順德區(qū)建筑節(jié)能監(jiān)督檢查工作方案

1、順德區(qū)建筑節(jié)能監(jiān)督檢查工作方案為貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)建筑節(jié)能工作任務(wù)和要求，提高全社會(huì)建筑節(jié)能的意識(shí)，增強(qiáng)對建筑節(jié)能重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。督促各相關(guān)責(zé)任主體嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)建筑節(jié)能的政策措施?？偨Y(jié)建筑節(jié)能工作中的經(jīng)驗(yàn)和做法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題并提出改進(jìn)措施。根據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、民用建筑節(jié)能條例（國務(wù)院令第530 號(hào)）、建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范、佛山市建筑節(jié)能管理辦法（佛府辦2007254 號(hào)）、佛山市建筑節(jié)能工作考核暫行辦法等文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定本工作方案。為全面推進(jìn)落實(shí)我區(qū)建筑節(jié)能監(jiān)督工作，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督小組（分站）對建筑節(jié)能的監(jiān)督力度，落實(shí)層級(jí)監(jiān)督管理責(zé)任

2、，本工作方案結(jié)合建筑工程實(shí)際情況在建筑節(jié)能監(jiān)督過程采取階段監(jiān)督檢查和定期監(jiān)督檢查兩種形式。階段監(jiān)督檢查分為：施工前期審查、施工過程監(jiān)督、驗(yàn)收監(jiān)督三個(gè)階段。定期監(jiān)督檢查：每年度由區(qū)站組織對我區(qū)在監(jiān)工程開展三次專項(xiàng)建筑節(jié)能監(jiān)督檢查。階段監(jiān)督檢查以項(xiàng)目監(jiān)督小組日常監(jiān)督巡查為主體，定期監(jiān)督檢查由區(qū)站組織以檢查組形式著重檢查建設(shè)各方責(zé)任主體單位執(zhí)行相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建筑節(jié)能措施落實(shí)情況。一、階段監(jiān)督檢查施工前期審查：1.檢查施工圖審查文件、建筑節(jié)能施工圖文件是否齊備，熟知工程的建筑節(jié)能措施要求；審查建筑節(jié)能專項(xiàng)施工方案、節(jié)能工程分部驗(yàn)收制度的編制審批程序是否齊全有效，專項(xiàng)方案節(jié)能內(nèi)容是否與設(shè)計(jì)圖紙要求一致，

3、是否制定有針對性的施工、檢查、驗(yàn)收措施以指導(dǎo)施工。2.組織建設(shè)各方責(zé)任主體單位進(jìn)行監(jiān)督交底，明確建筑節(jié)能監(jiān)督具體要求并形成書面監(jiān)督交底記錄。3.結(jié)合工程建筑節(jié)能構(gòu)造要求制定質(zhì)量監(jiān)督工作方案，明確監(jiān)督控制點(diǎn)，作為工程施工各階段實(shí)體監(jiān)督抽查的重點(diǎn)。4.及時(shí)將工程的建筑節(jié)能構(gòu)造具體措施要求錄入信息化系統(tǒng)；現(xiàn)場檢查是否嚴(yán)格落實(shí)民用建筑節(jié)能信息公示辦法要求公示節(jié)能構(gòu)造措施。施工過程監(jiān)督：1.重點(diǎn)檢查工程項(xiàng)目建設(shè)各方責(zé)任主體履行法定建設(shè)程序和執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況，施工和驗(yàn)收環(huán)節(jié)執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)情況。檢查工地是否配備和使用通過審圖機(jī)構(gòu)審查的建筑節(jié)能施工圖紙；設(shè)計(jì)如有變更，變更程序是否完善并經(jīng)原審圖機(jī)構(gòu)重

4、新審核通過；節(jié)能專項(xiàng)方案是否隨著設(shè)計(jì)變更而修改。檢查監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理細(xì)則、旁站方案、監(jiān)理記錄及關(guān)健部位節(jié)能施工圖片資料，檢查監(jiān)理企業(yè)是否對節(jié)能專項(xiàng)方案審查、建筑節(jié)能設(shè)計(jì)變更實(shí)施前進(jìn)行確認(rèn)。2.檢查主要建筑節(jié)能材料現(xiàn)場管理臺(tái)帳是否完整齊備，監(jiān)理企業(yè)對建筑節(jié)能材料進(jìn)場檢查報(bào)審記錄；檢查墻體、屋頂隔熱、幕墻、門窗、玻璃等主要節(jié)能材料按要求進(jìn)行復(fù)檢情況。通風(fēng)、空調(diào)、配電與照明材料設(shè)備進(jìn)場驗(yàn)收、絕熱材料等復(fù)驗(yàn)及性能檢測，各節(jié)能分項(xiàng)工程的施工及驗(yàn)收記錄情況。檢查施工現(xiàn)場對建筑節(jié)能信息的公示落實(shí)情況。3.項(xiàng)目監(jiān)督小組（分站）應(yīng)按照監(jiān)督工作方案，施工前檢查節(jié)能樣板間或樣板件施工和各方確認(rèn)記錄，施工過程著重依據(jù)工

