政策法規(guī)與企業(yè)能源管理講義

1、學習要求：n積極參與培訓全過程積極參與培訓全過程 n上課時應將手機調至靜音上課時應將手機調至靜音n不遲到、不早退、不缺勤不遲到、不早退、不缺勤n課堂內禁止吸煙課堂內禁止吸煙第一章 節(jié)能法律法規(guī)介紹 中華人民共和國節(jié)約能源法已由中華人民共和國第八屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議于1997年11月1日通過。自1998年1月1日起實施。第一章 節(jié)能法律法規(guī)介紹n第一節(jié)第一節(jié)中華人民共和國節(jié)約能源法中華人民共和國節(jié)約能源法主要內容主要內容n第二節(jié)第二節(jié)河北省節(jié)約能源條例河北省節(jié)約能源條例主要內容主要內容n第三節(jié)第三節(jié)重點用能單位節(jié)能管理辦法重點用能單位節(jié)能管理辦法主要內容主要內容第一節(jié)第一節(jié)

2、中華人民共和國節(jié)約能源法中華人民共和國節(jié)約能源法主要內容主要內容 一、確立了六項節(jié)能工作的基本原則 二、有關節(jié)能管理的制度性規(guī)定 三、各級人民政府和有關部門的節(jié)能工作職責 四、用能單位的法定義務和工作職責 五、生產用能產品單位的權利和義務 六、能源生產、經營單位的義務性規(guī)定 七、社會公民的權利和義務一、確立了六項節(jié)能工作的基本原則一、確立了六項節(jié)能工作的基本原則n1節(jié)能是國家發(fā)展經濟的一項長期戰(zhàn)略方針節(jié)能是國家發(fā)展經濟的一項長期戰(zhàn)略方針n2國家鼓勵開發(fā)、利用新能源和可再生能源國家鼓勵開發(fā)、利用新能源和可再生能源n3節(jié)能計劃要納入國民經濟和社會發(fā)展計劃節(jié)能計劃要納入國民經濟和社會發(fā)展計劃n4國家

3、鼓勵、支持節(jié)能科學技術的研究和推廣國家鼓勵、支持節(jié)能科學技術的研究和推廣n5加強節(jié)能宣傳和教育，普及節(jié)能科學知識，加強節(jié)能宣傳和教育，普及節(jié)能科學知識，增強全民的節(jié)能意識增強全民的節(jié)能意識n6能源節(jié)約與能源開發(fā)并舉，把節(jié)能放在首位能源節(jié)約與能源開發(fā)并舉，把節(jié)能放在首位的方針的方針1、節(jié)能是國家發(fā)展經濟的一項長、節(jié)能是國家發(fā)展經濟的一項長期戰(zhàn)略方針期戰(zhàn)略方針n節(jié)約能源是政府宏觀經濟管理范疇；節(jié)約能源是政府宏觀經濟管理范疇； n節(jié)能關系到用能單位經濟效益的提高；節(jié)能關系到用能單位經濟效益的提高； n節(jié)能可以緩解能源供應的短缺；節(jié)能可以緩解能源供應的短缺；n節(jié)能可以保護環(huán)境；節(jié)能可以保護環(huán)境；n節(jié)能

4、可保障國民經濟可持續(xù)發(fā)展；節(jié)能可保障國民經濟可持續(xù)發(fā)展；n節(jié)能是全社會國民經濟發(fā)展的一項長期戰(zhàn)略任務。節(jié)能是全社會國民經濟發(fā)展的一項長期戰(zhàn)略任務。 2、國家鼓勵開發(fā)、利用新能源和國家鼓勵開發(fā)、利用新能源和可再生能源可再生能源 什么是新能源？什么是新能源？ 新能源是指采用新技術或新材料而獲得的區(qū)別于新能源是指采用新技術或新材料而獲得的區(qū)別于常規(guī)能源的其他能源常規(guī)能源的其他能源 。 可再生能源有哪些？可再生能源有哪些？ 1414種新能源和可再生能源是：太陽能、風能、地種新能源和可再生能源是：太陽能、風能、地熱能、水能熱能、水能、沼氣能、波浪能、海水溫差能、薪柴、木沼氣能、波浪能、海水溫差能、薪柴、

