招投標(biāo)管理辦法

1、北京中建地產(chǎn)有限責(zé)任公司招投標(biāo)管理辦法（修訂后）第一章總則第一條為加強(qiáng)北京中建地產(chǎn)有限責(zé)任公司招投標(biāo)工作的管理，明確招標(biāo)原則和程序要求，細(xì)化招投標(biāo)工作流程，加強(qiáng)招標(biāo)過程的監(jiān)控，提高采購的效率，根據(jù)中華人民共和國建筑法中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法等國家有關(guān)法律法規(guī)；北京中建地產(chǎn)有限責(zé)任公司合同管理辦法及北京中建地產(chǎn)有限責(zé)任公司授權(quán)管理辦法等有關(guān)規(guī)章制度，制定本辦法。第二條本辦法適用于北京中建地產(chǎn)有限責(zé)任公司總部各職能部門、直營項(xiàng)目、北京中建地產(chǎn)有限責(zé)任公司所屬獨(dú)資或控股的具有法人地位的子公司（不含唐山建瑞房地產(chǎn)開發(fā)有限公司和中建華遠(yuǎn)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司）。第三條北京中建地產(chǎn)有限責(zé)任公司本辦法以下簡稱為

2、“公司”，北京中建地產(chǎn)有限責(zé)任公司所屬直營項(xiàng)目、獨(dú)資或控股的具有法人地位的子公司及城市公司本辦法以下簡稱為“項(xiàng)目公司”。第四條公司總部直營項(xiàng)目及項(xiàng)目公司遵照本辦法制定城市公司招投標(biāo)管理辦法，并報(bào)送公司招投標(biāo)管理委員會審議修改后執(zhí)行。第二章招標(biāo)工作各級權(quán)限及職責(zé)第五條根據(jù)標(biāo)的大小、重要程度將招標(biāo)工作分為公司主導(dǎo)和項(xiàng)目主導(dǎo)兩級實(shí)施，由成本審計(jì)部根據(jù)各項(xiàng)目情況協(xié)調(diào)并有序?qū)嵤┱袠?biāo)工作。（一）建安工程招標(biāo)：總包工程招標(biāo)、500萬元以上專業(yè)工程類招標(biāo)由公司成本與審計(jì)部牽頭組織招標(biāo)，公司相關(guān)職能部門和相關(guān)項(xiàng)目配合完成，500萬元以下的專業(yè)及其他零星工程類招標(biāo)類由項(xiàng)目自行組織招標(biāo)，但招標(biāo)前應(yīng)當(dāng)報(bào)公司批準(zhǔn)，招標(biāo)

3、完成后將中標(biāo)比價(jià)表和中標(biāo)結(jié)果報(bào)公司成本與審計(jì)部備案。（二）咨詢服務(wù)類招標(biāo)：項(xiàng)目銷售、設(shè)計(jì)、監(jiān)理及100萬元以上的咨詢服務(wù)類招標(biāo)由公司成本與審計(jì)部負(fù)責(zé)牽頭組織、公司相關(guān)職能部門及相關(guān)項(xiàng)目配合完成，100萬元以下的咨詢服務(wù)類招標(biāo)由項(xiàng)目自行組織招標(biāo)，但需招標(biāo)前報(bào)公司批準(zhǔn)，招標(biāo)完成后將中標(biāo)比價(jià)表和中標(biāo)結(jié)果報(bào)公司成本與審計(jì)部備案。第六條公司成本與審計(jì)部是大宗材料、設(shè)備集中采購、承包商招投標(biāo)工作的歸口管理部門，招投標(biāo)管理相應(yīng)職責(zé)如下：（一）擬定公司招投標(biāo)管理辦法，監(jiān)督各項(xiàng)目公司執(zhí)行情況；（二）負(fù)責(zé)公司層面集中采購設(shè)備（如電梯）的招（議）標(biāo)工作，負(fù)責(zé)專業(yè)分包商授權(quán)額度外的招投標(biāo)評審工作；（三）牽頭組織并全程

4、參與工程設(shè)計(jì)部進(jìn)行設(shè)計(jì)院招標(biāo)以及銷售管理部進(jìn)行咨詢公司和銷售代理、廣告策劃招標(biāo)等相關(guān)工作。第七條工程設(shè)計(jì)部招標(biāo)管理相應(yīng)職責(zé)如下:負(fù)責(zé)對設(shè)計(jì)單位的考察及推選工作，招標(biāo)及議標(biāo)的組織工作，合同的起草、談判工作。第八條銷售管理部招標(biāo)管理相應(yīng)職責(zé)如下：負(fù)責(zé)咨詢公司、銷售代理公司、廣告合作方及各個(gè)合作單位的選擇與談判。第九條招投標(biāo)承辦單位管理職責(zé)如下（承辦單位是指：公司所屬的直營項(xiàng)目、獨(dú)資或控股的具有法人地位的子公司及城市公司及其他招投標(biāo)辦理部門等）：（一）在公司成本與審計(jì)控制部的指導(dǎo)下完成總承包的招標(biāo)工作，包括：招標(biāo)文件編制、評標(biāo)、議標(biāo)、定標(biāo)等。（二）負(fù)責(zé)專業(yè)分包的招投標(biāo)管理工作，包括：編制招標(biāo)文件、開