5、程的節(jié)能設(shè)計(jì)圖紙、節(jié)能專項(xiàng)施工方案及相關(guān)建筑節(jié)能施工驗(yàn)收規(guī)范要求對建筑節(jié)能措施施工驗(yàn)收實(shí)行監(jiān)督，對照建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量檢查表（附件）檢查建設(shè)、施工和監(jiān)理單位質(zhì)量行為、履行職責(zé)行為和按圖施工情況并將檢查結(jié)果如實(shí)記錄作為監(jiān)督抽查依據(jù)。4. 項(xiàng)目監(jiān)督小組（分站）對不執(zhí)行上級(jí)政策文件的行為（如“禁止實(shí)心粘土磚”）、存在質(zhì)量隱患、不按節(jié)能設(shè)計(jì)內(nèi)容施工、使用不合格節(jié)能材料及節(jié)能設(shè)計(jì)變更沒有重新通過審查就進(jìn)行施工等違規(guī)行為應(yīng)及時(shí)向相關(guān)責(zé)任單位發(fā)出整改通知書限期整改，并對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員實(shí)行扣分處理，或視違規(guī)情況的嚴(yán)重程度對工程實(shí)行停工整改和扣分處理。項(xiàng)目監(jiān)督組（分站）應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)將檢查、跟進(jìn)、處

6、理情況書面上報(bào)質(zhì)量監(jiān)督股。驗(yàn)收監(jiān)督：1.建筑節(jié)能分部工程施工完成30天內(nèi)單位工程質(zhì)量驗(yàn)收前，施工企業(yè)應(yīng)將建筑節(jié)能分部驗(yàn)收資料按 關(guān)于建筑節(jié)能分部工程資料整理要求的通知（順建監(jiān)通知200818號(hào)）要求整理組卷報(bào)監(jiān)理（建設(shè)）單位審查后向項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢查。項(xiàng)目監(jiān)督組應(yīng)對節(jié)能分部資料完整性、主要節(jié)能材料檢驗(yàn)、外墻節(jié)能構(gòu)造鉆芯檢驗(yàn)、節(jié)能分部工程驗(yàn)收記錄及關(guān)健部位節(jié)能施工圖片資料等質(zhì)保資料進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)存在問題應(yīng)向施工單位發(fā)出整改通知書責(zé)令整改，并將復(fù)查結(jié)果作為單位工程質(zhì)量驗(yàn)收條件審查依據(jù)之一，建筑節(jié)能分部驗(yàn)收合格方可申報(bào)單位工程質(zhì)量驗(yàn)收。（建議考慮該程序）2.項(xiàng)目監(jiān)督小組（分站）應(yīng)檢查節(jié)能工程分部驗(yàn)

7、收制度的落實(shí)情況。對監(jiān)理單位組織建設(shè)各方責(zé)任單位參加的建筑節(jié)能分部驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督，對照設(shè)計(jì)要求嚴(yán)格把關(guān)，節(jié)能材料檢驗(yàn)不合格的，需采取措施整改，合格后方可進(jìn)入下一道工序施工。對不按設(shè)計(jì)要求落實(shí)建筑節(jié)能措施的，必須書面提出整改要求，不予通過驗(yàn)收，并將情況錄入監(jiān)督記錄。（該程序過參考基礎(chǔ)、主體分部驗(yàn)收程序）二、定期監(jiān)督檢查1.區(qū)質(zhì)監(jiān)站于每年3月份、7月份、11月份組織建筑節(jié)能施工專項(xiàng)檢查，以檢查組形式對全區(qū)在監(jiān)工程進(jìn)行建筑節(jié)能專項(xiàng)檢查，著重檢查建設(shè)各方責(zé)任主體單位執(zhí)行相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建筑節(jié)能措施落實(shí)情況。按建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量檢查表（將該表內(nèi)容改為量化計(jì)分形式或者按林股編制的檢查評(píng)分表執(zhí)行）要求檢查工地

