第十一章環(huán)渤海地區(qū)

1、第十一章環(huán)渤海地區(qū)補充仁“環(huán)渤海游地區(qū)"的提1黨的十四大報告中提出要加快環(huán)渤海地區(qū)的開發(fā)、開放，將這一地區(qū)列為全國開放開發(fā)的重點區(qū)域之一，國家有關部門也正式確立了“環(huán)渤海經濟區(qū)”的概念,并對其進行了單獨的區(qū)域規(guī)劃。12001年，9屆全國人大第4次會議進一步明確，發(fā)揮環(huán)渤海、長江三角洲和珠江三角洲經濟區(qū)域在全國經濟增長中的帶動作用。12003年，環(huán)渤海實現(xiàn)國民生產總值36126億，占全國的31%,外貿出口821億美元，占全國的19%,實際外商投資183億美元，占全國的34%。補充2：在全國經濟發(fā)展中所處的地位h位于太平洋西岸的環(huán)渤海地區(qū)是日益活躍東北亞經濟區(qū)的中心部分，也是中國歐亞大陸

2、橋東部起點之一，處于中國東來西往、南聯(lián)北開的地位。補充2：在全國經濟發(fā)展中所處的地位2、環(huán)渤海地區(qū)已成為我國第三個大規(guī)模區(qū)域制造中心。依托原有工業(yè)基礎，環(huán)渤海地區(qū)不僅保持了諸如鋼鐵、原油、原鹽等資源依托型產品優(yōu)勢，同時新興的電子信息、生物制藥、新材料等高新技術產業(yè)也發(fā)展迅猛。補充2：在全國經濟發(fā)展中所處的地位3、外商在我國北方投資最密集的地區(qū)集中在此,走勢漸強。1目前全球80多家跨國公司在華設立的研發(fā)機構40%以上在北京。1天津目前擁有外商投資企業(yè)1萬余家，其中全球500強企業(yè)在此設有200余家生產性投資企業(yè)。I大連的外商投資企業(yè)也近8000家，是東北地區(qū)利用外資最多的城市。補充3：開放和開發(fā)

3、的有利條件從國際環(huán)境看，當前世界范圍內出現(xiàn)了新一輪的產業(yè)結構調整和升級浪潮，國際產業(yè)轉移不斷加快，并出現(xiàn)了整個產業(yè)鏈轉移和潛在轉移日益加速的新態(tài)勢。而環(huán)渤海灣地區(qū)是當前我國少數(shù)幾個能夠全面承接這種整體產業(yè)鏈轉移的地區(qū)之一。從國內環(huán)境看，近年來夕卜商在華投資出現(xiàn)了由南向北轉移的新趨勢。2003年，長三角地區(qū)實際利用外商直接投資比上年增長19.8%,環(huán)渤海灣地區(qū)增長10.6%,而珠三角地區(qū)則下降了31%。環(huán)渤海地區(qū)包括兩個層次:一是小范圍的環(huán)渤海地區(qū),是指環(huán)繞渤海沿岸和部分黃海沿岸的17個城市和地區(qū)的濱海地帶。1二是大范圍的環(huán)渤海地區(qū)，包括遼寧、河北、山東、山西和內蒙古（中部七盟市）五省區(qū)和北京、

4、天津兩市。整個大的范圍占據(jù)我國國土的12%和人口的20%。二、區(qū)域優(yōu)勢與問越(-)區(qū)域優(yōu)勢(二)區(qū)域面臨的問題1、優(yōu)越的地理區(qū)位優(yōu)勢環(huán)渤海地區(qū)在我國參與全球經濟協(xié)作及促進南北協(xié)調發(fā)展中處于重要位置。I位于太平洋西岸的環(huán)渤海地區(qū)是日益活躍東北亞經濟區(qū)的中心部分，也是中國歐亞大陸橋東部起點之1新時期中國北方經濟結構調整集中在以京津冀為核心的環(huán)渤海地區(qū)，將與日本、韓國產業(yè)繼續(xù)向外轉移形成互動，其聯(lián)合趨勢將為環(huán)渤海經濟區(qū)發(fā)展提供更多的機會。1v憂磁的地理區(qū)伍優(yōu)勢日本經過十余年的經濟結構調整，仍未完全擺脫困境。當前日本更加注重把國內結構調整與中國華北結合，尋找新敢發(fā)展機遇，同時把開發(fā)西海岸列為本國21世

