關于垃圾分類的內容

1、垃圾分類垃圾分類，指按一定規(guī)定或標準將垃圾分類儲存、分類投放和分類搬運，從而轉變成公共資源的一系列活動的總稱。分類的目的是提高垃圾的資源價值和經濟價值，力爭物盡其用。當前形勢垃圾分類是對垃圾收集處置傳統(tǒng)方式的改革，是對垃圾進行有效處置的一種科學管理方法。人們面對日益增長的垃圾產量和環(huán)境狀況惡化的局面，如何通過垃圾分類管理，最大限度地實現垃圾資源利用，減少垃圾處置量，改善生存環(huán)境質量，是當前世界各國共同關注的迫切問題之一。垃圾增多的原因是人們生活水平的提高、各項消費增加了。據統(tǒng)計，1979年全國城市垃圾的清運量是2500多萬噸，1996年城市垃圾的清運費是1.16元/噸，是1979年的4倍。經過

2、高溫焚化后的垃圾雖然不會占用大量的土地，但它投資驚人，難道我們對待垃圾就束手無策了嗎？辦法是有的，這就是垃圾分類。垃圾分類就是在源頭將垃圾分類投放，并通過分類的清運和回收使之重新變成資源。優(yōu)點減少占地：生活垃圾中有些物質不易降解，使土地受到嚴重侵蝕。垃圾分類，去掉可以回收的、不易降解的物質，減少垃圾數量達60%以上。減少污染：目前我國的垃圾處理多采用衛(wèi)生填埋甚至簡易填埋的方式，占用上萬畝土地；并且蟲蠅亂飛，污水四溢，臭氣熏天，嚴重污染環(huán)境。廢棄的電池含有金屬汞、鎘等有毒的物質，會對人類產生嚴重的危害;土壤中的廢塑料會導致農作物減產棄的廢塑料被動物誤食，導致動物死亡的事故時有發(fā)生。因此回收利用還

3、可以減少危害。變廢為寶：中國每年使用塑料快餐盒達40億個，方便面碗57億個，一次性筷子數十億雙，這些占生活垃圾的815%1噸廢塑料可回煉600公斤的柴油。回收1500噸廢紙，可免于砍伐用于生產1200噸紙的林木。一噸易拉罐熔化后能結成一噸很好的鋁塊，可少采20噸鋁礦。生活垃圾中有30%40%T以回收利用，應珍惜這個小本大利的資源。大家也可以利用易拉罐制作筆盒，既環(huán)保，又節(jié)約資源。而且，垃圾中的其他物質也能轉化為資源，如食品、草木和織物可以堆肥，生產有機肥料；垃圾焚燒可以發(fā)電、供熱或制冷；磚瓦、灰土可以加工成建材等等。各種固體廢棄物混合在一起是垃圾，分選開就是資源。如果能充分挖掘回收生活垃圾中蘊

4、含的資源潛力，僅北京每年就可獲得11億元的經濟效益。可見，消費環(huán)節(jié)產生的垃圾如果及時進行分類，回收再利用是解決垃圾問題的最好途徑。主要問題回收萎縮國營垃圾回收日見萎縮。我國是最早提出垃圾分類收集的國家之一。就拿北京為例:1965年，二環(huán)路以內，國營廢品收購站有2000多個。80年代后，其規(guī)模嚴重萎縮;1997年，三環(huán)路以內的國營廢品收購站僅剩16個。我國如今垃圾分類處理的設備較少、通過機械化分類成本較高、規(guī)模有限、不能滿足垃圾分類處理的需要。拾荒大軍拾荒大軍取而代之問題多多。8.2萬人的拾荒者，每年從北京"撿走"9.3億元，同時還將廢棄物轉化成為新的資源，客觀上減輕了政府處

5、理垃圾的負擔，減少18億元的處理費用，延長了垃圾填埋處理場的使用壽命。但是，這些民間自發(fā)的拾荒者，均是無照經營，缺乏規(guī)范、檢驗和約束，致使垃圾在撿拾、收集、運輸、加工過程中造成嚴重的二次污染，他們自身的傳染病發(fā)病率也較高。垃圾道垃圾道成為百姓的苦惱。北京如今高樓林立，垃圾道成為許多地方的衛(wèi)生死角，臟亂不堪的垃圾道口，蚊蠅十分張狂，加上拾荒者的胡亂翻找，使得居民們每當走過時必捂鼻而過，底層的住戶可就無法逃避，在炎熱的夏季也不敢打開門戶。老百姓期待新型垃圾回收辦法的實施。袋裝垃圾（）袋裝垃圾并非長久之計。北京一些地方開始實行封閉垃圾道，用塑料袋裝垃圾定時回收的辦法，以減少垃圾露天堆放對環(huán)境的影響。

