大連現(xiàn)代海洋牧場(chǎng)建設(shè)總體規(guī)劃(2016-2025)

1、大連現(xiàn)代海洋牧場(chǎng)建設(shè)總體規(guī)劃（2016-2025）目錄一、規(guī)劃概況（一）規(guī)劃背景（二）規(guī)劃依據(jù)（三）規(guī)劃范圍（四）規(guī)劃期限二、基礎(chǔ)與現(xiàn)狀（一）發(fā)展基礎(chǔ)（二）建設(shè)現(xiàn)狀（三）建設(shè)意義三、總體思路（一）指導(dǎo)思想（二）基本原則（三）建設(shè)目標(biāo)（四）實(shí)施階段四、空間布局（一）東部黃海海洋牧場(chǎng)區(qū)（二）北部黃海海洋牧場(chǎng)區(qū)（三）南部海域海洋牧場(chǎng)區(qū)（四）渤海生態(tài)海洋牧場(chǎng)區(qū)五、重點(diǎn)任務(wù)（一）海洋環(huán)境與生物資源監(jiān)控及評(píng)估（二）牧場(chǎng)生境綜合修復(fù)與優(yōu)化拓展（三）苗種健康繁育（四）漁業(yè)資源增殖放流（五）生態(tài)健康養(yǎng)殖與采捕（六）休閑漁業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)（七）產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)高效開發(fā)利用（八）倉儲(chǔ)物流（九）智能化信息化管理平臺(tái)構(gòu)建（十）海洋

2、牧場(chǎng)文化體系構(gòu)建六、保障措施（一）構(gòu)建現(xiàn)代管理體系（二）構(gòu)建財(cái)政金融服務(wù)體系（三）構(gòu)建智力平臺(tái)體系（四）構(gòu)建科技支撐體系（五）構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防范體系（一）規(guī)劃背景。我國(guó)是人口大國(guó)、海洋大國(guó)，海洋漁業(yè)是我國(guó)糧食安全的重要組成部分，海洋生物資源的優(yōu)質(zhì)、高效、安全、可持續(xù)開發(fā)利用，是實(shí)施國(guó)家海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的需要，也是落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)和發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的重要舉措。由于過度捕撈、棲息地破壞、環(huán)境污染以及自然變化等原因造成海洋資源日趨減少，極大影響了海洋漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。作為新型的綠色、低碳、可持續(xù)生態(tài)型漁業(yè)生產(chǎn)方式，建設(shè)現(xiàn)代海洋牧場(chǎng)可以在修復(fù)和優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、養(yǎng)護(hù)和增殖生物資源、維護(hù)海洋生物多樣性的同時(shí)，解決資源衰退

3、、環(huán)境惡化等難題，促進(jìn)海洋漁業(yè)健康、持續(xù)、高效發(fā)展。建設(shè)現(xiàn)代海洋牧場(chǎng)是我國(guó)糧食安全保障的需要，同時(shí)也是海洋漁業(yè)自身發(fā)展的需要，對(duì)于保障海洋生態(tài)、環(huán)境、資源與漁業(yè)和諧發(fā)展具有重要意義。大連地處黃、渤海之濱，擁有海洋國(guó)土面積約3萬平方公里，其中漁業(yè)用海6470平方公里，超過陸地耕地面積的兩倍，海洋生態(tài)環(huán)境多樣，漁業(yè)資源豐富,海洋漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)達(dá)，具有建設(shè)現(xiàn)代海洋牧場(chǎng)得天獨(dú)厚的自然地理優(yōu)勢(shì)和海洋食品生產(chǎn)的巨大潛力，是當(dāng)之無愧的“藍(lán)色糧倉”.海洋漁業(yè)歷來是我市海洋產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要核心地位。2015年我市海洋漁業(yè)產(chǎn)值460億元，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值741億元。全市漁業(yè)企業(yè)近3000家，

4、從業(yè)人員30萬人，漁業(yè)人口超過100萬人，在維系社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展中占有舉足輕重的地位。按照國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)海洋漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見（國(guó)發(fā)201311號(hào)）、遼寧省人民政府關(guān)于促進(jìn)海洋漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實(shí)施意見（遼政發(fā)201319號(hào)）及大連市促進(jìn)海洋漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展實(shí)施方案（大政發(fā)201412號(hào)文件印發(fā)），編制大連市現(xiàn)代海洋牧場(chǎng)建設(shè)總體規(guī)劃（2016-2025），指導(dǎo)大連現(xiàn)代海洋牧場(chǎng)科學(xué)有序建設(shè)，引領(lǐng)現(xiàn)代海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。本規(guī)劃在充分調(diào)研海域環(huán)境、自然資源、開發(fā)現(xiàn)狀及存在問題的基礎(chǔ)上，確定了大連市現(xiàn)代海洋牧場(chǎng)發(fā)展思路、建設(shè)目標(biāo)、總體布局、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施，明確全市四大牧場(chǎng)區(qū)域的

5、空間范圍、資源特征、建設(shè)方向等，對(duì)各大牧場(chǎng)的單元區(qū)提出具體的建設(shè)指導(dǎo)意見。（二）規(guī)劃依據(jù)。中國(guó)水生生物資源養(yǎng)護(hù)行動(dòng)綱要；國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)海洋漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見（國(guó)發(fā)201311號(hào)）；遼寧省關(guān)于促進(jìn)海洋漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實(shí)施意見（遼政發(fā)201319號(hào)）；遼寧省海洋功能區(qū)劃（2011-2020年）；國(guó)務(wù)院關(guān)于遼寧省海洋功能區(qū)劃（2011-2020年）的批復(fù)（國(guó)函2012161號(hào)）；遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶大連區(qū)域用海規(guī)劃2008-2020年；遼寧省沿海人工魚礁建設(shè)總體規(guī)劃；大連市海洋功能區(qū)劃（2006-2020）；大連市海水利用規(guī)劃（2008-2020年）；大連市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)大連市海水利用規(guī)

6、劃（2008-2020年）的通知（大政辦發(fā)2008177號(hào)）；中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例；大連市海洋與漁業(yè)局下發(fā)關(guān)于開展海洋牧場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃暨養(yǎng)殖用海規(guī)劃編制工作的通知（大海漁規(guī)發(fā)201296號(hào)）；大連市人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)大連市現(xiàn)代海洋牧場(chǎng)長(zhǎng)海示范區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見（大政辦發(fā)20156號(hào)）。（三）規(guī)劃范圍。遼寧省海洋功能區(qū)劃確定的大連市所轄農(nóng)漁業(yè)區(qū)且已從事牧場(chǎng)建設(shè)的以及保留區(qū)內(nèi)已有的漁業(yè)用海海域；在保證不對(duì)自然保護(hù)和旅游娛樂等基本功能造成不可逆轉(zhuǎn)改變的前提下，允許進(jìn)行漁業(yè)開發(fā)利用的海域；經(jīng)遼寧省海洋功能區(qū)劃確定的農(nóng)漁業(yè)區(qū)且未從事牧場(chǎng)建設(shè)的以及在保留區(qū)內(nèi)尚未進(jìn)行牧場(chǎng)開發(fā)的適宜海域。（四）規(guī)劃期限

7、。規(guī)劃期限為2016-2025年。二、基礎(chǔ)與現(xiàn)狀（一）發(fā)展基礎(chǔ)。1. 顯著的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。大連位于遼東半島最南端，地處黃、渤海之濱，背依中國(guó)東北腹地，與山東半島隔海相望，是中國(guó)北方重要的港口、工業(yè)、貿(mào)易、金融、旅游城市，是東北亞重要的國(guó)際航運(yùn)中心，是國(guó)際海洋旅游城市，地理位置獨(dú)特，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。2. 良好的海域條件。大連東臨黃海、西臨渤海。介于東經(jīng)120°58'至123°31'、北緯38°43'至40°10之間，屬北半球的暖溫帶地區(qū)，氣候條件非常適合海水經(jīng)濟(jì)動(dòng)植物生息繁衍。全市海洋功能區(qū)劃面積2.9萬km2，其中淺海面積28480km