5、標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等。第十條招投標(biāo)管理小組由公司領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門和相關(guān)項(xiàng)目（城市公司）人員組成。第三章招標(biāo)管理第十一條編制招標(biāo)（采購）總計(jì)劃項(xiàng)目公司在項(xiàng)目總體計(jì)劃編排完成后，應(yīng)立即編制項(xiàng)目招標(biāo)（采購）總計(jì)劃，包括監(jiān)理、總承包、專業(yè)分包、材料和設(shè)備等分項(xiàng)的招標(biāo)和直接委托的內(nèi)容。項(xiàng)目公司編制和修訂的招標(biāo)（采購）總計(jì)劃由所屬相關(guān)業(yè)務(wù)部門會簽，項(xiàng)目公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后報(bào)公司總部審核。歸屬于公司相關(guān)部門組織的招標(biāo)，相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)審核通過后的招標(biāo)總計(jì)劃編制招標(biāo)要點(diǎn)審批表（見附件一）并上報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批，審批通過后啟動招標(biāo)程序。歸屬于項(xiàng)目公司組織的招標(biāo)，項(xiàng)目公司合約商務(wù)部根據(jù)審核通過后的招標(biāo)總計(jì)劃編制招標(biāo)要點(diǎn)審批表

6、（見附件一）并上報(bào)項(xiàng)目公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批，審批通過后啟動招標(biāo)程序。第十二條投標(biāo)單位的選擇投標(biāo)單位從承供商名冊中候選、初用、合格級別中直接選用的，可免資格審查；初次參加公司項(xiàng)目分項(xiàng)投標(biāo)的承供商、以往參加過公司投標(biāo)但為不同物業(yè)類型或不同承包內(nèi)容投標(biāo)的承供商需進(jìn)行資格審查，資格審查通過后成為候選承供商，方可參加投標(biāo)。（一）總包單位的選擇。如果總包單位為二局內(nèi)部單位，則由公司與項(xiàng)目公司通過協(xié)商后指定；如果選擇外部單位，則由項(xiàng)目公司在公司的指導(dǎo)下組織發(fā)包及招標(biāo)工作；二局內(nèi)部產(chǎn)生的總承包單位也可選取多家議標(biāo)后確定。項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)招標(biāo)階段的對總包具體對接工作，公司審計(jì)與成本部參與招標(biāo)過程中合同談判、議價(jià)等相關(guān)工

7、作。（二）監(jiān)理單位的選擇。項(xiàng)目開工前，原則上應(yīng)通過招標(biāo)方式擇優(yōu)選擇具有合法資格與有效資質(zhì)等級的監(jiān)理單位。監(jiān)理單位由項(xiàng)目公司選定。（三）規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的選擇。原則上選擇資質(zhì)等級高、設(shè)計(jì)實(shí)力雄厚、并能勝任的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作單位，由公司工程設(shè)計(jì)部牽頭組織招、議標(biāo)工作，報(bào)招標(biāo)管理小組審批通過后走定標(biāo)程序。需委托設(shè)計(jì)院進(jìn)行的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，應(yīng)采取議標(biāo)方式，擇優(yōu)確定。（四）廣告策劃、銷售代理公司、單位的選擇。選擇具備較強(qiáng)的廣告策劃能力、有一定策劃經(jīng)驗(yàn)的單位，由公司銷售管理部牽頭組織招、議標(biāo)工作，報(bào)招投標(biāo)管理小組審批通過后走定標(biāo)程序。（五）分包合同金額預(yù)計(jì)超過100萬元的，投標(biāo)單位數(shù)量不得少于3家?？偘こ探ㄖ娣e

8、超過5萬平方米的、其它工程合同金額預(yù)計(jì)超過1000萬元的，投標(biāo)單位數(shù)量不得少于4家；總包工程建筑面積超過10萬平方米的、其它工程合同金額預(yù)計(jì)超過3000萬元的，投標(biāo)單位數(shù)量不得少于6家。（六）通過資審確定擬參加投標(biāo)的候選承供商原則上不少于3家，且應(yīng)屬于同一檔次（或同一資質(zhì)等級），如根據(jù)招標(biāo)需要（如采用合資或國產(chǎn)品牌在招標(biāo)時(shí)尚未最終確定），擬同時(shí)對兩種不同檔次進(jìn)行詢價(jià)，則每種檔次的投標(biāo)單位原則上不少于3家。第十三條編制招標(biāo)文件歸屬于公司部門負(fù)責(zé)的招標(biāo)工作，由招標(biāo)工作執(zhí)行部門組織公司相關(guān)部門和項(xiàng)目公司編制招標(biāo)文件；歸屬于項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)的招標(biāo)工作，由項(xiàng)目公司合約商務(wù)部組織項(xiàng)目各部門編制招標(biāo)文件。（一）

