基于學(xué)科核心素養(yǎng)的學(xué)業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)與水平劃分

1、基于學(xué)科核心素養(yǎng)的學(xué)業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)與水平劃分摘要：在新一輪課程改革中，普通高中思想政治學(xué)業(yè)水平測(cè)試將分為合格性與等級(jí)性學(xué)業(yè)水平考試，以客觀準(zhǔn)確地度量學(xué)生思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)的真實(shí)發(fā)展水平為根本目的。新型課程標(biāo)準(zhǔn)能否成為思想政治課程學(xué)業(yè)水平考試的命題依據(jù)，關(guān)鍵要看學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是否管用好用。而要使得思想政治學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管用好用，需要研制出一套質(zhì)量水平劃分科學(xué)精確、具有充分可測(cè)性和可操作性的學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。這是當(dāng)前和未來(lái)思想政治學(xué)科評(píng)價(jià)研究面臨的重大新問(wèn)題新挑戰(zhàn)，是思想政治課程標(biāo)準(zhǔn)研制需要突破的核心問(wèn)題。關(guān)鍵詞：學(xué)科核心素養(yǎng)學(xué)業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)水平劃分陳友芳，華南師范大學(xué)公共管理學(xué)院教授，經(jīng)濟(jì)生活教材主編,思想政

2、治課程標(biāo)準(zhǔn)修訂組、思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)測(cè)試組核心成員。目前已徐徐拉開(kāi)帷幕的新一輪普通高中課程改革正在構(gòu)建新型的思想政治課程標(biāo)準(zhǔn)：以思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)為靈魂，融學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與傳統(tǒng)的課程標(biāo)準(zhǔn)于一體。這種以思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)為引領(lǐng)的新型課程標(biāo)準(zhǔn)不僅是教材編寫(xiě)的指導(dǎo)、教師培訓(xùn)的大綱、課堂教學(xué)的遵循、學(xué)生學(xué)習(xí)的標(biāo)準(zhǔn)，而且是考試命題的依據(jù)。在新一輪課程改革中，普通高中思想政治學(xué)業(yè)水平測(cè)試將分為合格性與等級(jí)性學(xué)業(yè)水平考試，以客觀準(zhǔn)確地度量學(xué)生思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)的真實(shí)發(fā)展水平為根本目的。新型課程標(biāo)準(zhǔn)能否成為思想政治課程學(xué)業(yè)水平考試的命題依據(jù)，關(guān)鍵就看學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是否管用好用。要使得思想政治學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管

3、用好用，就要求我們研制出一份質(zhì)量水平劃分科學(xué)精確、具有充分可測(cè)性和可操作性的學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。這是當(dāng)前和未來(lái)思想政治學(xué)科評(píng)價(jià)研究面臨的重大新問(wèn)題新挑戰(zhàn)，是思想政治課程標(biāo)準(zhǔn)研制需要突破的核心問(wèn)題。筆者在參與思想政治課程標(biāo)準(zhǔn)修訂和學(xué)科核心素養(yǎng)測(cè)試工作中對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了一些初步思考，在此將我的不成熟想法與大家共同分享，以期拋磚引玉。一、關(guān)于思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)基本評(píng)價(jià)策略的思考要構(gòu)建質(zhì)量水平劃分科學(xué)精確、具有充分可測(cè)性和可操作性的思想政治學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，首先要搞清楚如何才能觀測(cè)到思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)及其發(fā)展水平。思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)，是指?jìng)€(gè)體在面對(duì)復(fù)雜的、不確定的現(xiàn)實(shí)生活情境時(shí)，綜合運(yùn)用本課程的學(xué)習(xí)所孕育

4、出來(lái)的學(xué)科知識(shí)與技能、學(xué)科思想與觀念，在分析情境、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、確認(rèn)問(wèn)題、思考問(wèn)題、解決問(wèn)題的過(guò)程中，表現(xiàn)出來(lái)的參與經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化生活的關(guān)鍵能力和必備品格。根據(jù)普通高中思想政治課程的學(xué)科本質(zhì)和功能定位，它包括政治認(rèn)同、理性精神、法治意識(shí)、公共參與等基本素養(yǎng)。從評(píng)價(jià)角度看，與其他核心素養(yǎng)一樣，思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)同樣是不可直接觀測(cè)和度量的。用信息不對(duì)稱博弈理論的語(yǔ)言說(shuō)，某個(gè)人的思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)如何，是他的私人信息，外人不可直接觀測(cè)。面對(duì)不可直接觀測(cè)的私人信息，外人只能通過(guò)可觀測(cè)變量加以推斷。這是我們尋找思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)水平評(píng)價(jià)方法的基本出發(fā)點(diǎn)根據(jù)信息不對(duì)稱博弈理論的要求，要