8、2、灘涂面積520km2.島嶼226個(gè)，港灣30余處。大連海岸線總長(zhǎng)2211km,其中大陸岸線1371km、島嶼岸線840km.淺水岸線約700km,深水岸線約300km.國(guó)家、省、市級(jí)海洋自然保護(hù)區(qū)10余處。大連年自然海水水溫在-1°c-27°C左右，鹽度在25-32之間，營(yíng)養(yǎng)鹽豐富，浮游生物含量高，具有發(fā)展現(xiàn)代海洋牧場(chǎng)得天獨(dú)厚的自然地理?xiàng)l件。3. 豐富的生物資源。大連瀕臨我國(guó)北方著名兩大近海漁場(chǎng)一渤海遼東灣漁場(chǎng)和黃海北部海洋島漁場(chǎng)。魚、蝦、貝、藻等生物種類繁多，主要優(yōu)勢(shì)品種有刺參、皺紋盤鮑、光棘球海膽、蝦夷扇貝、國(guó)對(duì)蝦、三疣梭子蟹、海帶、裙帶菜等。4堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。大連

9、漁業(yè)歷史悠久，是我國(guó)重要的漁業(yè)基地，在全國(guó)漁業(yè)發(fā)展中占有重要的地位。“十二五”以來，大連海洋漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。2015年海洋漁業(yè)總產(chǎn)量240.2萬噸，其中海洋捕撈產(chǎn)量65.6萬噸，實(shí)現(xiàn)海洋捕撈產(chǎn)值94.7億元；海水養(yǎng)殖產(chǎn)量162萬噸，實(shí)現(xiàn)海水養(yǎng)殖產(chǎn)值304億元，苗種產(chǎn)值59.8億元；全年完成水產(chǎn)品加工產(chǎn)量167.7萬噸，實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)品加工產(chǎn)值254.6億元；全年完成水產(chǎn)流通和服務(wù)業(yè)產(chǎn)值189.4億元，實(shí)現(xiàn)年進(jìn)出口貿(mào)易額34.2億美元，其中出口總額20.5億美元。全市建立了水生動(dòng)物疫病防治、水產(chǎn)品質(zhì)量安全、漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)、水產(chǎn)品集散與漁業(yè)安全基礎(chǔ)設(shè)施體系等漁業(yè)技術(shù)支持體系和市縣兩級(jí)水產(chǎn)技術(shù)推廣體系。（

10、二）建設(shè)現(xiàn)狀。1海洋牧場(chǎng)建設(shè)起步早、發(fā)展快。早在20世紀(jì)80年代初期，大連就在海洋島漁場(chǎng)、大連灣等海域開始了人工魚礁投放。90年代初開始大規(guī)模人工魚礁建設(shè)。2000年以來，大連繼續(xù)加大人工魚礁建設(shè)力度，礁體投放海區(qū)的生態(tài)環(huán)境得到改善，海珍品資源量得到顯著恢復(fù)。大連市長(zhǎng)期以來持續(xù)開展?jié)O業(yè)資源增殖放流，中國(guó)對(duì)蝦增殖放流已連續(xù)實(shí)施26年，日本對(duì)蝦增殖放流已連續(xù)實(shí)施7年，目前已形成以兩蝦（中國(guó)對(duì)蝦、日本對(duì)蝦）為主，魚、蟹、貝為輔的增殖放流新格局。從21世紀(jì)初開始，我市率先進(jìn)行國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)建設(shè)，獐子島漁業(yè)集團(tuán)被農(nóng)業(yè)部授予“全國(guó)休閑漁業(yè)示范基地即獐子島海洋牧場(chǎng)休閑漁業(yè)示范基地稱號(hào)”目前全市已有國(guó)家級(jí)休閑

11、漁業(yè)示范基地7家。2.人工魚礁投放生態(tài)效應(yīng)顯著。截至2015年，全市已形成143處人工魚礁區(qū)，投入建礁資金22.2億元,投放各類魚礁1569萬立方米，改造海底41.3萬畝。礁區(qū)生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，特別是刺參、鮑、海膽等海珍品，以及大瀧六線魚、許氏平鲉等土著魚類資源得到有效恢復(fù)。3增殖放流有效恢復(fù)漁業(yè)資源。自2008年我市財(cái)政開始對(duì)放流進(jìn)行財(cái)政扶持，至2015年底全市放流各類苗種144億尾（粒），累計(jì)投入資金2.24億元，回捕水產(chǎn)品產(chǎn)量19萬噸，直接增加漁民收入16.2億元。通過生物苗種增殖放流，幼體資源得以補(bǔ)充，促進(jìn)了漁業(yè)種群資源恢復(fù)，渤海和黃海北部部分海域多年不見的中國(guó)對(duì)蝦、海蜇、梭子蟹等

12、漁汛又逐步形成。4牧場(chǎng)技術(shù)研發(fā)走在全國(guó)前列。大連市聚集較雄厚海洋漁業(yè)開發(fā)研究力量，大連海洋大學(xué)、遼寧省海洋水產(chǎn)科學(xué)研究院、國(guó)家海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)中心等高校和科研院所，開發(fā)推廣了一大批先進(jìn)、成熟的海洋生物工程、海洋生態(tài)工程、海洋工程裝備的新技術(shù)。大連海洋大學(xué)擁有省級(jí)工程中心一遼寧省海洋牧場(chǎng)工程技術(shù)研究中心，海洋牧場(chǎng)科技研發(fā)方面走在全國(guó)前列，研發(fā)的國(guó)內(nèi)首臺(tái)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的音響馴化儀，對(duì)野生魚類進(jìn)行行為馴化和控制取得階段性成果。雖然取得一定成效，但大連市海洋牧場(chǎng)建設(shè)仍然處于人工魚礁投放和增殖放流向現(xiàn)代化牧場(chǎng)建設(shè)的關(guān)鍵轉(zhuǎn)型升級(jí)階段。同時(shí)，存在著牧場(chǎng)建設(shè)總體規(guī)劃體系不完善、牧場(chǎng)建設(shè)效果評(píng)估及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系

13、不健全、牧場(chǎng)項(xiàng)目用海與其他項(xiàng)目用海不協(xié)調(diào)、漁業(yè)生境與資源修復(fù)遭二次破壞等牧場(chǎng)區(qū)后期管理不到位、建設(shè)資金來源渠道單一與維護(hù)資金不配套、地方法律法規(guī)與企業(yè)管理制度不完備等問題。（三）建設(shè)意義?，F(xiàn)代海洋牧場(chǎng)是基于海洋生態(tài)系統(tǒng)，利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)支撐和運(yùn)用現(xiàn)代管理科學(xué)理念與方法進(jìn)行管理，最終實(shí)現(xiàn)生態(tài)良好、資源豐富、食品安全的可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代海洋漁業(yè)生產(chǎn)方式。1融合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要素，打造漁業(yè)新型業(yè)態(tài)?，F(xiàn)代海洋牧場(chǎng)是一種新型的漁業(yè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)，通過現(xiàn)代海水養(yǎng)殖、海水增殖、水產(chǎn)品加工與流通等產(chǎn)業(yè)要素的有機(jī)融合，在新時(shí)代、新理念、新技術(shù)推動(dòng)下，必將促進(jìn)漁業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)

14、新一輪的發(fā)展。2運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，創(chuàng)新漁業(yè)生產(chǎn)模式。以促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)為根本目標(biāo)，以生態(tài)工程、生物工程、管理工程為方法手段，引入現(xiàn)代信息技術(shù)，提升機(jī)械化、自動(dòng)化技術(shù)水平和防災(zāi)減災(zāi)能力，使?jié)O業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上一個(gè)新臺(tái)階。3改善資源基礎(chǔ)條件，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量。海洋牧場(chǎng)以海域自然資源為依托，是一種具有較強(qiáng)開放性的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，具有很強(qiáng)的碳匯功能，是綠色、低碳、可持續(xù)的漁業(yè)發(fā)展模式，對(duì)實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化、生態(tài)和諧、環(huán)境友好、產(chǎn)品安全、產(chǎn)業(yè)增效、漁民增收，促進(jìn)漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。4拓展藍(lán)色農(nóng)業(yè)功能，綜合解決“三漁”難題。海洋牧場(chǎng)產(chǎn)業(yè)通過創(chuàng)造地域資源價(jià)值，重組地域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，滿足日益增強(qiáng)的社會(huì)多樣性消費(fèi)需求

