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1、第六章第六章 農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的總體規(guī)劃與設(shè)計農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的總體規(guī)劃與設(shè)計 n農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)與其他眾多項目一樣,一般要經(jīng)歷項目建議可行性研究規(guī)劃設(shè)計施工生產(chǎn)運營六大步驟。規(guī)劃是實現(xiàn)園區(qū)建設(shè)單位戰(zhàn)略思想的重要環(huán)節(jié),同時也是園區(qū)能否取得成功的關(guān)鍵,一個好的規(guī)劃是園區(qū)取得成功的一半。 一、園區(qū)規(guī)劃的特殊性與復(fù)雜性一、園區(qū)規(guī)劃的特殊性與復(fù)雜性 n由于農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是我國特有的一種農(nóng)業(yè)科技推廣和集約化生產(chǎn)模式,歷史短,發(fā)展快,可供借鑒的國外先例少,致使給規(guī)劃設(shè)計工作帶來較大的難度。國內(nèi)的一些園區(qū)在建設(shè)過程中把園區(qū)等同于城鎮(zhèn)規(guī)劃、建筑小區(qū)、農(nóng)業(yè)公園和農(nóng)場等項目,造成了規(guī)劃設(shè)計不合理、功能無法實現(xiàn)以及建成后運行
2、成本增加等眾多問題,給園區(qū)建設(shè)與管理單位帶來了不必要的損失。 、園區(qū)規(guī)劃的特殊性、園區(qū)規(guī)劃的特殊性 n 首先,農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是在我國特定的社會經(jīng)濟背景下產(chǎn)生的,是我國社會生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,是我國現(xiàn)有的一家一戶經(jīng)營模式與傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)科技推廣體系相矛盾后政府職能轉(zhuǎn)變的產(chǎn)物,同時也是世界農(nóng)業(yè)先進技術(shù)的沖擊、農(nóng)產(chǎn)品與國際市場接軌以及都市休閑觀光農(nóng)業(yè)等現(xiàn)實要求的產(chǎn)物,特殊的歷史背景要求其規(guī)劃思路也必須要適應(yīng)這一特定的社會功能,適應(yīng)新形勢下的特殊要求。n其次,與國外園區(qū)模式相比,我國農(nóng)業(yè)科技園區(qū)也有其特殊性,目前國外尚無我國這種特定概念的農(nóng)業(yè)科技園區(qū),國外類似于我國園區(qū)概念的僅有兩種模式,一種叫示范
3、農(nóng)場,另一種叫休閑農(nóng)場或農(nóng)業(yè)公園,這兩種模式功能較為單一,與我國現(xiàn)有的園區(qū)所肩負的社會、經(jīng)濟等諸多職能有著本質(zhì)的區(qū)別,規(guī)劃思路上的差異也較大; n第三,與城鎮(zhèn)規(guī)劃、小區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)公園和農(nóng)場等相比具有特殊性,主要表現(xiàn)在:內(nèi)容與功能的多樣性、生物生產(chǎn)的季節(jié)性與多變性、區(qū)域的廣闊性和農(nóng)業(yè)設(shè)施的特殊性等諸方面。因此,用單一的規(guī)劃設(shè)計模式來進行,將很難體現(xiàn)園區(qū)的內(nèi)在特征和各項功能,必須充分認識其本質(zhì)上的差異與特殊性,才能在規(guī)劃中實現(xiàn)園區(qū)所具有的社會經(jīng)濟職能。 、園區(qū)規(guī)劃的復(fù)雜性、園區(qū)規(guī)劃的復(fù)雜性 n首先,園區(qū)規(guī)劃尚兼有項目策劃功能,一般在規(guī)劃過程中即使有可行性研究報告也不能完全體現(xiàn)園區(qū)的建設(shè)內(nèi)容,有些可
4、研往往僅僅是一個報批的材料而已,與實際要實施的項目內(nèi)容具有較大差距。n因此,在規(guī)劃過程中必須對園區(qū)的功能定位、技術(shù)選擇、項目設(shè)計等進行重新策劃,以確定務(wù)實的項目建設(shè)內(nèi)容,這需要規(guī)劃部門與建設(shè)單位反復(fù)溝通,充分理解建設(shè)單位的戰(zhàn)略思想后,加以消化、構(gòu)思與策劃,形成可實際操作的規(guī)劃內(nèi)容。 n其次,規(guī)劃過程中應(yīng)從園區(qū)建設(shè)與管理單位的角度對其園區(qū)各項功能的經(jīng)濟效益預(yù)期有一個恰當?shù)墓烙嫞趫@區(qū)的諸功能中應(yīng)優(yōu)先選擇效益最大化的項目進行規(guī)劃與實施,以切實體現(xiàn)高投入、高產(chǎn)出、高效益的建設(shè)宗旨; n第三,園區(qū)規(guī)劃的復(fù)雜性還體現(xiàn)在其學(xué)科的多樣性,目前大多數(shù)園區(qū)集種、養(yǎng)、加等諸功能于一體。因此,在規(guī)劃過程中除常規(guī)的規(guī)
