建筑施工企業(yè)信用綜合評價體系企業(yè)通常行為和合同履約行為評價標(biāo)準(zhǔn)2016年版征求意見稿課件

1、附件1福建省建筑施工企業(yè)信用綜合評價體系企業(yè)通常行為評價標(biāo)準(zhǔn)（2016年版征求意見稿）根據(jù)福建省建筑施工企業(yè)信用綜合評價暫行辦法（閩建20142號，以下簡稱評價辦法）和相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)范，制定本評價標(biāo)準(zhǔn)。一、評價對象在福建省從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)活動，且通過福建省建筑業(yè)管理信息系統(tǒng)”和省外入閩建筑施工企業(yè)信息登記系統(tǒng)”可以查詢到其企業(yè)信息的建筑工程施工總承包資質(zhì)企業(yè)或市政公用工程施工總承包資質(zhì)企業(yè)。未取得建筑工程施工總承包資質(zhì)和市政公用工程施工總承包資質(zhì)的建筑施工企業(yè)不納入信用綜合評價范圍。二、評價內(nèi)容詳見福建省建筑施工企業(yè)信用綜合評價體系企業(yè)通常行為評價表（2016年版）o三

2、、計分規(guī)則企業(yè)通常行為的起評分為60分，企業(yè)通常行為評價采取加減累積分制計算。企業(yè)通常行為評價按實際每日動態(tài)計算，得分為0分以下的，按0分計算，得分100分以上的，按100分計算。四、其他規(guī)定（一）企業(yè)按照評價標(biāo)準(zhǔn)需要主動申報信用信息的，應(yīng)先登錄福建省建筑施工企業(yè)信用綜合評價系統(tǒng)（網(wǎng)址：,下稱評價系統(tǒng)”）如實填寫，并及時將證明材料送至評價實施單位審核。評價實施單位核對無誤后，將信用信息予以在評價系統(tǒng)公示。由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其委托的評價機構(gòu)負(fù)責(zé)填報信用信息的，無需企業(yè)另行填報。（二）各地評價實施單位及聯(lián)系方式可以在評價系統(tǒng)通知公告”欄目查詢。（三）本標(biāo)準(zhǔn)中所有以下”的表述均不含本數(shù)，所有以

3、上”的表述均包含本數(shù)。（四）評價標(biāo)準(zhǔn)中未明確有效采集期的評價項目，有效采集期為自法定機關(guān)認(rèn)定文書或證明材料印發(fā)之日起一年內(nèi)。（五）采集并經(jīng)公示無異議的企業(yè)通常行為信息，自公示結(jié)束的次日起生效，有效期按本評價標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。序號項目分值評價內(nèi)容評價標(biāo)準(zhǔn)評價實施單位評分判定1起評分60分企業(yè)參與企業(yè)通常行為評價的起評分為60分系統(tǒng)自動評價2施工臺同額信息滿分10分2.1合同額2.1.1企業(yè)在福建省行政區(qū)域內(nèi)的房屋建筑工程或市政基礎(chǔ)設(shè)施工程累計簽訂的承包合同總額（按照建筑工程施工總承包、M政公用工程施工總承包兩類序列分別計分）：排名第1-10名,得10分;排名第11-50名,得8分；排名第51-100名，

4、得6分；排名第101-200名,得5分；排名第201-300名，得4分；300名之后有合同額的，得3分。系統(tǒng)自動評價。1、由福建省工程項目建設(shè)監(jiān)管系統(tǒng)自動采集合同備案信息，并實時推送至福建省建筑施工企業(yè)信用綜合評價系統(tǒng)匯總評價。承包單位為聯(lián)合體的，則該項目合同額計為聯(lián)合體主辦方。2、每條合同額信息自在福建省工程項目建設(shè)監(jiān)管系統(tǒng)提交次日起肩效期二年。滿分10分2.2MX產(chǎn)值2.2.1企業(yè)年度累計完成的施工產(chǎn)值：沒有施工產(chǎn)值或未填報施工產(chǎn)值的，不得分；施工產(chǎn)值1億元以下，得3分；施工產(chǎn)值1-5億元以下，得4分；施工產(chǎn)值5-10億元以下，得5分；施工產(chǎn)值10億兀以上，得6分，且每增加20億兒加1分。

