銅陵市推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市建設(shè)規(guī)劃20102015

1、目 錄第一部分 規(guī)劃文本第一章規(guī)劃背景與基礎(chǔ)5一、規(guī)劃背景5二、規(guī)劃基礎(chǔ)51、資源稟賦62、交通條件63、產(chǎn)業(yè)發(fā)展64、政策環(huán)境75、科技進(jìn)步7第二章總體要求與目標(biāo)8一、指導(dǎo)思想8二、示范內(nèi)容91、地區(qū)協(xié)作示范92、開發(fā)區(qū)整合示范93、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范104、資源型城市轉(zhuǎn)型示范10三、戰(zhàn)略定位101、皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市112、皖中南中心城市113、全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市114、世界級(jí)銅加工制造業(yè)基地11四、發(fā)展目標(biāo)121、總體目標(biāo)122、階段目標(biāo)13第三章承接載體建設(shè)16一、空間結(jié)構(gòu)161、一軸162、兩核163、三區(qū)17二、安徽銅陵承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中示范園區(qū)江南片區(qū)181、結(jié)構(gòu)布局182、建

2、設(shè)目標(biāo)與步驟183、承接產(chǎn)業(yè)20三、銅陵經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)201、結(jié)構(gòu)布局212、建設(shè)目標(biāo)與步驟213、承接產(chǎn)業(yè)22四、縣區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)231、結(jié)構(gòu)布局232、建設(shè)目標(biāo)與步驟243、承接產(chǎn)業(yè)25第四章產(chǎn)業(yè)承接發(fā)展重點(diǎn)27一、先進(jìn)制造業(yè)271、銅產(chǎn)業(yè)272、裝備制造業(yè)283、電子材料業(yè)294、光電產(chǎn)業(yè)295、生物醫(yī)藥業(yè)306、精細(xì)化工業(yè)307、紡織服裝業(yè)31二、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)311、現(xiàn)代物流業(yè)312、科技服務(wù)業(yè)323、金融服務(wù)業(yè)334、商貿(mào)流通業(yè)335、服務(wù)外包業(yè)336、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)337、旅游業(yè)34三、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)341、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)342、加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化34第五章支撐體系建設(shè)35一、交通設(shè)施建設(shè)351

3、、公路交通352、水路航運(yùn)353、鐵路交通36二、能源保障體系建設(shè)361、電力設(shè)施362、天然氣管網(wǎng)37三、水利保障體系建設(shè)371、水利設(shè)施372、供排水系統(tǒng)38四、信息平臺(tái)建設(shè)381、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施382、電子商務(wù)平臺(tái)383、電子政務(wù)平臺(tái)39五、市場(chǎng)體系建設(shè)391、產(chǎn)品市場(chǎng)392、產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)393、人力資源市場(chǎng)40六、科技創(chuàng)新體系建設(shè)401、科技研發(fā)402、教育培訓(xùn)413、創(chuàng)新服務(wù)41第六章保障措施43一、建立組織機(jī)構(gòu)43二、完善工作制度43三、創(chuàng)新招商模式43四、優(yōu)化投資環(huán)境44五、改善融資條件44六、加大扶持力度45七、實(shí)施人才戰(zhàn)略45七、實(shí)施人才戰(zhàn)略45八、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)45第二部分 圖則1

4、、區(qū)位分析圖472、集中示范園區(qū)用地布局規(guī)劃圖483、產(chǎn)業(yè)園區(qū)分布圖494、核心區(qū)產(chǎn)業(yè)布局圖505、縣區(qū)產(chǎn)業(yè)布局圖51第一章 規(guī)劃背景與基礎(chǔ)一、規(guī)劃背景隨著經(jīng)濟(jì)全球化不斷推進(jìn)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度明顯加快，資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)跨國(guó)轉(zhuǎn)移占國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的比重持續(xù)上升。這為發(fā)展中國(guó)家承接來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家的資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”，培育“競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”提供了難得的機(jī)遇。近年來(lái)，我國(guó)長(zhǎng)三角等發(fā)達(dá)地區(qū)受土地、能源、勞動(dòng)力和環(huán)境等因素的制約，以及國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)加劇的壓力，迫切需要經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級(jí)，一些產(chǎn)業(yè)亟待轉(zhuǎn)移出去。伴隨著中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略以及皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃的頒布實(shí)施，安

5、徽擁有的資源優(yōu)勢(shì)、環(huán)境優(yōu)勢(shì)和要素低成本優(yōu)勢(shì)更加明顯，成為吸引我國(guó)長(zhǎng)三角等發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)地區(qū)。安徽經(jīng)濟(jì)保持高速增長(zhǎng)，巨大的消費(fèi)潛力，投資軟硬環(huán)境的整體優(yōu)化，也為承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了良好的條件。銅陵市作為皖中南地區(qū)重要城市、皖江城市帶重要節(jié)點(diǎn)，肩負(fù)著承接我國(guó)長(zhǎng)三角等發(fā)達(dá)地區(qū)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的雙重任務(wù)。充分承接發(fā)達(dá)地區(qū)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，打造皖中南地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地，是充分發(fā)揮銅陵資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能，提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。二、規(guī)劃基礎(chǔ)1、資源稟賦銅陵境內(nèi)探明的銅、金、銀、硫、鐵、石灰石及與之伴生的各類稀有金屬礦種30多種。其中，銅的儲(chǔ)量占全省7

6、0%以上，硫鐵礦儲(chǔ)量位居華東第一、全國(guó)第二，石灰石、黃金和白銀的儲(chǔ)量均居全省之首。水資源豐富，長(zhǎng)江銅陵段干流水質(zhì)良好。2、交通條件銅陵市位于安徽省中南部、長(zhǎng)江下游南岸，是皖江城市帶承東啟西、連南接北的重要門戶，向東連接蕪湖、馬鞍山、南京，融入南京都市圈。隨著寧安城際、京福高鐵、廬銅鐵路暨長(zhǎng)江公鐵大橋的建設(shè)，加上現(xiàn)有的銅九鐵路、滬銅鐵路，使銅陵市在華東鐵路網(wǎng)中的樞紐地位日益凸顯。銅陵港作為順江而下第一個(gè)可?？咳f(wàn)噸輪的港口和國(guó)家一類開放口岸，加之已開通運(yùn)行的京臺(tái)高速、沿江高速以及即將建設(shè)的銅宣高速、銅無(wú)巢高速和九華山機(jī)場(chǎng)，將進(jìn)一步提升銅陵市在全國(guó)交通網(wǎng)中的樞紐地位，實(shí)現(xiàn)與長(zhǎng)三角無(wú)縫對(duì)接，大大縮小與

7、珠三角、環(huán)渤海、海峽西岸等經(jīng)濟(jì)區(qū)的距離。優(yōu)越的區(qū)位與便捷的交通，確立了銅陵在皖江城市帶的重要地位。3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展改革開放以來(lái)，銅陵綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。銅陵產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色顯著，已形成以銅加工、化工、電子、建材、紡織和裝備制造為主的多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。擁有6家上市公司和一批技術(shù)含量高、成長(zhǎng)性好的“專、精、特、新”中小企業(yè)，具有形成產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的較好基礎(chǔ)。銅陵不僅是中國(guó)最大的電解銅生產(chǎn)基地之一，還是國(guó)家重要的硫磷化工基地和國(guó)家火炬計(jì)劃電子材料產(chǎn)業(yè)基地。優(yōu)勢(shì)明顯的特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與壯大，為銅陵承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移奠定了良好基礎(chǔ)。4、政策環(huán)境除了國(guó)家和安徽省為皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移所提供的優(yōu)惠政策，銅陵還是全國(guó)循環(huán)經(jīng)

