礦山地質(zhì)環(huán)境治理示范工程施工合同剖析

1、礦山地質(zhì)環(huán)境治理示范工程施工合同發(fā)包人：礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理示范工程項目指揮部（以下簡稱甲方）承包人：（以下簡稱乙方）為實施礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境治理工程，確保工程質(zhì)量，按期完工，依據(jù)中華人民共和國合同法及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，甲、乙雙方雙方本著誠實信用原則，經(jīng)自愿、平等協(xié)商，就工程施工事宜達成一致，特訂立本合同。第一條工程概況1、工程名稱：礦山地質(zhì)環(huán)境治理示范工程2、工程地點：。3、工程內(nèi)容：示范工程項目治理工程等。4、工程立項批準文號：。5、資金來源：國家財政撥款。第二條工程承包方式1、本工程采用包工包料、包質(zhì)量、包安全、包文明施工、包驗收的承包方式。2、本工程中各分項工程不允許分包。第三條工程

2、承發(fā)包范1、總價包干，具體施工內(nèi)容以圖紙和工程量清單為準，如果施工圖紙中有在工程量清單中未體現(xiàn)的部分視同已分攤到工程量清單子項中（設(shè)計變更和簽證除外）；2、負責施工周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)處理和相關(guān)費用。第四條合同價款本合同項下工程總造價為人民幣元大寫：（含工程暫列金元）第五條工程款支付1、本工程無預付款，按工程進度，經(jīng)監(jiān)理方簽證、甲方確認后按以下方式支付：工程量完成40%，支付工程合同總價的30%；完成工程量80%時，支付至工程合同總價的60%；工程完工后付至合同總額80%；工程竣工驗收合格、辦理竣工結(jié)算后，支付至工程合同總價的95%；留工程合同總價的5%作為質(zhì)量保證金，保修期為一年，保修期滿一次性付

3、清（不計利息）。2、本合同簽訂之日起4個工作日內(nèi)，乙方向甲方交付履約保證金，其履約保證金按中標價的10%，在工程竣工驗收合格、辦理竣工結(jié)算后7個工作日內(nèi)無息退還。第六條組成合同的文件組成本合同的文件包括：1、招標文件（含補充通知和答疑）；2、投標函及其附錄；3、中標通知書；4、本合同協(xié)議書；5、履約保證金繳納憑證；6、專用合同條款及其附件；7、通用合同條款；8、農(nóng)民工工資保證金繳納證明；9、現(xiàn)場施工人員人身意外傷害保險單據(jù)；10、標準、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件；11、施工圖紙；12、工程量清單；13、已標價工程量清單或預算書；14、雙方有關(guān)工程洽商的會議紀要或補充文件。第七條合同工期本合同工程工期總

4、日歷天數(shù)為180天，開工日期以監(jiān)理工程師（或甲方代表）開具的開工令為準。第八條工程材料要求凡用于工程的材料必須符合招標文件要求，必須按照有關(guān)標準和規(guī)定提供質(zhì)量合格證，并經(jīng)檢測合格后方可用于工程。對材料改變或代用必須經(jīng)原設(shè)計部門同意并發(fā)正式書面通知，經(jīng)甲方代表及監(jiān)理方簽證后，方可用于工程。因材料改變或代用導致的合同價款變更，雙方同意按以下方式處理：變更或代用的材料價格高于投標文件中原材料價格的，按預算價格；變更或代用的材料價格低于投標文件中原材料價格的，按實際價格；由此造成的合同價款調(diào)整的處理，適用本合同第十四條約定。第九條工程質(zhì)量1、本工程必須嚴格按照設(shè)計施工圖紙、說明文件和國家頒發(fā)的建筑工程

5、規(guī)范、規(guī)程和標準進行施工，按國家施工驗收規(guī)范驗收，質(zhì)量必須達到合格工程，爭創(chuàng)優(yōu)良。2、工程監(jiān)理：通過公開招標方式確定監(jiān)理單位，負責本工程的建設(shè)監(jiān)理工作，進行檢查監(jiān)理職能，有權(quán)對本工程的施工質(zhì)量進行全過程檢查和監(jiān)理。3、隱蔽工程必須經(jīng)甲方檢查驗收簽章后，方可進行下一道程序，甲方代表在接到隱蔽工程檢查通知單24小時內(nèi)進行檢查。第十條施工準備1、甲方應(yīng)向乙方提供兩套設(shè)計圖紙與技術(shù)資料，同時組織好圖紙會審與技術(shù)交底工作。2、本合同簽訂之日后7天內(nèi)乙方應(yīng)組織工程技術(shù)人員對本工程編制施工組織方案及施工進度計劃，交甲方及監(jiān)理方進行審定，并按審定的施工組織方案及施工進度計劃組織施工。3、甲方按審定的施工組織方