5、木炭、生物質能、畜力、油頁巖、焦油砂、泥炭。炭、生物質能、畜力、油頁巖、焦油砂、泥炭。3、節(jié)能計劃要納入國民經濟和社節(jié)能計劃要納入國民經濟和社會發(fā)展計劃會發(fā)展計劃 n是節(jié)能戰(zhàn)略地位的具體體現；n是使節(jié)能工作有序進行的保障； n是確保經濟可持續(xù)發(fā)展的必然要求。 4、國家鼓勵、支持節(jié)能科學技術、國家鼓勵、支持節(jié)能科學技術的研究和推廣的研究和推廣 5、加強節(jié)能宣傳和教育，普及節(jié)加強節(jié)能宣傳和教育，普及節(jié)能科學知識，增強全民的節(jié)能意識能科學知識，增強全民的節(jié)能意識6、能源節(jié)約與能源開發(fā)并舉，把能源節(jié)約與能源開發(fā)并舉，把節(jié)能放在首位的方針節(jié)能放在首位的方針n節(jié)約能源具有能源開發(fā)所不可替代的節(jié)省資源、保護

6、環(huán)境、提高經濟效益以及增強競爭能力等綜合效益。 n節(jié)約1噸標準煤的資金投入比開發(fā)1噸標準煤可節(jié)省1/3，因此，在能源需求平衡中，要把能源節(jié)約放在首位，這對于轉變經濟增長方式和實現可持續(xù)發(fā)展具有特別重要的意義。二、有關節(jié)能管理的制度性規(guī)定二、有關節(jié)能管理的制度性規(guī)定n1政府安排建立節(jié)能資金制度政府安排建立節(jié)能資金制度n2固定資產投資項目實行合理用能專題論證固定資產投資項目實行合理用能專題論證制度制度n3禁止新建技術落后、耗能過高、嚴重浪費禁止新建技術落后、耗能過高、嚴重浪費能源的工業(yè)項目制度能源的工業(yè)項目制度n4制定節(jié)能標準制度制定節(jié)能標準制度n5對生產量大面廣用能產品的行業(yè)加強監(jiān)督，對生產量大

7、面廣用能產品的行業(yè)加強監(jiān)督，督促其逐步提高其產品用能效率制度督促其逐步提高其產品用能效率制度二、有關節(jié)能管理的制度性規(guī)定二、有關節(jié)能管理的制度性規(guī)定n6制定單位產品能耗限額，實行限額用能制度制定單位產品能耗限額，實行限額用能制度n7對落后的耗能過高的用能產品、設備實行淘對落后的耗能過高的用能產品、設備實行淘汰制度汰制度n8關于用能產品節(jié)能質量認證制度關于用能產品節(jié)能質量認證制度n9能源消費和能源利用狀況統(tǒng)計、公布制度能源消費和能源利用狀況統(tǒng)計、公布制度n10加強重點用能單位節(jié)能管理制度加強重點用能單位節(jié)能管理制度1、政府安排建立節(jié)能資金制度政府安排建立節(jié)能資金制度n國務院和省、自治區(qū)、直轄市人

8、民政府應當在基本建設、技術改造資金中安排節(jié)能資金，用于支持能源的合理利用以及新能源和可再生能源的開發(fā) 。n市、縣人民政府根據實際情況安排資金，用于支持能源的合理利用以及新能源和可再生能源的開發(fā) 。2、固定資產投資項目實行合理用固定資產投資項目實行合理用能專題論證制度能專題論證制度n對固定資產工程項目所選用的用能工藝、技術、設備、材料以及所選用的能源品種等內容，對照國家制定的有關合理用能的標準、設計規(guī)范進行專題研究論證 。n達不到合理用能標準和節(jié)能設計規(guī)范要求的項目，依法審批的機關不得批準建設 ；項目建成后達不到合理用能標準和節(jié)能設計規(guī)范要求的，不予驗收。 3、禁止新建技術落后、耗能過高、禁止新