8、濟(jì)試點(diǎn)市、資源枯竭城市轉(zhuǎn)型試點(diǎn)市、知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)建市、數(shù)字化城市管理試點(diǎn)市、國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、安徽城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)和安徽首個(gè)入駐商務(wù)部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)中心（上?；兀┑某鞘?。這些必將為銅陵承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供省內(nèi)其他城市無(wú)法比擬的政策優(yōu)勢(shì)。5、科技進(jìn)步銅陵在全國(guó)已率先成立銅產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)兩個(gè)產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)盟，與中科大、上海交大等簽訂市校全面合作協(xié)議，建成了中科大銅陵科技創(chuàng)業(yè)園，與清華大學(xué)、合工大等合作建立博士研究生社會(huì)實(shí)踐基地。擁有國(guó)家級(jí)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、國(guó)家級(jí)示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心，建成國(guó)家級(jí)銅鉛鋅及制品質(zhì)檢中心，已設(shè)立18家省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心、7家省級(jí)工程技術(shù)研究中心和3家博士后工

9、作站。銅陵電子材料產(chǎn)業(yè)園入列首批國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)園。2009年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)39.5%。然而，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中也存在一些不利因素。城市體量小，經(jīng)濟(jì)腹地狹窄；資源型產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期形成的資本、技術(shù)、人才結(jié)構(gòu)，難以適應(yīng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的要求；服務(wù)業(yè)發(fā)展較為滯后；產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境容量的矛盾加劇，節(jié)能減排壓力加大。專欄1：銅陵開發(fā)開放基本情況1990年，伴隨安徽省委、省政府抓住機(jī)遇、開放皖江重大決策的出臺(tái)，銅陵市開發(fā)開放工作隨之展開。1992年開展了以“醒來(lái)，銅陵”為主題的解放思想大討論。1993年，市委、市政府提出“外向帶動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略，成立了銅陵市對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作委員會(huì)，并在沿海設(shè)立了外

10、經(jīng)貿(mào)“窗口”公司，初步形成了外貿(mào)公司、生產(chǎn)企業(yè)、三資企業(yè)相結(jié)合的外經(jīng)貿(mào)經(jīng)營(yíng)管理體系。1993年，銅陵港成為國(guó)家一類口岸，1995年成立國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作公司，1999年外商投資局與外經(jīng)貿(mào)委合署辦公，外資由港、臺(tái)地區(qū)擴(kuò)展到歐洲、北美、亞洲等國(guó)家和地區(qū)，投資領(lǐng)域涉及銅加工、紡織、電子、化工等行業(yè)。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，銅陵開發(fā)開放明顯提速提質(zhì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯加快，質(zhì)量明顯提高。2008年，雖然受金融危機(jī)的影響，銅陵仍實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額34.72億美元，居全省第二。其中，進(jìn)口總額32.8億美元，居全省第一。銅陵經(jīng)濟(jì)外向度已達(dá)70%以上，位居全省第一。第二章 總體要求與目標(biāo)一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為主題，以加快轉(zhuǎn)變

11、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，按照皖江城市帶“外向帶動(dòng)、整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破、形成支柱”的總體戰(zhàn)略要求，堅(jiān)持先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)并舉，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與發(fā)揮自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)并重，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與配套產(chǎn)業(yè)協(xié)同，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)，培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快科技創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，爭(zhēng)先進(jìn)位，跨越趕超，率先在全省建成承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市。二、示范內(nèi)容1、地區(qū)協(xié)作示范把承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與創(chuàng)新合作共建結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步加強(qiáng)與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的政府、開發(fā)園區(qū)、戰(zhàn)略投資者以及中央直屬企業(yè)的合作，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，探索托管、股份合作、產(chǎn)業(yè)招商等多種模式，建立完善多方合作、利益共享機(jī)制，共建專業(yè)化

12、特色產(chǎn)業(yè)園和異地產(chǎn)業(yè)園，促進(jìn)組團(tuán)式產(chǎn)業(yè)承接，在皖江城市帶地區(qū)協(xié)作中率先示范。2、開發(fā)區(qū)整合示范把承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與促進(jìn)縣區(qū)省級(jí)開發(fā)區(qū)整合優(yōu)化結(jié)合起來(lái)，“統(tǒng)一規(guī)劃、共建平臺(tái)、分工協(xié)作、利益共享”，整合優(yōu)化縣區(qū)省級(jí)開發(fā)區(qū)，集聚生產(chǎn)要素，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，錯(cuò)位承接發(fā)展，實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張，打造高水平承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移載體，形成分工明確、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)作發(fā)展的新局面，在皖江城市帶開發(fā)區(qū)整合中率先示范。3、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范把承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用結(jié)合起來(lái)，從完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈角度出發(fā)，強(qiáng)化補(bǔ)鏈項(xiàng)目承接，積極引進(jìn)資金、技術(shù)和人才，實(shí)現(xiàn)各產(chǎn)業(yè)間梯度循環(huán)利用，推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)由企業(yè)、園區(qū)層面向社會(huì)層面延伸。以資源利用效能最大化、污

13、染排放最小化為目標(biāo)，綜合運(yùn)用技術(shù)、經(jīng)濟(jì)手段及行政措施，推進(jìn)資源要素的循環(huán)利用，在皖江城市帶發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中率先示范。4、資源型城市轉(zhuǎn)型示范把承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與實(shí)現(xiàn)資源型城市轉(zhuǎn)型結(jié)合起來(lái)，利用資源優(yōu)勢(shì)，采取縱向延伸、橫向拓展等方式，大力發(fā)展上下游產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，拉長(zhǎng)、做寬產(chǎn)業(yè)鏈條，調(diào)優(yōu)資源性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。實(shí)施資源整合戰(zhàn)略，拓展資源集約優(yōu)勢(shì)，采取多元化發(fā)展的戰(zhàn)略，跳出產(chǎn)業(yè)衰退的循環(huán)，大力發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建多元化的產(chǎn)業(yè)格局，加速資源型城市轉(zhuǎn)型，在皖江城市帶資源型城市轉(zhuǎn)型中率先示范。三、戰(zhàn)略定位立足銅陵實(shí)際，大膽創(chuàng)新，先行先試，按照“一年打基礎(chǔ)，三年大突破，五年新跨越”的戰(zhàn)略部署，著力打造產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái)，不斷

14、增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，努力提升綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。在示范區(qū)建設(shè)中爭(zhēng)先進(jìn)位，率先突破，率先發(fā)展，把銅陵建設(shè)成為皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市、全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市、世界級(jí)銅加工制造業(yè)基地，為構(gòu)筑世界銅都、提升皖中南中心城市地位、建設(shè)幸福銅陵打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。1、皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市通過(guò)轉(zhuǎn)變思路、創(chuàng)新機(jī)制、改善環(huán)境、擴(kuò)展承接載體、完善配套服務(wù)等措施，積極探索承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新模式，使銅陵成為安徽體制機(jī)制創(chuàng)新的先行者、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的領(lǐng)先者、綜合環(huán)境改善的示范者，打造皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市。2、皖中南中心城市依托銅陵產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新發(fā)展思路，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌、環(huán)境轉(zhuǎn)優(yōu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展先

15、進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，充分利用皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的發(fā)展機(jī)遇，錯(cuò)位發(fā)展，集約發(fā)展，跨越發(fā)展，力爭(zhēng)在皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)中爭(zhēng)先進(jìn)位，率先突破，打造成皖中南中心城市。3、全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市依托銅陵循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展基礎(chǔ)，總結(jié)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)市的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)承接發(fā)展能夠提升現(xiàn)有資源循環(huán)利用效果、促進(jìn)能源梯級(jí)利用的補(bǔ)鏈項(xiàng)目，通過(guò)產(chǎn)業(yè)的延伸和耦合，構(gòu)筑產(chǎn)品與廢棄物間的加工鏈，使不同企業(yè)之間形成共享資源和互換副產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)共生組合，構(gòu)建企業(yè)小循環(huán)、開發(fā)園區(qū)中循環(huán)、社會(huì)大循環(huán)的資源節(jié)約型與環(huán)境友好型的生態(tài)城市，建設(shè)出成熟的、富有特色的循環(huán)發(fā)展模式，打造國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市。

