施工現(xiàn)場防洪防汛應(yīng)急預(yù)案

1、防汛防雷應(yīng)急救援預(yù)案雨季施工防洪防汛應(yīng)急預(yù)案為做好新建工程現(xiàn)場雨季施工防洪防汛搶險救災(zāi)應(yīng)急救援處理工作，最大限度地減少水災(zāi)造成的生命財產(chǎn)損失，確保該工程的安全渡汛，根據(jù)國家安全生產(chǎn)法、突發(fā)事件應(yīng)對法、國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、市建筑工程管理局文件有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)結(jié)合我標段施工實際情況，特制定本方案。一、適應(yīng)范圍：本預(yù)案適用新建工程施工現(xiàn)場、生活區(qū)、施工現(xiàn)場發(fā)生水災(zāi)造成險情事故時應(yīng)急救援處理工作。二、實施原則1、救人高于一切；2、搶險施救與報告同時進行，逐級報告，首先接報，就近施救；3、最大限度的減少損失，防止和減輕次生損失；4、局部服從全局，下級服從上級；5、分級負責(zé)，密切配合。三、組織機構(gòu)及

2、其主要職責(zé)集團有限公司是本應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急總指揮部，新建工程成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，在應(yīng)急總指揮部的統(tǒng)一指揮下，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部負責(zé)成立氣象預(yù)報組、通訊聯(lián)絡(luò)組、物質(zhì)保障組、應(yīng)急搶險組、善后處理組、原因調(diào)查組。防汛防雷應(yīng)急救援預(yù)案防洪防汛應(yīng)急組織機構(gòu)指揮中心職務(wù)姓名聯(lián)系電話備注總指揮副總指揮信息聯(lián)絡(luò)員現(xiàn)場應(yīng)急指揮部總指揮安全總指揮安全副指揮安全副指揮技術(shù)指導(dǎo)組長技術(shù)指導(dǎo)副組長后勤供應(yīng)組長后勤供給副組長思想工作組長搶險救援組長搶險救援副組長急救機動車組專職司機臨時用電照明組專業(yè)電工搶險救援成員搶險救援成員搶險救援成員防汛防雷應(yīng)急救援預(yù)案防汛防雷應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)：1、督促各工區(qū)制定應(yīng)急處理預(yù)

3、案和開展檢查及演練。2、檢查督促各工區(qū)成立現(xiàn)場指揮部，要求其做好現(xiàn)場搶修施救、通訊聯(lián)絡(luò)、物質(zhì)保障、善后處理、原因調(diào)查等工作。3、險情事故發(fā)生接報后，立即向上級政府主管部門、業(yè)主（重慶渝北區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有限公司）、監(jiān)理處、并將上級部門的指示及時傳達至各工區(qū)，保持與現(xiàn)場指揮部的緊密聯(lián)系，隨時掌握應(yīng)急處理進展情況，保障整個應(yīng)急處理工作有序進行。4、組織指揮各工區(qū)進行搶險救災(zāi)，統(tǒng)一指揮對險情水毀現(xiàn)場的應(yīng)急救援，控制險情蔓延和擴大。5、指導(dǎo)監(jiān)督應(yīng)急救援處理工作，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援處理工作中的重大問題。6、組織召開險情水毀現(xiàn)場會議。7、研究向上級報告險情事故應(yīng)急處理的訊息，按照事故報告程序上報。現(xiàn)場應(yīng)急

4、指揮部主要職責(zé)1、制定應(yīng)急處理預(yù)案，組織應(yīng)急演練。2、成立現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)組、物質(zhì)保障組、應(yīng)急搶險組、善后處理組、原因調(diào)查組等險情水毀應(yīng)急處理工作辦事機構(gòu)，明確責(zé)任人、聯(lián)絡(luò)人。3、接報險情迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，指揮協(xié)調(diào)水毀現(xiàn)場的搶險救援工作。4、險情事故發(fā)生后，核實現(xiàn)場人員傷亡和損失情況，及時向當?shù)卣嚓P(guān)部門、向應(yīng)急反應(yīng)指揮部匯報搶險救援工作及險情水毀應(yīng)急處理的進展情況。5、及時落實應(yīng)急處理指揮部及上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神。6、對于已經(jīng)報告的險情水毀搶修進展情況，要隨時續(xù)報。險情水毀搶修完成24小時內(nèi)，形成完整的書面材料報應(yīng)急指揮部。7、水文氣象組每天密切關(guān)注氣象局預(yù)報的天氣及沿線河流的水文情況，結(jié)合