9、建技術落后、耗能過高、嚴重浪費能源的工業(yè)項目制度嚴重浪費能源的工業(yè)項目制度n具體的項目名錄和實施辦法，由國務院會同有關部門制定n如果違反本規(guī)定，新建國家明令禁止新建的高耗能工業(yè)項目的，由縣級以上人民政府管理節(jié)能工作的部門提出意見，報請同級人民政府按照國務院規(guī)定的權限責令停止投入生產或者停止使用。4、制定節(jié)能標準制度制定節(jié)能標準制度n制定節(jié)能標準基本原則： 制定有關節(jié)能標準應當做到技術上先進、經濟上合理 。5、對生產量大面廣用能產品的行對生產量大面廣用能產品的行業(yè)加強監(jiān)督，督促其逐步提高其產業(yè)加強監(jiān)督，督促其逐步提高其產品用能效率制度品用能效率制度n生產量大面廣用能產品有：鍋爐、風機、水泵、車船

10、、電機電器和家電產品 。n對以上產品用能效率進行監(jiān)督6、制定單位產品能耗限額，實行制定單位產品能耗限額，實行限額用能制度限額用能制度 n限額是國家執(zhí)行合理用能的一項強制性措施n限額界定用能單位是否違法n省級節(jié)能單位制定限額n超過限額，情節(jié)嚴重的，限期治理；逾期不治理或經限期治理沒有達到治理要求的，則由縣級以上人民政府管理節(jié)能工作的部門提出意見，按照有關規(guī)定和程序責令其停業(yè)整頓或者關閉。7、對落后的耗能過高的用能產品、對落后的耗能過高的用能產品、設備實行淘汰制度設備實行淘汰制度n建立定期淘汰落后的耗能過高的用能產品、設備的社會機制 n國務院管理節(jié)能工作的部門會同國務院有關部門制定淘汰目錄 n生產

11、、銷售國家明令淘汰的用能產品的，由縣級以上人民政府管理產品質量監(jiān)督工作的部門責令停止生產、銷售國家明令淘汰的用能設備，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款 8、關于用能產品節(jié)能質量認證制度關于用能產品節(jié)能質量認證制度n具有法定認證資格的質量認證機構n對產品的節(jié)能性能和質量進行技術檢測和質量認可n經認證合格后，可取得節(jié)能質量認證證書和使用節(jié)能質量認證標志 9、能源消費和能源利用狀況統(tǒng)計、能源消費和能源利用狀況統(tǒng)計、公布制度公布制度目的： 及時、全面地了解能源生產、加工轉換、消費、庫存增減以及主要用能產品的單位產品能耗等能源利用狀況。 通過能源消費統(tǒng)計工作，得出某統(tǒng)計期的全社會能源利用狀

12、況，為分析能源利用水平、研究節(jié)能潛力、節(jié)能的重點和方向、制定節(jié)能規(guī)劃和計劃、實施節(jié)能宏觀調控提供依據。 10、加強重點用能單位節(jié)能管理制度加強重點用能單位節(jié)能管理制度n對重點用能單位的界定： （1）年綜合能源消費總量1萬噸標準煤以上的用能單位； （2）國務院有關部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理節(jié)能工作的部門指定的年綜合能源消費總量5000噸以上不滿1萬噸標準煤的用能單位。n縣級以上各級人民政府管理節(jié)能工作的部門應當組織有關部門對重點用能單位的能源利用狀況進行監(jiān)督檢查。 n重點用能單位應當履行義務： 一、報送能源利用狀況報告 二、應當設立能源管理崗位三、各級人民政府和有關部門的三、各級人民

