ISO14001EMS培訓(xùn)教材

1、ISO14001EMS培訓(xùn)教材Page 2綱要1 1、為什么要制定、為什么要制定ISO14001ISO140012 2、ISO14001ISO14001主要標(biāo)準(zhǔn)要素主要標(biāo)準(zhǔn)要素3 3、ISO14001EMSISO14001EMS運行原理運行原理和和模式模式4 4、環(huán)境因素識別和評價、環(huán)境因素識別和評價5 5、ISO14001EMSISO14001EMS控制要點控制要點Page 3帶著這些問題，帶著這些問題，我們一起進入今天的課題，我們一起進入今天的課題，一起討論！一起學(xué)習(xí)！一起討論！一起學(xué)習(xí)！Page 4為什么要制定為什么要制定ISO14001ISO14001溫室效應(yīng)溫室效應(yīng)水體與海岸污染水體

2、與海岸污染森林的破壞森林的破壞廢品的增多廢品的增多土地荒漠化土地荒漠化臭氧層破壞臭氧層破壞物種滅絕物種滅絕大氣污染和酸雨大氣污染和酸雨P(guān)age 5這樣下去，這樣下去，地球很地球很危險危險！Page 6制定環(huán)境保護相關(guān)的制定環(huán)境保護相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，讓企業(yè)積極參標(biāo)準(zhǔn)，讓企業(yè)積極參與環(huán)境相關(guān)的活動！與環(huán)境相關(guān)的活動！ISO 14001誕生誕生！Page 7ISO14001的產(chǎn)生過程n 從從8080年代起，美國和西歐年代起，美國和西歐的一些公司為了響應(yīng)持續(xù)發(fā)展的的一些公司為了響應(yīng)持續(xù)發(fā)展的號召，減少污染，提高在公眾中的形象，開始建立各自的號召，減少污染，提高在公眾中的形象，開始建立各自的環(huán)境管理方式環(huán)境管

3、理方式n 19851985年荷蘭年荷蘭率先提出建立企業(yè)環(huán)境管理體系的概念，率先提出建立企業(yè)環(huán)境管理體系的概念，19881988年試行實施，年試行實施，19901990年進入標(biāo)準(zhǔn)化和許可制度。年進入標(biāo)準(zhǔn)化和許可制度。n 19901990年歐盟年歐盟在慕尼黑的環(huán)境圓桌會議上專門討論了環(huán)境審在慕尼黑的環(huán)境圓桌會議上專門討論了環(huán)境審核問題。核問題。n 19901990年英國年英國在質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)（在質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)（BS5750BS5750）基礎(chǔ)上，制定）基礎(chǔ)上，制定BS7750BS7750環(huán)境管理體系。環(huán)境管理體系。n 國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISOISO）于）于19931993年年6 6月月成立

4、成立ISO/TC207ISO/TC207環(huán)境環(huán)境管理技術(shù)委員會，正式開展環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)的制定工作管理技術(shù)委員會，正式開展環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)的制定工作n 19961996年年 ISO14001ISO14001：19961996 1997 1997年年 GB/T14001GB/T14001：19961996n 20042004年年 ISO14001ISO14001：2004 2004 20052005年年 GB/T14001GB/T14001：20042004Page 8ISO14001EMSISO14001EMS描述了對一個組織的環(huán)境管理體系進行認(rèn)證描述了對一個組織的環(huán)境管理體系進行認(rèn)證/ /注

5、冊注冊和（或）自我聲明可以進行客觀審核的要求。和（或）自我聲明可以進行客觀審核的要求。通過實施這個標(biāo)通過實施這個標(biāo)準(zhǔn)，使相關(guān)確信組織已建立了完善的環(huán)境管理體系。出于商業(yè)準(zhǔn)，使相關(guān)確信組織已建立了完善的環(huán)境管理體系。出于商業(yè)競爭、企業(yè)形象、提高自身管理水平和改善環(huán)境績效等需要，競爭、企業(yè)形象、提高自身管理水平和改善環(huán)境績效等需要，在其內(nèi)部實施在其內(nèi)部實施ISO14001EMSISO14001EMS，向外界展示其實力和對環(huán)境保護，向外界展示其實力和對環(huán)境保護的態(tài)度。的態(tài)度。 污染預(yù)防和持續(xù)改進是污染預(yù)防和持續(xù)改進是ISO14001ISO14001的兩個最基本的思想，的兩個最基本的思想，污染污染預(yù)防