5、劃所需的建筑、水電暖、道路、園林工程等學(xué)科外,還需涉及種植、養(yǎng)殖、水產(chǎn)、加工、農(nóng)業(yè)工程、節(jié)水灌溉以及信息技術(shù)等眾多學(xué)科。 二、園區(qū)規(guī)劃的目標與定位二、園區(qū)規(guī)劃的目標與定位 (一)園區(qū)規(guī)劃目標的體現(xiàn)(一)園區(qū)規(guī)劃目標的體現(xiàn) 園區(qū)規(guī)劃的目標應(yīng)著力體現(xiàn)高新、高效和龍頭帶動的設(shè)計理念。 n首先,從科技的角度來看,既然是科技園區(qū),規(guī)劃設(shè)計時應(yīng)著力選擇一些技術(shù)含量高、增效明顯的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)在園區(qū)實施,目前在園區(qū)優(yōu)先選用的技術(shù)包括:設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)溫室工程、工廠化育苗、無土栽培、立體栽培、無公害生產(chǎn)以及智能化管理等、生物工程技術(shù)轉(zhuǎn)基因育種、組織培養(yǎng)、胚胎移植、克隆技術(shù)等、農(nóng)產(chǎn)品加工、集約化種養(yǎng)以及信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等
6、,通過高新技術(shù)的應(yīng)用與示范,擴大農(nóng)業(yè)科技的推廣和輻射面,增加園區(qū)的社會經(jīng)濟效益。 n其次,在技術(shù)選擇的同時,園區(qū)規(guī)劃還應(yīng)突出“經(jīng)濟效益第一,兼顧社會效益與生態(tài)效益”的“高效”原則,優(yōu)先規(guī)劃一批產(chǎn)出高、效益好的“龍頭”項目在園區(qū)內(nèi)實施。n園區(qū)的效益水平可劃分為三個層次,第一個層次包括:種子、種苗產(chǎn)業(yè)、精深加工產(chǎn)業(yè)、高新科技產(chǎn)業(yè)、教育培訓(xùn)與觀光休閑產(chǎn)業(yè)等;第二個層次為設(shè)施種養(yǎng)、多色藍、白、綠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、特色種養(yǎng)花卉、特禽等產(chǎn)業(yè)等;第三個層次為露地瓜、果、菜、花種植、大田作物栽培以及露天養(yǎng)殖等。n園區(qū)規(guī)劃應(yīng)重點選擇第一個層次的內(nèi)容,兼顧第二、三層次,從而最終體現(xiàn)技術(shù)密集、效益顯著、示范帶動作用明顯園區(qū)
7、建設(shè)的總體目標。 (二)園區(qū)規(guī)劃的戰(zhàn)略定位(二)園區(qū)規(guī)劃的戰(zhàn)略定位 n、功能定位 n功能定位是園區(qū)規(guī)劃的基礎(chǔ),園區(qū)建設(shè)的一切準則都是以功能定位為起點。目前園區(qū)的主要功能包括:展示示范、精品生產(chǎn)與加工、龍頭帶動、教育培訓(xùn)、休閑觀光等五個方面。 ()展示示范n展示示范是農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的主要功能之一,園區(qū)通過項目建設(shè),把國內(nèi)外先進適用的生物工程技術(shù)、設(shè)施栽培技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)、集約化種養(yǎng)技術(shù)、農(nóng)副產(chǎn)品深加工技術(shù)以及計算機管理與信息技術(shù)等引進示范園進行展示示范,以帶動區(qū)域農(nóng)業(yè)科技水平的提高和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)科技成果的推廣和應(yīng)用。 生物工程技術(shù)()精品農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)n園區(qū)除去其展示示范功能外,精品農(nóng)產(chǎn)