5、企業(yè)通過評價系統(tǒng)、如實填報，系統(tǒng)自動評價。1、施工產(chǎn)值數(shù)據(jù)以“千元”為單位。2、施工企業(yè)需在每年一月份登錄評價系統(tǒng)錄入年度的施工產(chǎn)值數(shù)據(jù)。施工產(chǎn)值十二月份起生效評價，直至卜一年一月份。3、省內(nèi)施工企業(yè)填報的產(chǎn)值數(shù)據(jù)必須與上報統(tǒng)計部門的年報產(chǎn)值數(shù)據(jù)一致；省外施工企業(yè)填報的產(chǎn)值數(shù)據(jù)必須是上年度在閩完成的施工產(chǎn)值。4、施工產(chǎn)值數(shù)據(jù)須經(jīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人確認(rèn)后填報。如發(fā)現(xiàn)納入評價的產(chǎn)值數(shù)據(jù)與實際/、符的，不論何種原因，均按提供虛假信用信息處理。3納稅信息滿分10分3.1增值稅3.1.1企業(yè)上-年度在本省行政區(qū)域內(nèi)的累計繳納增值稅：排名第1-10名,得10分;排名第11-50名,得8分；排名第51-100名

6、，得6分；排名第101-200名,得5分；排名第201-300名，得4分；300名之后有繳納增值稅的，得3分。系統(tǒng)自動評價。1、由稅務(wù)主管部門提供建筑業(yè)企業(yè)的企業(yè)所得稅、增值稅等納稅信息，并由福建省建筑施工企業(yè)信用綜合評價系統(tǒng)自行匯總評價，無需企業(yè)另行填報。2、每年度一季度評價上一年度的納稅信息，有效期至下一年度的納稅信息納入評彳介。滿分10分3.2企業(yè)所得稅3.2.1企業(yè)上-年度在本省行政區(qū)域內(nèi)的累計繳納企業(yè)所得稅：排名第1-10名,得10分;排名第11-50名,得8分；排名第51-100名，得6分；排名第101-200名,得5分；排名第201-300名，得4分；300名之后有繳納企業(yè)所得稅

7、的，得3分。4獎勵信息不設(shè)加分限值4.1工程質(zhì)量類獎項4.1.1企業(yè)近2年內(nèi)在閩工程獲得以下國家級工程質(zhì)量獎項：(1)由中國建筑業(yè)協(xié)會組織評選的中國建設(shè)工程魯班獎(國家優(yōu)質(zhì)工程)，每一項目得15分；(2)由中國土木工程學(xué)會組織評選的中國土木工程詹天佑獎(不含中國土木工程詹天佑獎優(yōu)秀住宅小區(qū))，每一項目得10分；(3)由中國施工企業(yè)管理協(xié)會組織評選的國家優(yōu)質(zhì)工程金質(zhì)獎，每一項目得10分；(4)由中國施工企業(yè)管理協(xié)會組織評選的國家優(yōu)質(zhì)工程獎，每一項目得6分；(5)小國巾政工程協(xié)會組織評選的全國巾政金杯示范工程，每一項目得6分；以上項目第一參建單位減半得分，其他參建單位不得分。同一項目工程，只計算一

8、次最高加分。按照獎項的工程類別(房建、巾政)，分別在房建總承包、市政總承包兩類序列中加分。企業(yè)如實向企業(yè)所在地的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及委托的評價機構(gòu)中報。1、評價以生效的通報文書為準(zhǔn)；承建單位(含各聯(lián)合體成員)、第T建單位均以通報文書中注明的單位及排序為準(zhǔn)2、自生效之日起肩效期二年。4獎勵信息不設(shè)加分限值4.1工程質(zhì)量類獎項4.1.2企業(yè)在閩工程項目近2年內(nèi)被評為“閩江杯”省級優(yōu)質(zhì)工程或“華東片區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作年會示范樣板工程”的：1、房建類工程(1)住宅工程和公共建筑工程：10000m2建筑面積30000m2的，每一項目(同一項目內(nèi)肩多個單位工程的，按一個項目計，下同)，得2分；300

9、00m2建筑面積060000褶的，得4分；建筑面積60000褶的，得6分；(2)園林建筑工程：5000褶建筑面積010000m2的，得2分；10000褶(建筑面積15000nf的，得4分；建筑面積15000褶的，得6分；(3)仿占建筑仿建或重建工程：1500m2建筑面積030001tf的，得2分；3000m2建筑面積060001tf的，得4分；建筑面積6000褶的，得6分；由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其委托的評價機構(gòu)負(fù)責(zé)填報并實施評價。1、以生效的通報文書為準(zhǔn)；承建單位(含各聯(lián)合體成員)、第一建單位均以通報文書中注明的單位及排序為準(zhǔn)。2、評價自生效之日起肩效期二年。(4)住宅小區(qū)項目住宅小區(qū)項目

10、建筑面積50000褶及以上的，得62、市政類工程1)解市立交橋：15000m2橋面面積030000褶的，得2分；30000m2橋面面積060000褶的，得4分；橋面面積60000褶的，得6分；(2)城市道路：100000m2道路面積0300000褶的，得2300000m2道路面積600000褶的，得4分；道路面積600000褶的，得6分；3)獨立水廠：5萬噸日供水010萬噸的，得2分；10萬噸(日供水015萬噸的，得4分；日供水15萬噸的，得6分；(4)獨立污水處鐘廣:5萬噸日處理能力010萬噸的，得2分；10萬噸(日處理能力015萬噸的，得4分；日處理能力15萬噸的，得6分；(5)城市跨河橋