15、，通過獲取新的收入來源，提高漁民收入水平，維護(hù)漁村共同體利益，對(duì)綜合解決漁業(yè)、漁民、漁村問題具有重要5促進(jìn)糧食安全保障，構(gòu)建海洋“藍(lán)色糧倉”.海洋牧場(chǎng)建設(shè)可提供大量?jī)?yōu)質(zhì)海產(chǎn)品，對(duì)于保障人民的海洋食物供給安全起到了有力的支撐作用。我市漁業(yè)用海面積是陸上耕地面積的兩倍多，具有較大的海洋食品供給潛力，因此海洋牧場(chǎng)建設(shè)對(duì)于海洋“藍(lán)色糧倉”建設(shè)、糧食安全保障都起到舉足輕重的作用。三、總體思路（一）指導(dǎo)思想。以生態(tài)文明建設(shè)和海洋強(qiáng)市戰(zhàn)略為引領(lǐng)，圍繞生態(tài)宜居城市建設(shè)，以加快海洋漁業(yè)發(fā)展方式綠色化為主線，堅(jiān)持生態(tài)修復(fù)與資源利用相結(jié)合，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一原則，保護(hù)近岸生態(tài)系統(tǒng)，促進(jìn)海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)

16、型升級(jí)，通過實(shí)施生物技術(shù)引進(jìn)和生態(tài)技術(shù)工程、生態(tài)型魚礁建設(shè)和棲息地改造工程、增殖放流和增養(yǎng)殖品種更新優(yōu)化工程、新型業(yè)態(tài)構(gòu)建和產(chǎn)業(yè)鏈高端化工程等，建設(shè)東部黃海牧場(chǎng)區(qū)、北部黃海牧場(chǎng)區(qū)、南部海域牧場(chǎng)區(qū)、渤海生態(tài)牧場(chǎng)區(qū)，推進(jìn)大連近海海域牧場(chǎng)化，實(shí)現(xiàn)全市海洋漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。（二）基本原則。1依法規(guī)劃，規(guī)范建設(shè)。按照漁業(yè)法海洋環(huán)境保護(hù)法國(guó)家海域管理法等法律法規(guī)，以及遼寧省海洋功能區(qū)劃（2011-2020等相關(guān)文件要求,貫徹“節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境”的基本國(guó)策，以促進(jìn)修復(fù)和優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、養(yǎng)護(hù)增殖漁業(yè)資源、合理開發(fā)利用漁業(yè)資源、保障漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，規(guī)范有序地開展建設(shè)，實(shí)現(xiàn)海洋牧場(chǎng)建設(shè)和管理的規(guī)范化、制度化

17、。2統(tǒng)籌布局，分步實(shí)施。堅(jiān)持集中集約適度用海,注重建設(shè)成效，多種機(jī)制確保經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益協(xié)同發(fā)展，全方位保障建設(shè)效果，加快漁業(yè)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。調(diào)動(dòng)地方及集體的積極性，在明確海域使用權(quán)與收益分配前提下，多渠道籌集資金，確保海洋牧場(chǎng)建設(shè)的完整性及連續(xù)性，建立投入產(chǎn)出機(jī)制。加強(qiáng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要及專項(xiàng)規(guī)劃等銜接融合。3突出重點(diǎn)，循序漸進(jìn)。突出重點(diǎn)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)建設(shè)，在重點(diǎn)示范區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，循序漸進(jìn)，穩(wěn)步擴(kuò)大海洋牧場(chǎng)建設(shè)范圍和規(guī)模，點(diǎn)面結(jié)合，逐步實(shí)現(xiàn)我市沿海海域漁業(yè)生產(chǎn)牧場(chǎng)化。4. 因地制宜，科技支撐。充分發(fā)揮海域資源優(yōu)勢(shì)和科技優(yōu)勢(shì)，科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)現(xiàn)代海洋牧場(chǎng)，促

18、進(jìn)漁區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。高度重視海洋牧場(chǎng)理論與技術(shù)研究,強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化與示范，為海洋牧場(chǎng)科學(xué)規(guī)劃、建設(shè)和管理提供支撐。5. 創(chuàng)新管理，社會(huì)參與。利用現(xiàn)代管理理念和方法，創(chuàng)建新型管理模式。采取多種方式和渠道，征求社會(huì)各界意見，反映漁民及群眾意愿，擴(kuò)大公眾與社會(huì)參與，充分發(fā)揮民主，增強(qiáng)規(guī)劃修編的公開性和透明度，進(jìn)一步提升公民開發(fā)海洋、保護(hù)環(huán)境、保護(hù)資源的意識(shí)。（三）建設(shè)目標(biāo)。到2025年，全市現(xiàn)代海洋牧場(chǎng)建設(shè)面積達(dá)到100萬畝以上，漁業(yè)海域生態(tài)得到基本修復(fù)與優(yōu)化，海洋牧場(chǎng)示范區(qū)內(nèi)生物資源量增加30%以上，主要經(jīng)濟(jì)品種的產(chǎn)量提高20%以上，并可持續(xù)生產(chǎn)?，F(xiàn)代海洋牧場(chǎng)示范區(qū)實(shí)現(xiàn)信息化、智能化管理。完善現(xiàn)

19、代漁港與配套物流設(shè)施及服務(wù)，建立科技支撐體系及物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，海洋牧場(chǎng)示范區(qū)內(nèi)資源豐富，環(huán)境優(yōu)良，漁業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型卓有成效，捕撈生產(chǎn)產(chǎn)值占漁業(yè)總產(chǎn)值降低到20%以下，漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，近海捕撈船只減少10%以上，轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)捕撈漁民1萬人以上，一二三產(chǎn)業(yè)有效融合，形成從苗種-育成-捕獲-加工-運(yùn)輸-營(yíng)銷-服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈海洋牧場(chǎng)建設(shè)模式，生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益協(xié)調(diào)發(fā)展，現(xiàn)代漁業(yè)生產(chǎn)態(tài)勢(shì)初步形成，為“藍(lán)色糧倉”的海洋食品安全供給提供全面系統(tǒng)的科技支撐和產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)。（四）實(shí)施階段。1.示范區(qū)前期建設(shè)階段（2016-2020年）。重點(diǎn)建設(shè)長(zhǎng)?？h現(xiàn)代海洋牧場(chǎng)示范區(qū)，打造以長(zhǎng)?？h為先導(dǎo)的國(guó)際化海洋牧場(chǎng)，同時(shí)開始

20、重點(diǎn)布局規(guī)劃，建設(shè)一批具有一定建設(shè)基礎(chǔ)、技術(shù)先進(jìn)、能夠起到顯著示范帶動(dòng)作用的現(xiàn)代海洋牧場(chǎng)示范點(diǎn)，初步形成東部黃海海洋牧場(chǎng)區(qū)、北部黃海海洋牧場(chǎng)區(qū)、南部海域海洋牧場(chǎng)區(qū)、渤海生態(tài)海洋牧場(chǎng)區(qū)等四大海洋牧場(chǎng)規(guī)劃區(qū)。2示范區(qū)全面建設(shè)階段（2021-2025年）?，F(xiàn)代海洋牧場(chǎng)全面建設(shè)階段，結(jié)合重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，以示范點(diǎn)為基礎(chǔ)進(jìn)行全面推廣，建設(shè)東部黃海海洋牧場(chǎng)區(qū)、北部黃海海洋牧場(chǎng)區(qū)、南部海域海洋牧場(chǎng)區(qū)和渤海生態(tài)海洋牧場(chǎng)區(qū)，實(shí)現(xiàn)近岸海域牧場(chǎng)一體化建設(shè)。規(guī)劃按照海域類型、特點(diǎn)和生態(tài)特征、生物資源情況進(jìn)行分類整合，結(jié)合目前海域開發(fā)利用現(xiàn)狀，并參考各行政區(qū)管轄用海等原則進(jìn)行劃分。規(guī)劃海域劃分為四大牧場(chǎng)區(qū)：東部黃海海洋牧場(chǎng)

