新能源汽車準入規(guī)則-電池相關

1、采用鉛酸類蓄電池作為動力蓄電池的插電式混合動力汽車、純電動汽車，不屬于新能源汽車。（五）新能源汽車所裝用的汽車動力蓄電池（包括超級電容器）單體和系統生產企業(yè)均應滿足汽車動力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件（工業(yè)和信息化部2015年第22號公告）的要求。第二十二條本規(guī)則附件2新能源汽車產品專項檢驗項目清單自2016年7月1日開始施行，所有新中報產品及變更擴展產品應符合附件2的要求；自2017年1月1日起，所有登錄公告的產品應符合附件2的要求。自2018年1月1日起，新申報的新能源汽車產品所裝用的汽車動力蓄電池單體和系統生產企業(yè)均應滿足汽車動力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件（工業(yè)和信息化部2015年第22號公告）的要求。對

2、于同一型號的動力蓄電池產品（單體或模塊），如因測試方法不同而導致電池容量等參數不同的，由企業(yè)提供說明文件，經檢測機構就相關項目進行比對測試，確認后重新出具完整的強制性檢測報告，對相關參數進行變更。每種型號的動力蓄電池產品的參數變更僅限一次。動力系統、驅動系統和控制系統集成測試能力（包括制動回饋功能測試能力）電子電控系統功能測試能力及耐環(huán)境性（高溫、低溫、振動、鹽霧等）測試能力、通訊系統模擬測試能力、控制軟件分析測試能力、硬件在環(huán)測試能力、單個箱體的動力蓄電池（超級電容器）包性能測試能力及耐環(huán)境性（高溫、低溫、振動等）測試能力、電子電器件的電氣性能基本測試能力、高壓電安全測試能力。應建立完整的文

3、件化的銷售和售后服務管理體系，包括人員培訓（企業(yè)內部人員、經銷商人員、顧客或使用單位的人員）、銷售和售后服務網絡建設、維修服務提供、備件提供、索賠處理、信息反饋、整車產品召回、整車和零部件（如電池）回收及再利用、客戶管理等內容，并有能力實施。應建立零部件（如電池）回收及再利用的渠道，與有關各方簽訂相關協議，確?；厥占霸倮玫捻樌麑嵤?。2.對申請新能源汽車企業(yè)準入的企業(yè)進行審查時，應對相應的汽車動力蓄電池（包括超級電容器）單體和系統生產企業(yè)進行延伸審查，原則上應進行現場考核。對于已通過延伸審查的汽車動力蓄電池（包括超級電容器）單體和系統生產企業(yè)，不重復進行審查。對汽車動力蓄電池單體和系統生產企業(yè)

4、進行延伸審查時，汽車動力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件（工業(yè)和信息化部2015年第22號公告）的所有要求均需符合，本附件第5條方可判為符合。汽車動力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件來源:西安金沃電子科技有限公司發(fā)布時間:2016/6/19:54:07汽車動力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件企業(yè)申報工作的補充通知一經發(fā)布就在行業(yè)內引起了廣泛討論，主要的討論焦點在于：新國標檢測標準是否過高、外資企業(yè)能否進入目錄、具體執(zhí)行的時間節(jié)點在哪？4月29日工信部發(fā)布了關于符合汽車動力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件企業(yè)申報工作的補充通知（下文簡稱補充通知）。補充通知一經發(fā)布就在行業(yè)內引起了廣泛討論，主要的討論焦點在于：新國標檢測標準是否過高、外資企業(yè)能否進入目

5、錄、具體執(zhí)行的時間節(jié)點在哪？回答以上問題，我們可以先結合補充通知，及2015年3月發(fā)布的汽車動力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件公告、2015年4月發(fā)布的關于開展符合汽車動力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件企業(yè)申報工作的通知三份文件進行分析，梳理一下電池目錄的申請流程。補充通知發(fā)布后，并未提到具體的申請流程，這讓一些未申請過電池目錄的企業(yè)一時感到無從入手，其實結合以上三份文件，思路就會很清晰。不論是已進入公告的單體企業(yè)還是未列入公告的單體和系統企業(yè)，主要流程都是以下幾個步驟：第一，根據申請產品不同類型，對其典型產品按照GB/T31484-2015、GB/T、31485-2015、GB/T31486-2015、GB/T31

