工作報告關于招標代理公司考察情況報告(2020)

1、關于招標代理公司考察情況報告(xx)各招標代理機構：為進一步加強工程建設項目招標代理機構監(jiān)督管理，規(guī)范招標代理執(zhí)業(yè)行為，根據(jù)龍游縣工程建設項目招標代理機構管理考核辦法(龍監(jiān)管辦xx2號)，縣監(jiān)管辦、縣交易中心對各招標代理進行考核，現(xiàn)將考核結果通報如下；一、招標代理綜合考核得分情況：序號機構名稱總分名次1浙江信望工程咨詢有限公司92,9712浙江求是工程咨詢監(jiān)理有限公司92,4023衢州市宇正建設投資咨詢有限公司92,1034浙江泰宇建設管理咨詢有限公司90,9345浙江華誠建設工程招標代理有限公司90,3856衢州聯(lián)騰工程咨詢有限公司89,3567衢州市開成工程造價咨詢事務所有限公司89,33

2、78浙江立興造價師事務所有限責任公司89,0089杭州市建設工程管理有限公司88,40910衢州建工建設監(jiān)理有限公司87,701011浙江聯(lián)達工程項目管理有限公司87,501112浙江雙圓工程監(jiān)理咨詢有限公司87,121213浙江新世紀工程咨詢有限公司86,101314金華正達工程造價咨詢有限公司85,531415杭州博成工程咨詢有限公司85.331516浙江中科工程管理有限公司84.431617耀華建設管理有限公司83.501718衢州公信建設工程管理服務有限公司83.251819衢州港盛投資咨詢有限公司79.801920杭州廣廈建筑咨詢有限公司76.252021浙江中正工程項目管理有限公司

3、69.032122浙江耀信工程咨詢有限公司67.5022二、招標代理機構人員考核情況：以下9家招標代理機構連續(xù)二個月以上未報送工作人員繳納社保情況，根據(jù)考核辦法第24條規(guī)定，視為自動放棄，xx年度不得在本縣范圍內(nèi)承接招標代理業(yè)務：1、浙江中正工程項目管理有限公司2、浙江中科工程管理有限公司3、杭州廣廈建筑咨詢有限公司4、衢州建工建設監(jiān)理有限公司5、杭州博成工程咨詢有限公司6、衢州聯(lián)騰工程咨詢有限公司7、耀華建設管理有限公司8、浙江聯(lián)達工程項目管理有限公司9、浙江雙圓工程監(jiān)理咨詢有限公司各招標代理機構對考核情況有異議，請以書面形式于xx年2月2日12時前反饋至縣監(jiān)管辦業(yè)務科，逾期視為對考核情況無

4、異議。龍游縣公共資源市場化配置監(jiān)督管理辦公室x年x月x日關于招標代理公司考察情況報告（xx）各招標代理機構：為加強對建設工程招標代理機構的監(jiān)督管理，規(guī)范招標代理機構從業(yè)行為，營造公開、公平、公正的市場競爭氛圍，根據(jù)揚州市建設工程招標代理機構和招標代理專職人員管理辦法（揚建工xx26號）文件要求，市招標辦、招投標協(xié)會在全市范圍內(nèi)開展了xx年度招標代理機構專項檢查活動?，F(xiàn)將本次檢查情況通報如下：一、檢查基本情況檢查的范圍：我市招標代理機構中5家甲級企業(yè)，9家乙級企業(yè)，兩家暫定級企業(yè)，以及4家外地駐揚企業(yè)，共20家代理機構。檢查工作開展情況：本次檢查嚴格按照關于開展xx年度招標代理機構專項檢查的通知

5、（揚建招辦xx6號、揚建招協(xié)xx5號）要求，遵循"公開、公平、公正"透明的原則，從受檢單位中，以隨機搖號抽取人員（有較強業(yè)務能力，工作經(jīng)驗豐富人員）加入本次檢查小組的方式，在各代理機構自查自糾的基礎上，對我市招標代理機構開展了互查和抽查活動，主要從辦公場所、人員配備和管理、企業(yè)體制建設、檔案管理、市場行為、業(yè)主和監(jiān)管部門意見及網(wǎng)絡信息維護等方面，通過詢問、聽取匯報、隨機抽查、互查、查閱資料等方式進行了檢查。二、總體評價1、機構建設均有提高。我市現(xiàn)有的工程招標代理機構均為依法設立的中介組織，代理機構營業(yè)執(zhí)照齊全，機構體制均符合法定要求和法定形式，與行政機關和國家機關及有形市場