8、品的生產(chǎn)是其基本功能。由于農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的設(shè)施手段、科技含量與技術(shù)水平普遍較高,決定了科技園區(qū)生產(chǎn)出的產(chǎn)品不是一般的農(nóng)產(chǎn)品,而是用最新的品種、最好的技術(shù)培育和加工出來的優(yōu)質(zhì)精品。因此,園區(qū)的規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)能體現(xiàn)精品農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與加工這一職能。 ()龍頭帶動功能n園區(qū)的龍頭帶動功能具體表現(xiàn)為:一是通過園區(qū)引進的國內(nèi)外優(yōu)良品種進行工廠化種苗的快速繁育,帶動周邊和輻射區(qū)名特優(yōu)品種的普及與推廣;二是通過園區(qū)在產(chǎn)后加工、市場銷售方面的獨特作用,以經(jīng)濟為紐帶把周邊農(nóng)民組織起來參與種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)中的生產(chǎn),逐步形成以科技園區(qū)為龍頭的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)流通體系,促進和帶動區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。n因此,園區(qū)龍頭帶動功能的規(guī)劃將主要
9、體現(xiàn)在產(chǎn)前、產(chǎn)后項目的設(shè)計上。 ()教育培訓(xùn)功能n大多數(shù)科技園區(qū)都把農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的培訓(xùn)作為園區(qū)的主要功能之一,一般都規(guī)劃有一定規(guī)模的技術(shù)培訓(xùn)中心,用于進行農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和進行青少年教育等。 ()休閑觀光功能n園區(qū)在規(guī)劃過程中,除保持農(nóng)業(yè)的自然屬性外,還可利用新型農(nóng)業(yè)設(shè)施和高新技術(shù)展示的現(xiàn)代氣息,加上園林化的整體設(shè)計和常年進行的名特優(yōu)瓜果、蔬菜、花卉、特種珍禽、水生植物和觀賞魚養(yǎng)殖的生產(chǎn)與示范,形成融科學(xué)性、藝術(shù)性、文化性為一體、天人合一的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑觀光景點。 、產(chǎn)業(yè)定位 n農(nóng)業(yè)科技園區(qū)一般總是與當?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)緊密相連,園區(qū)規(guī)劃一方面要考慮其內(nèi)容與地方產(chǎn)業(yè)的結(jié)合,如山東壽光國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū),主要
10、以蔬菜產(chǎn)業(yè)為主體進行產(chǎn)業(yè)定位;北京大興龐各莊農(nóng)業(yè)科技園區(qū),主要定位在西瓜產(chǎn)業(yè)上,形成了與地方經(jīng)濟、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向;n另一方面產(chǎn)業(yè)定位還需要與園區(qū)自身的特色結(jié)合起來,如河南漯河天翼生物工程公司園區(qū)以草莓、櫻桃種業(yè)為定位方向,南陽臥龍現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)以脫毒紅薯種苗作為園區(qū)的特色產(chǎn)業(yè),都形成了與自身發(fā)展相適應(yīng)的園區(qū)特色??傊a(chǎn)業(yè)定位應(yīng)根據(jù)區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特點和自身的優(yōu)勢來進行定位,突出一業(yè),兼顧其他,形成特色。 三、不同類型園區(qū)的規(guī)劃特點三、不同類型園區(qū)的規(guī)劃特點 n 農(nóng)業(yè)科技園區(qū)按其功能的不同來分可分為:生產(chǎn)示范型、觀光休閑型、生產(chǎn)示范與觀光休閑兼有型三種類型,不同類型的園區(qū)規(guī)劃重點
11、各有側(cè)重。 (一)生產(chǎn)示范型園區(qū)(一)生產(chǎn)示范型園區(qū) n 此類園區(qū)主要以展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、動植物新品種為目標,主要功能是起到區(qū)域性產(chǎn)業(yè)化龍頭的作用。因此,園區(qū)的規(guī)劃重點應(yīng)放在實施的示范項目上,著力完成其示范功能、精品生產(chǎn)加工功能、龍頭帶動功能和培訓(xùn)教育功能等項目內(nèi)容,生產(chǎn)管理服務(wù)區(qū)的規(guī)劃應(yīng)盡可能緊湊,土地利用盡可能合理,以減少土地浪費,提高土地利用率。 (二)觀光休閑型園區(qū)(二)觀光休閑型園區(qū)n 此類園區(qū)以觀光休閑和青少年教育為定位目標,以門票收入和游人在園區(qū)內(nèi)消費為收入途徑。在具體內(nèi)容上這類園區(qū)的規(guī)劃應(yīng)著力突出以下三個方面。n 、技術(shù)展示 :以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)工廠化農(nóng)業(yè)、無土栽培、立體栽培、霧培