21、區(qū)、北部黃海海洋牧場(chǎng)區(qū)、南部海域海洋牧場(chǎng)區(qū)和渤海生態(tài)海洋牧場(chǎng)區(qū)。（一）東部黃海海洋牧場(chǎng)區(qū)。1海域范圍。北至長(zhǎng)海縣與金普新區(qū)、莊河市、普蘭店區(qū)海域交界，西至長(zhǎng)?？h廣鹿島，南至海洋島、獐子島外的機(jī)輪拖網(wǎng)禁漁線所圍合的海域。2海域底質(zhì)及主要生物特點(diǎn)。外長(zhǎng)山列島核心區(qū)海域底質(zhì)為巖礁、泥沙和礫石，在島側(cè)、島端、島間的附近海底底質(zhì)類型為中砂，海底表層主要由礫砂和泥沙組成，較深海域的底質(zhì)類型為粒徑最細(xì)的粉砂質(zhì)粘土。水深5m-30m,水流通暢，巖礁面積較多。海洋水文條件良好。外長(zhǎng)山列島海域是海洋島漁場(chǎng)的核心區(qū)域，是聞名遐邇的漁場(chǎng)。盛產(chǎn)小黃魚、帶魚、藍(lán)點(diǎn)馬鮫、褐牙鲆等魚類，中國(guó)對(duì)蝦、三疣梭子蟹、日本鱘等甲殼類,

22、長(zhǎng)蛸等頭足類，海蜇等腔腸類，淺海海底和灘涂廣泛分布有刺參、蝦夷扇貝、櫛孔扇貝、魁蚶、菲律賓蛤仔、褶牡蠣、皺紋盤鮑、光棘球海膽等底棲生物，沿岸海域有裙帶菜、羊棲菜、鼠尾藻、裂葉馬尾藻等多種藻類。3建設(shè)發(fā)展類型及方向。該區(qū)域?yàn)榫C合型海洋牧場(chǎng)區(qū)，建設(shè)藻場(chǎng)及以底播貝類、刺參、鮑等海珍品，以及深水魚類資源養(yǎng)護(hù)等底播生產(chǎn)、資源保護(hù)、運(yùn)輸加工及休閑觀光為一體的參、貝、魚、藻綜合型牧場(chǎng)區(qū)。(1) 海面規(guī)劃區(qū)。長(zhǎng)?？h海面主要以浮筏生態(tài)養(yǎng)殖為主，網(wǎng)箱生態(tài)養(yǎng)殖為輔。通過降低浮筏養(yǎng)殖面積、積極推廣網(wǎng)箱使用，合理布局，達(dá)到恢復(fù)受損海面生態(tài)環(huán)境，有效提升海域海面使用效率的目的。規(guī)劃為浮筏生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)、網(wǎng)箱生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)兩部分。

23、浮筏生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)：用于濾食性貝類的養(yǎng)殖、大型藻類和大型藻類與貝類的混養(yǎng)，以及海珍品苗種的天然保育等。在現(xiàn)有浮筏區(qū)域范圍的基礎(chǔ)上不再進(jìn)行確權(quán)，逐步實(shí)現(xiàn)“從海面向海底”的轉(zhuǎn)變。貝類浮筏生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)，主要分布于大長(zhǎng)山島東北部、小長(zhǎng)山島南部、廣鹿島周邊海域，貝類浮筏增養(yǎng)殖采取籠式、吊耳等養(yǎng)殖模式，對(duì)扇貝、鮑、牡蠣等海珍品種類進(jìn)行增養(yǎng)殖。貝藻套養(yǎng)區(qū)，主要分布于大長(zhǎng)山島北部、廣鹿島南部海域，實(shí)施海帶、裙帶菜、扇貝、鮑等種類增養(yǎng)殖。海珍品保育區(qū)，主要分布于廣鹿島南側(cè)、哈仙島周邊、塞里島北側(cè)海域，采用小型網(wǎng)箱對(duì)海珍品進(jìn)行保育，天然育種刺參、鮑、扇貝、魁蚶等種類。網(wǎng)箱生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)：淺水網(wǎng)箱主要養(yǎng)殖近岸魚類，主要分布于

24、廣鹿島、大長(zhǎng)山島、小長(zhǎng)山島的周邊海域;深水網(wǎng)箱主要增養(yǎng)殖深水大型魚類等高值品種，主要分布于獐子島、海洋島周邊海域。（2）海底規(guī)劃區(qū)。長(zhǎng)?？h海域沉積物主要分為礫及礫砂泥混合沉積物、砂類沉積物、泥砂混合沉積物、泥類，水深在0m-60m之間，適宜不同底棲生物的生長(zhǎng)與繁殖，目前以底播增養(yǎng)殖為主，人工魚礁為輔。規(guī)劃中在擴(kuò)大底播增養(yǎng)殖面積的同時(shí)加大對(duì)人工魚礁的投放，注重海藻場(chǎng)的修復(fù)與建設(shè)。底播增養(yǎng)殖區(qū)：要科學(xué)地確定底播種類、數(shù)量、時(shí)期、地點(diǎn)，廣鹿島南部、獐子島西部海域適宜底播的種類主要是魁蚶、紫石房蛤等；小長(zhǎng)山島、海洋島東部、獐子島周邊海域適宜的底播種類主要是鮑、海膽等附著刮食性種類；廣鹿島南部、大長(zhǎng)山島

25、、小長(zhǎng)山島周邊海域適宜的底播種類主要是刺參、單環(huán)刺螠等附著舔食性種類；獐子島、海洋島周邊海域適宜的底播種類主要是蝦夷扇貝等底層濾食性種類。人工魚礁區(qū)：主要類型為生態(tài)環(huán)保型人工魚礁、漁業(yè)開發(fā)型人工魚礁、休閑漁業(yè)型人工魚礁，輔助以海藻場(chǎng)建設(shè)。適宜的聚集種類主要是許氏平鲉、大瀧六線魚等戀礁型魚類。分布區(qū)域在大長(zhǎng)山島的南部、小長(zhǎng)山島的東部和南部、塞里島周邊、廣鹿島北側(cè)、獐子島與褡褳島東側(cè)、海洋島東側(cè)。(3) 休閑漁業(yè)區(qū)。主要功能區(qū)包括水上運(yùn)動(dòng)區(qū)、漁業(yè)緩沖區(qū)、海上游釣區(qū)、休閑漁業(yè)預(yù)留區(qū)。規(guī)劃范圍包括長(zhǎng)?？h全海域沿海區(qū)域。(4) 預(yù)留區(qū)。為漁業(yè)緩沖區(qū)，區(qū)域?yàn)殁訊u東、西、南側(cè)區(qū)域及海洋島周邊海域。主要功能

26、是滿足長(zhǎng)?？h海域?qū)γ绶N的需求，同時(shí)滿足當(dāng)?shù)鼐用裆钣煤：烷_展“漁家樂”體驗(yàn)休閑旅游需要。除水上運(yùn)動(dòng)區(qū)、海上游釣區(qū)、國(guó)家海洋公園區(qū)外，均為休閑漁業(yè)預(yù)留區(qū)。（二）北部黃海海洋牧場(chǎng)區(qū)。1海域范圍。東至莊河市栗子房鎮(zhèn)，西至金普新區(qū)大李家街道城山頭，除外長(zhǎng)山列島核心區(qū)以外的黃海北部近岸海域。2海域底質(zhì)及主要生物特點(diǎn)。該核心區(qū)海域底質(zhì)多為泥質(zhì)或泥沙質(zhì)，海水鹽度30左右，潮汐為正規(guī)半日潮，全年海水溫度基本在0°C-25°C，海流為氣旋環(huán)流。該區(qū)域生物種類繁多，是許多經(jīng)濟(jì)魚蝦產(chǎn)卵、索餌的天然場(chǎng)所，有多種常見、經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的水生動(dòng)物，有小黃魚、帶魚、藍(lán)點(diǎn)馬鮫、褐牙鲆、中國(guó)對(duì)蝦、三疣梭子蟹、日