11、：100m長度0500m的，得2分；500m(長度01000m的，得4分；長度1000m的，得6分；(6)園林景觀等其他市政工程：5000萬元投資額01億元的，得2分；1億元投資額01.5億元的，得4分；投資額1.5億元的，得6分；以上項目第一參建單位減半得分，其他參建單位不得分。同一項目工程，只計算一次最高加分。按照獎項的工程類別(房建、市政)，分別在房建總承包、市政總承包兩率用列中加分。4獎勵信息不設(shè)加分限值4.2安全文明施工類獎項4.2.1企業(yè)承建的在閩，程項目近2年內(nèi)獲得福建省建筑施，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項目，每一項目得1分。有效期二年。以上項目第一建單位減半得分，其他參建單位不得分。按

12、照獎項的工程類別(房建、巾政)，分別在房建總承包、市政總承包兩類序列中加分。由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其委托的評價機構(gòu)負(fù)責(zé)應(yīng)報并實施評價。1、以生效的通報文書為準(zhǔn)；承建單位(含各聯(lián)合體成員)、第一建單位均以通報文書中注明的單位及排序為準(zhǔn)2、評價自生效之日起肩效期二年。滿分5分4.3科技進(jìn)步獎項4.3.1企業(yè)近2年內(nèi)獲得以下科技技術(shù)進(jìn)步獎：(1)國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎或福建省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎一等獎每項得5分；(2)福建省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎二等獎每項得3分；(3)福建省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎三等獎每項得2分。企業(yè)如實申報，由企業(yè)所在地的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其委托的評價機構(gòu)實施評價。1、以生效的通報文書為準(zhǔn)；2、評

13、價自生效之日起肩效期二年。4.3.2企業(yè)近2年內(nèi)第一主編住建系統(tǒng)國家級工程建設(shè)工法，每項得1分；第一主編住建系統(tǒng)福建省工程建設(shè)工法，每項得0.5分。(滿分3分)1、以生效的通報文書為準(zhǔn)；2、評價自生效之日起肩效期二年。4獎勵信息滿分10分4.4通報表揚4.4.1企業(yè)近2年內(nèi)承建的在閩工程被省發(fā)改委、省重點辦組織的福建省重點項目建設(shè)業(yè)績信譽考核中，被評定為A級的，項目得2分。（滿分4分）企業(yè)如實申報，由企業(yè)所在地的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其委托的評價機構(gòu)實施評價。1、以生效的通報文書為準(zhǔn)；2、評價自生效之日起肩效期二年。4.4.2企業(yè)近2年內(nèi)參與福建省組織的搶險救災(zāi)活動的：（1）受到省委或省政府或

14、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部通報表彰，一次得3分；（2）受到設(shè)區(qū)巾巾委或巾政府或省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門通報表彰，一次得2分；（3）受到縣（市、區(qū)）委或縣（市、區(qū)）政府或設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門通報表彰，一次得1分。同一事項，只計算一次最高得分。（滿分4分）1、以生效的通報文書為準(zhǔn)；2、評價自生效之日起肩效期二年。4.4.3企業(yè)近2年內(nèi)參與福建省住建行業(yè)職工崗位同歸黨賽：（1）獲得技能競賽團體一等獎，一次得2分；（2）獲得技能競賽團體二等獎，一次得1分；（3）獲得技能競賽團體三等獎，一次得0.5分。（滿分3分）由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其委托的評價機構(gòu)負(fù)責(zé)成報并實施評價。1、以生效的通報文書為準(zhǔn)；2、評價自

15、生效之日起肩效期二年。4.4.4企業(yè)近2年內(nèi)在閩，程的質(zhì)量安全方面良好表現(xiàn)，被省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門通報表揚，一次1分。（滿分3分）1、以生效的通報文書為準(zhǔn)；2、評價自生效之日起肩效期二年。4.4.5企業(yè)近2年內(nèi)在閩，程的質(zhì)量安全方面良好表現(xiàn)（須經(jīng)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門認(rèn)可），被設(shè)區(qū)市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門通報表揚，一次0.5分。（滿分3分）由設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其委托的評價機構(gòu)負(fù)責(zé)填報并實施評價。1、以生效的通報文書為準(zhǔn)；2、評價自生效之日起肩效期二年。4獎勵信息滿分2分4.5竣工結(jié)算信息填報4.5.1企業(yè)年度在福建省行政區(qū)域內(nèi)的房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的竣工結(jié)算信息填報率：60%-