8、現(xiàn)場節(jié)能措施施工、各方責(zé)任主體單位履行職責(zé)情況，對存在違規(guī)行為的責(zé)任單位發(fā)出整改通知書限期整改，并對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員實(shí)行扣分處理，情況嚴(yán)重的對工程實(shí)行停工整改和扣分處理。檢查結(jié)束后，區(qū)質(zhì)監(jiān)站將檢查結(jié)果上報(bào)區(qū)建設(shè)局，區(qū)建局將向全區(qū)通報(bào)檢查情況，對檢查中確認(rèn)的違法違規(guī)行為按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并記入企業(yè)不良行為記錄。（該建議可提請區(qū)建設(shè)局）2.每季度結(jié)合綜合監(jiān)督股的季度督查考評(píng)工作，檢查項(xiàng)目監(jiān)督小組（分站）的建筑節(jié)能監(jiān)督記錄、監(jiān)督檔案管理和節(jié)能工程統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳錄入、及時(shí)更新情況，對檢查出的存在問題向項(xiàng)目監(jiān)督小組（分站）提出改進(jìn)意見，以提高監(jiān)督組（分站）對節(jié)能監(jiān)督工作的重視度。三、建筑節(jié)能材料及推

9、廣應(yīng)用、創(chuàng)建示范項(xiàng)目為全面推進(jìn)建筑節(jié)能工作，項(xiàng)目監(jiān)督小組（分站）結(jié)合日常監(jiān)督檢查積極向工程建設(shè)各方單位貫宣關(guān)于建筑節(jié)能與墻材革新政策法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行要求等工作，推廣應(yīng)用新型墻體材料及建筑節(jié)能技術(shù)；幫扶施工企業(yè)創(chuàng)建建筑節(jié)能示范項(xiàng)目，促使我區(qū)創(chuàng)造建筑節(jié)能措施施工全面落實(shí)的氛圍。順德區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站2009年8月6日檢查表見附件建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量檢查表工程名稱： 序號(hào)檢查項(xiàng)目施工部分監(jiān)理部分檢查標(biāo)準(zhǔn)符合基本符合不符合檢查標(biāo)準(zhǔn)符合基本符合不符合1方案編制建筑節(jié)能工程施工前，施工單位應(yīng)編制建筑節(jié)能工程施工技術(shù)方案并經(jīng)審查批準(zhǔn)總監(jiān)必須對節(jié)能專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查簽認(rèn)2設(shè)計(jì)變更任何設(shè)計(jì)變更均不得降

10、低建筑節(jié)能效果監(jiān)理單位在建筑節(jié)能設(shè)計(jì)變更實(shí)施前應(yīng)確認(rèn)當(dāng)設(shè)計(jì)變更涉及建筑節(jié)能效果時(shí)，該項(xiàng)變更應(yīng)經(jīng)原施工圖設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)審查在建筑節(jié)能設(shè)計(jì)變更實(shí)施前應(yīng)辦理設(shè)計(jì)變更手續(xù)，并獲得監(jiān)理或建設(shè)單位的確認(rèn)3進(jìn)場驗(yàn)收、核查、復(fù)驗(yàn)節(jié)能工程的材料、構(gòu)件等進(jìn)場驗(yàn)收、保溫隔熱材料和粘結(jié)材料等的進(jìn)場復(fù)驗(yàn)符合驗(yàn)收規(guī)定；幕墻保溫材料、幕墻玻璃、隔熱型材的復(fù)驗(yàn)及性能檢測；建筑外門窗及玻璃的進(jìn)場驗(yàn)收、外門窗及中空玻璃的復(fù)驗(yàn)及性能檢測；散熱器復(fù)驗(yàn)及性能檢測；風(fēng)機(jī)盤管機(jī)組復(fù)驗(yàn)及性能檢測；照明光源、燈具及其附屬裝置的進(jìn)場驗(yàn)收，低壓配電系統(tǒng)選擇的電纜、電線的截面和每芯導(dǎo)體電阻值的復(fù)驗(yàn)及性能檢測經(jīng)審核所有資料合格，并簽認(rèn)；材料不合格，退場