9、招標(biāo)文件的編制要求：1 .遵守國家法律法規(guī)。2 .公正地處理業(yè)主與承包單位的正當(dāng)利益。3 .完整、準(zhǔn)確地反映項(xiàng)目實(shí)際情況。如招標(biāo)工程的性質(zhì)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)特征、工期要求、質(zhì)量要求、建設(shè)條件等，以便使投標(biāo)單位的投標(biāo)建立在可靠基礎(chǔ)上，避免履約過程中的爭議。4 .招標(biāo)文件中各部分內(nèi)容應(yīng)力求統(tǒng)一，用詞應(yīng)力求明確、嚴(yán)謹(jǐn)，避免對文件的理解和解釋產(chǎn)生分歧而由現(xiàn)糾紛。（二）招標(biāo)文件主要內(nèi)容：1 .投標(biāo)人須知：工程概況、工程內(nèi)容、招標(biāo)范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期、招標(biāo)文件組成、招標(biāo)文件內(nèi)容及封裝要求、時(shí)間安排及要求、投標(biāo)注意事項(xiàng)、評標(biāo)及其它。2 .工程建設(shè)條件、招標(biāo)圖紙及技術(shù)規(guī)范等：工程建設(shè)條件、招標(biāo)圖紙及資料、勘察資料、

10、工程采用的技術(shù)規(guī)范。3 .投標(biāo)文件格式及報(bào)價(jià)說明：投標(biāo)文件的組成、經(jīng)濟(jì)標(biāo)部分（材料設(shè)備清單、投標(biāo)報(bào)價(jià)方式、投標(biāo)報(bào)價(jià)組成、投標(biāo)報(bào)價(jià)表、投標(biāo)函及附件一一法定代表資格證明書、授權(quán)委托書、有關(guān)資信證明資料、投標(biāo)保證金證明）、技術(shù)標(biāo)部分（項(xiàng)目經(jīng)理簡歷表、項(xiàng)目經(jīng)理近年完成項(xiàng)目情況及再建工程、主要施工管理人員表、主要施工機(jī)械設(shè)備表、勞動力計(jì)劃表）。4 .擬簽訂合同的主要條款。（三）招標(biāo)文件擬稿完成后，歸屬于公司部門負(fù)責(zé)的招標(biāo)，由相關(guān)部門組織公司各部門對招標(biāo)文件進(jìn)行評審，填寫招標(biāo)文件及合同評審記錄表（附件二），公司主管領(lǐng)導(dǎo)提由評審結(jié)論及修改意見，部門經(jīng)理執(zhí)行修改，完成招標(biāo)文件編制；歸屬于項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)的招標(biāo)，由

11、項(xiàng)目公司合約商務(wù)部組織項(xiàng)目公司各部門對招標(biāo)文件進(jìn)行評審，填寫招標(biāo)文件及合同評審記錄表（附件二），項(xiàng)目公司主管領(lǐng)導(dǎo)提由評審結(jié)論及修改意見，合約商務(wù)部經(jīng)理執(zhí)行修改，完成招標(biāo)文件編制。5 .招標(biāo)工作小組對招標(biāo)文件所做的任何修改或補(bǔ)充，投標(biāo)人應(yīng)在提交資格預(yù)審申請文件截止日期3日前或者投標(biāo)截止時(shí)間15日前，同時(shí)發(fā)給所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)單位，投標(biāo)單位須以書面的形式予以確認(rèn)。修改或補(bǔ)充文件是招標(biāo)文件的組成部分，對投標(biāo)單位起約束作用。第十四條招標(biāo)工作執(zhí)行部門按招標(biāo)要點(diǎn)審批表確定的名單向擬投標(biāo)單位發(fā)生投標(biāo)邀請函暨確認(rèn)書（見附件三）。投標(biāo)單位向公司或項(xiàng)目公司財(cái)務(wù)部交納投標(biāo)保證金、招標(biāo)文件工本費(fèi)及其它費(fèi)用后，憑其

12、收據(jù)領(lǐng)取招標(biāo)文件。第十五條投標(biāo)單位按招標(biāo)文件的要求踏勘現(xiàn)場。招標(biāo)答疑由招標(biāo)工作執(zhí)行部門負(fù)責(zé)組織。指定專人在招標(biāo)文件約定的地點(diǎn)和時(shí)間，收取密封和加蓋投標(biāo)單位公章的投標(biāo)文件。且應(yīng)做好接收核對的記錄，并給投標(biāo)單位由具接收證明。第十六條開標(biāo)歸屬于公司部門負(fù)責(zé)的招標(biāo)，公司招投標(biāo)管理小組成員和經(jīng)辦人員參加；歸屬于項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)的招標(biāo)，項(xiàng)目相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人員參加。招標(biāo)工作執(zhí)行部門填制開標(biāo)記錄表（見附件四），參加人員簽名。第十七條評標(biāo)歸屬于公司部門負(fù)責(zé)的招標(biāo)，由招標(biāo)工作執(zhí)行部門組織相關(guān)部門進(jìn)行評標(biāo)，匯總后報(bào)招標(biāo)管理小組審批。歸屬于項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)的招標(biāo)，由項(xiàng)目公司合約商務(wù)部組織相關(guān)部門進(jìn)行評標(biāo)。在定標(biāo)環(huán)節(jié)如需考慮技