6、案及時向乙方提供滿足施工需要的工程用地。4、乙方的臨時設(shè)施應(yīng)搭設(shè)在甲方指定的場地范圍內(nèi)，并在工程竣工驗收合格后7日內(nèi)予以拆除，清空場地。5、合同簽字之日起7日內(nèi)乙方組織施工機械設(shè)備進場，并嚴格按照合同規(guī)定的日期開工。第十一條工程設(shè)計變更1、甲方有權(quán)對設(shè)計圖紙進行變更，對工程量進行調(diào)增、調(diào)減，這均屬于合同范圍，乙方應(yīng)及時按變更進行施工，不得以任何理由拒絕。設(shè)計單位提出的設(shè)計變更，必須經(jīng)甲方批準并加蓋甲方公章后，乙方才能按變更圖進行施工。2、乙方不得擅自變更設(shè)計，否則，乙方應(yīng)無條件將工程恢復至原設(shè)計圖紙的要求，由此產(chǎn)生的費用及導致甲方損失的，由乙方承擔，工期不予順延。3、因乙方施工質(zhì)量問題或施工安

7、排不當導致設(shè)計變更而發(fā)生的費用，均由乙方承擔，工期不予順延。4、甲方提出的對已完成的分項工程進行變更，乙方應(yīng)在施工前將施工方案報甲方確認；對于可能重復利用的材料設(shè)備，乙方應(yīng)小心保護，屬乙方拆除時未采取保護措施或拆除后保護不當?shù)模梢曳截撠煛?、關(guān)于變更、簽證的申報程序：5.1、乙方應(yīng)在接到甲方指令單、設(shè)計變更15天內(nèi)或者簽證事件發(fā)生15天內(nèi)、并在隱蔽前（變更工程被隱蔽無法計量的，甲方、監(jiān)理單位有權(quán)拒絕簽證）提交補充預算或報甲方、監(jiān)理單位簽證確認工程量。5.2、簽證上報甲方審核存檔時間如超出規(guī)定時間未上報甲方審核存檔的，分以下兩種情況處理：5.2.1、該簽證增加造價，甲方將視為乙方獨立承擔該簽證

8、所產(chǎn)生的所有費用，有權(quán)拒絕給予簽證，結(jié)算不計算該簽證造價。5.2.2、該簽證在原合同預算的基礎(chǔ)上減少成本，甲方將對此簽證直接審核計算，結(jié)算時直接按甲方預算價從工程款中扣除，乙方不得有任何異議。5.3、現(xiàn)場簽證單統(tǒng)一使用甲方規(guī)定的格式，此單由乙方填寫，甲方及監(jiān)理單位審核并加蓋甲方、乙方、監(jiān)理單位的公章。5.4、辦理簽證時，乙方應(yīng)提供經(jīng)甲方確認的有關(guān)該案或數(shù)據(jù)原件，簽證單原件一式五份，甲方、乙方雙方各兩份，監(jiān)理單位一份。所有在施工過程中簽發(fā)的簽證單，乙方須憑原件在結(jié)算時計取。2、確定變更價款2.1、合同附件中已有適用于變更工程的價格，按合同已有的價格對設(shè)計變更部分的造價進行結(jié)算。2.2、當合同中已

9、有類似于變更工程的價格，即工程分部的工藝及耗用人工、輔材、機械都相同于已有的工程分部，只是主材變更的，則只調(diào)整主材價格差額部分，計取相應(yīng)的稅金，其它費用均不調(diào)整。2.3、當合同中沒有適用或類似于變更工程的價格的，工日單價按定額計算，材料單價如在投標報價書中有可適用或類似價格的，則按照投標報價書；如果投標報價書內(nèi)沒有可適用或類似的，則按市場價水平由雙方共同協(xié)商確定。第十二條安全生產(chǎn)與文明施工1、乙方應(yīng)嚴格遵守國家安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范標準，遵守甲方的安全規(guī)章制度和現(xiàn)場防護要求，確保施工安全，并簽訂安全生產(chǎn)責任書。2、乙方負責管理本合同項下工程的施工作業(yè)安全，乙方必須配備合格的專職安全管理人