13、政府和有關部門的節(jié)能工作職責節(jié)能工作職責1國務院和省、直轄市人民政府的節(jié)能工作職責2各級人民政府的節(jié)能工作職責3各級人民政府管理節(jié)能工作部門的職責4各級人民政府其他有關部門的節(jié)能工作職責四四、用能單位的法定義務和用能單位的法定義務和工作職責工作職責1用能單位應當加強節(jié)能管理2用能單位應當做好節(jié)能管理基礎工作3用能單位應當建立節(jié)能工作責任制度和獎勵制度4用能單位應當開展節(jié)能教育和節(jié)能培訓5用能單位應當遵守節(jié)能法規(guī)定的其他有關規(guī)定1用能單位應當加強節(jié)能管理用能單位應當加強節(jié)能管理n用能單位應當按照合理用能的原則，加強節(jié)能管理，制定并組織實施本單位的節(jié)能技術措施，降低能耗。n貫徹執(zhí)行國家的節(jié)能法律、

14、法規(guī)、政策、標準；完善節(jié)能管理體系；建立健全科學的節(jié)能管理制度，運用先進的節(jié)能管理方法 2用能單位應當做好節(jié)能管理基用能單位應當做好節(jié)能管理基礎工作礎工作n能源計量管理 n能源消費統(tǒng)計 n能源利用狀況分析 3用能單位應當建立節(jié)能工作責用能單位應當建立節(jié)能工作責任制度和獎勵制度任制度和獎勵制度n建立節(jié)能工作責任制，對節(jié)能取得的成績有獎有罰n責任制可使工作落實到人，形成用能單位節(jié)能工作穩(wěn)定的保障機制n獎勵制度可調動職工節(jié)能的積極性4用能單位應當開展節(jié)能教育和用能單位應當開展節(jié)能教育和節(jié)能培訓節(jié)能培訓n未經節(jié)能教育、培訓的人員，不得在耗能設備操作崗位上工作。 n培訓是增強企業(yè)全體工作人員的節(jié)能意識，

15、了解和掌握與本職工作有關的節(jié)能方針、政策、標準、規(guī)范、制度、方法和技能 。5、用能單位應當遵守、用能單位應當遵守節(jié)能法節(jié)能法規(guī)定的其他有關規(guī)定規(guī)定的其他有關規(guī)定n固定資產工程項目應開展合理用能專題論證的規(guī)定。n禁止新建技術落后、耗能過高、嚴重浪費能源的工業(yè)項目的規(guī)定。n應當遵守依法制定的單位產品能耗限額的規(guī)定。n停止使用國家明令淘汰的用能設備，并不得轉讓他人使用的規(guī)定等。五、生產用能產品單位的五、生產用能產品單位的權利和義務權利和義務1、提高用能產品設計制造技術，提高用能產品的能源利用效率 。2、根據自愿原則參與用能產品節(jié)能質量認證。3、停止生產、銷售國家明令淘汰的產品，違者承擔相應法律責任。

16、4、用能產品生產者應當公布用能產品能耗指標。5、不得使用偽造的節(jié)能質量認證標志或冒用節(jié)能質量認證標志，違者要承擔相應的法律責任。六、能源生產、經營單位的六、能源生產、經營單位的義務性規(guī)定義務性規(guī)定 能源生產經營單位應當依照法律法規(guī)規(guī)定和合同約定向用能單位提供能源 。七、社會公民的權利和義務七、社會公民的權利和義務 n1一切單位和個人應當遵守本法，履行節(jié)能義務，并有權檢舉浪費能源行為。n2任何公民使用企業(yè)生產的電、煤氣、天然氣、煤等能源應當按照國家規(guī)定計量和交費，不得無償使用或者實行包費制。第二節(jié)第二節(jié)河北省節(jié)約能源條例河北省節(jié)約能源條例主要內容主要內容 一、總則 二、節(jié)能管理 三、合理使用能源