6、脫鉤，未發(fā)現(xiàn)存在隸屬和經(jīng)濟利益關系；專職人員達到了相應標準條件，用工合同簽訂基本規(guī)范，社會保險證明基本齊全，各項條件均達到國家相應標準的要求。2、軟、硬件滿足工作需求。在較完善的機構體制基礎上，各單位普遍建立了科學規(guī)范的管理、檔案、財務、人事、誠信等制度，招標代理工作能夠按照法定的招標投標程序和相關的管理規(guī)定進行，部分代理機構已逐步形成了自己的執(zhí)業(yè)特點，經(jīng)營理念，管理方法，服務水平大大提高。3、市場操作行為進一步規(guī)范。在開展業(yè)務活動中，能夠按照法定程序和有關部門的規(guī)章制度進場交易，組織招投標活動。項目登記、招標公告、資格審查文件、招標文件編制、書面報告、異議和投訴的處理等均符合基本程序。4、代

7、理行業(yè)行為作用凸現(xiàn)。招標代理機構受業(yè)主委托作為建筑市場承發(fā)包交易的組織方，在提高項目招投標工作質(zhì)量中發(fā)揮了不可替代的作用，在從業(yè)過程中，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，保證了招投標活動的有效進行，充分發(fā)揮了其在市場主體各方之間的橋梁和紐帶作用。三、存在的主要問題1、招投標檔案管理仍需進一步加強和重視。多數(shù)代理機構的項目檔案管理情況與往年相比進步明顯，但仍存在不同程度的缺陷，部分代理機構的檔案無專人保管或檔案管理人員缺乏專業(yè)管理經(jīng)驗，未能按照江蘇省房屋建筑和市政基礎設施工程項目招標投標檔案管理辦法規(guī)定進行檔案資料的收集、整理和歸檔。本次抽查檔案中存在個別項目因前期手續(xù)不全導致開標結束后的資料空缺；部分單位存在合同

8、未蓋章簽字、評標報告不全、資料遺失；個別單位檔案不裝訂或刻盤、順序紊亂等現(xiàn)象，不能準確、完整的體現(xiàn)招投標全過程。望各單位針對上述情況，主動加強檔案管理人員的管理能力培養(yǎng)。2、招標代理機構代理行為仍需進一步規(guī)范。招標代理機構的歸檔資料中，個別項目的前期手續(xù)不完整，先行進入招投標程序；招標相關文件的簽字環(huán)節(jié)存在少簽、漏簽、亂簽現(xiàn)象；仍有招標文件的編制不夠規(guī)范，自行設定的招標文件條款不夠嚴謹；合同條款缺項、漏項，前后不一致、表述不清，存在歧義等問題，造成招投標過程中投訴增多;"電子化交易系統(tǒng)中"因代理機構備案材料不符合要求，工程規(guī)模、投資總額不明確，發(fā)包內(nèi)容、公告內(nèi)容前后矛盾有歧

9、義，存在違法違規(guī)條款、合同估算價等關鍵內(nèi)容填寫錯誤被管理員多次退回；部分單位缺少與招標人溝通協(xié)定的相應書面往來資料，難以完整反映招標代理機構在招標投標活動中代理項目的真實過程等。3、招標代理從業(yè)人員業(yè)務水平仍需進一步培養(yǎng)和鍛煉。一是少數(shù)企業(yè)因代理項目零星，從業(yè)人員得不到鍛煉，業(yè)務流程生疏，造成實務操作能力低下等問題。二是部分從業(yè)人員不能根據(jù)項目實際情況認真編制程序性材料，導致在系統(tǒng)填報工作中"退回"現(xiàn)象增多，代理服務水平和質(zhì)量有所下降。對招標文件的技術方案、設備選型、制造商技術特點等方面難以提出恰如其分的咨詢建議，未能有效提高招標代理的服務深度和技術"含金量”。4