5、本地的實際情況，及時匯報。防汛防雷應(yīng)急救援預(yù)案8、通訊聯(lián)絡(luò)組工作人員應(yīng)當堅持晝夜值班制度，作好值班記錄，負責(zé)內(nèi)外的通訊聯(lián)絡(luò)，要配備通訊聯(lián)絡(luò)工具，隨時保持聯(lián)系暢通。一旦發(fā)生人員傷亡及重大安全隱患，立即聯(lián)系有關(guān)部門實施搶救，同時向上級部門報告。9、應(yīng)急搶險組工作人員要配備搶險裝備，在汛期要確保保持隨時待命狀態(tài)，各類搶險車輛保持油料充足、運行良好。一旦汛情到來，確保人員、設(shè)備及時到位，本著“救人高于一切”的原則，積極救治受傷人員，解救水困人員最大限度地減少死傷人數(shù)的損失，千方百計地做好防止和減輕次生損失工作。10、物質(zhì)保障組工作人員應(yīng)當根據(jù)應(yīng)急救援處理工作需要，負責(zé)搶險防汛物資的保管、發(fā)放。配足雨衣

6、、雨鞋、水泵、照明、鎬鏟、草袋、繩索、沙石等搶險用品及繃帶、擔(dān)架等醫(yī)護用品；預(yù)先設(shè)置緊急疏散的安全通道和安全場所，確保一旦發(fā)生險情，現(xiàn)場人員能得到及時疏散和安置。11、善后處理組工作人員應(yīng)當做好思想穩(wěn)定工作，必要時采取統(tǒng)一管理、分散接待的方法，做好死傷者家屬的食宿安排等接待工作，并做好思想工作。12、原因調(diào)查組工作人員應(yīng)察勘險情水毀現(xiàn)場，收集險情水毀證據(jù)，分析險情水毀原因，為險情水毀公正、公平處理提供依據(jù)。四、應(yīng)急報警機制應(yīng)急報警機制由應(yīng)急上報機制、內(nèi)部應(yīng)急報警機制、外部應(yīng)急報警機制和匯報四部份組成。它的形式為從下而上，由內(nèi)到外，形成有序的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急報警機制（見下圖）。社會救援防汛防雷應(yīng)急救援預(yù)

7、案應(yīng)急上報機制通過危險辯識體系獲取危險源突顯特征后，第一時間報告現(xiàn)場應(yīng)急指揮部負責(zé)人（工區(qū)），現(xiàn)場應(yīng)急指揮部負責(zé)人（工區(qū)）應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部匯報，并迅速啟動應(yīng)急預(yù)案。內(nèi)部應(yīng)急報警機制應(yīng)急預(yù)案啟動后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)拉響反應(yīng)警報，通過電話、手機通知相關(guān)人員以及事故現(xiàn)場的全體人員進入應(yīng)急反應(yīng)狀態(tài)，應(yīng)急反應(yīng)組織進入應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急計劃實施狀態(tài)。外部應(yīng)急報警機制內(nèi)部報警機制啟動的同時，按應(yīng)急指揮部的部署，立即啟動外部應(yīng)急報警機制，向鄰近工區(qū)項目部、周邊已建立外部應(yīng)急反應(yīng)協(xié)作體系、社會公共救援機構(gòu)報警。五、險情水毀應(yīng)急與救援1、當?shù)弥l(fā)生險情水毀或收到水災(zāi)險情水毀呼救后，應(yīng)急處理指揮部按照應(yīng)急處理險情水毀

8、的基本程序，迅速組織應(yīng)急搶險救援工作。2、險情水毀發(fā)生后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組長應(yīng)當親赴現(xiàn)場；緊急情況下，應(yīng)急指揮部組長或副組長帶隊親赴現(xiàn)場。3、到達現(xiàn)場后，各險情水毀應(yīng)急救援處理工作組在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職能立即開展工作。六、險情水毀報告險情水毀報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：1、發(fā)生險情水毀的時間、地點和路段。2、發(fā)生險情水毀的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、水毀情況、直接經(jīng)濟損失的初步估計；3、險情水毀原因、性質(zhì)和初步判斷；4、險情水毀搶修情況和采取的措施；5、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助險情水毀搶修和處理的有關(guān)事宜；6、險情水毀報告單位、簽發(fā)人和報告時間。防汛防雷應(yīng)急救援預(yù)案七、防洪防汛重點檢查監(jiān)控內(nèi)容各