16、80%（不含80%）,得0.5分;80%-100%（不含100%）,得1分；100%,得2分。注：1、上述所稱的填報率”，是指企業(yè)在施工合同備案管理系統(tǒng)中實際填報竣工結(jié)算信息的竣工項目數(shù)量占應(yīng)填報的竣工項目數(shù)量的比率；2、每個項目應(yīng)按照福建省工程項目建設(shè)監(jiān)管系統(tǒng)的要求，如實填報必填的每項竣工結(jié)算信息，方可計入實際填報的竣工項目數(shù)量計算范圍。系統(tǒng)自動評價。1、企業(yè)應(yīng)在工程項目竣工的六個月內(nèi)，通過福建省工程項目建設(shè)監(jiān)管系統(tǒng)如實填報竣工結(jié)算信息（對于政府投資項目的，應(yīng)填報經(jīng)財政部門審核的竣工結(jié)算信息）。2、若無法按時填報竣工結(jié)算信息的，應(yīng)在施工合同備案管理系統(tǒng)注明原因且申請延續(xù)一年（延續(xù)期滿內(nèi)可繼續(xù)

17、中請延續(xù)，直至竣工結(jié)算為止或竣工已超過五年），則該項目在延續(xù)期間/、計入計算范圍。3、竣工結(jié)算信息填報率于每年7月份評價小效，后效期一年。5不忘扣分累計5.1市場交易類處罰信息（不設(shè)扣分限值）5.1.1將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包。1次扣20分，后效期一年。由各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或共委托的評價機構(gòu)負(fù)責(zé)成報并實施評價（如涉及司法機關(guān)判決、省級以上監(jiān)督部門作出的行政處罰（處理）文書的，由企業(yè)主動向省建設(shè)工程造價管理總站如實中報，并按照評價辦法規(guī)定實施評價，下同）。生效的行政處罰文書或司法機關(guān)判決文書5.1.2在投標(biāo)過程中有以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假行為。1次扣20分，后效期一年。5.

18、1.3存在串通投標(biāo)行為。1次扣20分，有效期一年。5.1.4中標(biāo)人無正當(dāng)理由不予招標(biāo)人訂立合同，在簽訂合同時向招標(biāo)人提出附加條件，或者不按照招標(biāo)文件要求提父履約保證金。1次扣10分，后效期一年。生效的行政處罰文書5.1.5與招標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同，合同的主要條款與招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容或者另行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。1次扣10分，后效期一年。5.1.6投標(biāo)人及其利害關(guān)系人故意捏造事實、偽造證明或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行招投標(biāo)投訴。1次扣10分，后效期一年。5不忘扣分累計5.2項目管理類處罰信息（不設(shè)扣分限值）5.2.1發(fā)生特別重大質(zhì)量或安全事故。1次

19、扣100分，后效期二年或至事故被認(rèn)定為非安全生產(chǎn)責(zé)任事故的書面文件送達(dá)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門次日止。由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其委托的評價機構(gòu)負(fù)責(zé)填報并實施評價。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門上報的房屋市政工程質(zhì)量安全事故快報表5.2.2發(fā)生重大質(zhì)量或安全事故。1次扣80分，肩效期二年或至事故被認(rèn)定為非安全生產(chǎn)責(zé)任事故的書面文件送達(dá)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門次日止。5.2.3發(fā)生較大質(zhì)量或安全事故。1次扣40分，肩效期二年或至事故被認(rèn)定為非安全生產(chǎn)責(zé)任事故的書面文件送達(dá)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門次日止。5.2.4發(fā)生一般質(zhì)量或安全事故。1次扣20分，有效期二年或至事故被認(rèn)定為非安全生產(chǎn)責(zé)任事故的書面文件送達(dá)省住

20、房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門次日止。5.2.5未辦理施工許可證擅自施工，1次扣2分，有效期一年。由各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其委托的評價機構(gòu)負(fù)責(zé)應(yīng)報并實施評價。生效的行政處罰文書5.2.6工程竣工驗收后，不向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書，或質(zhì)量保修的內(nèi)容、期限違反規(guī)定，1次扣2分；工程質(zhì)量未達(dá)到合同承諾的創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)要求的，1次扣1分。以上扣分后效期均為一年。生效的行政處罰文書，或住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門認(rèn)定義書或認(rèn)定材料-10-不良信息扣分累計5.2項目管理類處罰信息(不設(shè)扣分限值)5.2.7竣工項目在法定保修期限內(nèi)出現(xiàn)下列問題，未按質(zhì)量保修書規(guī)定履行保修義務(wù)，或未按約定期限內(nèi)及時履行保修義務(wù)：(1)結(jié)構(gòu)受力柱、墻