11、并未使用，保溫隔熱材料和粘結(jié)材料的見證取樣送試；幕墻材料、幕墻玻璃、隔熱型材的見證取樣送試及型式檢驗(yàn)報(bào)告的審核簽認(rèn)；外窗及中空玻璃的見證取樣送試及型式檢驗(yàn)報(bào)告的審核簽認(rèn)；散熱器、風(fēng)機(jī)盤管機(jī)組的見證取樣送試；低壓配電系統(tǒng)選擇的電纜、電線的截面和每芯導(dǎo)體電阻值的見證取樣送試4墻體節(jié)能工程墻體施工1、保溫隔熱材料的厚度按照設(shè)計(jì)文件及規(guī)范驗(yàn)收合格，并簽認(rèn)；施工中存在問題，有整改通知未驗(yàn)收2、保溫板材與基層及各構(gòu)造層之間的粘結(jié)或連接及與基層的粘結(jié)強(qiáng)度拉拔試驗(yàn)3、保溫漿料與基層及各層之間的粘結(jié)必須牢固，不應(yīng)脫層、空鼓和開裂4、保溫層采用后置錨固件應(yīng)進(jìn)行錨固力現(xiàn)場拉拔試驗(yàn)預(yù)制保溫板澆筑混凝土墻體保溫板、保溫

12、漿料作保溫層、保溫砌塊砌筑、預(yù)制保溫墻板、隔汽層的設(shè)置及做法符合設(shè)計(jì)及驗(yàn)收規(guī)定。5幕墻節(jié)能工程密封條、單元幕墻板塊之間的密封處理、開啟扇關(guān)閉、保溫材料厚度及安裝質(zhì)量符合驗(yàn)收規(guī)定。按照設(shè)計(jì)文件及規(guī)范驗(yàn)收合格，并簽認(rèn)；施工中存在問題，有整改通知未驗(yàn)收遮陽設(shè)施的安裝、熱橋部位的隔斷熱橋措施、幕墻隔汽層、冷凝水的收集和排放質(zhì)量符合驗(yàn)收規(guī)定。6門窗節(jié)能工程外門窗框或副框與洞口之間的間隙填充、外窗遮陽設(shè)施、天窗安裝質(zhì)量符合驗(yàn)收規(guī)定。按照設(shè)計(jì)文件及規(guī)范驗(yàn)收合格，并簽認(rèn)；施工中存在問題，有整改通知未驗(yàn)收7屋面節(jié)能工程保溫隔熱層的敷設(shè)及熱橋部位的保溫隔熱措施、通風(fēng)隔熱架空層、采光屋面、屋面的隔汽層質(zhì)量符合驗(yàn)收規(guī)

13、定。按照設(shè)計(jì)文件及規(guī)范驗(yàn)收合格，并簽認(rèn)；施工中存在問題，有整改通知未驗(yàn)收8地面節(jié)能工程基層處理、地面保溫層、隔離層、保護(hù)層、有防水要求的地面保溫層、及表面防潮層、保護(hù)層符合設(shè)計(jì)要求，并應(yīng)按施工方案施工。按照設(shè)計(jì)文件及規(guī)范驗(yàn)收合格，并簽認(rèn)；施工中存在問題，有整改通知未驗(yàn)收嚴(yán)寒、寒冷地區(qū)的建筑首層直接與土壤接觸的地面、采暖地下室與土壤接觸的外墻、毗鄰不采暖空間的地面以及底面直接接觸室外空氣的地面應(yīng)按設(shè)計(jì)要求采取保溫措施。9采暖節(jié)能工程設(shè)備、閥門及附件，溫控、計(jì)量及水力平衡裝置安裝質(zhì)量，散熱器的數(shù)量及安裝方式；散熱器外表面涂刷符合驗(yàn)收規(guī)定按照設(shè)計(jì)文件及規(guī)范驗(yàn)收合格，并簽認(rèn)；施工中存在問題，有整改通知

14、未驗(yàn)收散熱器恒溫閥安裝位置、低溫?zé)崴孛孑椛涔┡到y(tǒng)防潮層和絕熱層的做法及絕熱層的厚度、溫控裝置的傳感器安裝高度、熱力入口裝置質(zhì)量、方向、水力平衡裝置應(yīng)運(yùn)行調(diào)試及標(biāo)志、采暖系統(tǒng)保溫層和防潮層的施工質(zhì)量，采暖系統(tǒng)隱蔽工程驗(yàn)收采暖系統(tǒng)與熱源聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)及調(diào)試符合驗(yàn)收規(guī)定。按照設(shè)計(jì)文件及規(guī)范驗(yàn)收合格，并簽認(rèn)；施工中存在問題，有整改通知未驗(yàn)收10通風(fēng)與空調(diào)節(jié)能工程設(shè)備、閥門及附件，溫控、計(jì)量及水力平衡裝置安裝質(zhì)量、風(fēng)管嚴(yán)密性檢驗(yàn)和漏風(fēng)量測試記錄、組合式空調(diào)機(jī)組、柜式空調(diào)機(jī)組、新風(fēng)機(jī)組、單元式空調(diào)機(jī)組的安裝質(zhì)量、風(fēng)機(jī)盤管安裝質(zhì)量；風(fēng)機(jī)規(guī)格、數(shù)量和及安裝符合驗(yàn)收規(guī)定。按照設(shè)計(jì)文件及規(guī)范驗(yàn)收合格，并簽認(rèn)；施工