6、是通過對預(yù)防是通過對組織活動、產(chǎn)品和服務(wù)的全過程進行控制組織活動、產(chǎn)品和服務(wù)的全過程進行控制，力，力圖使每一個環(huán)節(jié)的環(huán)境影響最小化，從而達到組織整體影響圖使每一個環(huán)節(jié)的環(huán)境影響最小化，從而達到組織整體影響最小化的目的。而組織的環(huán)境行為不是用其它組織或一個絕最小化的目的。而組織的環(huán)境行為不是用其它組織或一個絕對的標(biāo)準(zhǔn)來衡量，標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)定具體的環(huán)境績效，沒有極限對的標(biāo)準(zhǔn)來衡量，標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)定具體的環(huán)境績效，沒有極限值要求，組織應(yīng)自己與自己進行比較，值要求，組織應(yīng)自己與自己進行比較，不管現(xiàn)在做的怎么樣不管現(xiàn)在做的怎么樣，都必須不斷改進，一天比一天做的好，都必須不斷改進，一天比一天做的好，標(biāo)準(zhǔn)強調(diào)的是管

7、理，標(biāo)準(zhǔn)強調(diào)的是管理體系，特別注重體系的完整性。體系，特別注重體系的完整性。 ISO14001EMS ISO14001EMS的概念的概念Page 9環(huán)境績效環(huán)境績效貿(mào)易伙伴貿(mào)易伙伴顧客顧客社會社會/社區(qū)社區(qū)員工員工投資人投資人保險業(yè)者保險業(yè)者媒體媒體綠色團體綠色團體主管機關(guān)主管機關(guān)環(huán)境保護已進入企業(yè)管理的各個領(lǐng)域！環(huán)境保護已進入企業(yè)管理的各個領(lǐng)域！ISO14001ISO14001系系統(tǒng)解決企業(yè)環(huán)統(tǒng)解決企業(yè)環(huán)境管理問題的境管理問題的良方良方 企業(yè)為什么要做ISO14001相關(guān)方的定義：相關(guān)方的定義： 關(guān)注關(guān)注 組織的環(huán)境表現(xiàn)或受其環(huán)境表現(xiàn)（行為）組織的環(huán)境表現(xiàn)或受其環(huán)境表現(xiàn)（行為） 影響影響 的

8、的個人或團體。個人或團體。Page 101 1、因應(yīng)國際、因應(yīng)國際/ /國內(nèi)環(huán)境保護國內(nèi)環(huán)境保護（外在壓力）。外在壓力）。 全球都在關(guān)注環(huán)境問題全球都在關(guān)注環(huán)境問題/ /節(jié)能環(huán)保節(jié)能環(huán)保/ /低碳生活等。低碳生活等。2 2、提升商譽，生產(chǎn)綠色產(chǎn)品，掌握商機，確保市場占有率。、提升商譽，生產(chǎn)綠色產(chǎn)品，掌握商機，確保市場占有率。 許多公司都將環(huán)境管理列入供應(yīng)商評鑒。許多公司都將環(huán)境管理列入供應(yīng)商評鑒。3 3、由綠色管理過程，使企業(yè)永續(xù)經(jīng)營。、由綠色管理過程，使企業(yè)永續(xù)經(jīng)營。 1 1）提高管理水平，改善環(huán)境績效，提升企業(yè)形象；）提高管理水平，改善環(huán)境績效，提升企業(yè)形象； 2 2）節(jié)約能源，降低消耗，

9、變廢為寶，減少環(huán)保支出，降低成本；）節(jié)約能源，降低消耗，變廢為寶，減少環(huán)保支出，降低成本； 3 3）獲得市場準(zhǔn)入的資質(zhì)，增強市場競爭力；）獲得市場準(zhǔn)入的資質(zhì)，增強市場競爭力； 4 4）持續(xù)改進，不斷增強顧客及相關(guān)方滿意。）持續(xù)改進，不斷增強顧客及相關(guān)方滿意。ISO14001EMS好處公司環(huán)境方針公司環(huán)境方針Page 114.2 環(huán)境方針環(huán)境方針4.3.1環(huán)境因素環(huán)境因素4.3.2法律法規(guī)與其它要求法律法規(guī)與其它要求4.3.3目標(biāo)、指標(biāo)和方案目標(biāo)、指標(biāo)和方案4.4.1資源、作用、職責(zé)和權(quán)限資源、作用、職責(zé)和權(quán)限4.4.2能力、培訓(xùn)和意識能力、培訓(xùn)和意識4.4.3信息交流信息交流4.4.4文件文件