16、4、世界級(jí)銅加工制造業(yè)基地依托銅產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，積極承接國(guó)內(nèi)外先進(jìn)銅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，拓展銅材深加工領(lǐng)域，加大銅冶煉、加工、回收等環(huán)節(jié)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)力度，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)與銅產(chǎn)業(yè)有效嫁接，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升產(chǎn)品檔次，培育產(chǎn)品品牌，形成若干個(gè)具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)銅產(chǎn)業(yè)的集聚增長(zhǎng)、集約發(fā)展，打造世界級(jí)銅加工制造業(yè)基地。四、發(fā)展目標(biāo)1、總體目標(biāo)構(gòu)筑“世界銅都”。到2015年，形成具有明顯競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的銅產(chǎn)業(yè)鏈，力爭(zhēng)在全省率先建成千億銅產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，基本建成以銅冶煉、銅加工為基礎(chǔ)，銅貿(mào)易和研發(fā)有較強(qiáng)實(shí)力的銅產(chǎn)業(yè)體系，成為世界級(jí)銅加工制造業(yè)基地。同時(shí)，化工、電子、裝備制造和紡織服裝等產(chǎn)業(yè)有較快發(fā)展，初步實(shí)現(xiàn)

17、規(guī)?；⒓夯l(fā)展，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本確立。地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1000億元，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率顯著提高。成為全國(guó)重要的先進(jìn)制造業(yè)基地，城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力明顯提高。提升皖中南中心城市地位。區(qū)域交通樞紐地位進(jìn)一步鞏固，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，改革開放不斷深化，城市轉(zhuǎn)型取得重大進(jìn)展，銅都精神進(jìn)一步彰顯，城市形象進(jìn)一步提升，綜合競(jìng)爭(zhēng)力明顯提高，銅池一體化和跨江聯(lián)動(dòng)發(fā)展加快推進(jìn)，對(duì)周邊地區(qū)的輻射帶動(dòng)能力顯著增強(qiáng)。建設(shè)“幸福銅陵”?！傲笮腋９こ獭苯ㄔO(shè)深入推進(jìn)，“四大長(zhǎng)效機(jī)制”進(jìn)一步健全，城鄉(xiāng)居民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)不斷提高，社會(huì)事業(yè)明顯加強(qiáng)，城鄉(xiāng)居民收入較快增長(zhǎng)，基本公共服務(wù)覆蓋城鄉(xiāng)，生態(tài)環(huán)境

18、顯著改善，幸福指數(shù)全面提升。再經(jīng)過(guò)5年左右的努力，到2020年，銅陵經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升，社會(huì)文明顯著進(jìn)步，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美，在全省率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。2、階段目標(biāo)一年打基礎(chǔ)（2010年）啟動(dòng)安徽銅陵承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中示范園區(qū)江南片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；各類園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資30億元；銅陵經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)進(jìn)行擴(kuò)容升級(jí)，爭(zhēng)取成為國(guó)家級(jí)園區(qū)。編制完成重點(diǎn)承接產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目目錄，明確承接方向和重點(diǎn)，項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目總數(shù)達(dá)到400個(gè)以上，總投資達(dá)3000億元以上。引進(jìn)億元以上的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目60個(gè)，開工建設(shè)40個(gè)以上，其中園區(qū)引進(jìn)資金達(dá)到200億元；全市地區(qū)生產(chǎn)總值超過(guò)420億元，財(cái)政收入超過(guò)80億元。承接產(chǎn)業(yè)

19、轉(zhuǎn)移政策支撐體系基本建立，建立較為完善的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)劃體系與工作機(jī)制。三年大突破（2013年）啟動(dòng)區(qū)特色產(chǎn)業(yè)園實(shí)現(xiàn)重大突破。安徽銅陵承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中示范園區(qū)江南片建設(shè)框架基本形成，成為銅陵市生態(tài)發(fā)展、“低碳經(jīng)濟(jì)”的實(shí)驗(yàn)區(qū)和先行區(qū)，成為銅陵市承接長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)輻射和梯度轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略前沿。 “千百億”工程實(shí)現(xiàn)重大突破。銅產(chǎn)業(yè)銷售收入超過(guò)1000億元，化工、電子、冶金、裝備制造和物流等產(chǎn)業(yè)收入超過(guò)100億元。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)重大突破。規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)超過(guò)100家，新興產(chǎn)業(yè)增加值突破100億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)43%。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)重大突破。累計(jì)吸引外來(lái)投資60

20、0億元以上，引進(jìn)世界500強(qiáng)和國(guó)內(nèi)百?gòu)?qiáng)企業(yè)10家以上，建設(shè)一批投資百億的重大項(xiàng)目。城市轉(zhuǎn)型取得重大突破。體制機(jī)制進(jìn)一步健全，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，循環(huán)經(jīng)濟(jì)取得新的進(jìn)展，城市轉(zhuǎn)型邁上新的臺(tái)階，成為國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市、資源轉(zhuǎn)型示范市。五年新跨越（2015年）整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升。到2015年，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1000億元，財(cái)政收入達(dá)到200億元，成為世界級(jí)銅加工制造業(yè)基地，在全省率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升。以銅冶煉、加工、貿(mào)易、研發(fā)為一體的銅產(chǎn)業(yè)鏈基本形成并得到優(yōu)化，化工、電子、裝備制造、物流和紡織服裝等產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、集群化、高端化發(fā)展。承接能力大幅提升。安徽銅陵承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中示范園區(qū)

21、成為皖中南區(qū)域發(fā)展的核心、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)向皖江城市帶轉(zhuǎn)移擴(kuò)散的主跳板。表1 銅陵承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的實(shí)施目標(biāo)序號(hào)指標(biāo)名稱2013年2015年1地區(qū)生產(chǎn)總值（億元）70010002財(cái)政收入（億元）1402003城鎮(zhèn)化率（%）76804非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重（%）98.5995規(guī)模以上工業(yè)增加值中開發(fā)區(qū)所占比重（%）62726研發(fā)經(jīng)費(fèi)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重（%）2.82.87高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值（%）43458城鎮(zhèn)居民人均可支配收入（元）28000380009農(nóng)村居民人均純收入（元）11001500010每年城鎮(zhèn)就業(yè)新增人數(shù)（萬(wàn)人）22.511基本社會(huì)保障覆蓋率（%）959712職業(yè)教育在校學(xué)生規(guī)

22、模（萬(wàn)人）2.32.613萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗比2010年累計(jì)下降（%）10左右15左右14萬(wàn)元生產(chǎn)總值用水量（噸）22011015城市污水處理率（%）808516工業(yè)固體廢物綜合利用率（%）849017社會(huì)消費(fèi)品零售總額（億元）14023018進(jìn)出口總額（億美元）4050進(jìn)口（億美元）3544出口（億美元）4619實(shí)際利用外商直接投資（億美元）4.56.520實(shí)際利用省外資金（億元）50080021全社會(huì)固定資產(chǎn)投資（億元）800130022規(guī)模以上工業(yè)增加值（億元）500650第三章 承接載體建設(shè)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、整合優(yōu)化、突出特色、集約發(fā)展的原則，加快推進(jìn)安徽銅陵承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中示