17、 四、節(jié)能技術進步 五、節(jié)能保障 六、法律責任一、總一、總 則則 1.節(jié)能工作方針原則節(jié)能工作方針原則 2.節(jié)能監(jiān)督管理工作責任的劃分節(jié)能監(jiān)督管理工作責任的劃分 3.強調節(jié)約能源責任和義務的社會性強調節(jié)約能源責任和義務的社會性1節(jié)能工作方針原則節(jié)能工作方針原則我省節(jié)能工作方針是我省節(jié)能工作方針是: “堅持能源節(jié)約與能源開發(fā)并舉，把能源節(jié)堅持能源節(jié)約與能源開發(fā)并舉，把能源節(jié)約放在首位的方針約放在首位的方針”，并體現在制定和實施，并體現在制定和實施發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)政策、投資管理發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)政策、投資管理以及各項經濟政策中。以及各項經濟政策中。2節(jié)能監(jiān)督管理工作責任的劃分節(jié)能監(jiān)督

18、管理工作責任的劃分縣級以上人民政府節(jié)能行政主管部門主管本行政區(qū)域工作 縣級以上人民政府及其他有關行政管理部門，在各自的職責范圍省和設區(qū)人民政府節(jié)能行政主管部門設置的節(jié)能監(jiān)察機構節(jié)能監(jiān)督管理節(jié)能監(jiān)察3 3強調節(jié)約能源責任和義務強調節(jié)約能源責任和義務的社會性的社會性v節(jié)約能源是全社會共同的責任和義務二、節(jié)能管理二、節(jié)能管理 1.節(jié)能機制節(jié)能機制 2.制定單位產品能耗限額制定單位產品能耗限額 3.對固定資產投資工程項目的要求對固定資產投資工程項目的要求 4.對用能單位的能源利用狀況進行監(jiān)督檢查對用能單位的能源利用狀況進行監(jiān)督檢查 5.節(jié)能標準的制定節(jié)能標準的制定 6.人民政府節(jié)能行政主管部門應當對年

19、綜合能人民政府節(jié)能行政主管部門應當對年綜合能源消費總量在五千噸標準煤以上的重點用能源消費總量在五千噸標準煤以上的重點用能單位建立定期檢查制度，加強監(jiān)督管理。單位建立定期檢查制度，加強監(jiān)督管理。 7.能源統(tǒng)計工作能源統(tǒng)計工作1節(jié)能機制節(jié)能機制 縣級以上人民政府應當逐步建立并推行綜合資源規(guī)劃、電力需求側管理、合同能源管理、能效標識管理、自愿協(xié)議等節(jié)能新機制。2制定單位產品能耗限額制定單位產品能耗限額 省節(jié)能行政主管部門會同有關部門和組織，對生產過程中耗能較高的產品，按類分批制定單位產品能耗限額，并向社會予以公布。 3對固定資產投資工程項目對固定資產投資工程項目的要求的要求 項目的設計和建設應嚴格執(zhí)

20、行國家規(guī)定的市場準入標準、合理用能標準和節(jié)能設計規(guī)范，否則不批準，未達到的要限期改造。4對用能單位的能源利用狀況對用能單位的能源利用狀況進行監(jiān)督檢查進行監(jiān)督檢查 政府委托具有監(jiān)測技術條件的單位依法進行節(jié)能監(jiān)測，被監(jiān)測單位應當予以協(xié)助，并如實提供有關情況和資料，不得拒絕監(jiān)測。5、節(jié)能標準的制定、節(jié)能標準的制定v1）地方節(jié)能標準由省人民政府質量技術監(jiān)督部門會同節(jié)能行政主管部門和其他有關部門，根據節(jié)能工作的需要，按照技術先進、經濟合理的要求，組織制定地方節(jié)能標準。v2）企業(yè)節(jié)能標準鼓勵企業(yè)制定嚴于國家標準、行業(yè)標準或者地方標準的企業(yè)標準。6、人民政府節(jié)能行政主管部門應、人民政府節(jié)能行政主管部門應當對