27、本鱘、金烏賊、海蜇等多種魚類，以及甲殼類，頭足類和腔腸類動(dòng)物，漁業(yè)資源十分豐富。3建設(shè)發(fā)展類型及方向。本區(qū)包括普蘭店區(qū)、莊河市、金普新區(qū)沿海在內(nèi)的黃海北部海域，建設(shè)以灘涂貝類、魚類及刺參的增養(yǎng)殖為主，以市民趕海采貝（親海玩海、休閑娛樂）等為輔的北部黃海參貝魚類海洋牧場(chǎng)區(qū)。（1）海水池塘養(yǎng)殖區(qū)。利用建設(shè)在潮間帶區(qū)域的海水池塘開展海珍品養(yǎng)殖生產(chǎn)的區(qū)域。該區(qū)以標(biāo)準(zhǔn)化高效健康養(yǎng)殖模式為主，兼顧苗種繁育設(shè)施建設(shè)，主要養(yǎng)殖的種類為棘皮類、腔腸類、甲殼類、貝類、魚類等。莊河市規(guī)劃3個(gè)養(yǎng)殖區(qū)：青堆子灣養(yǎng)殖區(qū)、大鄭養(yǎng)殖區(qū)、磨石房養(yǎng)殖區(qū)，主要養(yǎng)殖種類有刺參、海蜇、南美白對(duì)蝦、中國(guó)對(duì)蝦、日本對(duì)蝦、三疣梭子蟹、菲律賓

28、蛤仔、美洲簾蛤等。普蘭店區(qū)規(guī)劃3個(gè)養(yǎng)殖區(qū):皮口港東部養(yǎng)殖區(qū)（碧流河口保留區(qū)及其南側(cè)農(nóng)漁業(yè)區(qū)，外側(cè)規(guī)劃至2m等深線，外緣線距岸約8km）、皮口港西部養(yǎng)殖區(qū)（大劉家保留區(qū)及其東南側(cè)農(nóng)漁業(yè)區(qū)，外側(cè)規(guī)劃至2m等深線，外緣線距岸約4km）、平島周邊養(yǎng)殖區(qū)（長(zhǎng)山群島農(nóng)漁業(yè)區(qū)，外側(cè)規(guī)劃至2m等深線，外緣線距岸約4km）。金普新區(qū)杏樹屯以規(guī)范現(xiàn)有的海水池塘養(yǎng)殖為重點(diǎn)，結(jié)合灘涂養(yǎng)殖共同開發(fā)利用，適度發(fā)展貝類養(yǎng)殖生產(chǎn)。（2）底播增養(yǎng)殖區(qū)。共規(guī)劃5個(gè)養(yǎng)殖區(qū)，即青堆子灣底播增殖區(qū)、石城島東部底播增殖區(qū)、石城島西部底播增殖區(qū)、普蘭店區(qū)皮口外海底播增殖區(qū)、金普新區(qū)杏登底播增殖區(qū)。適度開發(fā)菲律賓蛤仔、青蛤、四角蛤蜊、中國(guó)蛤

29、蜊、文蛤、毛蚶、魁蚶、美洲簾蛤等貝類底播增殖。(3) 海島立體養(yǎng)殖區(qū)。規(guī)劃區(qū)主要位于莊河市港航道南側(cè)，石城島西南部至大、小王家島東南的海島周邊海域。該區(qū)域受地形影響，溫度年差較大；營(yíng)養(yǎng)鹽豐富，透明度小，浮游生物量大，適合海灣扇貝、櫛孔扇貝、蝦夷扇貝、牡蠣、貽貝等種類的浮筏養(yǎng)殖和紅鰭東方鲀、黃條鰤、許氏平鲉、大瀧六線魚等種類的網(wǎng)箱養(yǎng)殖，適合放流對(duì)蝦，刺參底播增殖，以及菲律賓蛤仔、青蛤、四角蛤蜊、中國(guó)蛤蜊、文蛤、脈紅螺、毛蚶、魁蚶、美洲簾蛤等經(jīng)濟(jì)貝類和褐牙鲆、大菱鲆等底層魚類等增養(yǎng)殖。(4) 人工魚礁及深水生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)。普蘭店區(qū)以平島為依托，建設(shè)人工魚礁區(qū)，輔助以海藻場(chǎng)建設(shè)。位于平島周邊圍海養(yǎng)殖區(qū)南

30、側(cè)海域，外側(cè)規(guī)劃至12m等深線，外緣線距平島約5km該區(qū)以養(yǎng)殖刺參為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，兼顧扇貝、海螺等品種，通過投放人工構(gòu)件礁體,形成海珍品增養(yǎng)殖和資源保護(hù)型人工魚礁區(qū)。莊河市以王家島、石城島為依托，東至莊河與東港交界，西至莊河與普蘭店交界，5m等深線以外海域,在保證國(guó)家項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行人工魚礁建設(shè)、浮筏養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、深水底播等多種養(yǎng)殖方式生態(tài)開發(fā)。金普新區(qū)以黑島、馬坨子為依托，擴(kuò)大人工魚礁區(qū)和海底底播增殖規(guī)模，增殖刺參等海珍品資源。（三）南部海域海洋牧場(chǎng)區(qū)。1海域范圍。東至金普新區(qū)大李家街道城山頭，西至旅順口區(qū)雙島灣街道，南至機(jī)輪拖網(wǎng)禁漁線的所有大連南部近岸海域。2.海域底質(zhì)及主要生物特點(diǎn)。

31、海域底質(zhì)多為沙質(zhì)或巖礁底質(zhì)。海水鹽度30左右，潮汐為正規(guī)半日潮，全年海水溫度基本在0°C-25°C，海流為氣旋環(huán)流。水清海闊，巖礁型底質(zhì)為海洋牧場(chǎng)建設(shè)創(chuàng)造了天然條件，景點(diǎn)星羅棋布，為綜合開發(fā)奠定了基礎(chǔ)。該區(qū)域生物種類繁多，是許多經(jīng)濟(jì)魚蝦產(chǎn)卵、索餌的天然場(chǎng)所，有多種常見、經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的水生動(dòng)物，是刺參、皺紋盤鮑、光棘球海膽、牡蠣、菲律賓蛤仔、貽貝、櫛孔扇貝、魁蚶、小黃魚、藍(lán)點(diǎn)馬鮫、褐牙鲆、中國(guó)對(duì)蝦、三疣梭子蟹、日本鱘、金烏賊、海蜇等多種魚類,以及甲殼類，頭足類和腔腸類動(dòng)物等的重要生息場(chǎng)、洄游通道，該海域也是裙帶菜、海帶等各種大型藻類的繁育生長(zhǎng)區(qū)。3建設(shè)發(fā)展類型及方向。本區(qū)在大

32、連南部沿海，大部分為保留區(qū)，根據(jù)功能區(qū)劃，深水保留區(qū)可作為中長(zhǎng)期發(fā)展休閑垂釣觀光區(qū)進(jìn)行規(guī)劃，建設(shè)藻場(chǎng)、海珍品生息場(chǎng)、人工魚礁海釣場(chǎng)等以生態(tài)修復(fù)與資源養(yǎng)護(hù)為主，主要發(fā)展休閑觀光、垂釣、娛樂潛水、濱海旅游、酒店餐飲為一體的休閑觀光體驗(yàn)型海洋牧場(chǎng)區(qū)。(1) 大李家深水大網(wǎng)箱生產(chǎn)，全面推行生態(tài)技術(shù),杜絕超負(fù)荷、超容量落后作業(yè)方式。以草坨子為依托,擴(kuò)大海底底播增殖生產(chǎn)規(guī)模。近海浮筏養(yǎng)殖、底播增殖帶的設(shè)置應(yīng)與周邊養(yǎng)殖開發(fā)活動(dòng)相協(xié)調(diào)，要避開本海域已運(yùn)行的非漁業(yè)功能項(xiàng)目。(2) 金石灘全面推廣休閑觀光式漁業(yè)。養(yǎng)殖水域杜絕超負(fù)荷、超容量落后作業(yè)方式，全面推廣休閑觀光式浮筏、網(wǎng)箱生產(chǎn)。以三輛車島為依托，拓寬人工魚