6、467.1-2015、GB/T31467.2-2015、GB/T31467.3-2015和QC/T741-2014七項標準，到具有動力蓄電池檢測資質機構處進行相應檢測，獲得檢測報告；第二，在獲得檢測報告后，可登陸汽車動力蓄電池生產企業(yè)管理系統按照要求進行企業(yè)、產品等信息填報；第三，在進行網絡申請的同時，可根據汽車動力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件進行相關的紙質材料準備，并將紙質文件送至省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門進行初審。第四，通過初審企業(yè)應寄送一份正式紙質文件到工業(yè)和信息化部（裝備工業(yè)司）。止匕外，在補充通知中出現了一個新名詞典型產品”，記者采訪工信部裝備工業(yè)司了解到，所謂典型產品其實是企業(yè)自

7、己確定的，一般為銷量最大的產品。另外，針對具有動力蓄電池檢測資質機構”，記863電動車重大專項動力電池測試中心、者也向工信部進行了咨詢，得到的回答是到具有動力蓄電池檢測資質機構處檢測就可以，沒有限定要求。記者通過查詢了解到，我國具有動力蓄電池檢測資質機構主要有中國化學與物理電源質量監(jiān)督檢測中心、北方汽車質量監(jiān)督檢驗鑒定試驗所、北京201所、天津十八所等機構。1、新國標檢測標準是否過高？針對新國標檢測標準是否過高這一問題，記者采訪過多家企業(yè)，以及相關檢測機構的領導，得到的答案莫衷一是。有些企業(yè)認為，針刺、過充等標準過高，甚至高于世界標準水平，根據目前電池企業(yè)的水平，幾乎沒有企業(yè)能通過檢測；而有些

8、企業(yè)認為，新國標是可以接受的，可以通過適當降低能量密度，來滿足相應安全檢測，調整起來難度并不大。相關領導也談到，標準的制定一定是有梯度的，不可能把所有企業(yè)都屏蔽在外，也不可能讓所有企業(yè)都進來，這樣才有利于形成良性循環(huán)，讓企業(yè)不斷提高技術水平。對于這一問題的爭議，或許可以從一則通知中得到一些答案。日前，在中汽中心汽車動力蓄電池生產企業(yè)管理系統網站頁面上，發(fā)布了申報動力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件（第四批）通知，表示工信部要在近期啟動汽車動力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件（第四批）企業(yè)材料審查工作。據此可以判斷，已經有電池企業(yè)提交了申請，也就意味著已經有電池企業(yè)通過了補充通知中提到的七項新國標檢測。2、外資企業(yè)能申請進

9、入目錄嗎？由于很多主流整車廠都與外資企業(yè)如三星、LG有合作關系，有的甚至所有的電芯來源都來自于這些外資企業(yè)，因此，對于外資企業(yè)能否進入電池目錄，不但這些電池企業(yè)自己關心，整車企業(yè)也非常關注。其實，外資企業(yè)也可以申請進入目錄，只要滿足相關的企業(yè)要求、生產條件、技術能力、產品要求及售后服務要求，具體申請流程和國內企業(yè)一樣。具體來講，外資企業(yè)需要取得工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，也就是要在中國投資建廠，即可和國內企業(yè)一樣進行申請。此前，相關領導在接受記者采訪時也表示，雖然對本土電池企業(yè)有呵護之心，但是還要本著市場公平競爭的原則，滿足公告條件的企業(yè)都可以申請進入目錄3、具體執(zhí)行的時間節(jié)點在哪