13、術(shù)標(biāo)因素的，根據(jù)該標(biāo)類型，技術(shù)標(biāo)由工程部負(fù)責(zé)評價(jià)；帶設(shè)計(jì)方案投標(biāo)的，具投標(biāo)設(shè)計(jì)方案的合理性和經(jīng)濟(jì)性由規(guī)劃設(shè)計(jì)部負(fù)責(zé)評定。評標(biāo)部門雙方之間應(yīng)該互不干涉，獨(dú)立、公平、公正的進(jìn)行評標(biāo)工作，確保評標(biāo)工作的準(zhǔn)確性。經(jīng)濟(jì)標(biāo)評標(biāo)報(bào)告和技術(shù)標(biāo)評標(biāo)報(bào)告由項(xiàng)目公司合約商務(wù)部匯總，報(bào)項(xiàng)目公司領(lǐng)導(dǎo)審批。（一）評標(biāo)報(bào)告中應(yīng)說明合理最低標(biāo)的標(biāo)價(jià)和投標(biāo)單位。合理最低標(biāo)是指報(bào)價(jià)范圍與項(xiàng)目分項(xiàng)招標(biāo)范圍一致（或由現(xiàn)不一致時(shí)，已由該投標(biāo)單位進(jìn)行了書面確認(rèn)）、標(biāo)價(jià)計(jì)算上不存在算術(shù)錯(cuò)誤、且標(biāo)價(jià)水平處于該專業(yè)分包市場上平均水平以下并可獲得適當(dāng)盈利的最低報(bào)價(jià)和相應(yīng)的投標(biāo)單位。如果最低的標(biāo)價(jià)已經(jīng)處于市場平均價(jià)格水平之上的，合約商務(wù)部提由建議

14、的分項(xiàng)價(jià)格，并以此為依據(jù)與投標(biāo)單位進(jìn)行議標(biāo)。如中標(biāo)標(biāo)價(jià)超生項(xiàng)目預(yù)算，應(yīng)在評標(biāo)報(bào)告中列明超預(yù)算情況并分析原因。（二）無工程量清單的招標(biāo)和投標(biāo)，評標(biāo)報(bào)告中應(yīng)該說明在綜合考慮各項(xiàng)因素之后，評定由最優(yōu)惠的定價(jià)原則和投標(biāo)單位。第十八條議標(biāo)歸屬于公司部門負(fù)責(zé)的招標(biāo)，議標(biāo)單位由招標(biāo)工作執(zhí)行部門召集相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及公司領(lǐng)導(dǎo)討論決定；歸屬于項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)的招標(biāo)，議標(biāo)單位由項(xiàng)目公司合約商務(wù)部召集相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目公司領(lǐng)導(dǎo)討論決定。合同金額超過100萬的招標(biāo)，不得實(shí)行“開標(biāo)即定標(biāo)”制，必須組織一次或多次議標(biāo)后，方可定標(biāo)。（一）每次選擇議標(biāo)單位的數(shù)量，原則上不得少于投標(biāo)單位數(shù)量或上次參加議標(biāo)單位數(shù)量的50%議標(biāo)單位的

15、選擇，應(yīng)以標(biāo)價(jià)為順序，不得跨越標(biāo)價(jià)順序人為地挑選投標(biāo)單位安排議標(biāo)。（二）議標(biāo)由成本與審計(jì)部組織，項(xiàng)目公司總經(jīng)理、財(cái)務(wù)部、工程部人員參加。成本與審計(jì)部應(yīng)向議標(biāo)單位提由與會人員職務(wù)級別、授權(quán)充分性等具體要求。（三）議標(biāo)內(nèi)容應(yīng)形成書面的議標(biāo)記錄，由合約商務(wù)部統(tǒng)一簽發(fā)，并要求議標(biāo)單位給予書面回復(fù)。議標(biāo)單位書面回復(fù)中對招標(biāo)文件和議標(biāo)問卷未做由響應(yīng)的或未做由令我方滿意答復(fù)的，合約商務(wù)部應(yīng)在評標(biāo)報(bào)告中做由說明，供定標(biāo)決策時(shí)考慮。（四）承供商的選擇原則為：“貨比三家、三堂會審、性價(jià)比優(yōu)、合理低價(jià)中標(biāo)”。第十九條定標(biāo)歸屬于公司部門負(fù)責(zé)的招標(biāo)，由招標(biāo)執(zhí)行部門組織定標(biāo)會議；歸屬于項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)的招標(biāo)，由項(xiàng)目公司合約商