5、通過(guò)可觀測(cè)變量有效地推斷不可觀測(cè)變量，評(píng)價(jià)者設(shè)置的可觀測(cè)變量必須要至少滿足充分性條件”：充分性是指這個(gè)或這些可觀測(cè)變量是不可觀測(cè)變量的充分統(tǒng)計(jì)變量。具有充分性的可觀測(cè)變量必須具備兩個(gè)基本性質(zhì)：一是敏感性強(qiáng)，二是隨機(jī)性小。敏感性強(qiáng)是指可觀測(cè)變量與不可觀測(cè)變量之間有著密切的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，一旦不可觀測(cè)變量發(fā)生變化，就會(huì)引起可觀測(cè)變量及時(shí)的、強(qiáng)烈的變化。可觀測(cè)變量的敏感性越強(qiáng)，評(píng)價(jià)者對(duì)不可觀測(cè)變量的推斷難度就越小。例如，要推斷一個(gè)農(nóng)民種地是否努力，用產(chǎn)量高低來(lái)衡量就比用其體重大小來(lái)衡量更加合理。雖然，一個(gè)努力種地的人也許會(huì)因?yàn)槠涓冻龈蟮膭谧鞫沟闷潴w重下降，但是，其努力程度無(wú)疑與產(chǎn)量水平之間具有更強(qiáng)的內(nèi)

6、在關(guān)聯(lián)。通常，可觀測(cè)變量與不可觀測(cè)變量之間不會(huì)是一一對(duì)應(yīng)的關(guān)系。如果二者的關(guān)系是一一對(duì)應(yīng)的，從評(píng)價(jià)角度看，等于不可觀測(cè)變量本質(zhì)上是可觀測(cè)的。例如，人們經(jīng)常說(shuō)幺份耕耘一份收獲如果事情真的如此，外人就可以從觀測(cè)到的收獲水平完全準(zhǔn)確地推斷出耕耘水平：一份收獲意味著一份耕耘，兩份收獲意味著兩份耕耘，三份收獲意味著三份耕耘。然而，對(duì)于評(píng)價(jià)來(lái)說(shuō)，麻煩就在于一份耕耘并不一定帶來(lái)一份收獲。如果運(yùn)氣不好，也許一份耕耘帶來(lái)的收獲會(huì)小于一份收獲；如果運(yùn)氣好，也許一份耕耘帶來(lái)的收獲會(huì)大于一份收獲，因?yàn)槭斋@的大小除了要受到耕耘程度的影響外，還要受到許多隨機(jī)因素的影響，例如，農(nóng)民的收獲就可能受到天氣、自然災(zāi)害、種子質(zhì)量、

7、化肥質(zhì)量等因素的影響。因此，要充分地推斷出農(nóng)民種地的努力程度，就必須要盡可能地排除隨機(jī)因素的干擾，這意味著：1.評(píng)價(jià)者必須選擇相關(guān)性強(qiáng)的可觀測(cè)變量。例如，多年的平均產(chǎn)量水平無(wú)疑就比單個(gè)年份的產(chǎn)量水平更能準(zhǔn)確反映農(nóng)民的努力程度。2.評(píng)價(jià)者必須引入多個(gè)可觀測(cè)變量對(duì)不可觀測(cè)變量加以推斷。例如，如果不僅只看該農(nóng)民實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)量，而且還看氣候、當(dāng)?shù)仄渌r(nóng)民的產(chǎn)量、土地肥沃程度等，就顯然比單一只看該農(nóng)民實(shí)現(xiàn)的畝產(chǎn)量高低更能準(zhǔn)確推斷出該農(nóng)民的努力程度。因?yàn)椋粋€(gè)在氣候不佳年份能夠種出不亞于平常年份的畝產(chǎn)量的農(nóng)民，通常要付出很高的努力程度，或者一個(gè)在相對(duì)不肥沃的土地上能夠種出不亞于耕作肥沃土地的畝產(chǎn)量的人，通常也