10、4.4.5文件控制文件控制4.4.6運行控制運行控制4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)4.5.1監(jiān)測和測量監(jiān)測和測量4.5.2合規(guī)性評價合規(guī)性評價4.5.3不符合，糾正和預(yù)防措施不符合，糾正和預(yù)防措施4.5.4記錄控制記錄控制4.5.5內(nèi)部審核內(nèi)部審核4.6 管理評審管理評審ISO14001ISO14001主要內(nèi)容主要內(nèi)容Page 12項目項目一級要素一級要素二級要素二級要素要要素素名名稱稱4.24.2環(huán)境方針環(huán)境方針4.24.2環(huán)境方針環(huán)境方針4.34.3策劃策劃4.3.14.3.1環(huán)境因素環(huán)境因素4.3.24.3.2法律法規(guī)和其他要求法律法規(guī)和其他要求4.3.34.3.3目標(biāo)、指標(biāo)和方

11、案目標(biāo)、指標(biāo)和方案4.44.4實施與運行實施與運行4.4.14.4.1資源、作用、職責(zé)和權(quán)限資源、作用、職責(zé)和權(quán)限4.4.24.4.2能力、培訓(xùn)和意識能力、培訓(xùn)和意識4.4.34.4.3信息交流信息交流4.4.44.4.4文件文件4.4.54.4.5文件控制文件控制4.4.64.4.6運行控制運行控制4.4.74.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)4.54.5檢查檢查4.5.14.5.1監(jiān)測和測量監(jiān)測和測量4.5.24.5.2合規(guī)性評價合規(guī)性評價4.5.34.5.3不符合，糾正和預(yù)防措施不符合，糾正和預(yù)防措施4.5.44.5.4記錄控制記錄控制4.5.54.5.5內(nèi)部審核內(nèi)部審核4.64.6管

12、理評審管理評審4.64.6管理評審管理評審ISO14001ISO14001的主要內(nèi)容的主要內(nèi)容Page 13環(huán)境因素識別環(huán)境因素識別環(huán)境因素評價環(huán)境因素評價訂定目標(biāo)與方案訂定目標(biāo)與方案持續(xù)改進持續(xù)改進運行控制運行控制監(jiān)視與測量監(jiān)視與測量ISO14001EMSISO14001EMS運行原理運行原理環(huán)境因素識別與評價：識別、評價環(huán)境因素識別與評價：識別、評價公司能夠控制的以及期望對其施加影響的公司能夠控制的以及期望對其施加影響的環(huán)境因素，并確定、更新重大環(huán)境因素環(huán)境因素，并確定、更新重大環(huán)境因素，以對其，以對其進行管理進行管理。目標(biāo)指標(biāo)方案：目標(biāo)指標(biāo)方案：確定公司的目標(biāo)和所需分析的資料，以確保公司

13、運作系統(tǒng)的確定公司的目標(biāo)和所需分析的資料，以確保公司運作系統(tǒng)的效果和效率；使公司環(huán)境因素的效果和效率；使公司環(huán)境因素的改善工作有步驟有計劃地進行，改善工作有步驟有計劃地進行，以達到環(huán)境以達到環(huán)境方針與目標(biāo)的承諾。方針與目標(biāo)的承諾。運行控制：運行控制：通過建立并保持運行控制程序，通過建立并保持運行控制程序，確保環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)的實確保環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)的實現(xiàn)，現(xiàn)，從而實現(xiàn)績效的從而實現(xiàn)績效的持續(xù)改進持續(xù)改進。監(jiān)視測量：監(jiān)視測量：部門負(fù)責(zé)人應(yīng)對該部門的相關(guān)資料和部門負(fù)責(zé)人應(yīng)對該部門的相關(guān)資料和目標(biāo)進行統(tǒng)計和分析目標(biāo)進行統(tǒng)計和分析。并交。并交管理代表評審，管理代表評審，管理代表管理代表需根據(jù)目

14、標(biāo)推移圖和數(shù)據(jù)分析報告需根據(jù)目標(biāo)推移圖和數(shù)據(jù)分析報告對公司的目標(biāo)和對公司的目標(biāo)和相關(guān)數(shù)據(jù)進行監(jiān)控。相關(guān)數(shù)據(jù)進行監(jiān)控。Page 14ISO 14001ISO 14001管理體系模式管理體系模式環(huán)境方針基于此文件開展活動！基于此文件開展活動！管理評審管理評審規(guī)劃規(guī)劃實施實施檢查檢查Page 15環(huán)境方針環(huán)境方針我們公司有什么樣我們公司有什么樣的環(huán)境因素？的環(huán)境因素？就按此目標(biāo)與計劃，就按此目標(biāo)與計劃，減少環(huán)境因素！減少環(huán)境因素！我們公司就按此原則推我們公司就按此原則推進環(huán)境相關(guān)活動！進環(huán)境相關(guān)活動！Page 16明確職責(zé)與明確職責(zé)與作用作用也要進行環(huán)境相關(guān)的也要進行環(huán)境相關(guān)的教育、培訓(xùn)教育、培訓(xùn)也