23、范園區(qū)江南片區(qū)建設(shè)，整體規(guī)劃，分步實(shí)施，梯次推進(jìn)，跨越發(fā)展，將其打造成為皖中南區(qū)域發(fā)展的核心、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)向皖江城市帶轉(zhuǎn)移擴(kuò)散的主跳板。加快推進(jìn)銅陵經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)擴(kuò)容升級(jí)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張、產(chǎn)業(yè)集聚，提升綜合承接能力，率先建成皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)。加快推進(jìn)縣區(qū)開發(fā)區(qū)的整合優(yōu)化，明確產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展方向，優(yōu)化資源配置，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，塑造園區(qū)品牌，形成特色鮮明、集群效應(yīng)明顯的專業(yè)化園區(qū)。一、空間結(jié)構(gòu)按照銅陵市區(qū)位條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，綜合考慮產(chǎn)業(yè)分工、協(xié)作關(guān)系，以長(zhǎng)江銅陵段為發(fā)展軸，以安徽銅陵承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中示范園區(qū)和銅陵經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為核心，以金橋工業(yè)園、獅子山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、大橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為支撐

24、，構(gòu)建“一軸、兩核、三區(qū)”的產(chǎn)業(yè)分布格局。1、一軸以長(zhǎng)江銅陵段為軸，充分利用長(zhǎng)江岸線資源，整合優(yōu)化江南沿江產(chǎn)業(yè)布局，適時(shí)開發(fā)江北沿江地帶。2、兩核高標(biāo)準(zhǔn)、分階段建設(shè)安徽銅陵承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中示范園區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展銅加工、裝備制造業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、銅產(chǎn)品加工和拆解以及臨港物流、新材料、新能源等產(chǎn)業(yè)，打造皖江城市帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)新的增長(zhǎng)極。推動(dòng)銅陵經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)擴(kuò)容升級(jí)，重點(diǎn)發(fā)展銅材加工、電子信息、裝備制造等產(chǎn)業(yè)，打造國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。安徽銅陵承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中示范園區(qū)與銅陵經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展既保持一定差異，又相互緊密聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)協(xié)同共進(jìn)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。3、三區(qū)大橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上向

25、南擴(kuò)展，成為銅陵南部地區(qū)產(chǎn)業(yè)承接的橋頭堡和現(xiàn)代物流業(yè)、銅拆解業(yè)、煤炭化工及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)示范園的集中區(qū)。獅子山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上向南擴(kuò)展，提升產(chǎn)業(yè)的集聚度，成為光電產(chǎn)業(yè)和裝備制造（新型閥門）集聚區(qū)。金橋工業(yè)園，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上向北擴(kuò)展，提高承載能力，成為城市東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)承接的橋頭堡和裝備制造、輕紡及電子材料為主的集中區(qū)。專欄2：銅陵承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的兩個(gè)組團(tuán)銅陵承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有安徽銅陵承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中示范園區(qū)和銅陵經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)兩個(gè)組團(tuán)。安徽銅陵承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中示范園區(qū)江南片會(huì)同銅陵市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園江北片進(jìn)行資源整合，構(gòu)建“一園二片”的安徽銅陵承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中示范園區(qū)組團(tuán)；銅陵經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)

26、會(huì)同大橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、獅子山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、金橋工業(yè)園進(jìn)行資源整合，構(gòu)建“一區(qū)三園”的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，鼓勵(lì)有條件的園區(qū)擴(kuò)區(qū)發(fā)展。 二、安徽銅陵承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中示范園區(qū)江南片區(qū)依據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，遵循“生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、集約增長(zhǎng)”的發(fā)展理念，按照“一年打基礎(chǔ)、三年出成效、五年成規(guī)?！钡哪繕?biāo)進(jìn)度，高起點(diǎn)規(guī)劃，高規(guī)格建設(shè)，高質(zhì)量實(shí)施，形成布局合理、功能集成、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、環(huán)境優(yōu)美的皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的增長(zhǎng)極、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。1、結(jié)構(gòu)布局總體形成“一心一軸、兩帶五區(qū)”的空間結(jié)構(gòu)?！耙恍摹保杭惺痉秷@區(qū)公共服務(wù)中心，提供商業(yè)、辦公、文化體育等生產(chǎn)性、生活性服務(wù)設(shè)施?！耙惠S”：通過(guò)壩白路拓寬改造，形成進(jìn)入集中

27、示范園區(qū)的景觀性道路和發(fā)展軸線，用地依托發(fā)展軸在兩側(cè)進(jìn)行滾動(dòng)開發(fā)。“兩帶”：由勝利河、十里長(zhǎng)河及兩側(cè)綠地構(gòu)成生活性和生態(tài)性景觀帶，同時(shí)作為小區(qū)劃分和生態(tài)隔離的防護(hù)帶?！拔鍏^(qū)”：根據(jù)不同區(qū)位條件布局，由主干道和景觀帶分割的五個(gè)功能區(qū)，分別為一個(gè)生活服務(wù)區(qū)、一個(gè)港口物流園區(qū)、一個(gè)生態(tài)科技園區(qū)和兩個(gè)臨港工業(yè)園區(qū)。2、建設(shè)目標(biāo)與步驟（1）一年打基礎(chǔ)編制規(guī)劃。根據(jù)銅陵市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市建設(shè)實(shí)施方案、銅陵市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市建設(shè)規(guī)劃，編制完成安徽銅陵承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中示范園區(qū)江南片區(qū)發(fā)展規(guī)劃和各專項(xiàng)規(guī)劃。啟動(dòng)實(shí)施。啟動(dòng)起步區(qū)建設(shè)前期工作，成立安徽銅陵承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中示范園區(qū)（以下簡(jiǎn)稱示范園江南片）管委會(huì)、

28、示范園區(qū)投資開發(fā)公司，形成較為完善的管理機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制。啟動(dòng)建設(shè)園區(qū)道路，做好農(nóng)民安置房、220KV配電所、排澇站擴(kuò)建等項(xiàng)目的前期工作。圍繞園區(qū)產(chǎn)業(yè)承接發(fā)展重點(diǎn)，著力謀劃招商項(xiàng)目，在北京、上海、蘇州、紹興等地市建立招商工作站。（2）三年出成效起步區(qū)投資環(huán)境基本完善。到2013年，示范園區(qū)起步區(qū)完成固定資產(chǎn)投資100億元，其中：園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完成投資15億元，園區(qū)骨干道路建成通車，給排水工程等公用配套設(shè)施基本完善。起步區(qū)特色產(chǎn)業(yè)園基本成型。示范園區(qū)起步區(qū)企業(yè)布局基本完成，力爭(zhēng)建成“臺(tái)商產(chǎn)業(yè)園”、“上海產(chǎn)業(yè)園”、“江蘇產(chǎn)業(yè)園”和“浙江產(chǎn)業(yè)園”，2013年起步區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到200億元，成為銅陵市生態(tài)

29、發(fā)展、“低碳經(jīng)濟(jì)”的實(shí)驗(yàn)區(qū)和先行區(qū)，銅陵市承接長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)輻射和梯度轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略前沿。（3）五年成規(guī)模示范園區(qū)江南片基礎(chǔ)設(shè)施、配套服務(wù)基本完成。到2015年，園區(qū)完成固定資產(chǎn)投資400億元，其中：園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入30億元，示范園區(qū)江南片路網(wǎng)工程全面完成，專用鐵路及碼頭建成投入使用。建成皖江城市帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的增長(zhǎng)極。入園企業(yè)全面進(jìn)入生產(chǎn)階段，示范園區(qū)內(nèi)的“一心一軸、兩帶五區(qū)”的格局基本成型，年實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值突破300億元，成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極，成為皖中南區(qū)域發(fā)展的核心、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)向皖江城市帶轉(zhuǎn)移擴(kuò)散的主跳板。按照國(guó)家和省規(guī)劃的要求，切實(shí)加強(qiáng)區(qū)域合作，堅(jiān)定不移地推進(jìn)安徽銅陵承接產(chǎn)業(yè)