9、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部要實行嚴格的汛前檢查、汛期監(jiān)控、汛后復(fù)查的檢查監(jiān)控制度。安排專人分工負責(zé)，對現(xiàn)場的臨建設(shè)施、基坑設(shè)施、起重運輸機械、腳手架、施工用電等項目進行重點檢查和監(jiān)控。1、臨建設(shè)施臨建設(shè)施包括：職工駐地、辦公用房、加工場地、庫房等。監(jiān)控人的責(zé)任：全面檢查臨建設(shè)施的安全狀況，如有裂縫、傾斜、變形現(xiàn)象，及時采取加固、翻修，達不到要求的必須拆除重建；暴雨天氣必須安排專人進行不間斷巡查；隨時觀察風(fēng)雨對臨建設(shè)施的影響、損害情況，及其基坑、腳手架、起重設(shè)備等可能對臨建造成的破壞，如有危險立即將臨建內(nèi)人員轉(zhuǎn)移到安全地方。2、基坑設(shè)施：基坑設(shè)施包括：路基邊坡防護工程、樁基施工、土石方開挖等。監(jiān)控人的責(zé)任：

10、隨時觀察基坑邊坡有無出現(xiàn)裂縫、滾石、坍塌等現(xiàn)象，基坑支護有無變型，沿線路基邊坡毗臨建筑物、結(jié)構(gòu)物的變化情況；對毗鄰街道、建筑物、山體、臨建設(shè)施的基坑設(shè)施要重點檢查監(jiān)護；如若出現(xiàn)重大安全隱患立即對危險區(qū)域進行封閉，撤離人員停止施工，設(shè)置安全警示標志，派專人值班，嚴禁無關(guān)人員接近危險區(qū)域，并立即上報；汛期過后對基坑設(shè)施進行全面檢查，無安全隱患后，方可施工。3、起重運輸機械起重運輸機械包括：起重吊車、架橋機、物料提升機等。監(jiān)控人的責(zé)任：六級以上大風(fēng)天氣應(yīng)立即停止作業(yè)；重點監(jiān)控起重運輸機防汛防雷應(yīng)急救援預(yù)案械基礎(chǔ)的穩(wěn)定情況、排水情況、基坑對起重運輸機械的影響情況。4、腳手架工程腳手架工程主要有：落地腳

11、手架、支模架等。監(jiān)控人的責(zé)任：六級以上大風(fēng)天氣，禁止腳手架施工作業(yè)；重點監(jiān)控腳手架基礎(chǔ)沉降情況、排水情況，確保基礎(chǔ)穩(wěn)固，架體拉結(jié)有效；對臨近街道、房屋、高壓線處重點監(jiān)控，危險時應(yīng)對腳手架危及范圍內(nèi)設(shè)置警示隔離帶，并設(shè)專人監(jiān)護。汛期過后，對腳手架進行全面檢查驗收合格后，方可施工。5、臨時用電臨時用電包括：施工用電、生活用電等。監(jiān)控人的責(zé)任：全面檢查施工現(xiàn)場的各類臨時用電設(shè)施、配電線路，嚴格實行"三相五線制"，確保做到三級配電、兩級保護，各類配電設(shè)施的防雨設(shè)施防護完好；暴雨天氣應(yīng)立即切斷總電源，并準備好應(yīng)急照明器材。汛情過后,對配電系統(tǒng)進行全面的檢查驗收，符合安全要求后，方可送

12、電施工。八、應(yīng)急預(yù)案實施終止后的恢復(fù)工作應(yīng)急預(yù)案實施終止后，應(yīng)采取有效措施防止事故擴大，保護事故現(xiàn)場，需要移動現(xiàn)場物品時，應(yīng)當做出標記和書面記錄，妥善保管有關(guān)物證，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時向有關(guān)部門進行事故報告。對事故過程中造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失做收集統(tǒng)計、歸納，形成文件，為進一步處理事故的工作提供資料。對應(yīng)急預(yù)案在事故發(fā)生實施的全過程，認真科學(xué)地作出總結(jié)，完善預(yù)案中的不足和缺陷，為今后的預(yù)案建立、制訂提供經(jīng)驗和完善的依據(jù)。依據(jù)項目部安全生產(chǎn)條例，對事故過程中的功過人員進行獎罰，妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作。盡快組織恢復(fù)正常的生產(chǎn)和工作。九、培訓(xùn)與演練1、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組織進行一次演練培訓(xùn);防汛防雷應(yīng)急救援預(yù)案2、培訓(xùn)的內(nèi)容(1)個人的防護措施；(2)對危險源的突顯特性辯識；(3)事故報警；(4)緊急情況下人員的安全疏散；(5)各種搶救、搶險的基本技能；(6)應(yīng)急救