6、2000年25月期間，北京組織了"發(fā)展綠色流通，倡導綠色消費”的一次大型綠色消費調查。調查結果表明：消費者使用后的商場購物袋重復使用的占89.91%,其中，充當垃圾袋的占57.05%.不懂垃圾分類分類垃圾桶的困惑。北京一些街邊雖然采用了分類垃圾桶，但許多人不知如何進行分類投放，不知道什么是可回收的垃圾。在一些社區(qū)，由于民間環(huán)保組織的倡導，也開展了垃圾分類的嘗試，但環(huán)衛(wèi)局的垃圾車又把分類好的垃圾倒到一起運走了,嚴重挫傷了百姓的環(huán)保積極性，產生了負面影響?？梢?，沒有完整的收購、運輸、銷售、加工、成品市場等組織的再利用產業(yè)體系的支持，垃圾分類無法產生經濟效益，只能是勞民傷財的空忙。埋不勝埋

7、，燒不勝燒隨著經濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，垃圾問題日益突出。我國668座城市，2/3被垃圾環(huán)帶包圍。這些垃圾埋不勝埋，燒不勝燒，造成了一系列嚴重危害。垃圾資源化潛力隨著生活水平和經濟的發(fā)展也不斷增長。在垃圾成分中，金屬、紙類、塑料、玻璃被視為可直接回收利用的資源，占垃圾總量的42.9%,可直接回收利用率應不低于33%解決方法依靠社區(qū)消費者面對此現狀，首先一定要盡快規(guī)范拾荒者的經營行為，加強引導和管理，在使其減少對社會不良影響的前提下，實現從無序到有序的經營企業(yè)的轉變，充分發(fā)揮垃圾分類回收利用的作用。更重要的是，必須建立更加超前的消費者分類回收體系。第一、樹立垃圾分類的觀念。廣泛開展垃圾分類

8、的宣傳、教育和倡導工作，使消費者樹立垃圾分類的環(huán)保意識，闡明垃圾對社會生活造成的嚴重危害，宣傳垃圾分類的重要意義，呼吁消費者積極參與垃圾分類。同時教會消費者垃圾分類的知識，使消費者進行垃圾分類逐漸成為自覺和習慣性行為第二、改造或增設垃圾分類回收的設施?？蓪⒁粋€垃圾桶分割成幾個隔段或建立幾個獨立的分類垃圾桶。垃圾分類應逐步細化。垃圾分類搞得越細越精，越有利于回收利用?？梢杂貌煌伾睦胺謩e回收玻璃、紙、塑料和金屬類包裝垃圾、植物垃圾、生活垃圾、電池燈泡等特殊的垃圾。垃圾桶上必須注明回收的類別和簡要使用說明，指導消費者使用。垃圾桶也可以成為企業(yè)廣告的載體，企業(yè)可以承擔制作費用。社區(qū)回收站可由社

9、區(qū)物業(yè)或居委會負責管理，建立現代社區(qū)的垃圾經營和回收服務功能，使垃圾回收成為其創(chuàng)收的途徑，貼補消費者衛(wèi)生保潔費用的不足。政府可實行減免經營稅的傾斜政策，來調動社區(qū)的管理積極性。新建小區(qū)更是要合理規(guī)劃垃圾回收站，逐漸成為審批和驗收的必備條件，強化新型社區(qū)的綜合功能。第三、改善垃圾儲運形式。對一些體積大的垃圾，應該壓縮后進行儲運。尤應注意的是，要對環(huán)衛(wèi)局的垃圾回收車進行分隔式的改造，分類裝載垃圾。充分發(fā)揮原有垃圾回收渠道的作用，將可再生利用的垃圾轉賣到企業(yè)。另外，建立垃圾下游產業(yè)的專門回收隊伍，由廠家直接回收，實現多渠道回收，引入價格和服務的競爭機制，以此提高他們的服務質量和垃圾的回收率。第四、實