21、、主梁等主要受力構(gòu)件以及因地基與基礎(chǔ)不均勻沉降產(chǎn)生的結(jié)構(gòu)裂縫，屬施工企業(yè)責(zé)任的，每個構(gòu)件扣1分，每個單位工程累計扣分不超過20(2)衛(wèi)生間、屋面和外墻等具有防水功能的部位產(chǎn)生滲漏水，息施工企業(yè)責(zé)任的，每處扣1分，每個單位工程累計扣分不超過10分；(3)給排水系統(tǒng)因管道、設(shè)備故障或損壞造成停水或用戶財產(chǎn)損失，屬施工企業(yè)責(zé)任的，每單位工程扣2分，每個項目工程累計扣分不超過6分；(4)電氣系統(tǒng)因線路、設(shè)備故障或損壞造成停電或用戶財產(chǎn)損失，屬施工企業(yè)責(zé)任的，每單位工程扣2分，每個項目工程累計扣分不超過6分。以上扣分有效痂均為一年。由各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其委托的評價機構(gòu)負(fù)責(zé)填報并實的評價。以各級住

22、房城鄉(xiāng)主管部門或其委托的工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)的扣分決定通知書5.2.8企業(yè)參與施工的工程項目，被“兩違”查處部門認(rèn)定為“兩違”行為。1次扣10分，有效期一年“兩違”查處部門認(rèn)定文書或認(rèn)定材料5.2.9未及時清運工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，造成環(huán)境污染；隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾;將建筑垃圾交給八人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝贿\輸；未經(jīng)核準(zhǔn)或未按核準(zhǔn)內(nèi)容處置建筑垃圾。一次扣10分，有效期一年。運輸車輛離開施工現(xiàn)場未沖洗、未落實凈車出場。一次扣1分，有效期一年。由各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其委托評價機構(gòu)依照法定職權(quán)機關(guān)抄送的行政處罰及其他不良行為信息文書，實施評彳介。生效的行政處罰或行

23、政處理文書5.2.10未向所在地環(huán)境保護主管部門報批自行夜間施工，或夜間施工防噪聲措施不力。1次扣10分,有效期一不。-11-5不良信息扣分累計5.2項目管理類處罰信息（不設(shè)扣分限值）5.2.11在城市市區(qū)進(jìn)行工程建設(shè)施工活動，未米取有效揚塵防治措施，致使大氣環(huán)境受到污染。1次扣10分，后效期一年。多或構(gòu)機處行實西門機權(quán)政良，R部價職行不書m管評定的他文。級主也送其息價各設(shè)委照抄及信評由建其依關(guān)罰為施生效的行政處罰或行政處理文書5.2.12未辦理城市占道施工審批或未按審批范圍占道施工。1次扣10分，后效期一年。5.2.13企業(yè)以被拖欠工程款或價格糾紛為由，故意集訪、群訪。1次扣20分，有效期一

24、年。由各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其委托的評價機構(gòu)負(fù)責(zé)填報并實的評價。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門認(rèn)定文書或認(rèn)定材料。5.2.14被省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門列入欠薪黑名單。一次扣20分，有效期同欠薪黑名單監(jiān)管期。由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其委托的評價機構(gòu)負(fù)責(zé)填報并實施評價。生效的行政處理文書5.2.15企業(yè)參加我省重點項目建設(shè)業(yè)績信譽考核被評定為C級的，每一項目扣2分；被評定為D級的，一項目扣5分，有效期二年。生效的通報文書5.3綜合管理類處罰信息（不設(shè)扣分限值）5.3.1涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓建筑企業(yè)資質(zhì)證書，允許其他單位或個人以本單位名義承擔(dān)工程。1次扣20分,肩效期一年。由各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或

25、其委托的評價機構(gòu)負(fù)責(zé)成報并實的評價。生效的行政處罰文書或司法機關(guān)判決文書5.3.2 企業(yè)不具備相應(yīng)資質(zhì)或超越本單位資質(zhì)承接工程。1次扣10分，后效期一年。5.3.3 在資質(zhì)中報、個人執(zhí)業(yè)資格注冊中報、個人執(zhí)業(yè)資格考試報名等企業(yè)行為中，存在提供虛假資質(zhì)證書、克隆執(zhí)業(yè)證章、虛假業(yè)績證明、虛假授權(quán)證明材料、偽造印章等弄虛作假行為。1次扣10分，后效期一年。生效的行政處罰文書生效的行政處罰文書或行政處理文書-12-5不良信息扣分累計5.3綜合管理類處罰信息(不設(shè)扣分限值)5.3.4企業(yè)以買賣、租借或其他形式非法取得個人執(zhí)業(yè)注冊證書或執(zhí)業(yè)印章的。1次扣10分，有效期一年。生效的行政處罰文書或行政處理文書