16、務(wù)部組織定標(biāo)會議。定標(biāo)會議可以決定中標(biāo)價(jià)格和中標(biāo)單位，也可以制定由定標(biāo)原則，指示招標(biāo)執(zhí)行部門在此原則上進(jìn)一步與意向中標(biāo)單位洽談。（一）定標(biāo)會議結(jié)束后，招標(biāo)工作執(zhí)行部門應(yīng)組織填制承供商選擇及中標(biāo)審批表（見附件五）（后附項(xiàng)目分項(xiàng)評標(biāo)報(bào)告（見附件六），提交定標(biāo)會議審批。（二）歸屬于公司部門負(fù)責(zé)的招標(biāo)，承供商選擇及中標(biāo)審批表由公司招投標(biāo)管理小組審批。歸屬于項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)的招標(biāo),合同額在1500萬以下的，承供商選擇及中標(biāo)審批表由項(xiàng)目公司審批，報(bào)公司審計(jì)與成本部備案；合同額在1500萬及以上的，承供商選擇及中標(biāo)審批表由項(xiàng)目公司審批通過后，報(bào)公司招投標(biāo)管理小組審批。（三）同次招標(biāo)，以投標(biāo)單位數(shù)量計(jì)算，中標(biāo)機(jī)率

17、不得超過35%且中標(biāo)單位必須為有效最低標(biāo)單位。第二十條承供商選擇及中標(biāo)審批表審批簽署完成后，由項(xiàng)目公司合約商務(wù)部起草中標(biāo)通知書（見附件七），經(jīng)會簽后簽發(fā)。第二十一條歸屬于項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)的招標(biāo)，項(xiàng)目公司合約商務(wù)部在招標(biāo)工作完成后，應(yīng)及時(shí)整理相關(guān)資料，報(bào)公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行備案。第四章直接委托管理第二十二條符合以下條件之一的項(xiàng)目分項(xiàng)可以直接委托：（一）對于單項(xiàng)工程、工程物資類采購合同估算價(jià)在人民幣10萬元（含）以內(nèi)的招標(biāo)（采購）；（二）政府壟斷的工程施工；（三）壟斷經(jīng)營的材料設(shè)備采購業(yè)務(wù)；（四）特急業(yè)務(wù)（不立即開展會對公司造成重大損失的應(yīng)急事項(xiàng)）第二十三條符合第二十條規(guī)定的直接委托，應(yīng)按照審批程序填

18、寫直接委托審批會簽表（見附件八）：（一）由所屬項(xiàng)目公司經(jīng)辦的直接委托，由合約商務(wù)部提由申請，報(bào)工程部經(jīng)理、各分管副總經(jīng)理、總經(jīng)理批準(zhǔn)后存檔備查,每月5日前由所屬項(xiàng)目公司將上月發(fā)生的直接委托（無論合同是否簽訂）匯總后報(bào)公司審計(jì)與成本部及相關(guān)業(yè)務(wù)分管部門備案。（二）50萬元（含）以上，200（不含）萬元以下的，除按上述流程審批外，項(xiàng)目公司還需報(bào)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。（三）200萬元（含）以上，除按上述流程審批外，還需報(bào)公司董事長批準(zhǔn)。第五章集中采購管理第二十四條在集中采購活動中，成本與審計(jì)部負(fù)責(zé)確定集中采購的合作模式，并總體組織協(xié)調(diào)集中采購活動；財(cái)務(wù)資金部負(fù)責(zé)付款和資信審核；所屬項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)對交貨質(zhì)量提

19、由要求；工程設(shè)計(jì)部負(fù)責(zé)提由技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。第二十五條集中采購應(yīng)按照以下規(guī)定實(shí)施：（一）集中采購招標(biāo)文件由公司成本與審計(jì)部組織相關(guān)部門共同編寫，重點(diǎn)應(yīng)明確報(bào)價(jià)模型和評標(biāo)辦法。（二）集中采購確定中標(biāo)單位后，公司與合作供應(yīng)商簽訂集中采購合作協(xié)議；公司成本部與審計(jì)部向所屬項(xiàng)目公司發(fā)生通知，所屬項(xiàng)目公司與各供應(yīng)商及時(shí)進(jìn)行對接。（三）集中采購選擇的材料設(shè)備若不滿足具體項(xiàng)目的特殊技術(shù)要求，報(bào)公司成本與審計(jì)部批準(zhǔn)后，所屬項(xiàng)目公司應(yīng)按照管理制度的規(guī)定另行組織招標(biāo)采購。第六章供應(yīng)商管理第二十六條對于簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議的供應(yīng)商（如通立電梯），應(yīng)與供應(yīng)商在項(xiàng)目所在地所屬公司商定合同價(jià)格并簽署合同。第二十七條公司成本與審計(jì)部主

20、導(dǎo)建立承供商信息庫，并負(fù)責(zé)承供商/供應(yīng)商名冊的維護(hù)和更新，公司管理層審批。第二十八條初次參加公司項(xiàng)目分項(xiàng)投標(biāo)的承供商、以往參加過公司投標(biāo)但已跨年度或者為不同物業(yè)類型或不同承包內(nèi)容投標(biāo)的承供商，均應(yīng)填寫承/供商資格審查表（見附件九）,資質(zhì)符合分項(xiàng)招標(biāo)要求的，由項(xiàng)目公司合約商務(wù)部組織相關(guān)人員進(jìn)行考察。第二十九條工程、工程物資類承供商考察管理辦法：（一）對承供商承建工程的考察應(yīng)優(yōu)先選擇與擬建工程相類似的工程。在候選工程中，優(yōu)先選擇在建工程（需達(dá)到一定的形象進(jìn)度）；無在建工程的，可以考察承供商近期已完成的工程；（二）無在建工程或已完工程被覆蓋無法考察的，可以對承供商的施工裝備或企業(yè)基地進(jìn)行考察；（三）