10、員1名，加強施工作業(yè)的安全管理。3、乙方必須對所屬施工人員進行安全教育，認真執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范、嚴格遵守安全制度、落實安全措施、確保施工安全，并隨時接受甲方安全檢查人員的監(jiān)督檢查。由于乙方違章作業(yè)或安全措施不力等原因造成傷亡事故的責任和因此而發(fā)生的費用，由乙方承擔。4、甲方安全管理人員有權(quán)對乙方人員進行安全培訓及安全生產(chǎn)作出指導，并對其安全生產(chǎn)管理進行監(jiān)督、檢查以及按甲方有關(guān)規(guī)定進行處理。5、乙方有權(quán)拒絕甲方的違章指揮。若甲方原因?qū)е碌陌踩鹿?，由甲方承擔相?yīng)責任及發(fā)生的費用。6、發(fā)生重大傷亡及其他安全事故時，乙方應(yīng)采取必要的措施，及時搶救傷員，并防止事態(tài)進一步擴大、減少損失，同時須立即報告甲方

11、。7、乙方必須為其施工人員辦理意外傷害保險，保險費用由乙方承擔。同時，乙方須將保單復印件在簽訂合同后15天內(nèi)報送甲方備案。超過15天未辦理保險的，由甲方代為購買，費用在工程款支付時扣除。8、乙方應(yīng)教育其施工及管理人員遵紀守法，服從工地各種管理規(guī)定，共同維護工地的社會治安，協(xié)助現(xiàn)場治安管理機構(gòu)做好施工工地和生活區(qū)的治安保衛(wèi)工作。9、乙方必須遵守甲方有關(guān)文明施工的管理制度。乙方應(yīng)保持自己生活區(qū)及施工區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生，并做好環(huán)境保護工作。本合同工程完工退場時，要清理施工場地和生活住地的垃圾，保障環(huán)境衛(wèi)生干凈、整潔。第十三條竣工驗收及交付1、工程驗收以國家有關(guān)驗收規(guī)范，質(zhì)量評定標準和設(shè)計施工圖等相關(guān)技術(shù)

12、文件以及雙方簽訂的合同條款、規(guī)定為驗收依據(jù)。2、竣工工程質(zhì)量驗收不合格，乙方應(yīng)按甲方提出的要求進行返工，并承擔返工的發(fā)生費用，工期不順延。經(jīng)返工后乙方申請復驗仍達不到合格要求的，乙方除應(yīng)繼續(xù)返工外，另應(yīng)按合同價款的5%向甲方承擔違約責任，違約金由甲方在工程款內(nèi)扣除。連續(xù)返工三次仍達不到驗收要求的，甲方有權(quán)解除合同。3、乙方在本工程竣工、申請驗收時應(yīng)向甲方和監(jiān)理單位提交完整的驗收資料和竣工驗收報告共四套，甲方在收到資料后將組織有關(guān)部門進行工程預驗收，提出工程質(zhì)量等級建議，報請上級有關(guān)部門審定，然后由甲方會同有關(guān)部門組織工程竣工驗收。4、本工程保修期限為壹年，保修期內(nèi)因施工原因造成的質(zhì)量缺陷由乙方

13、無償維修，乙方接到通知后五天內(nèi)派人修復，否則甲方可委托其他單位進行維修，維修費在乙方工程款中扣抵，乙方不得提出異議。5、乙方應(yīng)在竣工驗收合格后7天內(nèi)撤出全部臨建、施工人員、機械設(shè)備和剩余材料（除收尾工程所需的以外），并將所有承包范圍內(nèi)的工程清理干凈，如乙方不能及時拆除或清理，甲方有權(quán)派人強行拆除并清理，乙方承擔甲方由此支付的所有費用（包括但不限于委托處理費用）。6、工程竣工驗收合格后7天內(nèi)，乙方應(yīng)填寫工程移交書，向甲方申請移交工程；因乙方責任逾期向甲方移交工程，導致甲方時間延誤的，乙方承擔因此產(chǎn)生的一切后果。7、工程在未移交甲方之前，乙方負責維護；如甲方提前使用，因使用損壞發(fā)生的修理費用由甲方

14、承擔。8、工程竣工驗收并達到合同驗收要求，乙方不得因自身的經(jīng)濟糾紛而拒絕交付工程。第十四條竣工結(jié)算1、工程竣工驗收合格后28天內(nèi)，乙方向甲方遞交竣工結(jié)算報告及完整的結(jié)算資料，雙方按照協(xié)議書約定的合同價款及工程變更簽證資料，進行工程竣工結(jié)算。2、工程竣工結(jié)算中，關(guān)于設(shè)計變更導致的工程量及工程價款增減，雙方按實結(jié)算。3、甲方應(yīng)在收到乙方遞交的竣工結(jié)算報告及結(jié)算資料后28天內(nèi)進行核實，給予確認或者提出修改意見。4、甲方確認竣工結(jié)算報告后3日內(nèi)，按本合同第五條的約定向乙方支付工程竣工結(jié)算價款。5、甲、乙雙方對工程竣工結(jié)算價款發(fā)生爭議時，可協(xié)商共同委托第三方進行工程結(jié)算審計，如未能協(xié)商一致的，按本合同第