26、5漕:網(wǎng)中報企業(yè)通用仃為信即中，提供虛言同。1次疳20分，有或劃二年。生效的行政處理文書5.3.6企生效的彳的，并未1次扣:業(yè)在我省工程建設(shè)活動中，被人民法院判決工期孚盟犯下簽件小隊定口加券典事實明錄入檢察機關(guān)行賄犯罪機案查詢系統(tǒng)。10分，后效期一年。由省住E委托的十ft%也導(dǎo)城鄉(xiāng)建小門或其平價機構(gòu)支并實施機關(guān)行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)信55.3.74人民法P分，白夕:業(yè)甲小膛行生都!養(yǎng)乂的定的義務(wù)一被完依法納入失信被執(zhí)行人名單的。1次扣5改期一年。評價。通過最高人民法院政務(wù)網(wǎng)“全國法院被執(zhí)行人名中信息公爸4件加二和的好省高級人民法院政務(wù)網(wǎng)“執(zhí)行公示”欄目查詢5.3.8省內(nèi)企業(yè)未按規(guī)定向統(tǒng)計部門上報

27、統(tǒng)計年報的。1次扣5分，有效期一年。由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其士A生效的行政處理文書5.3.9省外入閩企業(yè)未按照閩建辦筑201513號的規(guī)定剛艮統(tǒng)計冊據(jù)。1次扣2分，有效期一年。女TL口U1負(fù)責(zé)填評價。艮并實施生效的行政處理文書5.3.10在我省開展工程建設(shè)活動中，受到的其他通報批評的：(1)受住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部通報批評的，每1次扣3分；受省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門通報批評，每1次扣2分；受設(shè)區(qū)巾住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門通報批評的，每1次扣1分；(3)受縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門通報批評的，每1次扣0.5分。有效期一年。由各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部、或其委托的評價機悒負(fù)或填報并實的年價。生效的行政

28、處理文書注：1、評價事項未特殊說明的，不區(qū)分房建總承包和巾政總承包序列。2、不良信息為在福建行政區(qū)域內(nèi)開展工程建設(shè)活動過程采集的信用信息。-13-附件2福建省建筑施工企業(yè)信用綜合評價體系企業(yè)合同履約行為評價標(biāo)準(zhǔn)（2016年版征求意見稿）根據(jù)福建省建筑施工企業(yè)信用綜合評價暫行辦法（閩建20142號，以下簡稱評價辦法）及評價體系建設(shè)的相關(guān)要求，制定本標(biāo)準(zhǔn)。一、評價內(nèi)容企業(yè)合同履約行為評價主要包括施工合同備案、合同履約、農(nóng)民工實名制管理以及信息報送等四個方面評價內(nèi)容。每方面評價內(nèi)容包括若干個評分項目，總計20個評分項目。具體詳見福建省建筑施工企業(yè)信用綜合評價體系企業(yè)項目合同履約評價表（以下簡稱“企業(yè)

29、合同履約評價表”）o二、評價程序評價程序包括信息采集、信息審核和公示、異議處理及企業(yè)合同履約行為評價等環(huán)節(jié)。（一）信息采集1 .評價由項目所在地的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其委托的機構(gòu)負(fù)責(zé)實施。評價實施單位登錄福建省工程項目建設(shè)監(jiān)管系統(tǒng)（以下簡稱項目監(jiān)管系統(tǒng)”）實施操作。生效的合同履約評價信息納入福建省建筑施工企業(yè)信用綜合評價系統(tǒng)（以下簡稱評價系統(tǒng)”）進(jìn)行信用評價；2 .企業(yè)合同履約信息采集包括網(wǎng)絡(luò)采集、現(xiàn)場采集和查閱監(jiān)管信息等三種方式。-14-(1)網(wǎng)絡(luò)采集是指評價實施單位直接對企業(yè)在項目監(jiān)管系統(tǒng)自主申報的信息進(jìn)行采集；(2)現(xiàn)場采集是指評價實施單位須在施工現(xiàn)場獲取信息；(3)查閱監(jiān)管信息是指評

30、價實施單位獲取相關(guān)監(jiān)管部門的監(jiān)管記錄以及生效的行政處罰(處理)文書或仲裁、判決文書等信息。3.企業(yè)合同履約評價表中第1、815、1720項信息通過現(xiàn)場采集，其余原則上通過網(wǎng)絡(luò)采集或查閱監(jiān)管信息。下列情形除外：(1)因上級評價實施單位監(jiān)管需要，對下級評價工作開展抽查，抽查項目信息均采用現(xiàn)場采集。(2)參評項目被投訴，則被投訴信息需進(jìn)行現(xiàn)場采集。4 .項目因各種原因停工六個月以上的，或企業(yè)已完成合同約定的施工任務(wù)但因其他原因無法通過項目監(jiān)管系統(tǒng)辦理完工或竣工手續(xù)的，企業(yè)可以按照福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室關(guān)于施工合同備案及履約行為評價有關(guān)事項的補充通知(閩建辦筑201610號)的規(guī)定，提由暫不評價

