我國及陜西公路養(yǎng)護行業(yè)發(fā)展分析

1、我國及陜西公路養(yǎng)護行業(yè)發(fā)展分析1、 我國公路交通建設(shè)現(xiàn)狀與發(fā)展規(guī)劃公路養(yǎng)護是建設(shè)的延續(xù)，建設(shè)的規(guī)模越大，養(yǎng)護的任務(wù)也就越重。近年來，我國公路迅速發(fā)展。截止2007年底，我國公路總里程達357.3萬公里，其中高速公路達5.36萬公里。根據(jù)我國公路網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，再過1020年，我國高速公路將達8.5萬公里，路網(wǎng)總里程也將達到650萬公里。2010年，我國公路交通建設(shè)發(fā)展目標為：東部地區(qū)基本形成高速公路網(wǎng)，長三角、珠三角、京津冀地區(qū)形成較完善的城際公路網(wǎng)絡(luò)。中部地區(qū)基本建成比較完善的干線公路網(wǎng)絡(luò)，承東啟西、連南接北的高速公路通道基本貫通。西部地區(qū)公路建設(shè)取得突破性進展，實現(xiàn)內(nèi)引外聯(lián)、通達江海（參見附圖

2、）。3K*lf國電,刷痔IL逞口辿才200-2-20J仁二也忖斗.工。，/HI；m心;I寸根據(jù)以上分析，可見公路建設(shè)與養(yǎng)護發(fā)展各個地區(qū)并不平衡，因而應結(jié)合具體目標市場的特點進行相應的戰(zhàn)略與技術(shù)發(fā)展規(guī)劃。2、 我國公路養(yǎng)護行業(yè)現(xiàn)狀分析2005年全國公路養(yǎng)護里程占總里程的95%。隨著汽車時代的來臨我們公路養(yǎng)路費的收入這兩年的增幅也特別明顯，僅2006全年我國公路養(yǎng)路費就達到1000億，年均增長率超過10%。隨著“建養(yǎng)并重”理念的樹立，各地逐步加大了對公路養(yǎng)護的投入，2006全年全國各地用于公路養(yǎng)護工程的費用已經(jīng)超過了700億?！笆濉逼陂g，全國公路養(yǎng)護累計投入超過1500億元，在“九五”的基礎(chǔ)上翻

3、了一番，其中用于大中修的投入在1000億左右，在“九五”基礎(chǔ)上將近翻了兩番。2005年底，全國干線公路平均好路率為83.1%,比“九五”末提高6個百分點；高速公路的養(yǎng)護質(zhì)量指數(shù)（MQI值）常年保持在95以上，路況質(zhì)量進一步改善。全國共有養(yǎng)護工區(qū)（站、道班）約33320個，養(yǎng)護企業(yè)1115家。目前我國多數(shù)省份干線公路的管養(yǎng)體制實行條塊結(jié)合管理模式。3、 我國公路養(yǎng)護行業(yè)發(fā)展趨勢分析與市場需求預測1、從發(fā)展階段來看，我國即將步入公路養(yǎng)護的高峰期。我國正處于人均GDP由1000美元向3000美元，由低收入國家向中等收入國家邁進的重要階段。國際經(jīng)驗表明，這一時期是公路發(fā)展由建設(shè)向養(yǎng)護逐步轉(zhuǎn)移的重要時期

4、。我國“九五”、“十五”期間大規(guī)模建設(shè)的公路、橋隧將陸續(xù)進入大中修期。據(jù)估測，“十一五”期間，我國高等級公路每年需要進行大中修養(yǎng)護的里程數(shù)將遠遠超過每年建設(shè)的里程數(shù)（最終每年大中修養(yǎng)護的里程預計達8000-9000公里）。同時,隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，消費結(jié)構(gòu)的升級，汽車時代的來臨，公眾對于公路路況質(zhì)量和服務(wù)水平的要求也將顯著提高。“量”的迅速擴張和“質(zhì)”的不斷提高是這一輪養(yǎng)護高峰期的顯著特征。公路養(yǎng)護，尤其是現(xiàn)代的養(yǎng)護管理理念和方法、養(yǎng)護技術(shù)、工藝和手段必將進入一個大發(fā)展的時期。2、從國內(nèi)趨勢來看，公路養(yǎng)護日益受到國家的重視。主要體現(xiàn)在兩個方面：第一，理念更加深化。2006年全國公路養(yǎng)護管理

5、工作會議在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步提出了“更好地為公眾服務(wù)”等一系列新的理念，把養(yǎng)護提到前所未有的高度。第二，政策更加明朗。國辦下發(fā)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制改革方案，明確規(guī)定公路養(yǎng)路費總收入（扣除合理的征收成本及交警費用）用于公路養(yǎng)護（含大中修、小修保養(yǎng)及其他管理養(yǎng)護）的資金比例不得低于80%。交通部“十一五”公路養(yǎng)護事業(yè)發(fā)展綱要也明確提出各地每年安排的國省干線大中修里程不低于國省干線公路總里程的13%。3、從資源節(jié)約、環(huán)境友好等國家發(fā)展要求來看，公路養(yǎng)護及再生技術(shù)將是大有可為的領(lǐng)域。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，降低能源消耗，保護生態(tài)環(huán)境，建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會是我國當前的頭等大事。交通部李盛霖部長指