10、?除了以上兩個問題，行業(yè)內比較關注的問題還有時間節(jié)點，似乎有了最后通牒才能更有干勁，抓緊著手準備。對于已列入公告的單體企業(yè)，需要按照補充通知中的產品檢測標準進行檢測，并于2016年6月底前提交具有動力蓄電池檢測資質機構出具的檢測報告，逾期未提交的撤銷公告資格。未列入公告的單體和系統企業(yè)，并沒有明確的時間限定。但是，第四批電7目錄的申請通知已經發(fā)布，申請截止時間為5月31日，在5月31日之前沒有提交材料的企業(yè)，可能無緣進入第四批電池目錄。止匕外，根據媒體披露的新能源汽車推廣目錄修訂草案中要求，7月1日以后，申請新能源汽車推廣目錄的車型使用的電池必須在目錄之內，據此可以判斷，在7月1日之前進入電池

11、目錄的企業(yè)會更有市場競爭優(yōu)勢。動力電池來源:西安金沃電子科技有限公司發(fā)布時間:2016/5/3110:20:12高速發(fā)展的中國新能源汽車動力電池市場將迎來新國標，規(guī)則的變化將影響不達標電池企業(yè)及搭載這些電池的新能源汽車生產企業(yè)。業(yè)內人士分析，新規(guī)則或將改變競爭格局，此前占較大市場份額的三星、LG等海外動力電池巨頭將失去部分市場，具有競爭優(yōu)勢的國產動力電池企業(yè)將從中受益。據悉，工信部正在修訂新能源汽車生產企業(yè)及產品準入管理規(guī)則（修訂版征求意見稿），預計最早第三季度將出臺。新征求意見稿中要求動力蓄電池檢測要通過汽車動力蓄電池單體和系統生產企業(yè)延伸檢查要求，否則搭載該電池的新能源車輛將無法進入推廣目

12、錄、無法獲得補貼。新標準擬在一年后的2017年7月1日全面執(zhí)行。該征求意見稿是針對2009年發(fā)布的工信部44號文件新能源汽車生產企業(yè)及產品準入管理規(guī)則作出的修訂，其中明確要求動力蓄電池檢測要通過汽車動力蓄電池單體和系統生產企業(yè)延伸檢查要求，否則使用該電池的新能源車輛無法進入推廣目錄獲得補貼。新國標有新要求據悉，新能源汽車生產企業(yè)及產品準入管理規(guī)則（修訂版征求意見稿）將設立動力電池新國標。其中新增對電池方面的要求值得相關企業(yè)關注。未來若通過并正式實施，將影響動力電池現有格局。據最新征求意見稿，裝用的動力蓄電池（包括超級電容器）單體和系統生產企業(yè)必須滿足汽車動力蓄電池單體和系統生產企業(yè)延伸檢查要求

13、。已通過延伸檢查的單體和系統生產企業(yè)，不需重復檢查。延伸檢查要求與汽車動力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件中的要求一致，除了生產規(guī)模等方面要求，還需達到2015年發(fā)布電池新國標。泣木版電建g標毋R檢哈助目驚鎏名評際墓號檐箱裝單博般3苦力畫生精用用君蓄電也<8口1S3332-2015車用超齡電杏m電動五車即立命方電他面衲命要GB/T31464-201&如評先骷看不應性p電動汽車陰云媯笛電池聲至才及血熱方法Se/T31*切1531汽車用啦工卑詞Vtt求及由能方法GB/T引486-2XJIS電流1誄幗林高子勛蓄電池忸取硒第嶗：方法*附T3-2015對于曲車慘忸荊曲卻都幽琳的，端耐PI羊博熱左包也包藏