8、要付出更高的努力程度。因此，綜合這些可觀測(cè)變量能夠更好地排除隨機(jī)因素的干擾，更準(zhǔn)確地推斷不可觀測(cè)變量的水平。當(dāng)然，無(wú)論怎樣努力排除，評(píng)價(jià)者無(wú)法做到完全排除隨機(jī)性，這既是因?yàn)槭苤朴谠u(píng)價(jià)技術(shù)，也是因?yàn)槭苤朴谠u(píng)價(jià)成本。因此，任何評(píng)價(jià)或推斷都是不完美的。綜合敏感性強(qiáng)、隨機(jī)性小這兩個(gè)基本性質(zhì)，要充分地推斷出思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)的真實(shí)發(fā)展水平，評(píng)價(jià)者必須認(rèn)識(shí)到：1.評(píng)價(jià)核心素養(yǎng)發(fā)展水平的基礎(chǔ)性變量應(yīng)當(dāng)來(lái)自于具有可觀測(cè)性的行為及其結(jié)果。-個(gè)人的核心素養(yǎng)水平怎么樣，會(huì)通過(guò)其行為及其結(jié)果表現(xiàn)出來(lái)，一個(gè)人的核心素養(yǎng)與其行為表現(xiàn)之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性無(wú)疑要高于與其他可觀測(cè)變量之間的關(guān)系。作為評(píng)價(jià)者，他的核心任務(wù)之一就是要

9、從諸多具有可觀測(cè)性的行為表現(xiàn)中篩選出具有高度敏感性的行為表現(xiàn)特征。2 .用于評(píng)價(jià)某一個(gè)核心素養(yǎng)發(fā)展水平的可觀測(cè)變量應(yīng)該是一群或一組，即通過(guò)多個(gè)可觀測(cè)變量及同一個(gè)可觀測(cè)變量的出現(xiàn)頻率來(lái)加以更準(zhǔn)確地推斷。這意味著至少兩點(diǎn)：第一，用于推斷某個(gè)核心素養(yǎng)發(fā)展水平的行為表現(xiàn)變量應(yīng)該是一群或一組。例如，我們要充分推斷一個(gè)人的某方面人品，可能既需要觀測(cè)他在單位的表現(xiàn)，也需要觀測(cè)他在社交中的表現(xiàn)，還需要觀測(cè)他在家庭生活中的表現(xiàn)。又例如，如果一個(gè)人能夠?qū)覍野l(fā)表高質(zhì)量的論文，顯然比偶爾只發(fā)表一兩篇高質(zhì)量論文要更能反映其學(xué)術(shù)研究能力。第二，用于評(píng)價(jià)某個(gè)核心素養(yǎng)發(fā)展水平的可觀測(cè)變量除了相關(guān)的行為表現(xiàn)群以外，還必須參考其

10、他變量。正如評(píng)價(jià)農(nóng)民種地的努力程度還要考慮氣候、土地肥沃程度等因素，評(píng)價(jià)學(xué)生某個(gè)學(xué)科核心素養(yǎng)的發(fā)展水平也同樣要考慮其他變量：如情境復(fù)雜程度與新穎程度、任務(wù)的難度。例如，在更復(fù)雜或更新的情境中或在更難的任務(wù)中，能夠展現(xiàn)出同樣行為表現(xiàn)，無(wú)疑意味著更高的素養(yǎng)水平。3 .由于評(píng)價(jià)者不能完全排除隨機(jī)性的干擾，因此，任何學(xué)科核心素養(yǎng)發(fā)展水平的評(píng)價(jià)都不可能是完美的。再好的評(píng)價(jià)也只是對(duì)真實(shí)素養(yǎng)發(fā)展水平的一個(gè)近似，我們只能追求盡可能地近似于真相。因此，基于信息不對(duì)稱博弈理論的啟示，思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)的學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)實(shí)際上就是要求評(píng)價(jià)者要按照敏感性強(qiáng)和隨機(jī)性小等原則，通過(guò)精心、巧妙、科學(xué)地設(shè)置復(fù)雜程度和新穎程度不等、

11、難度不等的任務(wù)情境以誘導(dǎo)出能夠充分指向某個(gè)核心素養(yǎng)及其發(fā)展水平的行為表現(xiàn)群。因此，思想政治學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的核心要素包括：情境、學(xué)科內(nèi)容、學(xué)科任務(wù)、行為表現(xiàn)。具體而言，就是通過(guò)在復(fù)雜程度和新穎程度不同的具體情境中，讓學(xué)生運(yùn)用學(xué)科知識(shí)和方法完成某一項(xiàng)或幾項(xiàng)任務(wù)難度不等的學(xué)科任務(wù)，依據(jù)所展現(xiàn)出來(lái)的行為表現(xiàn)群來(lái)推斷學(xué)生某一素養(yǎng)的發(fā)展水平。一、關(guān)于思想政治學(xué)業(yè)質(zhì)量水平具體劃分標(biāo)準(zhǔn)的思考根據(jù)前一部分的思考，要根據(jù)思想政治學(xué)業(yè)質(zhì)量推斷學(xué)科核心素養(yǎng)發(fā)展水平，應(yīng)該考慮三個(gè)維度：情境的復(fù)雜程度與新穎程度、行為表現(xiàn)群或?qū)W科任務(wù)的完成質(zhì)量、學(xué)科任務(wù)的難度。與此相關(guān)，思想政治學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研制需要解決的另一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題則是：