30、轉(zhuǎn)移集中示范園區(qū)江北片規(guī)劃建設(shè)，加快安徽銅陵配煤中心、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)跨江聯(lián)動(dòng)發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代化濱江組團(tuán)式城市發(fā)展格局。3、承接產(chǎn)業(yè)充分發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，依托銅陵產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，形成以裝備制造業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、銅產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)和銅拆解產(chǎn)業(yè)為龍頭，臨港物流、新材料、新能源、精細(xì)化工、高端建材、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)為支撐，發(fā)展成低碳、循環(huán)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系。三、銅陵經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)按照“項(xiàng)目集中、產(chǎn)業(yè)集群、企業(yè)集聚、要素集約、功能集成”的原則，以市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（濱江循環(huán)經(jīng)濟(jì)園）為基礎(chǔ)，按國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)擴(kuò)容升級(jí)，提升綜合承接能力。創(chuàng)新合作模式，合作共建特色產(chǎn)業(yè)園、

31、異地產(chǎn)業(yè)園，實(shí)現(xiàn)組團(tuán)式承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。超前謀劃，主動(dòng)承接，率先突破，跨越發(fā)展，建成全省一流開發(fā)區(qū)、全國(guó)具有循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范效應(yīng)的國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)。1、結(jié)構(gòu)布局銅陵經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的空間結(jié)構(gòu)為“一核、三區(qū)”。一核為中心服務(wù)區(qū)，為整個(gè)園區(qū)提供商務(wù)和生活服務(wù)。三區(qū)分別為循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)區(qū)、機(jī)械裝備工業(yè)區(qū)和電子信息工業(yè)區(qū)。各區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局按照其差異及關(guān)聯(lián)性進(jìn)行組合，使不同產(chǎn)業(yè)相對(duì)集中布局，形成不同的產(chǎn)業(yè)組團(tuán)。2、建設(shè)目標(biāo)與步驟（1）一年打基礎(chǔ)編制規(guī)劃。根據(jù)銅陵市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市建設(shè)實(shí)施方案、銅陵市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市建設(shè)規(guī)劃、銅陵市開發(fā)園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃及其他相關(guān)規(guī)劃和政策體系，編制完成銅陵經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃

32、，編制完成銅陵經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃。擴(kuò)容升級(jí)啟動(dòng)實(shí)施。2010年全面完成環(huán)城北路至鐘倉(cāng)河4.5平方公里基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善市政配套設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目，具備200億元以上產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目的能力。2011年啟動(dòng)擴(kuò)區(qū)20平方公里，按照“環(huán)保優(yōu)先”原則，打造科技園、文化創(chuàng)意園、現(xiàn)代物流園、高檔住宅區(qū)。（2）三年大突破經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)擴(kuò)容升級(jí)取得突破。到2013年，開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積80平方公里，區(qū)內(nèi)工業(yè)總產(chǎn)值突破800億元，建成5到6個(gè)特色產(chǎn)業(yè)基地或異地產(chǎn)業(yè)園，規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)超過(guò)80家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的比重達(dá)60%以上，成為國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)、國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)。產(chǎn)業(yè)特色更加凸顯。到201

33、3年，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)銅材加工、電子信息、裝備制造、冶金化工、紡織服裝、新材料六大特色產(chǎn)業(yè)更加壯大，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)具有較高的知名度和影響力，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初步形成。（3）五年新跨越綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力跨越式提升。到2015年，經(jīng)濟(jì)總量大幅增長(zhǎng)，工業(yè)總產(chǎn)值突破1000億元，地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)超過(guò)全市的三分之一，成為全市重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。建成國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地。到2015年，建成810個(gè)特色產(chǎn)業(yè)基地或異地產(chǎn)業(yè)園，建成世界級(jí)銅加工產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家級(jí)電子材料產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家級(jí)高壓輸配電設(shè)備制造基地、國(guó)家級(jí)紡織服裝產(chǎn)業(yè)基地和皖中南地區(qū)物流基地、皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)。高新技術(shù)快速發(fā)展，自主創(chuàng)新能力居于

34、全省開發(fā)區(qū)前列。3、承接產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持“抓住銅、延伸銅”的承接發(fā)展原則，瞄準(zhǔn)長(zhǎng)三角等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)迫切需要轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)，鞏固提升銅材加工、新材料（電子材料）、裝備制造等三大產(chǎn)業(yè)，積極培育現(xiàn)代物流、新能源、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，適度承接發(fā)展精細(xì)化工和紡織服裝業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)集中、產(chǎn)業(yè)聚集、發(fā)展集約，構(gòu)建特色鮮明、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。四、縣區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)依據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，遵循“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一規(guī)劃、合作共建、獨(dú)立運(yùn)營(yíng)、財(cái)稅共享”的原則，對(duì)現(xiàn)有省級(jí)開發(fā)區(qū)進(jìn)行整合，構(gòu)建“一區(qū)二片”的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園組團(tuán)和“一區(qū)三園”的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)組團(tuán)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組團(tuán)布局，集聚資源，錯(cuò)位發(fā)展，打造高水平承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移載體，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)

35、模擴(kuò)張、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成、分工明確、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)作發(fā)展的新格局。1、結(jié)構(gòu)布局獅子山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)緯三路以南布局光電產(chǎn)業(yè)、緯三路以北布局裝備制造（新型閥門）產(chǎn)業(yè)。金橋工業(yè)園的新橋河以東、城際鐵路以南、合廬銅鐵路以西重點(diǎn)布局電子信息、裝備制造、輕紡等產(chǎn)業(yè)，京福高鐵以西、城際鐵路南北兩側(cè)、廬銅鐵路以東區(qū)域重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流和商業(yè)服務(wù)業(yè)。大橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的銅都大道以西至銅陵港以及銅陵港至江北灰河鄉(xiāng)太陽(yáng)村、灰河村、東風(fēng)村布局現(xiàn)代物流業(yè)、農(nóng)業(yè)示范園；大橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)南擴(kuò)至大通鎮(zhèn)，主要布局現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、銅拆解業(yè)；銅都大道以西、濱江大道以東區(qū)域布局精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)。 2、建設(shè)目標(biāo)與步驟（1）一年打基礎(chǔ)編制規(guī)劃。根據(jù)銅陵市承

36、接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市建設(shè)實(shí)施方案、銅陵市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市建設(shè)規(guī)劃、銅陵市開發(fā)園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃及其他相關(guān)規(guī)劃和政策體系，著手編制銅陵市區(qū)內(nèi)縣區(qū)開發(fā)區(qū)整合優(yōu)化建設(shè)規(guī)劃。啟動(dòng)實(shí)施。開展縣區(qū)開發(fā)區(qū)整合優(yōu)化的前期工作。（2）三年大突破縣區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與銅陵經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、安徽銅陵承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中示范園區(qū)江南片之間錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)分工更加明顯。獅子山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)光電產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，新型閥門開發(fā)取得明顯進(jìn)展，光電產(chǎn)業(yè)和以閥門為主的制造業(yè)分別實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值40億、20億元；金橋工業(yè)園的裝備制造、電子信息、現(xiàn)代物流業(yè)、輕紡有較大突破，裝備制造、電子信息、現(xiàn)代物流業(yè)分別實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值60億元、10億元、3億元。大橋經(jīng)

37、濟(jì)開發(fā)區(qū)現(xiàn)代物流、精細(xì)化工業(yè)總產(chǎn)值分別實(shí)現(xiàn)15億、25億元。（3）五年新跨越形成兩個(gè)組團(tuán)。安徽銅陵承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中示范園區(qū)（江南片）會(huì)同安徽銅陵承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中示范園區(qū)江北片進(jìn)行資源整合，構(gòu)建“一園二片”的銅陵市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)組團(tuán)；銅陵經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)會(huì)同大橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、獅子山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、金橋工業(yè)園進(jìn)行資源整合，構(gòu)建“一區(qū)三園”的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)組團(tuán)。綜合實(shí)力取得“新跨越”。獅子山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)光電產(chǎn)業(yè)和以閥門為主的制造業(yè)分別實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值50億、30億元；金橋工業(yè)園的裝備制造、電子信息、現(xiàn)代物流業(yè)分別實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值80億元、25億元、5億元；大橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)現(xiàn)代物流、精細(xì)化工業(yè)總產(chǎn)值分別實(shí)現(xiàn)30億

