小餐飲專項整治百日行動方案

1、小餐飲專項整治“百日行動”方案為貫徹落實長沙市小餐飲“透明廚房”提質工程兩年行動方案（2018-2019年）（長政辦函201846號）要求，全面提升我區(qū)小餐飲質量安全水平，按照全市2018年食品安全工作要點部署安排，決定在全區(qū)開展小餐飲專項整治“百日行動”，特制訂本方案。一、工作目標堅持以人民為中心，按照“疏堵結合、標本兼治”的工作原則，針對當前小餐飲（經營面積小于150平方米）存在的突出問題，通過專項整治，整改規(guī)范一批，提質改造一批，引導轉型一批，關停淘汰一批，嚴格規(guī)范小餐飲經營活動，全面提升行業(yè)食品安全水平。（一）小餐飲分類摸底調查建立臺賬率100%，“透明廚房”提質改造對象建檔率100%

2、；（二）小餐飲亮證經營率100%，餐具消毒率100%；（三）無實體門店從事網(wǎng)絡外賣服務的小餐飲查處率100%；（四）及時疏導、查處流動餐飲攤販。二、工作內容（一）整治對象1.重點區(qū)域：學校、醫(yī)院、車站等周邊和旅游景區(qū)、商業(yè)街區(qū)、安置小區(qū)、城郊結合區(qū)域等。2.重點類別：粉（面）店、快餐店、小吃店等。3.重點對象：無證或環(huán)境衛(wèi)生較差、設施設備不完善的小餐飲及無實體門店的網(wǎng)絡外賣商戶。（二）整治內容1.督促整改規(guī)范。針對硬件條件符合“透明廚房”基本要求的小餐飲，加強經營活動監(jiān)督檢查，嚴格規(guī)范加工經營行為，確?！拔鍌€到位”，即：持證經營到位、環(huán)境整理到位、票證索取到位、加工操作到位、餐具消毒到位。2.

3、推進提質改造。將硬件條件不符合“透明廚房”基本要求但可以改造到位的小餐飲，納入提質改造范圍，積極開展各類小餐飲標準示范門店的培育，開展宣講培訓和觀摩交流，督促各小餐飲門店主動對標提質改造。3.引導轉型升級。對條件有限、改造難度較大的小餐飲，引導其另行擇址經營或轉型，仍有意愿和條件經營的，引導推薦其加盟標準化的小餐飲連鎖品牌，通過加強對連鎖小餐飲的管控和督促對標配套，實現(xiàn)共同發(fā)展。4.重拳規(guī)范秩序。對通過整改到位的無證小餐飲及時督促辦理相關證照，對不配合整改或整改后仍不能到位的小餐飲門店和流動的餐飲攤販，要以街道為單位，組織相關部門堅決依法予以取締。三、職責分工全區(qū)小餐飲專項整治“百日行動”由區(qū)

4、食安辦統(tǒng)一組織，相關街道和部門各司其職，共同推進。食安辦：負責“百日行動”的協(xié)調調度、標準制定、評估考核等工作。食藥監(jiān)部門：負責對小餐飲門店開展整治檢查、督促改造，依法查處違反食品安全法律法規(guī)的行為。城管部門：負責對小餐飲門店周邊的流動餐飲攤販進行疏導、查處。街道：負責開展小餐飲專項整治宣傳發(fā)動，組織有關部門開展聯(lián)合執(zhí)法。四、實施步驟第一階段：摸底調查階段（5月1日至5月31日）。結合全區(qū)食品生產經營主體摸底工作，逐戶上門開展政策宣講，對存在的問題下達責令整改的意見，對無證的小餐飲限期督促辦證（達不到要求的勸導其轉型經營），對餐飲具和粉（面）店的湯底等開展監(jiān)督抽檢，系統(tǒng)掌握小餐飲基本情況，分類

5、制定下一步需要提質改造、關停取締、督促整改等小餐飲臺賬。第二階段：集中整治階段（6月1日至7月20日）。開展集中執(zhí)法行動，對存在衛(wèi)生條件差、餐具不消毒、違法添加等突出問題的，堅決依法予以查處。打造小餐飲標準示范門店，全面推進小餐飲“透明廚房”提質改造，引導改造難度大的小餐飲加盟連鎖品牌。第三階段：鞏固提升階段。（7月21日至7月31日）。對專項整治工作進行梳理總結，對整治開展“回頭看”，防止效果反復、反彈，確保整治取得實效。五、工作要求（一）加強組織領導。本次專項整治行動為全區(qū)創(chuàng)建國家食品安全城市“十大專項整治”行動的重點內容，納入了對各街道食品安全年度績效考核內容。各街道務必高度重視，搞好摸