33、礁投放區(qū)規(guī)模，建立大連地區(qū)規(guī)模最大、功能齊全的垂釣區(qū)，搭建現(xiàn)代化人工垂釣平臺(tái)，打造藍(lán)色旅游觀光區(qū)。(3) 大連市直屬管轄南部海域主要建設(shè)以游艇休閑旅游度假、垂釣為主的休閑功能區(qū)。開展公益性人工魚礁、海藻場(chǎng)、垂釣場(chǎng)等建設(shè)，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，優(yōu)先發(fā)展濱海休閑觀光旅游業(yè)。(4) 高新區(qū)所轄海域不再規(guī)劃新示范區(qū)，目前已有的底播增殖區(qū)要與主體休閑旅游功能相互適應(yīng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。龍王塘建設(shè)現(xiàn)代化漁港碼頭。(5) 在旅順口區(qū)所屬周邊海域建設(shè)高值生物產(chǎn)業(yè)帶，即從董砣子至塔河灣，枯潮線以下至15m水深，通過投放石料造鮑魚礁，投放海藻礁，增殖鮑魚苗種的鮑魚產(chǎn)業(yè)帶；從雙島灣至塔河灣，沿岸10m-30m水深的海膽底播產(chǎn)業(yè)帶；

34、沿岸15m-50m水深適宜區(qū)域的魁蚶底播產(chǎn)業(yè)帶；從雙島灣至塔河灣近岸浮筏養(yǎng)殖，水深30m-50m處底播增殖為主的扇貝底播產(chǎn)業(yè)帶；從雙島灣至塔河灣周邊沿岸適宜水深處，以浮筏養(yǎng)殖為主的藻類產(chǎn)業(yè)帶。(四) 渤海生態(tài)海洋牧場(chǎng)區(qū)。1海域范圍。北至瓦房店市李官鎮(zhèn)，南至北海街道，東至海岸線所圍合的海域，西至大連所屬海域邊界。2.海域底質(zhì)及主要生物特點(diǎn)。該核心區(qū)海域底質(zhì)，以長(zhǎng)興島為界，分為兩大類：一類為長(zhǎng)興島以北海域,多為泥質(zhì)或沙泥質(zhì)；另一類為長(zhǎng)興島以南海域，多為泥沙質(zhì)或巖礁底質(zhì)。全年海水溫度在0°c-26°c，鹽度低于30，潮汐為非正規(guī)半日混合潮，海流為環(huán)流，春季形成順時(shí)針方向的環(huán)流系統(tǒng)

35、，長(zhǎng)興島附近流速最大。夏季則為逆時(shí)針方向，仍以長(zhǎng)興島附近流速為最大。該區(qū)域生物種類繁多，是許多經(jīng)濟(jì)魚蝦產(chǎn)卵、索餌的天然場(chǎng)所，盛產(chǎn)小黃魚、黃姑魚、鮐魚、黃鯽、叫姑魚、鰳魚、中國(guó)對(duì)蝦、中國(guó)毛蝦、三疣梭子蟹、海蜇、烏賊等多種魚類，以及甲殼類，頭足類和腔腸類動(dòng)物等，尤其是長(zhǎng)興島以南海域淺海海底和灘涂廣泛分布有刺參、貽貝、扇貝、魁蚶、菲律賓蛤仔、牡蠣等底棲生物。3建設(shè)發(fā)展類型及方向。本區(qū)在大連西部渤海海域，包括旅順口區(qū)、金普新區(qū)、瓦房店市沿海等，建設(shè)藻場(chǎng)及以底播灘涂貝類、刺參等為主，海上休閑觀光為輔的渤海生態(tài)海洋牧場(chǎng)區(qū)。(1) 海水池塘養(yǎng)殖區(qū)。瓦房店市規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū)2個(gè)，分別為長(zhǎng)咀子至臨近將軍石港岸段和打狗

36、咀子至江石底岸段。主要養(yǎng)殖刺參，同時(shí)混養(yǎng)貝類、對(duì)蝦、蟹類等其他經(jīng)濟(jì)物種。養(yǎng)殖模式避免單一養(yǎng)殖和密度過高，應(yīng)該根據(jù)養(yǎng)殖容量，合理確定投放密度，搭配不同經(jīng)濟(jì)物種，構(gòu)建多層次營(yíng)養(yǎng)利用的生態(tài)養(yǎng)殖模式。金普新區(qū)七頂山街道近岸，進(jìn)行灘涂、池塘園田化養(yǎng)殖生產(chǎn)。(2) 淺海底播增殖區(qū)(刺參底播、貝類底播)。淺海底播增殖區(qū)分為貝類底播增殖區(qū)和刺參底播增殖區(qū)。貝類底播增殖區(qū)規(guī)劃2個(gè)，駝山扇子石礁外海域及李官、土城等底質(zhì)適合貝類底播的海域。所規(guī)劃區(qū)域均離岸線較遠(yuǎn)，不侵占濱海旅游用海和城鎮(zhèn)建設(shè)用海。刺參底播增殖區(qū)規(guī)劃3個(gè)。瓦房店市紅沿河、駝山、西楊、永寧、土城和李官等離岸較遠(yuǎn)，對(duì)沿岸旅游區(qū)、港口航道、能源和城鎮(zhèn)工業(yè)用

37、海沒有影響，底質(zhì)適合刺參生長(zhǎng)的海域。金普新區(qū)依托螞蟻島、鹿島、范家砣子、南坨子、空坨子、荒坨子等島坨，建立海底底播增殖區(qū)。旅順口區(qū)在豬島、虎平島等島坨沿岸5m-20m深海底，建立發(fā)展刺參增養(yǎng)殖為主的底播增殖區(qū)。(3) 人工放流增殖區(qū)。規(guī)劃人工放流增殖區(qū)2個(gè)：瓦房店市仙浴灣海域和紅沿河至太平灣外海。人工放流增殖區(qū)以保護(hù)斑海豹國(guó)家自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境、增加漁業(yè)資源為目的，重點(diǎn)開展中國(guó)對(duì)蝦、日本對(duì)蝦、三疣梭子蟹等經(jīng)濟(jì)品種的增殖放流，在此區(qū)域內(nèi)，同時(shí)可以進(jìn)行漁業(yè)捕撈作業(yè)。(4) 人工魚礁區(qū)。以金普新區(qū)玉兔島、東西螞蟻島和旅順口區(qū)豬島為依托，拓寬人工魚礁區(qū)規(guī)模，建立功能齊全的垂釣區(qū)、藍(lán)色旅游觀光區(qū)。在瓦房

38、店市駝山、西楊和永寧，符合遼寧省現(xiàn)代海洋牧場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃，同時(shí)不與省市級(jí)規(guī)劃沖突的海域，建設(shè)旅游、海珍品增養(yǎng)殖和資源保護(hù)型人工魚礁區(qū)。(5) 休閑漁業(yè)區(qū)。休閑漁業(yè)區(qū)主要包括水上運(yùn)動(dòng)區(qū)、漁業(yè)緩沖區(qū)。市場(chǎng)主要面對(duì)我國(guó)北方內(nèi)地及外國(guó)游客。規(guī)劃范圍主要包括瓦房店市李官、西楊、駝山和仙浴灣沿岸的海域。水上運(yùn)動(dòng)區(qū)：規(guī)劃在西楊將軍石海域。主要功能是水上運(yùn)動(dòng)、游艇觀光、水上賽事，承辦十二運(yùn)水上項(xiàng)目的硬件設(shè)施可以作為主要支撐項(xiàng)目。漁業(yè)緩沖區(qū)：規(guī)劃在李官龍王廟、駝山和仙浴灣海域。主要功能是在不影響當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的基礎(chǔ)上開展?jié)O業(yè)生產(chǎn)，滿足當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)、生活用海需求，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，同時(shí)可以開展形式多樣的“漁家樂”