12、如何根據(jù)基礎(chǔ)性可觀測(cè)變量一行為表現(xiàn)群和參考性可觀測(cè)變量一情境復(fù)雜程度與任務(wù)難度，具體區(qū)分學(xué)業(yè)質(zhì)量，進(jìn)而判斷思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)水平的高低呢？這是一個(gè)蘊(yùn)含著大量評(píng)價(jià)學(xué)理論研究與實(shí)證研究難題的問(wèn)題。筆者接下來(lái)將就學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中如何具體刻畫(huà)思想政治學(xué)業(yè)質(zhì)量水平談?wù)勛约旱乃伎?。為了不使得?wèn)題變得過(guò)于復(fù)雜，筆者暫時(shí)忽略情境復(fù)雜程度與新穎程度、任務(wù)難度這兩個(gè)維度，談?wù)勅绾螌?duì)任務(wù)完成質(zhì)量進(jìn)行劃等。假設(shè)思想政治學(xué)業(yè)質(zhì)量水平劃分為4級(jí)，1級(jí)最低，4級(jí)最高，每一級(jí)均代表著整體學(xué)科核心素養(yǎng)的一個(gè)層級(jí)。因此，為了便于刻畫(huà)思想政治學(xué)業(yè)質(zhì)量的不同水平層級(jí)，學(xué)科任務(wù)完成質(zhì)量也分為四級(jí)。又假設(shè)學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是服務(wù)于紙筆測(cè)試。那

13、么，我們首先必須篩選出適合或能夠紙筆測(cè)試的思想政治學(xué)科任務(wù)。根據(jù)思想政治課程的本質(zhì)特性與功能定位，思想政治課程的基本學(xué)科任務(wù)可以歸納為以下四項(xiàng)：分類與描述、解釋與論證、預(yù)測(cè)與選擇、辨析與評(píng)價(jià)。分類與描述是指對(duì)真實(shí)社會(huì)生活情境中的事物、現(xiàn)象與問(wèn)題的特征、表現(xiàn)、范圍按照某個(gè)維度進(jìn)行刻畫(huà)、比較和分類，以識(shí)別事物、現(xiàn)象問(wèn)題的性質(zhì)與種類歸屬。解釋與論證是指對(duì)真實(shí)社會(huì)生活情境中的事物、現(xiàn)象與問(wèn)題，運(yùn)用學(xué)科方法與技能分析原因，探究不同變量之間的關(guān)系，以尋求對(duì)世界的理解；或運(yùn)用理論邏輯和實(shí)證材料對(duì)探究結(jié)論與理論命題進(jìn)行合乎邏輯和科學(xué)要求的檢驗(yàn)、理解。預(yù)測(cè)與選擇是指結(jié)合具體的社會(huì)生活情境，運(yùn)用科學(xué)的方法和原理對(duì)

14、行為、事物、現(xiàn)象、問(wèn)題的結(jié)果或影響進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)；根據(jù)約束條件和目標(biāo)設(shè)計(jì)出合理可行的方案，比較不同方案的優(yōu)劣利弊并作出理性選擇。辨析與評(píng)價(jià)是指結(jié)合具體的社會(huì)生活背景，根據(jù)某個(gè)維度對(duì)理論、事物、現(xiàn)象的價(jià)值與功能進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，辨識(shí)要素、事物、概念、價(jià)值之間的關(guān)系；合理運(yùn)用相關(guān)理論和方法，對(duì)不同觀點(diǎn)與立場(chǎng)、不同利益訴求進(jìn)行價(jià)值判斷，進(jìn)行辯護(hù)和批判。應(yīng)該說(shuō)，上述四項(xiàng)學(xué)科任務(wù)基本上已經(jīng)涵蓋了思想政治課程幾乎全部的學(xué)習(xí)任務(wù)。那么如何衡量這些學(xué)科任務(wù)的完成質(zhì)量呢？筆者認(rèn)為，評(píng)價(jià)者可以考慮從如下幾個(gè)方面具體區(qū)分某一學(xué)科任務(wù)的完成質(zhì)量。1 .描述、預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)維度的運(yùn)用力。根據(jù)學(xué)科核心素養(yǎng)的發(fā)展水平，從用一個(gè)維