15、十六條關(guān)于爭議的約定處理。第十五條雙方的權(quán)利和義務(wù)甲方的權(quán)利和義務(wù)：1、協(xié)助乙方處理周邊關(guān)系，費用由乙方承擔。2、向乙方現(xiàn)場交驗施工范圍界限、施工測量水準點、坐標控制點。3、派駐工地現(xiàn)場代表，甲方指定同志為施工現(xiàn)場代表。4、對工程進度、工程質(zhì)量進行監(jiān)督、檢查并負責隱蔽工程記錄、簽證，定期召開工程質(zhì)量、安全、工程進度的調(diào)度例會，協(xié)調(diào)解決施工中的問題和事宜。乙方的權(quán)利和義務(wù)：1、制訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度，設(shè)置安全機構(gòu)和配備安全監(jiān)督人員，搞好安全生產(chǎn)與沿線交通的安全工作，設(shè)置安全警示標志和安全防護措施，所有作業(yè)人員一律購買相應(yīng)保險，如發(fā)生安全事故所造成的一切損失概由乙方自行負責，甲方不負任何責任。2、派

16、駐工地現(xiàn)場代表，乙方指定同志為施工現(xiàn)場代表。3、確定項目負責人，擬派項目負責人必須具備相關(guān)專業(yè)一級資質(zhì)。4、負責施工區(qū)域的臨時道路、臨時設(shè)施、水電管線的鋪設(shè)、管理和維修工作。5、做好材料的采購、供應(yīng)和預制構(gòu)件的生產(chǎn)、加工與定貨，及時向甲方提供質(zhì)量檢測報告，報監(jiān)理和甲方代表審查。6、為了加強工程質(zhì)量監(jiān)管工作，施工過程中各種檢測工作由甲方統(tǒng)一安排，并由甲方代為乙方支付檢測費，結(jié)算時再從乙方工程款中扣除。7、每月向甲方報送施工進度計劃實施報告，隱蔽工程完工時及時申請驗收，提供月、季工作計劃和統(tǒng)計報告。8、乙方必須按時支付民工工資，如果因未及時足額支付民工工資造成上訪的，按到縣一級人民政府及其職能部門

17、上訪3000元/人/例處罰，到縣級以上人民政府及其職能部門上訪5000元/人/例處罰，其處罰金額在履約保證金中扣除。第十六條違約責任1、因甲方原因?qū)е鹿て谘诱`的，工期順延。2、因乙方原因?qū)е鹿て谘诱`的，每延誤一日，乙方應(yīng)按合同價款的萬分之五向甲方支付違約金，違約金甲方可從工程結(jié)算價款中直接扣除；延誤超過30日的，甲方有權(quán)解除合同，乙方并應(yīng)按合同價款的30%向甲方支付違約金。3、若承包人出現(xiàn)轉(zhuǎn)包或違法分包情況，一經(jīng)查實，視為承包人違約，一周內(nèi)未改正的，扣除工程價款的10%。超出兩周的，發(fā)包人有權(quán)終止合同，沒收其綜合誠信保證金，并令其退場。4、施工單位必須指派投標書中承諾的項目負責人、技術(shù)負責人、

18、施工員、安全員、質(zhì)量員到施工現(xiàn)場負責施工工作，不得更換。未經(jīng)委托人批準，擅自更換項目負責人和技術(shù)負責人的，每人次按工程總費用的5%扣除違約金。施工單位必須按投標時承諾的施工員、安全員、質(zhì)量員到施工現(xiàn)場負責施工工作，未經(jīng)委托人同意不得更換，否則每人次按工程總費用的2%扣除違約金。第十七條合同解除1、甲、乙雙方協(xié)商一致，可以解除合同。2、乙方無故停止施工超過15天，甲方有權(quán)解除合同，乙方并應(yīng)按合同價款的30%向甲方支付違約金。3、有下列情形之一的，甲、乙雙方可以解除合同：（1）因不可抗力致使合同無法履行；（2）因一方違約致使合同無法履行。4、一方依據(jù)本合同約定要求解除合同的，應(yīng)以書面形式向?qū)Ψ桨l(fā)出