21、對于需要在工廠制作半成品的專業(yè)工程，如門窗、欄桿等，除應(yīng)考察承供商在建或已完工程外，還應(yīng)該考察其工廠，以了解生產(chǎn)技術(shù)裝備、生產(chǎn)工藝、材料品質(zhì)、成品包裝和運(yùn)輸?shù)惹闆r。第三十條承供商考察意見表（見附件十）作為承供商資格審查的一項(xiàng)重要組成部分，根據(jù)考察意見、承供商資質(zhì)情況、公司綜合實(shí)力及履約能力等的綜合評價(jià)，項(xiàng)目公司合約商務(wù)部組織填寫完善承/供商資格審查表，報(bào)項(xiàng)目公司管理層審批。審批通過的承供商稱為“候選承供商”，列入承供商名冊-候選分冊（見附件十一），資格審查通過的方可參加項(xiàng)目分項(xiàng)投標(biāo)。第三十一條合同金額預(yù)計(jì)不超過100萬元的項(xiàng)目，未能及時(shí)安排考察的承供商，可以先行領(lǐng)取招標(biāo)文件并做好投標(biāo)準(zhǔn)備工作。

22、但在回標(biāo)之前，項(xiàng)目公司必須組織完成考察工作。對于未取得投標(biāo)資格的承供商，即時(shí)通知對方中止投標(biāo)。同一項(xiàng)目分項(xiàng)的招標(biāo)，未經(jīng)考察先行投標(biāo)的承供商不得超過2家。合同金額預(yù)計(jì)超過100萬元的項(xiàng)目分項(xiàng)，未經(jīng)考察的承供商不得參加投標(biāo)。第三十二條初用承供商及其評價(jià)：（一）初次與公司建立合作關(guān)系的承供商，視為“初用”承供商。（二）在初用承供商項(xiàng)目分項(xiàng)履約完成后，項(xiàng)目公司合約商務(wù)部組織公司相關(guān)部門對其履約情況做由評價(jià)，填寫承供商履約評價(jià)表（附件十二）。（三）履約情況評價(jià)未獲通過的承供商，自動喪失今后的項(xiàng)目分項(xiàng)投標(biāo)資格，并應(yīng)在承供商名冊更新時(shí)從承供商名冊-初用分冊中刪除。經(jīng)評價(jià)獲得認(rèn)可的承供商，列入承供商名冊合格分

23、冊。第三十三條合格承供商履約情況調(diào)查：（一）合格承供商在合作過程中或在項(xiàng)目分項(xiàng)履約完成后，如有公司領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目公司、成本與審計(jì)部對其履約情況提由質(zhì)疑、建議重新評價(jià)的，項(xiàng)目公司合約商務(wù)部需組織進(jìn)行調(diào)查，并填寫承供商履約情況調(diào)查表（附件十三）經(jīng)相關(guān)部門審核后，報(bào)項(xiàng)目公司管理層審批。對承供商履約情況不滿意的，則應(yīng)取消其合格承供商資格，在承供商名冊更新時(shí)，將其從名單中刪除。（二）取消“初用”和“合格”資格的承供商，2年之內(nèi)不得參加公司項(xiàng)目分項(xiàng)投標(biāo)活動。2年后重新參加投標(biāo)的，按初次參加投標(biāo)的承供商進(jìn)行考察。第三十四條承供商名冊分類與更新：（一）承供商資格分三個(gè)等級：候選承供商、初用承供商、合格承供商。（二

24、）承供商名冊建立時(shí)，取得投標(biāo)資格但未中標(biāo)的承供商列為“候選”承供商，同年度內(nèi)同物業(yè)類型同承包內(nèi)容項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)，可不再考察，直接納入各項(xiàng)目候選承供商名單。已與公司建立初次合作關(guān)系的在建工程承供商，自動獲得“初用”承供商資格，在其初次合作項(xiàng)目分項(xiàng)完成后，應(yīng)進(jìn)行承供商履約評價(jià)，評價(jià)后通過的進(jìn)入承供商名冊-合格名冊，列入合格承供商，評價(jià)不通過的，從承供商名冊中刪除。承供商名冊建立時(shí)，曾經(jīng)合作但無在建工程的承供商，也應(yīng)進(jìn)行承供商履約評價(jià)。參考的項(xiàng)目為承供商已完成的公司項(xiàng)目。對于跨年度未合作的，在每年更新承供商名冊時(shí)還需重新進(jìn)行資格審查。（三）每年12月31日，成本與審計(jì)部負(fù)責(zé)更新承供商名冊，期間亦可不定期