5、紀的戰(zhàn)略目標。韓國盧武鉉總統(tǒng)上任后，經濟上提出重大經濟舉措之一就是把中國作為它的第二內需市場，同時重點開發(fā)與中國鄰近的西海岸地區(qū)。中國.日本、韓國新的開發(fā)計劃同時集中于該環(huán)渤海地區(qū),而區(qū)域經濟發(fā)展的不平衡性，又使三國的相近城市在經濟上存在著垂直分工和水平分工交叉的依存關系。因此，可以預見，中、日、韓之間在環(huán)渤海區(qū)域的經濟合作將呈加速趨勢。2、資源憂勢1環(huán)渤海地區(qū)擁有豐富的海洋資源、礦產資源、油氣資源、煤炭資源和旅游資源，也是中國重要的農業(yè)基地,耕地面積達2656.5萬公頃，占全國耕地總面積的四分之一之多，糧食產量占全國的23%以上。1該區(qū)屬資源型經濟區(qū)：占全國鐵礦的53%、煤炭的50%、石油的

6、45%、全國大陸海岸線總長的”3。I渤海是中國最大的內海，是中國主要漁場和優(yōu)良港口密集區(qū)。3、港口優(yōu)勢和便捷的交通環(huán)渤海地區(qū)擁有40多個港口，構成了中國最為密集的港口群。環(huán)渤海地區(qū)是中國交通網絡最為密集的區(qū)域之一，是我國海運、鐵路、公路、航空、通訊網絡的樞紐地帶。I交通、通訊聯(lián)片成網，形成了以港口為中心、陸?？諡橐惑w的立體交通網絡，成為溝通東北、西北和華北經濟和進入國際市場的重要集散地；4、人才、科技實力屠全圏第環(huán)渤海地區(qū)科技力量最強大，僅京津兩大直轄市的科研院所、高等院校的科技人員就占全國的四分之一?？萍既瞬艃?yōu)勢與資源優(yōu)勢必將對國際資本產生強大的破引為。目前全球80多家跨國公司在華設立的研發(fā)

7、機構40%以上在北京。5、地域經疥基砒好1區(qū)內的遼中南地區(qū)、首都經濟圈、山東半島地區(qū)是中國北方最大的工業(yè)密集區(qū)和城市群。1根據(jù)信息產業(yè)部新近出臺的一份研究報告，以珠江三角洲、長江三角洲和京津唐地區(qū)為中心的三個地區(qū)，已經成為中國電子信息產業(yè)發(fā)展的中心之一。6、巳經形慶處集的尿簾群環(huán)渤海地區(qū)以京津兩個直轄市為中心，大連、青島、煙臺、秦皇島等沿海開放城市為扇面，以沈陽、太原、石家莊、濟南、呼和浩特等省會城市為區(qū)域支點，構成了中國北方最重要的集政治、經濟、文化、國際交往和外向型、多功能的密集的城市群落。7、外向璽經濟優(yōu)勢對外，外商在我國北方投資最密集的地區(qū)集中在此，且走勢漸強。而天津目前擁有外商投資企

8、業(yè)1萬余家，其中全球500強企業(yè)在此設有200余家生產性投資企業(yè)，大連的外商投資企業(yè)無論在數(shù)量和質量上在全國都是一流的。對內，該區(qū)是我國華北、西北、東北結合部和主要出海c二丿區(qū)域面搐的至與問題1產業(yè)結構老化1第三產業(yè)不發(fā)達1城市分工不明確淡水資源缺乏能源和交通緊張，生態(tài)環(huán)境惡化Sv環(huán)渤海地區(qū)：發(fā)展現(xiàn)狀1、新興產業(yè)發(fā)展快速I伴隨著中國近20多年經濟的快速發(fā)展，環(huán)渤海經濟圈已經成為中國繼珠江三角洲、長江三角洲之后的第三個大規(guī)模區(qū)域制造中心。依托該地區(qū)原有的工業(yè)基礎，環(huán)渤海地區(qū)不僅保持了諸如鋼鐵、原油、原鹽等資源依托型產品優(yōu)勢,同時新興的電子信息、生物制藥、新材料等高新技術產業(yè)也迅猛發(fā)展。2018/

9、11/2318三、環(huán)渤海地區(qū)：發(fā)展現(xiàn)狀2、外來投資日益密集1環(huán)渤海經濟圈是中國北方外來投資最為密集的區(qū)域，且持續(xù)成長。在北京建立研發(fā)中心和運營總部，把生產基地建在天津、山東等地，正成為更多大型跨國公司在中國北方地區(qū)的戰(zhàn)略布局。外商投資帶來的管理、技術和營銷等所產生的重大影響，將在環(huán)渤海地區(qū)更加完善的市場經濟體制下釋放,加速啟動老工業(yè)基地的能量，提升舊產業(yè)并同時形成新興制造業(yè)。3、城市聯(lián)合初現(xiàn)端倪1環(huán)渤海經濟圈內城市發(fā)展必須集聚區(qū)域優(yōu)勢，方可保持在世界城市體系中的地位。目前，環(huán)渤海經濟圈內城市的聯(lián)合起飛已初現(xiàn)端倪。12001年10月，由清華大學吳良鎬院士主持100多位學者完成的京津冀北地區(qū)城鄉(xiāng)空