15、要制定信息交流也要制定信息交流相關(guān)規(guī)定。相關(guān)規(guī)定。緊急事態(tài)發(fā)生時，緊急事態(tài)發(fā)生時，要按此方法應(yīng)急！要按此方法應(yīng)急！Page 17確認(rèn)活動效果確認(rèn)活動效果Page 18評審活動全過評審活動全過程反應(yīng)到下一程反應(yīng)到下一步計劃中步計劃中持續(xù)改進持續(xù)改進最高管理者應(yīng)按策劃的時間最高管理者應(yīng)按策劃的時間間隔評審質(zhì)量間隔評審質(zhì)量/環(huán)境管理體環(huán)境管理體系，以確保其持續(xù)的事宜性、系，以確保其持續(xù)的事宜性、充分性和有效性。評審應(yīng)包充分性和有效性。評審應(yīng)包括評價改進的機會和管理體括評價改進的機會和管理體系變更的需求，包括方針和系變更的需求，包括方針和目標(biāo)變更的需求。目標(biāo)變更的需求。Page 19環(huán)境因素識別與評價

16、環(huán)境因素識別與評價環(huán)境因素：一個組織的活動、產(chǎn)品和服務(wù)中能與環(huán)境發(fā)生相互作環(huán)境因素：一個組織的活動、產(chǎn)品和服務(wù)中能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素。用的要素。 公司所有活動、產(chǎn)品和服務(wù)。公司所有活動、產(chǎn)品和服務(wù)。包含包含承包方、供方和訪問者的活動承包方、供方和訪問者的活動，由，由負(fù)責(zé)單位負(fù)責(zé)單位進行識別、評價進行識別、評價、制定控制措施并通報承包方、供方和訪問者。另、制定控制措施并通報承包方、供方和訪問者。另新建、擴建、新建、擴建、改造設(shè)備及設(shè)施及實施新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新材料等改造設(shè)備及設(shè)施及實施新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新材料等項目，項目項目，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)責(zé)人應(yīng)對環(huán)境因素進行分析評價對環(huán)境因素

17、進行分析評價后向管理者代表報告，后向管理者代表報告，環(huán)境因素識別與評價的時機：環(huán)境因素識別與評價的時機： 1 1、公司的、公司的管理體系建立之初管理體系建立之初 2 2、每年管理評審之前對環(huán)境因素重新修訂每年管理評審之前對環(huán)境因素重新修訂。 3 3、在、在相關(guān)法律法規(guī)變更相關(guān)法律法規(guī)變更或涉及到新的開發(fā)或修改的活動、服務(wù)項目以及或涉及到新的開發(fā)或修改的活動、服務(wù)項目以及相相 關(guān)方要求關(guān)方要求等情況下，可適時在等情況下，可適時在1 1個月內(nèi)及時進行環(huán)境因素識別與評價。個月內(nèi)及時進行環(huán)境因素識別與評價。識別環(huán)境因素和環(huán)境影響時要考慮識別環(huán)境因素和環(huán)境影響時要考慮過去、現(xiàn)在、將來三種時態(tài)過去、現(xiàn)在、

18、將來三種時態(tài)及及正常、異常、正常、異常、緊急三種狀態(tài)緊急三種狀態(tài)和和八種類型（向大氣的排放、向水體的排放、向土地的排放、自然八種類型（向大氣的排放、向水體的排放、向土地的排放、自然資源的使用、能源使用、能量釋放（如熱、輻射、振動等）、廢物和副產(chǎn)品、物資源的使用、能源使用、能量釋放（如熱、輻射、振動等）、廢物和副產(chǎn)品、物理屬性等理屬性等)，Page 20環(huán)境因素評價：環(huán)境因素評價： 環(huán)境影響環(huán)境影響類型主要有：類型主要有：水污染、大氣污染、噪音污染、輻射、土壤污水污染、大氣污染、噪音污染、輻射、土壤污染、振動、固體廢棄物、資源能源消耗、有毒有害化學(xué)品使用、臭氧染、振動、固體廢棄物、資源能源消耗、