31、申請，并經(jīng)評價實施單位同意后列入暫不評價范圍。對于按規(guī)定創(chuàng)建無欠薪項目部”的項目，經(jīng)企業(yè)書面申請并經(jīng)評價實施單位現(xiàn)場確認(rèn)未存在第1、815項扣分情形或滿足第1719項加分情形的，評價實施單位可以不再對第1、815、1719項評價事項進(jìn)行現(xiàn)場評價，直至項目竣工(完工)。但若項目實施過程中發(fā)現(xiàn)存在欠薪行為的，評價實施單位應(yīng)當(dāng)立即恢復(fù)評價，同時按評價標(biāo)準(zhǔn)第16項的扣分值加倍扣分并取消第1719項加分(如有)，企業(yè)不得再以任何理由提由免評申請。5 .企業(yè)合同履約行為評價工作應(yīng)由2名及以上評價人員實施。建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)按照要求協(xié)助監(jiān)管-15-人員開展工作，如實提供有關(guān)資料和回答有關(guān)咨

32、詢，不得干擾阻擾。6 .進(jìn)行項目現(xiàn)場信息采集前，評價人員應(yīng)查閱參評項目的合同備案信息、投訴情況及項目上輪評價的有關(guān)情況，并做好相應(yīng)記錄。7 .評價人員進(jìn)入施工現(xiàn)場采集信息(1)查閱施工合同，檢查是否存在未按規(guī)定備案的補充合同。(2)根據(jù)評價標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)場查閱勞務(wù)作業(yè)人員花名冊、勞務(wù)作業(yè)人員工資發(fā)放登記表等有關(guān)資料，檢查勞務(wù)作業(yè)人員維權(quán)告示牌”的設(shè)置情況。(3)根據(jù)評價標(biāo)準(zhǔn)隨機抽查現(xiàn)場勞務(wù)作業(yè)人員，與勞動合同、花名冊、考勤登記表、工資發(fā)放表等有關(guān)資料核對。(4)評價人員還應(yīng)檢查上輪評價后的整改情況。8 .召集建設(shè)、施工、監(jiān)理等參建各方，如實填寫企業(yè)合同履約評價表，現(xiàn)場通報檢查評價情況；建設(shè)、施工、監(jiān)理

33、單位項目負(fù)責(zé)人當(dāng)場在評價表上簽字確認(rèn)。項目負(fù)責(zé)人不在現(xiàn)場的，可由在場的建設(shè)、監(jiān)理、施工單位相關(guān)人員簽字確認(rèn)。評價表一式兩份，一份交被評價施工企業(yè)整改留存，一份在評價當(dāng)天交回評價實施單位。9 .建設(shè)、施工、監(jiān)理單位不認(rèn)可評價結(jié)果的，應(yīng)在評價表寫明不同意見和理由，視同當(dāng)場提由異議。施工單位項目負(fù)責(zé)人和在場的其他相關(guān)人員拒絕在評價表上簽字且不陳述不同意見和理由的，由在場監(jiān)管人員在評價表上注明情況后，并由建設(shè)、監(jiān)理單位見證簽字，該次評價結(jié)果視為有效。(二)信息審核、公示及異議處理-16-1 .按照評價辦法中信息審核、公示及異議處理的有關(guān)規(guī)定處理。2 .各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）評價實施單位應(yīng)對外公布建筑施

34、工企業(yè)合同履約行為評價的投訴受理部門和聯(lián)系方式，建立健全處理機制，及時核查投訴和舉報，并在規(guī)定的時間內(nèi)處理完畢。（三）企業(yè)合同履約行為評價1 .單個項目合同履約行為評價得分項目監(jiān)管系統(tǒng)根據(jù)參評項目的采集信息及評價標(biāo)準(zhǔn)對其自動打分。單個參評項目的合同履約評價基本分為100分，按照企業(yè)合同履約行為評價表的評價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行加分或扣分，得分超過100分的，按實際分?jǐn)?shù)計算；得分低于0分的，按0分計算；未在監(jiān)管系統(tǒng)中上傳施工合同（不含補充合同）電子文檔的，或上傳的施工合同為無效合同或合同文本不完整的，直接按0分計算。2 .企業(yè)合同履約行為評價得分項目監(jiān)管系統(tǒng)根據(jù)施工企業(yè)評價周期內(nèi)參評項目的合同履約評價得分結(jié)果

35、并按照如下計分規(guī)則計算由總得分：企業(yè)合同履約行為評價采用動態(tài)平均分制。動態(tài)平均分制是指被評價建筑施工企業(yè)在一定周期內(nèi)所有在建項目合同履約評價分值的算術(shù)平均。計算公式為：H=（匯H動+Z2H原）/N其中，EH動表示企業(yè)本周期內(nèi)已評價經(jīng)公示無異議的項目合同履約評價分值總和；EH原表示企業(yè)本周期內(nèi)應(yīng)評價但當(dāng)日未被評價的前一次項目合同履約評價分值總和；N表示企業(yè)本周期內(nèi)應(yīng)開展項目合同履約評價的工程項目-17-總數(shù)，并等于動”項目數(shù)與原”項目數(shù)之和。H超過100分的，以100分計算。三、其它1 .企業(yè)合同履約行為評價按所占權(quán)重參與建筑施工企業(yè)信用綜合評價的每日動態(tài)計算。2 .建筑施工企業(yè)在合同履約評價過