38、、50億元。建成重要的產(chǎn)業(yè)基地。獅子山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成為國(guó)家重要的光電產(chǎn)業(yè)基地，安徽省重要的裝備制造業(yè)（閥門研發(fā)和生產(chǎn)）基地；金橋工業(yè)園成為皖中南重要的裝備制造、電子信息產(chǎn)業(yè)基地、輕紡和物流中心；大橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成為皖中南重要的現(xiàn)代物流基地。3、承接產(chǎn)業(yè)遵循“分工明確、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、有所為有所不為”的發(fā)展思路，獅子山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)承接發(fā)展光電產(chǎn)業(yè)，適度承接裝備制造業(yè)（新型閥門）；金橋工業(yè)園重點(diǎn)承接發(fā)展裝備制造、電子信息和現(xiàn)代物流業(yè)，適度發(fā)展服務(wù)外包業(yè)；大橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)承接發(fā)展現(xiàn)代物流及其他現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，適度承接發(fā)展精細(xì)化工業(yè)、加工制造業(yè)。表2 開發(fā)園區(qū)發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展目標(biāo)（2015年）重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)

39、領(lǐng)域安徽銅陵承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中示范園區(qū)江南片區(qū)定性目標(biāo)：成為皖中南區(qū)域發(fā)展的核心、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移擴(kuò)散的主跳板。定量目標(biāo)：園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值560億元。重點(diǎn)承接發(fā)展裝備制造、電子信息產(chǎn)、銅產(chǎn)品深加工，銅及汽車拆解，適度承接發(fā)展臨港物流、新材料、新能源、。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)定性目標(biāo)：世界級(jí)銅加工產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家級(jí)電子材料產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家級(jí)高壓輸配電設(shè)備制造基地和皖中南地區(qū)物流基地、皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)。定量目標(biāo)：國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)、工業(yè)總產(chǎn)值突破1000億元。鞏固提升銅材加工、新材料（電子材料）、裝備制造等三大產(chǎn)業(yè)，積極培育現(xiàn)代物流、科技研發(fā)、金融服務(wù)外包業(yè)，適度承接發(fā)展精細(xì)化工和紡織服裝

40、業(yè)?？h區(qū)開發(fā)區(qū)定性目標(biāo)：獅子山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成為國(guó)家重要的光電產(chǎn)業(yè)基地，安徽省重要的裝備制造業(yè)（閥門研發(fā)和生產(chǎn)）基地；金橋工業(yè)園成為皖中南重要的電子信息產(chǎn)業(yè)基地。大橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成為皖中南重要的現(xiàn)代物流基地。定量目標(biāo)：獅子山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、金橋工業(yè)園和大橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值分別達(dá)到100億元、200億元和100億元。獅子山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)承接發(fā)展光電產(chǎn)業(yè)，適度承接裝備制造業(yè)（新型閥門）。金橋工業(yè)園重點(diǎn)承接發(fā)展電子信息、裝備制造、輕紡，適度發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、服務(wù)外包業(yè)。大橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)承接發(fā)展現(xiàn)代物流、銅拆解及其他現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，適度承接發(fā)展精細(xì)化工業(yè)、煤化工、加工制造業(yè)。第四章 產(chǎn)業(yè)承接發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)承接發(fā)展

41、的重點(diǎn)是依照全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，圍繞產(chǎn)業(yè)升級(jí)和培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，瞄準(zhǔn)長(zhǎng)三角等沿海地區(qū)迫切需要轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)，積極吸納資本、技術(shù)、人才、品牌等要素，大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，壯大提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，著力培育高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，構(gòu)建特色鮮明、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一、先進(jìn)制造業(yè)1、銅產(chǎn)業(yè)主動(dòng)承接國(guó)內(nèi)外銅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，拓展銅材精深加工領(lǐng)域，重點(diǎn)承接發(fā)展對(duì)打造世界級(jí)銅加工基地有牽動(dòng)性的產(chǎn)業(yè)節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目、龍頭企業(yè)。加大銅產(chǎn)品關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)力度，實(shí)現(xiàn)先進(jìn)技術(shù)與銅產(chǎn)業(yè)有效嫁接，提升產(chǎn)品檔次，提高產(chǎn)品附加值。鞏固銅冶煉，做大做強(qiáng)銅帶、銅棒、銅桿、銅管等銅加工，開發(fā)特種漆包線、電解銅箔、高性能高

42、精度銅及銅合金板帶、異型銅排、超長(zhǎng)耐腐蝕銅合金冷凝管等新產(chǎn)品，搶占世界銅加工制高點(diǎn)。推進(jìn)企業(yè)聯(lián)合與重組，打造若干規(guī)模大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)集團(tuán)。培育銅加工品牌，提高標(biāo)準(zhǔn)制定、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、裝備制造等綜合能力。圍繞銅產(chǎn)業(yè)新型領(lǐng)域，開展技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、咨詢與服務(wù)，形成銅加工一體化。建設(shè)國(guó)家級(jí)銅拆解基地，承接發(fā)展廢雜銅拆解、回收、再生，打通國(guó)外廢雜銅進(jìn)口渠道，加快培育廢雜銅拆解交易市場(chǎng)，完善產(chǎn)業(yè)配套體系。建成布局集中、企業(yè)聚集、發(fā)展集約化的全國(guó)最大廢雜銅拆解、加工、交易中心。專欄3： 銅陵銅產(chǎn)業(yè)鏈 經(jīng)過(guò)幾十年發(fā)展，銅陵形成了采、選、煉、加工與配套的銅產(chǎn)業(yè)鏈，以及銅板、帶、管、桿、線、粉等系列銅產(chǎn)品鏈。建立起

43、以銅板帶、合金銅棒材、超薄電解銅箔、換位導(dǎo)線及組合線、銅線纜、磷銅材料、合金銅粉為主的銅加工材系列產(chǎn)品，形成“高檔次、多品種、小批量、大規(guī)?！钡你~材加工新格局。 根據(jù)打造“千億銅產(chǎn)業(yè)”目標(biāo)，到“十一五”末，銅陵銅產(chǎn)業(yè)將形成“電解銅無(wú)氧銅桿銅線特種漆包線”、“電解銅銅箔覆銅板印制電路板”、“電解銅銅帶集成電路引線框架”、“電解銅銅合金粉銅合金零部件”、“電解銅特種銅管銅合金管”、“電解銅銅合金型材銅合金結(jié)構(gòu)件”、“廢雜銅黃銅棒銅五金件”、“廢雜銅銅工藝品”共8條銅產(chǎn)業(yè)鏈。2、裝備制造業(yè)圍繞超高壓輸變電設(shè)備、礦山采選設(shè)備、大型礦冶環(huán)保及安全專用設(shè)備制造，積極承接產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，努力打造若干有銅陵特色的

44、裝備制造產(chǎn)業(yè)基地。承接發(fā)展軌道交通裝備、井下無(wú)軌化采掘裝備、大型礦冶環(huán)保及安全專用設(shè)備、新型閥門等制造業(yè)，積極向超高壓輸變電設(shè)備、電力機(jī)電專用裝備、精密模具等行業(yè)延伸。礦冶成套設(shè)備、軌道交通裝備以大項(xiàng)目為基礎(chǔ)，應(yīng)用現(xiàn)代設(shè)計(jì)和制造技術(shù)，進(jìn)一步提高產(chǎn)品研發(fā)能力和工藝制造水平。形成特色產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)突出、專業(yè)化分工合理、配套較為完備的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，成為中部地區(qū)重要的裝備制造業(yè)基地。整合優(yōu)化全市汽車零部件企業(yè)資源，推進(jìn)形成汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群，鼓勵(lì)長(zhǎng)三角等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)汽車零部件制造產(chǎn)業(yè)集群來(lái)銅陵建立汽車零部件異地產(chǎn)業(yè)園，引導(dǎo)和鼓勵(lì)汽車零部件骨干企業(yè)向生產(chǎn)汽車發(fā)動(dòng)機(jī)、汽車整車方向延伸，建成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力汽車零部