10、、行業(yè)自律仍需進一步提高。隨著經(jīng)濟增長速度放緩，項目減少，行業(yè)競爭加劇，少數(shù)企業(yè)面臨生存壓力，低價競爭，降低服務質(zhì)量，不利于行業(yè)的健康發(fā)展，各代理機構應切實加強行業(yè)自律，為委托方提供優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的中介服務。四、檢查、評價結果綜合各單位的行業(yè)行為和服務質(zhì)量及本次檢查的結果來看，我市招標代理機構總體情況較好，為鼓勵先進，鞭策落后，按照通知要求，現(xiàn)公式如下：本次檢查情況對檢查情況較好的代理機構揚州筑苑工程招標咨詢有限公司、江蘇匯誠投資咨詢管理有限公司、江蘇星宇工程咨詢管理有限公司，給予通報表彰。本次檢查考評無不合格單位，但對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題(詳見附表),望各單位在今后的工作中舉一反三，進一步規(guī)范代理行為

11、，杜絕和減少工作質(zhì)量上的失誤。另外，對服務項目和業(yè)務工作量突出的單位江蘇唯誠建設咨詢有限公司、江蘇匯誠投資咨詢管理有限公司、揚州筑苑工程招標咨詢有限公司給予通報表揚，以此鼓勵代理企業(yè)進一步做大做強，充分發(fā)揮專業(yè)技術能力，為我市建筑業(yè)的發(fā)展做好服務工作。五、下一步工作要求通過此次檢查，各代理機構必須清醒認識到自身存在的問題和不足，認真剖析產(chǎn)生問題的原因，并組織整改。下一步的工作中各代理機構應當著重做好以下幾個方面：1、強化內(nèi)部管理，注重品質(zhì)提升。各代理機構應進一步加強內(nèi)部管理，健全、完善并嚴格執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量控制制度。加大相關投入，定期組織從業(yè)人員學習和落實招投標實施條例、江蘇省工程招標代理操作

12、指南等法律法規(guī)及相關業(yè)務知識，尤其是開展職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)行為方面的規(guī)范化教育，提高從業(yè)人員的風險意識和責任意識，不斷提升業(yè)務素質(zhì)和服務水平。2、規(guī)范經(jīng)營行為，做到依法代理。各代理機構應當規(guī)范自身的經(jīng)營行為和代理行為，不得惡意競價、嚴禁掛靠從事招標代理業(yè)務，必須做到依法代理。各代理機構應合理收費，公開、公平、有序的競爭，同時加強行業(yè)自律，不斷提高招標代理機構的企業(yè)建設和相關人員的業(yè)務能力及服務水平。3、加強監(jiān)督和管理，規(guī)范場內(nèi)代理行為。各代理機構進場辦理招投標相關事宜時，應按照項目組分工簽署相關文件資料，認真執(zhí)行"進場交易項目統(tǒng)一受理"制度。各代理機構應對照投標監(jiān)管系統(tǒng)及信用管

13、理系統(tǒng)核對各自企業(yè)及專職人員信息，如企業(yè)或?qū)Ｂ毴藛T資料不符應及時上報備案。辦理代理事項時應加強與招標人的溝通，做到一事一書，每一步驟都有據(jù)可查、內(nèi)容完整，保證招投標程序的順利進行。招標代理機構是連接建設單位與投標單位的中介組織，其市場行認識到加強行業(yè)自律的重要性，不斷加強內(nèi)部管理和隊伍建設，樹立"依法、守信、公正、科學"的服務意識，加強對專職人員的業(yè)務培訓和廉政管理，運用先進的技術手段和操作方法，保證代理工作質(zhì)量、提高代理服務水平，通過專業(yè)素質(zhì)、優(yōu)質(zhì)服務來樹立企業(yè)的良好形象，并以此為突破口，進行有序競爭，共同營造健康有序的招投標市場秩序。為關系到招投標市場的規(guī)范及建筑業(yè)的健康發(fā)展各代理機構應清晰揚州市建設工程招標投標辦公室揚州市建設工程招標投標協(xié)會xx年12月29日關于招標代理公司考察情況報告（xx）各招標代理單位：為進一步規(guī)范我局建筑工程合同主體的履約行為，根據(jù)合同履約評價有關規(guī)定