14、垂審兄寸偵衣，無色送藥日累黃襄翳i處1可通行子稟統麻在技術上，新國標的影響體現在兩方面。首先，此前因延伸檢查要求和汽車動力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件一致，業(yè)內以為已經進入目錄的企業(yè)可以幸免，但事實并非如此。工信部要求已經進入公告的企業(yè)也必須重新檢測，巴列入公告的單體企業(yè)，應按照GB/T31484-2015、GB/T31485-2015和GB/T31486-2015三項標準要求，對典型產品進行重新檢測，并于2016年6月底前提交具有動力蓄電池檢測資質機構出具的檢測報告，逾期未提交的撤銷公告資格?！逼浯危戳腥牍娴膯误w和系統企業(yè)要求更為嚴格，在申報規(guī)范條件時，應按附件所列標準要求對典型產品進行檢測，并提

15、供具有動力蓄電池檢測資質機構出具的檢測報告。采用未列入目錄企業(yè)單體產品的系統企業(yè)申報時，需同時提交具有動力蓄電池檢測資質機構出具的單體產品檢測報告。動力電池新國標強制執(zhí)行各界眾說紛紜目前，我國共有150余家電池企業(yè)，進入前三批單體目錄的電池企業(yè)有25家，不論是否進入目錄，這些企業(yè)都要根據新國標進行技術調整。針對動力蓄電池新國標的強制執(zhí)行，CATL、比克、普萊德、波士頓等多家電池企業(yè)均表示，執(zhí)行電池新國標整體具有積極意義。一方面，由于政策對新能源汽車產業(yè)的支持，動力蓄電池領域利潤凸顯，近幾年來進入電池領域的企業(yè)大量增長。同時，前政策相對寬松，標準體系不健全，使得大批電池企業(yè)野蠻生長，產品水平良莠

16、不齊，劣質低價產品破壞了市場的公平競爭，為新能源汽車埋下了安全隱患。另一方面，隨著技術水平的發(fā)展，原有的標準也不能完全適應技術發(fā)展，通過執(zhí)行相對更嚴格、更高的電池標準，能夠鼓勵企業(yè)致力于技術研發(fā)，將技術不達標的企業(yè)清掃出局，從而達到引導技術進步的目標。從執(zhí)行時間來看，電池新國標于2015年5月發(fā)布，于2016年全面實施，已給企業(yè)留有一定的時間準備。對于產品、技術積累不是很深的企業(yè)，要調整技術以符合新國標可能比較匆忙，對于積累較深的企業(yè)，現在已經準備的差不多了。雖然政策是推薦性的，沒有強制性執(zhí)行，但是沒有通過新國標檢測終究不能安心，因此今年年初就開始根據新國標進行一些技術調整，盡管會花費一些時間

17、和精力，但整體壓力不是很大。除了要滿足產品技術指標的要求，外資企業(yè)可能還有額外的工作要做。首先，政策不穩(wěn)定，電池標準多，不知道究竟該依照哪個標準做準備。其次，根據汽車動力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件，對于外資企業(yè)除了產品的技術水平要滿足技術標準，還有滿足其他的條件，如在境內建廠。目前規(guī)范條件中，沒有明確對外資企業(yè)提出要求，外資企業(yè)不知該如何準備。對于外資企業(yè)想要進入目錄，除了需要讓產品滿足技術指標外，可能還要滿足在中國建廠或與中國企業(yè)合資等隱性要求。同時，一些電池企業(yè)還表示，新國標中有些指標設置的過于嚴格，例如針對三元鋰電池的針刺和過充標準，目前幾乎沒有做三元鋰企業(yè)的能在今年7月份之前通過，而且要達到這些標準勢必要增加成本新國標將惠及國內電池企業(yè)在政策扶持下，中國新能源汽車市場迅猛擴張，動力電池受益尤其明顯。以LG、三星為首的具有技術優(yōu)勢的外資品牌成為較大受益者。國家統計局數據顯示，2015年國內鋰電池制造行業(yè)實現收入2,030億元,同比增長20%;利潤約130億元，同比增長60%o據悉，動力電池是新能源汽車核心技術，約占新能源汽車50%成本。因此如何扶持國內優(yōu)勢電池企業(yè)事關中國新能源汽車產業(yè)的自主權問題。國內企業(yè)比亞迪在磷酸鐵鋰技術