45、件研發(fā)生產(chǎn)和出口基地。3、電子材料業(yè)圍繞國(guó)家電子（銅陵）產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，依托火炬計(jì)劃銅陵電子基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)基地，做大做優(yōu)銅基電子材料及新型元器件、電工薄膜、晶體材料、顯示器件、震蕩器件、封裝材料、芯片制造等產(chǎn)業(yè)群，積極引進(jìn)電子系統(tǒng)集成封裝、電子整機(jī)項(xiàng)目，著力發(fā)展以銅基新材料產(chǎn)業(yè)鏈、電子基礎(chǔ)材料為代表的新材料產(chǎn)業(yè)。整合電子材料企業(yè)研發(fā)檢測(cè)資源，成立銅陵電子材料研發(fā)與檢測(cè)中心，提升支撐產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的能力。積極發(fā)展納米新材料、綠色新型包裝材料、新型建筑材料。 4、光電產(chǎn)業(yè)依托獅子山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)光電產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，積極引進(jìn)具有高端技術(shù)特征的LED外延芯片生產(chǎn)企業(yè)，承接發(fā)展模塊封裝、LED應(yīng)用產(chǎn)品、光伏LED一體化產(chǎn)

46、品生產(chǎn)；積極引進(jìn)半導(dǎo)體芯片設(shè)計(jì)制造企業(yè)，承接發(fā)展后段封裝產(chǎn)品；積極引進(jìn)拉晶、硅片切片、太陽(yáng)能電池，承接發(fā)展組件封裝、光伏發(fā)電系統(tǒng)、光電一體化及非晶硅薄膜電池生產(chǎn)。設(shè)立光電研發(fā)檢測(cè)中心，加大創(chuàng)新能力培育，形成光電產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、檢測(cè)、生產(chǎn)一體化，形成結(jié)構(gòu)完整、銜接緊密的光電產(chǎn)業(yè)鏈，打造具有地方特色、全國(guó)知名的光電產(chǎn)業(yè)集群。5、生物醫(yī)藥業(yè)承接發(fā)展基因工程藥物、新型疫苗與診斷試劑、現(xiàn)代中成藥、生物技術(shù)藥物及制品、化學(xué)藥品制劑類醫(yī)藥企業(yè)和研發(fā)實(shí)體及其實(shí)施的重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，重點(diǎn)發(fā)展高附加值的新型疫苗、生物制藥、化學(xué)藥品制劑、醫(yī)療儀器設(shè)備及器械制造以及生物醫(yī)藥外包和服務(wù)平臺(tái)。6、精細(xì)化工業(yè)以共生企業(yè)為主體，以

47、濱江循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)試驗(yàn)園為平臺(tái)，引入新技術(shù)新工藝，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)品檔次，努力實(shí)現(xiàn)精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)的“低投入、低能耗、低污染、高產(chǎn)出”。完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，承接消耗硫酸的下游產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展絕緣漆、水性涂料、活性氧化鈣、碳酸二苯酯、碳酸二甲酯、全非光法聚碳酸酯、精制磷酸鹽等精細(xì)化工產(chǎn)品。專欄4：銅陵循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈銅硫循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈：利用銅礦生產(chǎn)的產(chǎn)品硫精砂，作為硫酸項(xiàng)目焙燒制酸原料；利用制酸產(chǎn)生的廢料硫酸燒渣，作為鐵球團(tuán)生產(chǎn)的原料；利用硫精砂焙燒制酸過(guò)程中產(chǎn)生的大量熱能進(jìn)行余熱發(fā)電，再利用余熱發(fā)電以后的蒸汽作為生產(chǎn)碳酸二甲酯的能源?；ぜ徔椦h(huán)產(chǎn)業(yè)鏈：利用硫鐵項(xiàng)目生產(chǎn)的廢料濃硫酸，作為化纖粘膠

48、項(xiàng)目、鈦白粉廠的主要原料；利用化纖粘膠項(xiàng)目、鈦白粉廠的廢料鐵球團(tuán)，作為鋼鐵廠煉鋼的主要原料；利用制酸過(guò)程中的廢料過(guò)熱蒸氣，作為熱電場(chǎng)發(fā)電（高壓蒸氣）或作為紡織等工業(yè)能源（中低壓蒸氣）；煉焦生產(chǎn)的的廢料煤氣，作為提煉焦油、甲醇等化工產(chǎn)品的原料；利用化纖和鈦白粉廠生產(chǎn)的廢料含硫廢氣和廢物，作為硫酸廠制酸的原料。 7、紡織服裝業(yè)依托紡織服裝工業(yè)城，鼓勵(lì)長(zhǎng)三角等發(fā)達(dá)地區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)向經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)移，延伸紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈，培育壯大重點(diǎn)骨干企業(yè)。以紡織產(chǎn)業(yè)與精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)間能量梯級(jí)利用、與工業(yè)廢棄物耦合利用為原則，以打造品牌和特色為手段，提高研發(fā)設(shè)計(jì)能力，提升產(chǎn)品附加值，形成以服裝、裝飾產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)用布為龍

49、頭的產(chǎn)品集群，實(shí)現(xiàn)紡織業(yè)由傳統(tǒng)工業(yè)向現(xiàn)代工業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。重點(diǎn)承接制造高檔面料、高檔服裝、裝飾用紡織品、產(chǎn)業(yè)用紡織品、高檔精梳紗線等產(chǎn)品，建設(shè)專業(yè)交易市場(chǎng)，形成集研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、交易為一體的沿江紡織服裝基地。二、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)1、現(xiàn)代物流業(yè)依托長(zhǎng)江岸線資源，積極發(fā)展水路、鐵路、公路多式聯(lián)運(yùn)業(yè)態(tài)，加快發(fā)展第三方物流，承接培育物流骨干企業(yè)，創(chuàng)建開發(fā)區(qū)港口物流保稅區(qū)，推廣與國(guó)際接軌的物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)區(qū)域合作和參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。構(gòu)建公共物流信息平臺(tái)，促進(jìn)各類物流信息資源共享和物流網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通，加快形成多式聯(lián)運(yùn)有效銜接和保稅物流功能充分發(fā)揮的集散疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)聯(lián)動(dòng)和融合發(fā)展，提升物流業(yè)對(duì)

50、制造業(yè)的服務(wù)和支撐能力。專欄5：銅陵重點(diǎn)建設(shè)的四大物流園沿長(zhǎng)江重點(diǎn)建設(shè)大橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)橫港物流園、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)物流園、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園物流園和金橋工業(yè)園物流園。大橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)橫港物流園：東至銅都大道銅官大道，西臨長(zhǎng)江南岸，南接合銅黃高速，北倚濱江大道。定位為以橫港區(qū)域?yàn)橹黧w，以長(zhǎng)江黃金水道和鐵路、公路網(wǎng)為基礎(chǔ)，以集裝箱和大宗貨物為依托，輻射皖中南乃至全省和全國(guó)的聯(lián)運(yùn)型綜合物流園區(qū)。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)物流園：東至順安河，西至壟上，南抵鐘汪，北達(dá)長(zhǎng)江。定位為以經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為主體，以長(zhǎng)江黃金水道和鐵路、公路網(wǎng)為基礎(chǔ)，以原材料、工業(yè)制成品為依托，輻射銅陵市乃至皖中南的綜合型物流園區(qū)。金橋工業(yè)園物流園：