15、中存在問題，有整改通知未驗(yàn)收帶熱回收功能的雙向換氣裝置和集中排風(fēng)系統(tǒng)中的排風(fēng)熱回收裝置的安裝質(zhì)量、電動(dòng)兩通調(diào)節(jié)閥、水力平衡閥、冷（熱）量計(jì)量裝置等自控閥門與儀表安裝符合驗(yàn)收規(guī)定?？照{(diào)風(fēng)管系統(tǒng)及水系統(tǒng)管道及部件的絕熱層和防潮層、冷熱水管道與支、吊架之間應(yīng)設(shè)置絕熱襯墊符合驗(yàn)收規(guī)定。通風(fēng)與空調(diào)系統(tǒng)隱檢、通風(fēng)機(jī)和空調(diào)機(jī)組等設(shè)備的單機(jī)試運(yùn)轉(zhuǎn)和調(diào)試應(yīng)及時(shí)，總風(fēng)量與設(shè)計(jì)風(fēng)量的允許偏差符合規(guī)范規(guī)定11空調(diào)與采暖系統(tǒng)冷熱源及管網(wǎng)節(jié)能工程材料設(shè)備進(jìn)場驗(yàn)收、絕熱材料等復(fù)驗(yàn)及性能檢測，隱蔽工程驗(yàn)收、設(shè)備、閥門及附件，溫控、計(jì)量及水力平衡裝置安裝質(zhì)量符合驗(yàn)收規(guī)定。經(jīng)審核所有資料合格，并簽認(rèn)；材料不合格，退場并未使用，絕

16、熱材料的見證取樣送試及型式檢驗(yàn)冷熱源側(cè)的電動(dòng)兩通調(diào)節(jié)閥、水力平衡閥及冷（熱）量計(jì)量裝置等自控閥門與儀表安裝，鍋爐、熱交換器、電機(jī)驅(qū)動(dòng)壓縮機(jī)的蒸氣壓縮循環(huán)冷水（熱泵）機(jī)組、蒸汽或熱水型溴化鋰吸收式冷水機(jī)組及直燃型溴化鋰吸收式冷（溫）水機(jī)組等設(shè)備的安裝符合驗(yàn)收規(guī)定。按照設(shè)計(jì)文件及規(guī)范驗(yàn)收合格，并簽認(rèn)；施工中存在問題，有整改通知未驗(yàn)收冷卻塔水泵等輔助設(shè)備安裝、空調(diào)冷熱源水系統(tǒng)管道及配件絕熱層和防潮層及保護(hù)層、冷熱源機(jī)房、換熱站內(nèi)部空調(diào)冷熱水管道與支、吊架之間絕熱襯墊，空調(diào)與采暖系統(tǒng)冷熱源和輔助設(shè)備及其管道和管網(wǎng)系統(tǒng)試運(yùn)轉(zhuǎn)及調(diào)試符合驗(yàn)收規(guī)定。12配電與照明節(jié)能工程低壓配電系統(tǒng)調(diào)試，壓配電電源質(zhì)量檢測，測試并記錄照明系統(tǒng)的照度和功率密度值符合驗(yàn)收規(guī)定。按照設(shè)計(jì)文件及規(guī)范驗(yàn)收合格，并簽認(rèn)；施工中存在問題，有整改通知未驗(yàn)收13驗(yàn)收分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄；必要時(shí)應(yīng)核查檢驗(yàn)批驗(yàn)收記錄按照設(shè)計(jì)文件及規(guī)范驗(yàn)收合格，并簽認(rèn)；施工中存在問題，有整改通知未驗(yàn)收建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能構(gòu)造現(xiàn)場檢驗(yàn)記錄，嚴(yán)寒、寒冷和夏熱冬冷地區(qū)外窗氣密性現(xiàn)場檢測報(bào)告對現(xiàn)場實(shí)體檢驗(yàn)旁站