39、活動(dòng)與海上漁業(yè)體驗(yàn)活動(dòng)，如海上游釣、趕海等，將漁業(yè)與休閑旅游業(yè)有機(jī)結(jié)合。(6) 網(wǎng)箱增養(yǎng)殖區(qū)。規(guī)劃瓦房店市李官20m等深線左右的海域?yàn)樯钏W(wǎng)箱養(yǎng)殖實(shí)驗(yàn)區(qū)，主要養(yǎng)殖品種選擇在一年內(nèi)生長(zhǎng)較快、當(dāng)?shù)爻Ｒ姷拇笠?guī)格魚類。五、重點(diǎn)任務(wù)(一) 海洋環(huán)境與生物資源監(jiān)控及評(píng)估。1海域調(diào)查及環(huán)境生物評(píng)估。定期調(diào)查海域自然狀況、功能區(qū)劃、用海狀況、水文、水質(zhì)、地質(zhì)、生物資源等基本情況，評(píng)估環(huán)境、生物資源變動(dòng)情況，構(gòu)建海洋牧場(chǎng)數(shù)據(jù)庫，為牧場(chǎng)管理提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。2漁業(yè)發(fā)展及社會(huì)狀況分析。定期調(diào)查海域漁業(yè)資源情況、區(qū)域企業(yè)數(shù)量和規(guī)模、從業(yè)人員數(shù)量和受教育文化水平、漁民人數(shù)、漁業(yè)生產(chǎn)的魚類種類和產(chǎn)量產(chǎn)值、人均年收入、生產(chǎn)方式

40、、漁具漁法及相關(guān)的法律法規(guī)等，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)、持續(xù)性分析評(píng)估。3海洋牧場(chǎng)示范區(qū)建設(shè)評(píng)估。對(duì)擬建海洋牧場(chǎng)海域的生態(tài)健康狀態(tài)進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，對(duì)規(guī)?；鲳B(yǎng)殖生物生態(tài)容量和環(huán)境承載力進(jìn)行評(píng)估。開展海洋牧場(chǎng)示范區(qū)建設(shè)可行性評(píng)估及海洋牧場(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)的合理性評(píng)估。4現(xiàn)代海洋牧場(chǎng)示范區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)。開展典型海洋牧場(chǎng)的建設(shè)目的、自然與社會(huì)條件、牧場(chǎng)生產(chǎn)方式、選址原則、技術(shù)構(gòu)成、實(shí)施方案、管理及保障措施等的內(nèi)涵研究。進(jìn)行基于GIS（地理信息系統(tǒng)）的海洋牧場(chǎng)規(guī)劃以及不同典型牧場(chǎng)的仿真可視化設(shè)計(jì)。形成海洋牧場(chǎng)科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化流程。編制重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域?qū)嵤┓桨?。（?zé)任單位：市海洋漁業(yè)局，相關(guān)區(qū)市縣政府和先導(dǎo)區(qū)管委會(huì)）（二）牧場(chǎng)生境綜

41、合修復(fù)與優(yōu)化拓展。1人工魚礁區(qū)建設(shè)。開展生態(tài)環(huán)保型人工魚礁材料和不同結(jié)構(gòu)類型人工魚礁的研發(fā)與推廣，構(gòu)建生態(tài)人工魚礁群和人工魚礁帶，保護(hù)魚類等海洋生物的洄游通道，建設(shè)資源養(yǎng)護(hù)、休閑垂釣、海珍品保護(hù)增殖、水下景觀等不同功能的人工魚礁區(qū)。2海藻場(chǎng)、海草場(chǎng)、棲息場(chǎng)、產(chǎn)卵場(chǎng)建設(shè)。經(jīng)過海洋資源調(diào)查，綜合考慮海藻（草）場(chǎng)建設(shè)所需的環(huán)境因素，確定海藻（草）場(chǎng)建設(shè)海域。通過投放藻礁、搭建浮鋼和浮筏等方法，擴(kuò)大或新建海藻（草）場(chǎng)。3灘涂與海底環(huán)境改良。對(duì)過度使用的灘涂貝類棲息地和不當(dāng)投放人工構(gòu)造物的海底，進(jìn)行改造和清理。4.養(yǎng)殖海域生態(tài)修復(fù)示范區(qū)建設(shè)。修復(fù)養(yǎng)殖海域的生境，恢復(fù)和增加漁業(yè)資源，使我市海水養(yǎng)殖環(huán)境得到

42、不斷改善。（責(zé)任單位：市海洋漁業(yè)局，相關(guān)區(qū)市縣政府和先導(dǎo)區(qū)管委會(huì)）（三）苗種健康繁育。1.種質(zhì)改良與新品種引進(jìn)推廣。通過選育等技術(shù)手段，對(duì)我市現(xiàn)有的魚、蝦、貝等規(guī)?；B(yǎng)殖品種進(jìn)行種質(zhì)改良；引進(jìn)、挖掘適合我市海域環(huán)境生長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)品種，進(jìn)行繁育、馴化、推廣，為我市海洋牧場(chǎng)發(fā)展建設(shè)做好品種儲(chǔ)備。2優(yōu)勢(shì)土著海珍品和藻類種質(zhì)資源基因庫建設(shè)。建設(shè)大連刺參、鮑、菲律賓蛤仔、海帶、裙帶菜等10個(gè)優(yōu)勢(shì)土著品種的種質(zhì)資源基因庫。3. 加強(qiáng)水產(chǎn)品種選育和種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)及示范區(qū)建設(shè)。爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)的原良種場(chǎng)、種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)以及海洋牧場(chǎng)示范區(qū)指標(biāo)。建設(shè)10個(gè)水產(chǎn)良種場(chǎng)及5個(gè)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)。4苗種質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè)。全面掌握

43、原種、良種、雜交種的質(zhì)量安全控制過程，建立健全用于繁育、增養(yǎng)殖生產(chǎn)、科研試驗(yàn)、觀賞的水產(chǎn)動(dòng)植物的親本、稚體、幼體、受精卵、孢子及遺傳育種材料的管理體系。（責(zé)任單位：市海洋漁業(yè)局，相關(guān)區(qū)市縣政府和先導(dǎo)區(qū)管委會(huì)）（四）漁業(yè)資源增殖放流。1. 人工增殖放流。繼續(xù)擴(kuò)大中國(guó)對(duì)蝦、日本對(duì)蝦、三疣梭子蟹、牙鲆等人工放流規(guī)模。2生態(tài)底播增殖區(qū)建設(shè)。通過底質(zhì)改良、新品種引進(jìn)、病害防治等，建設(shè)具有示范性的底播增養(yǎng)殖區(qū),推進(jìn)生態(tài)底播增養(yǎng)殖區(qū)建設(shè)。3建立健全增殖放流回捕工作評(píng)估評(píng)價(jià)機(jī)制。利用放射性同位素、熒光素或酶等標(biāo)記技術(shù)，通過回收漁民捕撈漁獲物、漁業(yè)資源調(diào)查等方式，全面評(píng)估增殖放流苗種的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。（責(zé)任

44、單位：市海洋漁業(yè)局，相關(guān)區(qū)市縣政府和先導(dǎo)區(qū)管委會(huì)）（五）生態(tài)健康養(yǎng)殖與采捕。1. 環(huán)境友好型灘涂養(yǎng)殖區(qū)建設(shè)?？偨Y(jié)低產(chǎn)灘涂改造技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，探索和提高灘涂貝類人工和生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，借鑒國(guó)內(nèi)外精養(yǎng)高產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)工藝和生產(chǎn)模式，以蛤、蚶類增殖為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高灘涂產(chǎn)出水平。2循環(huán)水工廠化及池塘健康育成。以設(shè)施化、裝備化、智能化為目標(biāo)，建設(shè)現(xiàn)代化工廠、池塘育成基地，打造為以近岸海洋牧場(chǎng)為補(bǔ)充的集約型環(huán)境友好型陸基育成產(chǎn)業(yè)區(qū)。3. 標(biāo)準(zhǔn)化港圈養(yǎng)殖基地。實(shí)施港圈養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化改造工程，提高改造標(biāo)準(zhǔn)，完善配套設(shè)施，改善養(yǎng)殖水環(huán)境質(zhì)量，全面提升養(yǎng)殖條件。4. 浮筏多品種綜合生態(tài)利用。引進(jìn)開發(fā)儲(chǔ)備品種,推廣扇貝、大型藻類、