25、更新。第三十五條在同等條件下，合格承供商較初用承供商和候選承供商在中標(biāo)機(jī)會上有享有優(yōu)先權(quán)。第三十六條集中采購供應(yīng)商名冊的管理，適用本管理辦法。壟斷行業(yè)的專業(yè)工程承供商選擇，不適用本管理辦法。第七章招標(biāo)紀(jì)律第三十七條嚴(yán)格禁止以任何方式將任何有關(guān)投標(biāo)、清標(biāo)、評標(biāo)信息透露給任何投標(biāo)人及任何第三方（如親朋、同學(xué)、無關(guān)同事等）。第三十八條在有經(jīng)辦人員/評標(biāo)人員/審批人員的親朋、同學(xué)等非業(yè)務(wù)關(guān)系人參加投標(biāo)的情況下，該經(jīng)辦人員/評標(biāo)人員/審批人員應(yīng)當(dāng)在內(nèi)部向其主管領(lǐng)導(dǎo)說明情況，并自動回避，不進(jìn)入清標(biāo)、評標(biāo)小組，并不得以任何方式影響招標(biāo)評標(biāo)；按上述規(guī)定應(yīng)回避而未回避的各級職員均構(gòu)成違紀(jì)，一經(jīng)公司發(fā)現(xiàn)或其他職員

26、舉報(bào)屬實(shí)，公司將根據(jù)情節(jié)和影響對違紀(jì)職員做由處理。第三十九條嚴(yán)格禁止公司任何職員在招標(biāo)、項(xiàng)目合作的全過程中收受承/供商任何形式的贈禮、請吃、旅游、回扣等行為；違反的各級職員均構(gòu)成違紀(jì)，一經(jīng)公司發(fā)現(xiàn)或他人舉報(bào)屬實(shí)，公司將對違紀(jì)職員做由處理，嚴(yán)重的將通過司法機(jī)關(guān)追究其法律責(zé)第四十條在承/供商選擇過程中須嚴(yán)格執(zhí)行公平、公正的原則，除公司特別批準(zhǔn)外，均應(yīng)本著合理最低價(jià)的中標(biāo)原則，清標(biāo)、評標(biāo)、審批人員須規(guī)范自身行為，禁止清標(biāo)、評標(biāo)小組及審批人員內(nèi)部進(jìn)行任何非正常的操作行為。第八章附則第四十一條投標(biāo)結(jié)束后，項(xiàng)目公司合約部應(yīng)做好項(xiàng)目招標(biāo)資料（招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、承包人考察結(jié)果審批表、答疑記錄、開標(biāo)和評標(biāo)的記

27、錄、評定標(biāo)評審表、相關(guān)會議紀(jì)要等）的收集、整理、歸檔工作。第四十二條本管理辦法各項(xiàng)目公司務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行；在執(zhí)行過程中，如與實(shí)際情況確有不合適之處，項(xiàng)目公司可根據(jù)實(shí)際情況請示公司成本與審計(jì)部、相關(guān)部門或主管領(lǐng)導(dǎo)，由成本與審計(jì)部根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行修改完善。附件：1.投標(biāo)單位來文登記表2 .招標(biāo)要點(diǎn)審批表3 .招標(biāo)文件及合同評審記錄表4 .投標(biāo)邀請函暨確認(rèn)書5 .項(xiàng)目分項(xiàng)開標(biāo)記錄6 .承供商選擇及中標(biāo)審批表7 .項(xiàng)目分項(xiàng)評標(biāo)報(bào)告8 .中標(biāo)通知書9 .直接委托審批會簽表10 .承/供商資格審查表11 .承供商考察意見表序號文件名稱文件編號來義日期來義時(shí)間送件人聯(lián)系電話傳真送件人簽名12 .承供商名冊13

28、.承供商履約評價(jià)表14 .承供商履約情況調(diào)查表附件一：投標(biāo)單位來文登記表注：1.每個(gè)投標(biāo)單位一頁表格分別填寫，以免投標(biāo)人串聯(lián)2.內(nèi)部匯總另表列示附件二：招標(biāo)要點(diǎn)審批表項(xiàng)目名稱采購類別 顧問、咨詢類供應(yīng)商 工程、物資類供應(yīng)商 營銷、服務(wù)類供應(yīng)商口其他米購方式公開招標(biāo)邀請招標(biāo)快捷采購程序口零星采購候選供應(yīng)商米購內(nèi)容采購合同形式固定單價(jià)固定總價(jià)-開標(biāo)地點(diǎn)考察安排口安排考察，時(shí)間不安排考察考察小組名單開標(biāo)方式口公開開標(biāo)、唱標(biāo)口非公開開標(biāo)、唱標(biāo)投標(biāo)人報(bào)價(jià)原則口總價(jià)包死口工程量清單固定單價(jià)其他評標(biāo)辦法評標(biāo)小組名單采購工作開始時(shí)問和完成時(shí)間付款方式其它說明填表人工程部合約商務(wù)部審核人年月日審批人年月日附件三