21、年綜合能源消費總量在五千當對年綜合能源消費總量在五千噸標準煤以上的重點用能單位建噸標準煤以上的重點用能單位建立定期檢查制度，加強監(jiān)督管理。立定期檢查制度，加強監(jiān)督管理。7、能源統(tǒng)計工作、能源統(tǒng)計工作 縣級以上人民政府統(tǒng)計部門應當健全能源統(tǒng)計工作體系，完善能源統(tǒng)計制度，會同有關部門做好能源消費和能源利用狀況的統(tǒng)計工作，定期發(fā)布公報，并根據節(jié)能管理工作的需要，向人民政府節(jié)能行政主管部門提供節(jié)能統(tǒng)計資料。三、合理使用能源三、合理使用能源合理用能的八個要求：合理用能的八個要求：1、用能單位采用先進的節(jié)能工藝、技術、設備、產品和材料，優(yōu)先使用清潔能源和可再生能源。2、用能單位應當完善節(jié)能管理制度，配備必

22、要的能源計量器具，建立能源消耗原始記錄、統(tǒng)計臺賬，定期對本單位的主要用能設備、能源利用狀況進行技術和經濟分析。3、重點用能單位應當依法設置能源管理崗位，配備經培訓合格的專職能源管理人員，負責對本單位的能源利用狀況進行監(jiān)督檢查。三、合理使用能源三、合理使用能源4、鋼鐵、煤炭、電力、化工、建材等用能單位，其單位產品能耗不得超過國家或者本省規(guī)定的能耗限額。 5、生產、銷售、進口用能產品的單位，必須嚴格執(zhí)行國家制定的能源效率標識制度。6、國家明令淘汰的高耗能落后工藝技術、用能產品、設備，實行強制淘汰制度 。7、機關、學校、醫(yī)院等單位應當制定節(jié)能措施，降低空調、照明、電梯等辦公電器的能耗。8、能源生產、

23、經營單位不得向本單位職工和其他用戶無償、低價提供能源產品。四、節(jié)能技術進步四、節(jié)能技術進步1支持節(jié)能新工藝、新技術、新設備、新產品、新材料的研究、開發(fā)和引進工作。2、鼓勵支持高附加值、低耗能的產業(yè)發(fā)展；支持運用高新技術和先進適用技術，改造鋼鐵、煤炭、電力、化工、建材等高耗能產業(yè)。3、制定城市熱力規(guī)劃，推廣熱能梯級利用技術和綜合利用技術。四、節(jié)能技術進步四、節(jié)能技術進步4、鼓勵利用余熱、余壓、城市垃圾和煤矸石、煤泥等低熱值燃料以及煤層氣生產電力、熱力的資源綜合利用電廠。5、鼓勵支持開發(fā)利用可再生能源和新能源。6、加強對建筑節(jié)能工作的監(jiān)督管理。五、節(jié)能保障五、節(jié)能保障安排一定數量的節(jié)能資金及節(jié)能資

24、金的使用 1）優(yōu)先安排貼息和資金補助，并依照國家有關規(guī)定落實稅收減免、加速設備折舊等優(yōu)惠政策。 2）用于節(jié)能技術開發(fā)、節(jié)能技術改造和對用能單位有關人員的節(jié)能培訓。 3）用于獎勵在節(jié)能工作中做出顯著成績的集體和個人。六、法律責任六、法律責任 人民政府節(jié)能行政主管部門和有關部門、單位及其工作人員，對違反本條例規(guī)定，有下列情況之一的，由其上級主管部門或行政監(jiān)察機關責令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分：六、法律責任六、法律責任v1）對達不到國家規(guī)定的市場準入標準、合理用能標準和節(jié)能設計規(guī)范要求的固定資產投資工程項目批準建設的；v2）節(jié)能監(jiān)測單位提供虛假能耗數據和監(jiān)測