15、度（視角）進(jìn)行分析到能從多個(gè)維度（視角）進(jìn)行分析，從只能用常見(jiàn)的、熟悉的維度進(jìn)行分析到能夠從不常見(jiàn)不熟悉的維度進(jìn)行分析，從只能用給定的（常見(jiàn)）維度進(jìn)行分析到自己能夠選擇合適的維度進(jìn)行分析，無(wú)疑體現(xiàn)著學(xué)科核心素養(yǎng)水平的不同。因此，從描述、預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)的維度看，我們依次可以從如下四個(gè)層級(jí)觀測(cè)某項(xiàng)學(xué)科任務(wù)的完成質(zhì)量與思想政治某個(gè)學(xué)科核心素養(yǎng)的發(fā)展水平：從只能用常見(jiàn)的一個(gè)維度進(jìn)行分析，到能夠從常見(jiàn)的多個(gè)維度進(jìn)行分析，再到能夠用新的維度進(jìn)行分析，再到能夠根據(jù)任務(wù)要求恰當(dāng)選擇合適的維度。2 .學(xué)科知識(shí)的理解力。無(wú)論是解釋世界還是實(shí)踐應(yīng)用，首先必須要求對(duì)學(xué)科知識(shí)具有良好的理解和掌握。理解力是評(píng)價(jià)學(xué)科任務(wù)完成質(zhì)

16、量的重要指標(biāo)。從評(píng)價(jià)角度看，我們依次可以從如下四個(gè)層級(jí)觀測(cè)對(duì)學(xué)科知識(shí)的理解力水平：從只能夠準(zhǔn)確表述學(xué)科知識(shí)原理，到能用恰當(dāng)事例加以闡釋，再到能夠知道理論原理成立的條件且對(duì)學(xué)科知識(shí)的理解是結(jié)構(gòu)化的，再到能夠提出批判性意見(jiàn)。3 .學(xué)科知識(shí)的應(yīng)用力。思想政治課程學(xué)習(xí)的基本目的之一是通過(guò)運(yùn)用學(xué)科知識(shí)解決實(shí)踐問(wèn)題，以更好地參與社會(huì)實(shí)踐。因此，學(xué)科知識(shí)的應(yīng)用力也是評(píng)價(jià)學(xué)科任務(wù)完成質(zhì)量的基本指標(biāo)。從評(píng)價(jià)角度看，我們依次可以從如下四個(gè)層級(jí)觀測(cè)學(xué)科知識(shí)的應(yīng)用力水平：從只能夠正確運(yùn)用一個(gè)知識(shí)，到能夠正確運(yùn)用多個(gè)知識(shí)，再到能夠綜合運(yùn)用知識(shí)，再到能夠最優(yōu)地或創(chuàng)造性地運(yùn)用知識(shí)。4 .命題或方案的論證力。無(wú)論是認(rèn)識(shí)、解釋

17、世界還是實(shí)踐應(yīng)用，均要涉及對(duì)原理、探究結(jié)論或方案的論證，論證其是否科學(xué)合理或是否合理可行。因此，論證力是度量學(xué)科任務(wù)完成質(zhì)量的又一基本指標(biāo)。我們可以依次從以下四個(gè)方面區(qū)分論證力的水平高低：從只能用典型事例加以論證，到能夠用學(xué)科原理加以邏輯論證，再到能夠選擇合適的（事例或理論）證據(jù)加以論證，再到不僅能夠選擇合適的證據(jù)，而且具有結(jié)論與證據(jù)的檢驗(yàn)意識(shí)和能力。5 .方案的設(shè)計(jì)與選擇力。當(dāng)我們應(yīng)用思想政治學(xué)科知識(shí)與方法解決各種公共與非公共的實(shí)踐問(wèn)題時(shí)，需要我們不僅要有效應(yīng)用學(xué)科知識(shí)，而且還要能夠根據(jù)決策目標(biāo)與約束條件設(shè)計(jì)并選擇出合理可行的解決方案。因此，根據(jù)實(shí)際情境中的決策目標(biāo)與約束條件，設(shè)計(jì)與選擇方案的能力是評(píng)價(jià)學(xué)科任務(wù)完成質(zhì)量的又一項(xiàng)基本指標(biāo)。我們依次可以從如