19、有毒有害化學(xué)品使用、臭氧層破壞、惡臭及其他層破壞、惡臭及其他評價因評價因子分值子分值影響程度影響程度N N1 1發(fā)生頻率發(fā)生頻率N N2 2影響范圍影響范圍N N3 3法規(guī)關(guān)注程度法規(guī)關(guān)注程度N N4 41 1輕度，對環(huán)境輕度，對環(huán)境無影響無影響幾乎不發(fā)生或幾乎不發(fā)生或1 1次次/ /季季本崗位本崗位法律無規(guī)定或不關(guān)注法律無規(guī)定或不關(guān)注2 2中度，長期對環(huán)境中度，長期對環(huán)境有影響有影響1 1次次/ /月月1 1次次/ /季季企業(yè)內(nèi)部企業(yè)內(nèi)部法律或標(biāo)準(zhǔn)無規(guī)定但有法律或標(biāo)準(zhǔn)無規(guī)定但有礙社會公德礙社會公德3 3嚴(yán)重，短期對環(huán)境嚴(yán)重，短期對環(huán)境有明顯影響有明顯影響1 1次次/ /周周1 1次次/ /月

20、月周邊地區(qū)周邊地區(qū)法律規(guī)定，整個企業(yè)關(guān)法律規(guī)定，整個企業(yè)關(guān)注注4 4特別嚴(yán)重，對環(huán)境特別嚴(yán)重，對環(huán)境有嚴(yán)重影響有嚴(yán)重影響每天發(fā)生每天發(fā)生全省、全國全省、全國乃至全球乃至全球法律規(guī)定，全社會高度法律規(guī)定，全社會高度關(guān)注關(guān)注Page 21分?jǐn)?shù)值分?jǐn)?shù)值M M重要程度重要程度影響等級影響等級8080重大環(huán)境因素重大環(huán)境因素A A8080次要環(huán)境因素次要環(huán)境因素B B屬于以下情況之一的列為重大環(huán)境因素：屬于以下情況之一的列為重大環(huán)境因素：1 1）綜合評分環(huán)境影響等級為）綜合評分環(huán)境影響等級為A A級的；級的；2 2）環(huán)境因素評價因子）環(huán)境因素評價因子N4N4評分值為評分值為4 4分的；分的；3 3）相關(guān)

21、方高度關(guān)注的因素：國際社會普遍關(guān)注，地方環(huán)保局要求限期治理）相關(guān)方高度關(guān)注的因素：國際社會普遍關(guān)注，地方環(huán)保局要求限期治理，國家近期治理目標(biāo)，相關(guān)方投訴和報怨。，國家近期治理目標(biāo)，相關(guān)方投訴和報怨。將將4個評價因子的評分值相乘，根據(jù)分?jǐn)?shù)值評出環(huán)境因素的環(huán)境影響等級：個評價因子的評分值相乘，根據(jù)分?jǐn)?shù)值評出環(huán)境因素的環(huán)境影響等級：重大環(huán)境因素的管理應(yīng)努力消除或降低其不良因素，或通過重大環(huán)境因素的管理應(yīng)努力消除或降低其不良因素，或通過制定環(huán)境管理規(guī)制定環(huán)境管理規(guī)范的方式來加以控制范的方式來加以控制，對因經(jīng)濟狀況、技術(shù)條件等原因，對因經(jīng)濟狀況、技術(shù)條件等原因暫時無法實施的，要暫時無法實施的，要制定相關(guān)

22、的計劃制定相關(guān)的計劃，于可行時實施。，于可行時實施。案例講解：環(huán)境因素匯總及評價表、重大環(huán)境因素控制清單案例講解：環(huán)境因素匯總及評價表、重大環(huán)境因素控制清單 法律法規(guī)識別評價表法律法規(guī)識別評價表Page 22ISO14001EMSISO14001EMS控制要點控制要點廢水排放狀況的管理廢水排放狀況的管理廢氣排放狀況的管理廢氣排放狀況的管理噪聲設(shè)備的管理噪聲設(shè)備的管理固體固體/液體廢棄物的管理液體廢棄物的管理水、電、氣、原料等資源能源的管理水、電、氣、原料等資源能源的管理緊急情況管理：緊急情況管理：一次爆炸毀掉一座工廠，一一次爆炸毀掉一座工廠，一場大火給當(dāng)?shù)卦斐蔀?zāi)難性的場大火給當(dāng)?shù)卦斐蔀?zāi)難性的環(huán)境影響，一起環(huán)境事故導(dǎo)環(huán)境影響，一起環(huán)境事故導(dǎo)致人身傷亡和巨額財產(chǎn)損失。致人身傷亡和巨額財產(chǎn)損失。在我們的日常生活中，這些在我們的日常生活中，這些意外事件經(jīng)常發(fā)生。意外事件經(jīng)常發(fā)生。忽視環(huán)忽視