51、位于京福高鐵以西、城際鐵路以南、廬銅鐵路以北區(qū)域。定位為以東部新城區(qū)為主體，長(zhǎng)江黃金水道和公路網(wǎng)為基礎(chǔ)，以集裝箱和生產(chǎn)資料為依托，輻射銅陵市乃至皖中南的綜合物流園區(qū)。銅陵承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園江南片區(qū)物流園：位于江南片啟動(dòng)區(qū)西側(cè)邊界，介于銅巢高速和京福高鐵之間，定位為以示范園江南片區(qū)為主體，以長(zhǎng)江黃金水道和公路、鐵路為基礎(chǔ)，以集裝箱和散裝貨物為依托，輻射皖中南乃至全省的聯(lián)運(yùn)型綜合物流園區(qū)。2、科技服務(wù)業(yè)依托中科大科技產(chǎn)業(yè)園和銅產(chǎn)業(yè)研究院、循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究院等產(chǎn)學(xué)研機(jī)構(gòu)，積極引進(jìn)科技研發(fā)資源，籌建國(guó)家級(jí)銅產(chǎn)業(yè)研究中心、國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)研究中心，積極鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)設(shè)立博士后科研工作站，強(qiáng)化科技支撐。

52、鼓勵(lì)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)面向企業(yè)，為自主創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化提供專業(yè)化服務(wù)。加快建設(shè)一批科技企業(yè)孵化器和生產(chǎn)力促進(jìn)中心，逐步建成完善的公共科技信息平臺(tái)和協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。3、金融服務(wù)業(yè)鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)在各開發(fā)園區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，支持符合條件的企業(yè)成立金融擔(dān)保公司、金融租賃公司。完善銅陵銅產(chǎn)品交易市場(chǎng)。努力創(chuàng)造條件發(fā)展金融后臺(tái)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)金融后臺(tái)服務(wù)基地。4、商貿(mào)流通業(yè)配合老城區(qū)改造和新城區(qū)建設(shè)，積極引進(jìn)大型商貿(mào)流通企業(yè)，增加大型零售網(wǎng)點(diǎn)，完善經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，建設(shè)具有較強(qiáng)輻射力的區(qū)域性大型專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，提升商貿(mào)流通業(yè)服務(wù)生產(chǎn)、方便生活的功能。5、服務(wù)外包業(yè)依托有色、化工、機(jī)電等產(chǎn)業(yè)的制造和研發(fā)優(yōu)勢(shì)，有側(cè)重地開展服務(wù)外包

53、業(yè)務(wù)，建立具有特色的服務(wù)外包示范區(qū)，不斷擴(kuò)展服務(wù)外包企業(yè)的發(fā)展空間，吸引跨國(guó)公司、境外機(jī)構(gòu)及個(gè)人設(shè)立服務(wù)外包機(jī)構(gòu)，形成產(chǎn)業(yè)集聚，使之成為市區(qū)承攬國(guó)際外包業(yè)務(wù)、發(fā)展離岸外包的重要載體。6、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)支持建立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地），積極引進(jìn)重大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，大力發(fā)展廣播影視、動(dòng)漫網(wǎng)絡(luò)、文藝演出、休閑娛樂(lè)、銅工藝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、出版物經(jīng)營(yíng)、藝術(shù)培訓(xùn)等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)向高端化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和信息化方向發(fā)展。7、旅游業(yè)依托優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境、山水特色、沿江風(fēng)光、銅都文化，積極開展現(xiàn)代銅工業(yè)旅游和銅文化旅游活動(dòng)，建設(shè)大型文化主題公園，豐富旅游產(chǎn)品，形成特色旅游品牌和精品線路。主動(dòng)融入“

54、兩山一湖”和“長(zhǎng)三角”旅游體系，面向江浙滬皖旅游市場(chǎng)，以山水特色、沿江風(fēng)光為依托，以銅都文化為特色，以節(jié)慶活動(dòng)為媒介，大力發(fā)展生態(tài)休閑度假和城市商務(wù)旅游，建成皖中南旅游與休閑目的地，安徽省乃至全國(guó)銅工藝品的加工與銷售集散地。三、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)1、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)依托農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)、大通現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、新橋高科技現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園和白姜科技示范園，引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)方式和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理模式，承接培育生姜、鳳丹、長(zhǎng)江淡水名貴水產(chǎn)品、綠色（無(wú)公害）蔬菜和畜禽產(chǎn)品、名貴花卉苗木等地域特色產(chǎn)品種植（養(yǎng)殖）。實(shí)施名特優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地、無(wú)公害蔬菜基地、優(yōu)質(zhì)糧棉油標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地的建設(shè)工程，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，打造生態(tài)

55、綠色食品品牌。2、加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化按照加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的要求，積極推進(jìn)“土地整治整村推進(jìn)”項(xiàng)目，承接工商資本參與土地整治與特色農(nóng)業(yè)園區(qū)相融合的新農(nóng)村建設(shè)。整合優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，培育本地農(nóng)產(chǎn)品加工骨干龍頭企業(yè)，形成城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)業(yè)布局合理、特色產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)突出、龍頭企業(yè)聚集、生產(chǎn)發(fā)展集約的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)格局。第五章 支撐體系建設(shè)一、交通設(shè)施建設(shè)1、公路交通加快示范園區(qū)內(nèi)路網(wǎng)建設(shè)。對(duì)各園區(qū)內(nèi)部路網(wǎng)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)的道路呈格網(wǎng)狀布局。建設(shè)和改造園區(qū)之間、園區(qū)與市區(qū)之間道路，提高園區(qū)之間及通往市區(qū)道路等級(jí)，將目前連通各園區(qū)的主要道路由二級(jí)以下公路改造為一級(jí)公路。建設(shè)江北沿江高

56、速、銅蕪宣高速公路、合黃高速等高等級(jí)公路與安徽銅陵承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中示范園區(qū)的連接線、出入口，確保各園區(qū)有2條以上直達(dá)外部的快速通道。加快推進(jìn)銅宣高速、銅巢高速以及過(guò)境通道的建設(shè)，完善干線道路的連接點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)所有干線道路的相互連接，完善區(qū)域內(nèi)的交通網(wǎng)絡(luò)。加快主城區(qū)至銅陵市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中示范園江北片過(guò)江通道建設(shè)的前期工作。2、水路航運(yùn)對(duì)長(zhǎng)江岸線銅陵段進(jìn)行整體規(guī)劃，合理分配岸線資源，提高岸線利用率。對(duì)長(zhǎng)江航道進(jìn)行疏浚，確保萬(wàn)噸級(jí)船舶常年通行，建設(shè)萬(wàn)噸級(jí)輪舶進(jìn)江終點(diǎn)港，全國(guó)內(nèi)河主要港口。開展順安河航道整治工程，將航道通行能力提高到級(jí)，其中長(zhǎng)江入口段達(dá)到級(jí)航道標(biāo)準(zhǔn)。改造橫港港口設(shè)施，建設(shè)永豐港口作業(yè)區(qū)、順安河港口作業(yè)區(qū)，開展集裝箱運(yùn)輸、件雜貨等綜合服務(wù)運(yùn)輸，提升港口功能。結(jié)合港口物流園區(qū)建設(shè)，創(chuàng)造條件在園區(qū)內(nèi)設(shè)立B型保稅物流中心，提升外向型經(jīng)濟(jì)水平。3、鐵路交通按照國(guó)家鐵路網(wǎng)規(guī)劃，建成寧安城際鐵路、京福高鐵暨銅陵長(zhǎng)江公鐵大橋、廬銅鐵路，開工建設(shè)銅（陵）宣（城）溫（州）鐵路，實(shí)施寧銅鐵