19、解除合同的通知，通知到達對方時合同解除。對解除合同有爭議的，按本合同第十六條關(guān)于爭議的約定處理。5、合同解除后，乙方應(yīng)妥善做好已完工程和已購材料、設(shè)備的保護和移交工作，按甲方要求將自有機械設(shè)備和人員撤出施工場地。有過錯的一方應(yīng)當賠償因合同解除給對方造成的損失。6、合同解除后，不影響雙方在合同中約定的結(jié)算和清理條款的效力。第十八爭議解決因執(zhí)行本合同發(fā)生爭議，由爭議雙方協(xié)商解決。若協(xié)商不成，雙方同意將爭議提交湘潭仲裁委員會仲裁。第十九條附則1、本合同一式五份，正本兩份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，副本三份，送有關(guān)部門備案。2、本合同經(jīng)雙方法定代表人（委托代理人）簽字并加蓋公章后生效。3、本合同未盡事宜，經(jīng)

20、雙方協(xié)商一致后，可以簽訂補充協(xié)議，作為該合同的補充合同，具有同等法律效力。4、本合同自簽訂之日起生效，工程尾款全部付清后自然終止。第二十條補充條款1、退出機制（1）因承包人原因造成重大安全責任事故和重大質(zhì)量事故的，將予以清退出場，三年內(nèi)不能參與發(fā)包人負責項目的工作；（2）承包人在本項目工作過程中，發(fā)生違法亂紀、行賄行為或因此受到法律、法規(guī)制裁的，發(fā)包人根據(jù)具體情況，有權(quán)對承包人進行清退出場的處理。2、其他要求（1）承包人應(yīng)該按照現(xiàn)行有關(guān)安全文明施工要求，按照規(guī)定創(chuàng)建規(guī)范的施工現(xiàn)場，包括施工現(xiàn)場內(nèi)的圍擋、地面硬化、施工場地相鄰的施工道路的維修、排水，宣傳工作和標準化的現(xiàn)場管理標牌，費用含在合同包

21、干價內(nèi)。在上級職能部門、行政主管部門，發(fā)包人及監(jiān)理單位的每月例行的安全文明檢查中，達不到建筑施工安全檢查標準（JQJ59-99）合格標準，每發(fā)生一次承包人應(yīng)承擔違約金2000元（人民幣）。（2）承包人不嚴格按照建筑工程質(zhì)量管理條例、工程建設(shè)標準強制性條文執(zhí)行。在施工中違反工程建設(shè)標準強制性條文的有關(guān)規(guī)定或不按照設(shè)計圖紙、審核批準的施工組織設(shè)計和施工方案及現(xiàn)行施工驗收規(guī)范和施工操作規(guī)程施工，經(jīng)發(fā)包人或監(jiān)理發(fā)現(xiàn)，應(yīng)及時通知承包人，除了承包人立即糾正整改外，每發(fā)生一次視情節(jié)輕重，承包人應(yīng)承擔違約金1000-10000元（人民幣）。（3）承包人施工中要嚴格按照設(shè)計圖紙施工，嚴格執(zhí)行國家現(xiàn)行的規(guī)范、驗收

22、標準組織施工，嚴格把質(zhì)量關(guān)。承包人對個工序施工質(zhì)量自檢后，經(jīng)監(jiān)理、發(fā)包人、或質(zhì)檢站復查，發(fā)現(xiàn)還有分項、分部工程未能達到符合建設(shè)工程質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準及有關(guān)的施工驗收規(guī)范的規(guī)定，每發(fā)生一次處罰承包人違約金2000元（人民幣）。（4）項目人員要求：項目經(jīng)理、項目技術(shù)負責人必須押證施工。施工作業(yè)時項目經(jīng)理、項目技術(shù)負責人、施工員、質(zhì)檢員、安全員等全部人員必須每天在施工現(xiàn)場，若有事、有病必須經(jīng)發(fā)包人同意，否則發(fā)現(xiàn)承包人項目經(jīng)理、項目技術(shù)負責人、施工員、質(zhì)檢員、安全員等人員在施工作業(yè)時不在施工現(xiàn)場，每人次懲扣500元。連續(xù)二次或累計三次項目經(jīng)理、項目技術(shù)負責人、施工員、質(zhì)檢員、安全員等人員不在施工現(xiàn)場，按違約處理，并承擔20000元（人民幣）的違約金。工程發(fā)生嚴重安全事故或工程質(zhì)量低劣，工程進度達不到施工組織設(shè)計要求時，發(fā)包人有權(quán)要求承包人撤換項目經(jīng)理或其他管理人員。發(fā)包人和相關(guān)監(jiān)督部門對工地進行不定期檢查，發(fā)現(xiàn)項目經(jīng)理和項目技