6、出：交通發(fā)展面臨的資源和環(huán)境形勢日趨嚴峻，繼續(xù)沿用傳統(tǒng)的增長方式推進交通發(fā)展難以為繼，必須堅決走出一條資源節(jié)約和環(huán)境友好的交通發(fā)展之路，要大力發(fā)展交通循環(huán)經(jīng)濟，推進工業(yè)廢料綜合利用、再生資源回收利用，擴大廢棄路面材料的回收利用，研發(fā)推廣能源替代、材料再生等新技術(shù)。公路養(yǎng)護是瀝青等材料消耗大戶，今后隨著瀝青路面快速地發(fā)展，道路建設(shè)與養(yǎng)護的瀝青消耗量也在大幅的增加。預計到十一五”期間，我國建設(shè)和養(yǎng)護瀝青消耗總量將超過3500萬噸，其中建設(shè)用瀝青是1300萬噸，養(yǎng)護將達到2200萬噸。與此同時，我國對道路瀝青再生的利用率也很低（不到30%）,和發(fā)達國家相比還存在很大的差距。現(xiàn)在的瀝青大都依靠進口來解

7、決，所以在一定程度上這已經(jīng)危及到了我們國家的能源安全。2006年交通部下發(fā)建設(shè)節(jié)約交通指導意見，制定促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的政策，加快制定交通領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展專項規(guī)劃，制定促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展一一再生資源回收利用的專項政策，加快循環(huán)經(jīng)濟相關(guān)技術(shù)的研發(fā)與推廣應用。目前交通部正在抓緊制定材料循環(huán)利用的規(guī)劃和政策，擬定提出一些具有硬性約束性的循環(huán)利用率的目標。同時正在抓緊修訂瀝青路面施工技術(shù)規(guī)范，促進再生技術(shù)的合法化和規(guī)范化，同時制定鼓勵循環(huán)利用的一些優(yōu)惠政策。據(jù)交通部公路科學研究院戰(zhàn)略研究所機構(gòu)測算，到2010年，全國公路養(yǎng)護與管理的資金需求將超過6000億元（預計可用于公路養(yǎng)護工程的資金來源約1700億元

8、）。我國2010年公路養(yǎng)護工程總量中，小修保養(yǎng)將達到406億，中修工程將達到321億，大修工程將達到580億，這些量相對于2006年來說都是翻倍的增長。總體而言，我國養(yǎng)護目前既處于高峰期，又處于養(yǎng)護管理的轉(zhuǎn)型期、轉(zhuǎn)型的加速期和大有可為的機遇期4、 西部地區(qū)及陜西省公路建設(shè)與養(yǎng)護現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢“十一五”期間，國道主干線和西部開發(fā)省際通道建設(shè)將全面完成，屆時西部地區(qū)公路總里程將超過94萬公里，高速公路里程將超過2萬公里，90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和近50%的建制村通瀝青（水泥）路。由于西部地區(qū)特殊的地形、地質(zhì)和氣候條件，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)養(yǎng)護難度大，養(yǎng)護方法具有特殊性，在高等級公路快速檢測、評價和修復技術(shù)以及

9、農(nóng)村公路低造價養(yǎng)護技術(shù)方面急需進行深入研究。交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和養(yǎng)護需要更大的科技支持。針對西部脆弱、敏感的生態(tài)環(huán)境，建筑材料短缺，人才匱乏的現(xiàn)狀，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中環(huán)境保護、生態(tài)恢復尤為重要，新型建筑材料和施工工藝的需求更為迫切，充分利用水資源、節(jié)約土地、保護耕地的技術(shù)、節(jié)能新技術(shù)和資源再生利用技術(shù)需要深入研究?！笆晃濉蔽鞑拷煌萍家?guī)劃明確提出“公路養(yǎng)護技術(shù)明顯提升，形成公路路面快速養(yǎng)護、環(huán)境保護等成套技術(shù)”的目標。以新材料、新工藝、新技術(shù)為重點開展建設(shè)養(yǎng)護技術(shù)研究，適應我國西部地區(qū)建設(shè)養(yǎng)護工作的技術(shù)需求；主要研究內(nèi)容包括公路養(yǎng)護新材料開發(fā)與應用、公路養(yǎng)護技術(shù)及工藝、公路長大隧道養(yǎng)護等。同

10、時，在綠色交通技術(shù)領(lǐng)域提出加快材料再生利用等綠色交通技術(shù)研究、開發(fā)與應用，實現(xiàn)西部交通與環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。主要研究內(nèi)容包括材料循環(huán)再生利用及交通節(jié)能等技術(shù)的應用與推廣。截至2005年底，陜西省公路通車總里程5.43萬公里，其中二級以上的公路占13%,低于全國平均水平，公路密度只有13.4公里/百平方公里，也低于全國平均水平。當年7%的建制村沒有通公路，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通瀝青水泥路率也只有71.5%。截止2006年底，全省公路總里程達到了113303公里，其中高速公路1646公里，國道4846公里、省道5977公里、專用公路1833公里、村道59696公里。按技術(shù)等級分：高速公路1646公里占公路總里

11、程1.5%、一級公路526公里占公路總里程0.5%、二級公路6177公里占公路總里程5.5%、三級公路13875公里占公路總里程12.2%、四級公路38572公里占公路總里程34%、等外公路52507公里占公路總里程46.3%,等級公路占總里程53.66%。自2007年以來，我省公路建設(shè)全面加快，公路建設(shè)完成投資在全國首次躍居第二位，在西部12個?。ㄊ袇^(qū)）位居第一，繼續(xù)保持領(lǐng)先水平。截至2007年12月，陜西高速公路通車里程突破2000公里。根據(jù)陜西省高速公路網(wǎng)規(guī)劃到2010年，全省高速公路通車里程突破3100公里，2015年，通車里程將達到4100公里。2006年陜西省公路養(yǎng)護費用僅8億元。2007年陜西省公路養(yǎng)護投資達30億元。2008年陜西省公路養(yǎng)護預算進