29、:招標(biāo)文件評審記錄表工程名稱唐山中建城二、二期項(xiàng)目評審時(shí)間2014年3月19日招標(biāo)內(nèi)容唐山中建城二、二期項(xiàng)目景觀設(shè)計(jì)（含力泵設(shè)計(jì)，施工圖設(shè)計(jì)）招標(biāo)文件編號工程概況項(xiàng)目位于河北省唐山市土潤區(qū)，北側(cè)為居民回遷用地，西側(cè)為居民回遷房，用地北側(cè)是園東道（未修建完成）。項(xiàng)目地勢錯(cuò)落，圖力:相對較大。評審內(nèi)容招標(biāo)文件、合同書、設(shè)計(jì)任務(wù)書、限額指標(biāo)評審部門評審意見及修改意見工程與設(shè)計(jì)管理部簽名：日期：財(cái)務(wù)資金部簽名：日期：銷售管理部簽名：日期：成本與審計(jì)部簽名：日期：總法律顧問簽名：日期：主管領(lǐng)導(dǎo)意見簽名：日期：備注附件四:投標(biāo)邀請函暨確認(rèn)書致:公司經(jīng)我司研究，誠邀貴司參加項(xiàng)目（招標(biāo)內(nèi)容）的投標(biāo)，現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)

30、容和要求明確如下，請貴司確認(rèn)：1、招標(biāo)文件領(lǐng)取時(shí)間為年月日，投標(biāo)截止時(shí)間為年月一日一點(diǎn)前，請投標(biāo)單位按照招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)資料。2、招標(biāo)文件答疑時(shí)間為年一月一日一時(shí)，地點(diǎn)為,請貴司有關(guān)人員參力口。3、請?jiān)谑盏窖埡墓ぷ魅諆?nèi)填寫確認(rèn)并交回我司。以下無文。北京中建地產(chǎn)有限責(zé)任公司年月日北京中建地產(chǎn)有限責(zé)任公司：上述確認(rèn)書條款清楚明白，我司現(xiàn)予以確認(rèn)并承諾照辦。投標(biāo)單位負(fù)責(zé)人簽署：投標(biāo)單位蓋章：年月日附件五：項(xiàng)目分項(xiàng)開標(biāo)記錄項(xiàng)目名稱分項(xiàng)內(nèi)容開標(biāo)地點(diǎn)開標(biāo)時(shí)間主持人記錄人參加開標(biāo)人員簽到（參加開標(biāo)人貝應(yīng)是招標(biāo)要點(diǎn)審批表中確止的評標(biāo)小組成貝）開廳P承/供商名稱投標(biāo)價(jià)格名次標(biāo)結(jié)果情況說明：附件六:承供商

31、選擇及中標(biāo)審批表項(xiàng)目名稱分項(xiàng)內(nèi)容價(jià)格評價(jià)結(jié)果承/供商名稱原報(bào)價(jià)最終報(bào)價(jià)最終報(bào)價(jià)名次綜合評價(jià)建議根據(jù)評價(jià)結(jié)果，建議為當(dāng)選承/供商。工程設(shè)計(jì)部：成本與審計(jì)部：審核意見日期：批準(zhǔn)意見日期：說明：1.填表人應(yīng)將對比表、簡要招標(biāo)過程說明及全套承/供商選擇文件作為本表附件。附件七：項(xiàng)目分項(xiàng)評標(biāo)報(bào)告項(xiàng)目名稱分項(xiàng)內(nèi)容投標(biāo)承/供商名稱一、概述1、過程簡要說明：2、評標(biāo)會議說明（如有，簡要）：。3、評標(biāo)小組人員名單及意見（如有）（此處意見為：評標(biāo)小組討論定標(biāo)意見）。二、經(jīng)濟(jì)標(biāo)評審情況（包括總價(jià)及單價(jià)對比分析、與預(yù)算成本對比分析等）：詳見后附評標(biāo)報(bào)告-商務(wù)對比表三、技術(shù)標(biāo)評審情況（包括技術(shù)方案、施工質(zhì)量、產(chǎn)品性能、管理水平、人員配備等）目前的技術(shù)參數(shù)符合設(shè)計(jì)及使用要求。詳見后附評標(biāo)報(bào)告-技術(shù)對比表附件八：中標(biāo)通知書公司:根據(jù)年月日下發(fā)的招標(biāo)文件和你單位于年月一日提交的投標(biāo)文件以及雙方的議標(biāo)記錄和往來文件，現(xiàn)確定你單位為上述招標(biāo)項(xiàng)目的中標(biāo)人，主要中標(biāo)條件如下：項(xiàng)目名稱建筑面積建設(shè)地點(diǎn)中標(biāo)價(jià)格RMB匹大寫：（人民幣）中標(biāo)條件中標(biāo)范圍中標(biāo)工作周期計(jì)劃進(jìn)場日期年月日計(jì)劃完成日期年月日質(zhì)量等級支付方式首次付款：中期付款：結(jié)算付款：特別說明：備注1、實(shí)際進(jìn)場日期以招標(biāo)人書面通知為準(zhǔn)；2、中標(biāo)人于收到本通知書24小時(shí)內(nèi)向