45、參、鮑、海膽等多品種套養(yǎng)、輪養(yǎng)技術(shù)，發(fā)展多品種、多元化、多樣式浮筏生態(tài)養(yǎng)殖。5標(biāo)準(zhǔn)化網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地。規(guī)范深水網(wǎng)箱箱體和配套設(shè)備建設(shè)要求，規(guī)范養(yǎng)殖區(qū)配套投餌機(jī)、洗網(wǎng)機(jī)、起網(wǎng)機(jī)、廢物收集裝置、看護(hù)平臺(tái)等相關(guān)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備建設(shè)要求，開發(fā)和拓展應(yīng)用環(huán)境友好型深水抗風(fēng)浪大網(wǎng)箱魚類養(yǎng)殖。6生態(tài)立體增養(yǎng)殖基地。推廣海區(qū)生態(tài)育苗，推廣貝藻輪養(yǎng)等生態(tài)養(yǎng)殖模式，集約化、立體化利用海域資源，建立典型海域生態(tài)立體養(yǎng)殖模式。7水生動(dòng)物防疫體系建設(shè)。建立市級(jí)和6個(gè)重點(diǎn)漁業(yè)縣級(jí)水生動(dòng)物防疫中心，加大對(duì)發(fā)生頻率較高的水生動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)力度。&生態(tài)采捕。開發(fā)推廣生態(tài)型采捕及選擇性捕撈工具，全面更新推進(jìn)方式節(jié)能環(huán)保、漁用機(jī)械高

46、效實(shí)用的標(biāo)準(zhǔn)化玻璃鋼養(yǎng)殖漁船，達(dá)到對(duì)對(duì)象生物的精準(zhǔn)采捕，避免對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞。（責(zé)任單位：市海洋漁業(yè)局，相關(guān)區(qū)市縣政府和先導(dǎo)區(qū)管委會(huì)）（六）休閑漁業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)。1休閑漁業(yè)基地。積極發(fā)展運(yùn)動(dòng)休閑漁業(yè)，建設(shè)游艇俱樂部、游釣培訓(xùn)中心、水上運(yùn)動(dòng)服務(wù)中心、水上運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練中心。2魚類行為馴化與控制。通過聲學(xué)方法馴化和控制放流及野生魚類行為的關(guān)鍵技術(shù)已經(jīng)成熟。選取可馴化魚種，確定馴化地點(diǎn)，建設(shè)魚類音響馴化系統(tǒng)。建設(shè)魚類馴化示范區(qū)，進(jìn)行選擇型捕撈作業(yè)。3海上垂釣基地。發(fā)展游釣娛樂，承辦國(guó)內(nèi)外海上游釣賽事，建設(shè)國(guó)際游釣俱樂部、游釣培訓(xùn)中心等。4休閑旅游度假區(qū)。通過強(qiáng)化漁業(yè)基礎(chǔ)和裝備設(shè)施建設(shè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局、創(chuàng)

47、新經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制等途徑，打造休閑旅游度假區(qū)。5國(guó)家海洋公園。建設(shè)國(guó)家海洋公園，開發(fā)海洋生物及環(huán)境的觀賞式、體驗(yàn)式服務(wù)，發(fā)展觀光旅游業(yè)。（責(zé)任單位：市海洋漁業(yè)局，市旅游局，相關(guān)區(qū)市縣政府和先導(dǎo)區(qū)管委會(huì)）（七）產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)高效開發(fā)利用。1海珍（產(chǎn)）品精深加工。提高海珍（產(chǎn)）品精深加工水平，配備相應(yīng)的深加工廢料處理設(shè)施設(shè)備。2生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理和標(biāo)準(zhǔn)化體系、認(rèn)證體系建設(shè)。建立健全標(biāo)準(zhǔn)化體系，推行水產(chǎn)品生產(chǎn)過程全程質(zhì)量控制，探索可追溯體系建設(shè)。全面推進(jìn)無公害水產(chǎn)品一體化認(rèn)證。3品牌建設(shè)。鼓勵(lì)社團(tuán)組織申報(bào)地理標(biāo)志海產(chǎn)品登記保護(hù)，建立地理標(biāo)志產(chǎn)品體系。引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)品牌意識(shí)，積極申報(bào)馳名商標(biāo)、名牌等，提升產(chǎn)品附加值

48、。（責(zé)任單位：市海洋漁業(yè)局，市質(zhì)監(jiān)局，相關(guān)區(qū)市縣政府和先導(dǎo)區(qū)管委會(huì)）（八）倉儲(chǔ)物流。1現(xiàn)代化漁港。選取交通便利、資源豐富、市場(chǎng)活躍的地址，建立完善的多功能現(xiàn)代化漁港5個(gè)，裝備先進(jìn)的漁港配套設(shè)備。2. 海珍品咼質(zhì)儲(chǔ)運(yùn)示范區(qū)。依靠便利的海陸空運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)，建設(shè)海珍品咼質(zhì)儲(chǔ)運(yùn)示范區(qū)，保障我市海珍品加工及銷售的鮮活度。3海水貝類無害化處置中心。對(duì)區(qū)市縣重點(diǎn)灘涂養(yǎng)殖區(qū)建設(shè)配套貝類凈化廠，同時(shí)配套相應(yīng)的道路交通、供水供電、倉儲(chǔ)物流等設(shè)施設(shè)備。4綜合型漁業(yè)園區(qū)。發(fā)展集中布局、規(guī)劃合理、基礎(chǔ)設(shè)施完善、技術(shù)裝備先進(jìn)、運(yùn)行機(jī)制靈活、綜合效益顯著的現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)。（責(zé)任單位：市海洋漁業(yè)局，市規(guī)劃局，相關(guān)區(qū)市縣政府和先導(dǎo)區(qū)

49、管委會(huì)）（九）智能化信息化管理平臺(tái)構(gòu)建。1. 海洋環(huán)境實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)。針對(duì)海洋水文、水質(zhì)、潮流等指標(biāo)，建設(shè)海洋生態(tài)環(huán)境因子在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，環(huán)境監(jiān)測(cè)浮標(biāo)系統(tǒng)和海域環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)平臺(tái)，為實(shí)際生產(chǎn)提供海洋生態(tài)環(huán)境因子變化動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)預(yù)報(bào)和預(yù)警。2. 海洋牧場(chǎng)生態(tài)環(huán)境和資源信息采集與評(píng)估系統(tǒng)。實(shí)時(shí)采集、傳輸、整理海洋牧場(chǎng)生態(tài)環(huán)境因子和資源量變動(dòng)情況，及時(shí)開展對(duì)海洋牧場(chǎng)環(huán)境變動(dòng)的評(píng)估工作。3. 海洋牧場(chǎng)生產(chǎn)狀況動(dòng)態(tài)信息采集與分析系統(tǒng)。掌握海洋牧場(chǎng)生產(chǎn)狀況，分析海洋牧場(chǎng)投入產(chǎn)出及資源變動(dòng)情況，提供資源養(yǎng)護(hù)可行性方案。4海洋牧場(chǎng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工儲(chǔ)運(yùn)銷售信息系統(tǒng)。利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，及時(shí)發(fā)布海洋牧場(chǎng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工儲(chǔ)運(yùn)銷售信息，提高對(duì)牧場(chǎng)產(chǎn)品宣傳力度。5產(chǎn)品安全可追溯信息系統(tǒng)。增加海洋牧場(chǎng)產(chǎn)品可追溯性，實(shí)現(xiàn)對(duì)海洋牧場(chǎng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后和銷售、售后的各環(huán)節(jié)的掌控。6.大連現(xiàn)代海洋牧場(chǎng)智能化、可視化示范基地。建設(shè)智能化、可視化現(xiàn)代海洋牧場(chǎng)示范基地和管理平臺(tái)，構(gòu)建具有國(guó)際先進(jìn)水平的現(xiàn)代海洋牧場(chǎng)模式。（責(zé)任單位：市海洋漁業(yè)局，市氣象局，市環(huán)保局，相關(guān)區(qū)市縣政府和先導(dǎo)區(qū)管委會(huì)）（十）海洋牧場(chǎng)文化體系構(gòu)建。1現(xiàn)代海洋牧場(chǎng)展示平臺(tái)。以展覽、推介會(huì)形式推介生態(tài)環(huán)保型海洋牧場(chǎng)，通過網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)手段搭建海洋牧場(chǎng)立體可視化技術(shù)平臺(tái)，展現(xiàn)海洋牧場(chǎng)建設(shè)理念。2現(xiàn)代海洋牧場(chǎng)主題宣傳。梳理現(xiàn)代海洋牧場(chǎng)文化脈絡(luò)，開展現(xiàn)代海洋牧場(chǎng)技