12、、生物技術(shù)、計算機管理等和特色農(nóng)業(yè)珍奇瓜果、珍禽、觀賞魚等展示為主體,以農(nóng)業(yè)活動與農(nóng)事參與為輔助,吸引游人和青少年參觀游覽、趣味參與等。 n 、農(nóng)業(yè)博覽 n 通過古代傳統(tǒng)農(nóng)作方式、農(nóng)業(yè)工具、農(nóng)業(yè)文化以及現(xiàn)代高科技農(nóng)業(yè)的實物與圖片展示,使人們能切身感受到農(nóng)業(yè)文明的歷史變遷,同時通過仿古的一些農(nóng)事活動如水車灌溉、驢拉磨、紡紗等的參與,增加游人對農(nóng)業(yè)的興趣。 n、園林景觀 n 觀光休閑園既具有農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的特征,同時也借鑒園林造園的設(shè)計思想,來點綴美化整個園區(qū)。因此,項目規(guī)劃中除農(nóng)業(yè)展示的一些項目外,與農(nóng)業(yè)有關(guān)的園林工程、小品等景觀規(guī)劃也必不可少,包括:溝渠、橋涵、觀光果園、陽光走廊、風車、水車、假
13、山、雕塑、假景等均可成為園區(qū)建設(shè)的內(nèi)容。 (三)生產(chǎn)示范與觀光休閑兼有(三)生產(chǎn)示范與觀光休閑兼有型型 n 這類園區(qū)的規(guī)劃應(yīng)首先考慮生產(chǎn)設(shè)施的實用性與美觀性,雖然在功能上是以農(nóng)業(yè)設(shè)施為主體,但考慮到其具有的部分觀光特征,在力所能及的條件下應(yīng)著力進行美觀方面的考慮,如日光溫室工作間的造型方面通過設(shè)計與布局,就可起到美化園區(qū)的作用等。n其次,應(yīng)考慮園林綠化與生產(chǎn)設(shè)施的相互映襯,充分利用園區(qū)自然風貌和種植特點進行規(guī)劃布局,以達到以較少的投入實現(xiàn)最大化的功能的目的。 四、園區(qū)規(guī)劃應(yīng)該遵循的原則四、園區(qū)規(guī)劃應(yīng)該遵循的原則 n(一)(一) 園區(qū)規(guī)劃一定要遵循因地制宜的園區(qū)規(guī)劃一定要遵循因地制宜的原則原則
14、n 農(nóng)業(yè)科技園區(qū)作為新興生產(chǎn)力的代表,其示范和輻射功能都是有一定區(qū)域性的,為區(qū)域經(jīng)濟服務(wù)是其主要宗旨。n因此,在園區(qū)的規(guī)劃和選項過程中一定要充分考慮當?shù)氐淖匀毁Y源狀況、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點和社會經(jīng)濟水平因地制宜地進行規(guī)劃設(shè)計。如山東德州農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新園在規(guī)劃過程中,充分考慮了其現(xiàn)有的基礎(chǔ)及發(fā)展方向,將工廠化育苗、設(shè)施栽培、節(jié)水灌溉、農(nóng)產(chǎn)品加工和技術(shù)培訓(xùn)等作為主要內(nèi)容進行設(shè)計,這些內(nèi)容及功能的設(shè)計對德州經(jīng)濟的發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化的實施都將起到了積極的推動作用。n(二)堅持博采眾長的原則(二)堅持博采眾長的原則 n農(nóng)業(yè)科技園無論大小都有其相通的地方,包括都有幾大功能區(qū)的劃分、服務(wù)區(qū)的建設(shè)、園林工程及觀光休閑功能的考慮等。在規(guī)劃過程中應(yīng)借鑒國內(nèi)眾多園區(qū)的優(yōu)點以及國外在示范農(nóng)場、農(nóng)業(yè)公園等方面的經(jīng)驗,博采眾長,形成獨具風格的個性化規(guī)劃設(shè)計。 n(三)堅持工程與農(nóng)藝有機結(jié)合的原則(三)堅持工程與農(nóng)藝有機結(jié)合的原則 n農(nóng)業(yè)科技園區(qū)一方面要體現(xiàn)農(nóng)業(yè)設(shè)施的先進性,另一方面還要體現(xiàn)農(nóng)業(yè)高新科技成果應(yīng)用的先進性和生產(chǎn)上的高效性。因此,在園區(qū)規(guī)劃設(shè)計過程中,一定要堅持工程與農(nóng)藝的有機結(jié)合,形成多學(xué)科的交叉滲透、相互彌補的有機結(jié)合,實現(xiàn)硬件與軟件的
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