10、間發(fā)展規(guī)劃研究被建設部審定。專家認為，京津兩地加強合作將大大增強地區(qū)的向心力和輻射力。2002年10月，環(huán)渤海地區(qū)經濟聯(lián)合市長聯(lián)席會在濟南召開，29匸成員城市達成經濟合作項目30個，合作金額33.6億元。4、經濟互動迅速發(fā)展通過區(qū)域內資源互補、優(yōu)勢整合，環(huán)渤海經濟圈各具特色的產業(yè)帶開始形成。環(huán)渤海地區(qū)已經形成了富有特色的高技術產業(yè)帶，為中國5年來高新技術產業(yè)工業(yè)產值年均成長20%作出了貢獻。北京有中國最大的中關村電子信息產業(yè)科研、貿易、生產基地，集中了軟件開發(fā)及信息技術的優(yōu)秀人才；天津開發(fā)區(qū)已成長為環(huán)渤海沿海經濟活躍度最高、發(fā)展速度最快的區(qū)域，IT制造業(yè)在全國處于領先地位，這里還是全國最大的電

11、子通訊設備、液晶顯示器等生產基地；河北省目前已形成海運產業(yè)、制藥業(yè)、生態(tài)農業(yè)等特色經濟發(fā)展區(qū)域,外商投資地區(qū)和領域不斷拓寬；山東半島也已成為全國重要的家電、電子生產基地。5. 基礎設施互聯(lián)互通|環(huán)渤海經濟圈基礎設施的互聯(lián)互通也從軟硬件方面加速展開。這一區(qū)域逐步形成了連接歐亞大陸和太平洋的國際物流中心。首都國際機場和天津濱海國際機場聯(lián)合，率先實現(xiàn)了中國民航跨區(qū)域的機場的整合；而北起山海關、南至山東煙臺的環(huán)渤海經濟圈鐵路大動脈，目前已經完成約2/3的建設。2018/11/2322四、重點開發(fā)地區(qū)I海濱經濟開發(fā)帶1京津唐地區(qū)I遼中南地區(qū)t7J1膠濟鐵路沿線呼包、北同蒲和太焦鐵路沿線2018/11/2

12、325京津唐地區(qū)京津唐的空間地域范圍涉及兩市一省，包括北京、天津兩個直轄市和河北省的唐山、保定、廊坊、秦皇島、張家口、承德、滄州等市。1土地面積3.26萬平方公里，占全國的0.34%；人口2762萬，占全國的215%。其中科技人員占本區(qū)域人口總數(shù)的3.65%o京津唐地區(qū)京津唐地區(qū)第一產業(yè)、第二產業(yè)和第三產業(yè)之比為：4.0：42.3：53.7。三次產業(yè)的排序為三、二、一結構。在京津唐地區(qū)內部，北京三次產業(yè)構成依次為3.1%、34.7%和62.2%,產業(yè)結構優(yōu)化程度最高。此外，河北省廊坊、保定、秦皇島三市的產業(yè)構成也呈現(xiàn)為三、二、_結構。Sv環(huán)渤海地區(qū)：發(fā)展趨勢I今后，環(huán)渤海經濟圈的發(fā)展方向是：1

13、、發(fā)揮交通發(fā)達、大中城市密集、科技人才集中和煤、鐵、石油等資源豐富的優(yōu)勢，以機裱、電&、石他、江車、建妮業(yè)等支柱產業(yè)的發(fā)展和能源基地、運輸信道建設為動力，依托沿海大中城市，形成以遼玄$鳥、山東$島、為主的環(huán)渤海綜合經濟圈。2、獺報必引外資。最近，中國政府決定鼓勵外商投資于流通領域，包括向零售業(yè)、批發(fā)業(yè)、和物流業(yè)，以加速建設現(xiàn)代化流通產業(yè)。在這方面，鼓勵外商投資的產業(yè)有：市場基礎設施、市場信息設施、商品生產基地、商品加工行業(yè)和市場服務行業(yè)。3、農農咅就*產業(yè)的含作。中國的環(huán)渤海經濟圈聚集了很強的科技力量，一些高技術企業(yè)已具相當規(guī)模,特別是在計算機、集成電路、智能機器人、自動化、新型材料、核能、航空航天等領域。2