6、底調查，分解好目標任務，安排好人員力量，集中時間、精力開展好專項整治活動。（二）嚴格對標整治。加強對提質改造、督促整改等標準的宣講、培訓，做到熟悉掌握、對標落實。對整治期間發(fā)現(xiàn)的違法問題，嚴格依照法律標準，依法立案查處到位，杜絕以管代罰、一關了之；涉嫌犯罪的，及時移送公安機關，嚴禁以罰代刑。（三）營造濃厚氛圍。大力開展小餐飲專項整治和“透明廚房”提質建設標準、補貼政策等內容的宣講，積極引導小餐飲經營者主動參與。加大社會公眾監(jiān)督力度，對存在突出問題或拒不配合整治工作的，堅決予以曝光，形成整治工作良好氛圍。請各街道每月10日前報送小餐飲“百日行動”工作情況統(tǒng)計表（附件3），其他情況于專項整治結束后

7、10日內統(tǒng)一匯總上報。聯(lián)系人：曹景鋒676845958附件：1.長沙市小餐飲專項整治規(guī)范標準 2.開福區(qū)小餐飲摸底臺賬本 3.開福區(qū)2018年小餐飲“百日行動”工作情況統(tǒng)計表附件1 長沙市小餐飲專項整治規(guī)范標準 1.持證經營到位。持有效食品經營許可證（小餐飲經營許可證、餐飲服務許可證）經營，無超范圍制售涼菜等經營行為，從業(yè)人員持有效健康證明上崗。2.環(huán)境整理到位。經營場所環(huán)境干凈、整潔，后廚透明可視，物品擺放有序，紗門紗窗等“三防”設施齊全。3.票證索取到位。應索取的供應商資質及購物憑證索取到位。重點檢查粉（面）是否來自獲得食品生產許可證的企業(yè)、是否采購使用散裝食用油

8、、生鮮肉是否有檢驗檢疫合格證明。4.加工操作到位。清洗水池、加工用刀具砧板等分開使用并有標識區(qū)分，冷藏（凍）儲存做到生熟分開存放并有明顯標識。5.餐具消毒到位。餐具清洗消毒應配備足量餐具、專門清洗水池、消毒柜及保潔設施，不具備條件或不能滿足消毒需求的，必須采購使用具有合法資質的單位生產的一次性餐具或集中式消毒餐具。附件2開福區(qū)小餐飲摸底臺賬本類別序號單位名稱經營地址主營項目負責人聯(lián)系電話合計（家）關?；蛞龑мD型類小餐飲123無實體門店的網(wǎng)絡外賣服務小餐飲456無證可提質建設類小餐飲789有證需提質建設類小餐飲101112基本符合要求無需提質建設類小餐飲131415備注：1.無證指無食品經營許可

9、證或小餐飲經營許可證；2.無證小餐飲單位名稱為招牌名稱；3.負責人為小餐飲法人（負責人）。附件3開福區(qū)2018年小餐飲“百日行動”工作情況統(tǒng)計表報送單位： 項目內容序號單位數(shù)量摸底調查小餐飲總數(shù)1家其中關?；蛞龑мD型類小餐2家無實體門店的網(wǎng)絡餐飲服務小餐飲3家無證可提質建設類小餐飲4家有證需提質建設類小餐飲5家基本符合要求無需提質建設類小餐飲6家小餐飲透明廚房提質建設建檔數(shù)7家小餐飲透明廚房提質建設建檔率8%監(jiān)督抽檢抽檢食品及原料9批次其中合格10批次不合格11批次抽檢餐飲具12批次其中合格13批次不合格14批次集中整治開展執(zhí)法行動 15次出動執(zhí)法人員16人次檢查小餐飲17家次下達責令整改書18份開展宣傳培訓活動19次在媒體播發(fā)宣傳報道20篇項目內容序號單位數(shù)量集中整治督促整改規(guī)范按照“五個到位”規(guī)范小餐飲門店數(shù)21家推進提質改造小餐飲標準示范店22家擬提質改造小餐飲23家已完成提質改造小餐飲24家引導轉型