10、行家庭短期收集，定期分時段分類回收可以將垃圾分類一星期內暫時由家庭保管，環(huán)衛(wèi)每天早晨收集容易腐爛的菜葉等餐廚垃圾，每天中午收集可以回收利用的垃圾，中午收集建筑垃圾，晚上收集其他垃圾。社區(qū)或物業(yè)管理部門定期對新來戶上門指導或發(fā)宣傳冊，讓居民都知道如何垃圾分類。有條件的地方，還要定期播放學習國外環(huán)保收集垃圾的視頻，提高本地區(qū)居民的素質，養(yǎng)成愛護環(huán)境就是愛護自己的習慣。制度設計垃圾分類必須始于制度設計。具體分析，要重點設計好以下幾個方面：首先，要理順垃圾分類工作的環(huán)節(jié)及相互關系，做到分工細致、流程簡化、條理縝密、管理有序。垃圾分類是按一定標準將垃圾分類儲存、分類投放和分類駁運，從而轉變成公共資源的一

11、系列活動的總稱，必須協(xié)調推進分類儲存、分類投放和分類駁運環(huán)節(jié)，而且，還必須同時推進分類收運環(huán)節(jié)和分類處理環(huán)節(jié)。這些環(huán)節(jié)的主體、作業(yè)內容及要求各不相同，應區(qū)別對待、理順相互間關系，尤其要理順主體之間的關系。分類儲存和分類投放的主體是公眾，分類駁運的主體是區(qū)域管理者，分類收運和分類處理的主體是企業(yè)，制度設計應保證這些主體之間形成相互促進、相互監(jiān)督關系。其次，要把垃圾分類納入社區(qū)自治內容，明確主體職責，充分調動公眾和管理者的主動性和積極性。公眾，包括居（村）民、企事業(yè)單位、機團單位，是垃圾分類的行為主體，在享有排放權力的同時，應承擔源頭減量、分類儲存、分類投放和繳納排放費等責任與義務，履行源頭減量與

12、排放控制的監(jiān)督義務，逐步形成自覺、自愿、主動與合適排放垃圾的生產生活習慣。區(qū)域管理者是分類駁運的主體，也是區(qū)域垃圾分類責任人。垃圾分類應堅持誰管理，誰負責的責任人制度，有物業(yè)管理服務的區(qū)域垃圾分類由物業(yè)管理服務企業(yè)負責，沒有物業(yè)管理服務的由經營管理者負責，沒有經營管理者的公共場所由其行政主管部門負責。垃圾分類責任人應負責組織、管理所在區(qū)域的垃圾分類，包括建立垃圾分類運行管理制度，設立指導管理工作專責崗位，制定垃圾分類方案，設置分類排放容器（堆點），負責分類駁運，指導、引導、規(guī)范與監(jiān)督分類投放，計量管理分類垃圾和負責排放費管理。第三，應堅持先易后難，循序漸進原則，制定切實可行的垃圾分類實施方案和

13、執(zhí)法監(jiān)督計劃。垃圾分類啟動之初可考慮只將餐廚垃圾、大件垃圾和有害垃圾與其他生活垃圾分開，而且，宜先在管理正規(guī)且便于管理的機團單位、農貿市場、商場、校園、酒店賓館、物業(yè)小區(qū)等單位（小區(qū)）開展垃圾分類，保證分類垃圾得到分類處理，并通過分類處理體系建設促進垃圾分類長效化。重視垃圾分類示范單位（小區(qū)）的建設工作，發(fā)揮榜樣的示范效應，穩(wěn)步推進垃圾分類區(qū)域由小到大、內容由簡到繁和標準由粗到細。第四，通過強化垃圾的物質利用促進垃圾分類。一是利用現有工業(yè)產能強化資源回收利用；二是加速建設餐廚垃圾資源化處理設施，加強餐廚垃圾等易腐有機垃圾的分類處理；三是創(chuàng)新體制和商業(yè)模式，重視利益的驅動作用，優(yōu)化資源配置，融合

14、垃圾資源化處理和產品生產，完善垃圾物質利用的財政補貼機制，理順物質利用流程及產業(yè)鏈，完善市場準入退出機制，促進垃圾收運、回收、物質利用多元化和市場化，切實加強垃圾的物質利用，并借此促進垃圾分類。第五，合理利用經濟激勵手段，樹立垃圾排放成本意識。獎勵垃圾減量、分類投放和回收利用，懲罰混合排放，嚴懲偷排偷運。建立健全生活垃圾排放費征收機制，鼓勵根據垃圾的污染性、資源性、社會性及其處理成本制定垃圾排放費標準，條件成熟時實施垃圾排放費按類從量計費，激勵公眾自覺自愿地開展垃圾源頭減量與分最后，應加強垃圾分類及分類處理監(jiān)管。堅持公開、公平、公正原則，采取行政監(jiān)管、第三方專業(yè)監(jiān)管和行業(yè)協(xié)會、人大、政協(xié)、新聞