36、程中提供虛假信息的，按照企業(yè)合同履約行為評價表的評價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扣分。3 .評價實施單位、評價工作人員的責(zé)任按照評價辦法第八章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。-18-福建省建筑施工企業(yè)信用綜合評價體系企業(yè)合同履約行為評價表（征求意見稿）工程項目名稱：建筑施工企業(yè)名稱：廳P評分項目評價依據(jù)評價細(xì)則扣分分值一施工合同備案情況1補充合同簽訂之日起20個工作日內(nèi)未備案，扣10分；現(xiàn)場查閱施工合同。若合同備案管理系統(tǒng)沒有備案補充合同，而現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)補充合同文本且簽訂之日起超過20個工作日的，予以扣分；每份扣分一次。2在施工合同備案管理系統(tǒng)填報的合同價款與簽訂的施工合同價款不符的，扣10分；通過施工合同備案管理系統(tǒng)查閱她，合同登記

37、信息和合RJ義本。在未整改前，每次評價均要扣分。3在施工合同或其附件中未明確工程質(zhì)量保證（保修）金的數(shù)額、預(yù)扣方式及時限，扣5分；4施工企業(yè)未在季度第一個月1日至15日網(wǎng)上填報上個季度施工合同履約進(jìn)度情況的，扣10分；通過施工合同備案管理系統(tǒng)查閱查看。施工企業(yè)項目負(fù)責(zé)人應(yīng)在提交合同基本信息的下一季度起，每季度填報合同履約進(jìn)度情況，直至項目竣工（完工）。評價機構(gòu)在每個季度評價時，應(yīng)當(dāng)網(wǎng)上查閱上個季度的合同履約進(jìn)度備案情況。未填報上個季度合同履約進(jìn)度情況或填報時間/、符合規(guī)定的，予以扣分。二合同履約情況-21-5企業(yè)未按照合同約定履行合同構(gòu)成重大違約的；或無正當(dāng)理由單方面中（終）止履行合同或擅自停

38、工，或超過合同約止提出不合理要求作為復(fù)工的前提條件的，造成不良影響的，扣30分；生效的行政處罰（處理）文書或仲裁、判決文書。評價機構(gòu)收到相關(guān)文書時，若本季度項目尚未開展合同履約評價的，應(yīng)在本季度評價時及時予以扣分；若本季度已評價，則應(yīng)向省造價總站書面提出申請，予以重新評價（原有評價的扣分項保留，追加此條款扣分）。6工程質(zhì)量按照國家標(biāo)準(zhǔn)GB50300-2013第5.0.6條規(guī)定進(jìn)行驗收，每出現(xiàn)一個檢驗批的，扣20分；工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)認(rèn)定材料。每次評價均要扣分。7因停工、實除未開工申請暫不評價的項目，在質(zhì)量（安全）監(jiān)督部門發(fā)出首次記分告知單5個工作日內(nèi)未通過項目監(jiān)管系統(tǒng)申請恢復(fù)評價的，扣10分

39、；管理部門項目監(jiān)管記錄。如發(fā)現(xiàn)申請暫不評價理由不真實的，按報送或提供虛假信息予以扣分，且每次評價均要扣分。三農(nóng)民工實名制管理情況8項目部未設(shè)立勞務(wù)辦公室、未制定健全的勞務(wù)管理制度、未配備勞務(wù)管理員、未明確勞務(wù)管理員崗位職責(zé)的，每項扣2分；查看現(xiàn)場及內(nèi)業(yè)資料。勞務(wù)管理員未到崗履職的，視同未配備。9項目部沒有設(shè)置“維權(quán)告示牌”、“考勤公示欄”、“工資發(fā)放公示欄”情形的，每項扣2分；查看現(xiàn)場。未按照省人社廳等7部門關(guān)于在建設(shè)施工領(lǐng)域進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)建“無欠薪項目部”活動的通知（閩人社文2015229號）的規(guī)定設(shè)置維權(quán)告示牌的（本地區(qū)另有規(guī)定的維權(quán)告示牌格式，從其規(guī)定），予以扣分。10項目部每月沒有在“考勤公示欄”、“工資發(fā)放公示欄”公示紙質(zhì)班組考勤表、班組工資表，每項扣2分；查看現(xiàn)場。-22-11項目實行勞務(wù)分包的，但未按規(guī)定與勞務(wù)分包企業(yè)簽訂分包合同的，扣10分；查看現(xiàn)場及內(nèi)業(yè)資料。勞務(wù)分包合同應(yīng)當(dāng)由施工企業(yè)與具后相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)簽訂。若無法提供施工企業(yè)書面授權(quán)，企業(yè)分支