15、媒體、公眾監(jiān)管等形式，通過督察、檢查、抽查、巡查和審核審計等方法，從實體和程序兩方面對進入垃圾處理行業(yè)的事業(yè)體和事件進行規(guī)范監(jiān)督。加強垃圾排放總量、排放方法、收費等監(jiān)管。加強企業(yè)準入和退出監(jiān)管。加強處理設施建設營運及處理成本監(jiān)管。加強垃圾污染及垃圾處理二次污染監(jiān)管。加強規(guī)章制度及規(guī)劃制定、執(zhí)行與修訂監(jiān)管。嚴懲偷排偷運、違法經營、浪費資源、破壞環(huán)境、失職瀆職等行為和事件。日本垃圾分類現狀初到日本的外國人，都會對其嘆為觀止的垃圾分類所折服。瞥其一斑，日本的垃圾分類有以下幾大特點。一是分類精細，回收及時。最大分類有可燃物、不可燃物、資源類、粗大類，有害類，這幾類再細分為若干子項目，每個子項目又可分為

16、孫項目，以此類推?？扇碱悾汉唵沃v就是可以燃燒的-但不包括塑料，橡膠制片，一般剩菜剩飯，和一些可燃的生活垃圾都屬于可燃垃圾。資源類：報紙，書籍，塑料飲料瓶，玻璃飲料瓶不可燃類：廢舊小家電（電水壺，收錄音機）衣物，玩具，陶瓷制品，鐵質容器粗大類：大的家具，大型電器（電視機，空調），自行車有害類：電池、醫(yī)用垃圾、對人身體有害的物質。前幾年橫濱市把垃圾類別由原來的五類更細分為十類，并給每個市民發(fā)了長達27頁的手冊，其條款有518項之多。試看幾例：口紅屬可燃物，但用完的口紅管屬小金屬物；水壺屬金屬物，但12英寸以下屬小金屬物，12英寸以上則屬大廢棄物；襪子，若為一只屬可燃物，若為兩只并且"沒被

17、穿破、左右腳搭配"則屬舊衣料；領帶也屬舊衣料，但前提是"洗過、晾干"。不過，這與德島縣上勝町相比，那就是小巫見大巫了。該町已把垃圾細分到44類，并計劃到2020年實現“零垃圾"的目標。在回收方面，有的社區(qū)擺放著一排分類垃圾箱，有的沒有垃圾箱而是規(guī)定在每周特定時間把特定垃圾袋放在特定地點，由專人及時拉走。如在東京都港區(qū)，每周三、六上午收可燃垃圾，周一上午收不可燃垃圾，周二上午收資源垃圾。很多社區(qū)規(guī)定早8點之前扔垃圾，有的則放寬到中午，但都是當天就拉走，不致污染環(huán)境或引來害蟲和烏鴉。二是管理到位，措施得當。外國人到日本后，要到居住地政府進行登記，這時往往就會

18、領到當地有關扔垃圾的規(guī)定。當你入住出租房時，房東也許在交付鑰匙的同時就一并交予扔垃圾規(guī)定。有的行政區(qū)年底會給居民送上來年的日歷，上面一些日期上標有黃、綠、藍等顏色，下方說明每一顏色代表哪天可以扔何種垃圾。在一些公共場所，也往往會看到一排垃圾箱，分別寫著：紙杯、可燃物、塑料類，每個垃圾箱上還寫有日文、英文、中文和韓文。三是人人自覺，認真細致。養(yǎng)成良好習慣，非一日之功。日本的兒童打小就從家長和學校那里受到正確處理垃圾的教育。如果不按規(guī)定扔垃圾，就可能受到政府人員的說服和周圍輿論的壓力。日本居民扔垃圾真可謂一絲不茍，非常嚴格：廢舊報紙和書本要捆得非常整齊，有水分的垃圾要控干水分，鋒利的物品要用紙包好，用過的噴霧罐要扎一個孔以防出現爆炸。四是廢物利用，節(jié)能環(huán)保。分類垃圾被專人回收后，報紙被送到造