25、報告的；v3）受人民政府節(jié)能行政主管部門委托進行監(jiān)測，并向被監(jiān)測單位收取監(jiān)測費用的；v4）不依法履行節(jié)能監(jiān)督檢查職責或者非法干涉節(jié)能監(jiān)督管理人員依法行使職權，或者對應當責令改正和查處的違法行為不制止、不查處的；v5）其他濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的行為。第三節(jié)第三節(jié)重點用能單位節(jié)能管理辦法重點用能單位節(jié)能管理辦法主要內容主要內容一、重點用能單位應當履行的職責二、重點用能單位能源管理人員職責三、定期報送能源利用狀況制度規(guī)定 一、重點用能單位應當履行的職責一、重點用能單位應當履行的職責1貫徹、執(zhí)行有關節(jié)能的法律、法規(guī)、方針、政策、標準和規(guī)范，接受、配合縣級以上經貿委或依法委托的能源利用監(jiān)測機構對

26、其貫徹、執(zhí)行情況和能源利用狀況進行監(jiān)督檢查。2加強節(jié)能工作的領導和管理，建立節(jié)能工作責任制，完善節(jié)能管理體系。3建立健全節(jié)能管理制度，以制度的形式明確各部門和各生產環(huán)節(jié)、崗位的節(jié)能工作責任，定期檢查制度執(zhí)行情況。4制定并組織實施節(jié)能工作的規(guī)劃、計劃和節(jié)能技術進步措施，積極采用節(jié)能新技術、新工藝、新設備、新材料，合理有效地利用能源。5實行能源定額管理制度。一、重點用能單位應當履行的職責一、重點用能單位應當履行的職責6每年應當安排一定資金用于節(jié)能技術改造、節(jié)能科研和開發(fā)。7建立能源消費統(tǒng)計制度和能源利用狀況報告制度。8按有關規(guī)定和標準的要求配備能源計量器具，加強計量管理，完善能源統(tǒng)計制度，以確保全

27、面、及時、準確、可靠地獲得能源統(tǒng)計數據。9建立能源消耗成本管理制度，開展能源經濟效益分析。10開展經常性的節(jié)能宣傳和培訓，提高廣大職工依法用能、節(jié)能增效的意識和能力。二、重點用能單位能源管理人員職責二、重點用能單位能源管理人員職責n1協(xié)助本單位負責人貫徹落實國家和省、市有關節(jié)能的法律法規(guī)、方針政策和標準，并對執(zhí)行情況監(jiān)督檢查；協(xié)助和配合節(jié)能行政主管部門和有關部門依法對本單位能源利用狀況進行監(jiān)督檢查。n2負責制定和落實本單位能源管理、節(jié)能規(guī)劃和計劃、能源消耗定額、節(jié)能技術進步措施、節(jié)能獎罰等制度。n3組織、督促并參與本單位新增用能項目的可行性研究報告中合理用能專題論證的編制、審查和評價以及竣工驗

28、收的達標測試，參與新增用能設備的選型和采購。二、重點用能單位能源管理人員職責二、重點用能單位能源管理人員職責n4對本單位能源利用狀況進行監(jiān)督檢查，并負責考核本單位能耗定額的完成情況；參與制定本單位節(jié)能獎金的分配使用方案。n5組織實施對本單位用能情況的分析和節(jié)能測試，協(xié)助做好能源監(jiān)測（察）機構對本單位的節(jié)能執(zhí)法檢查和監(jiān)測工作，并對發(fā)現的問題及時進行整改。n6積極開展節(jié)能宣傳，組織節(jié)能培訓，交流節(jié)能信息，積極推廣應用節(jié)能新技術、新工藝、新設備、新材料。n7組織編寫并報送能源利用狀況報告，定期向節(jié)能行政主管部門報告本單位節(jié)能工作情況。三、定期報送能源利用狀況制度規(guī)定三、定期報送能源利用狀況制度規(guī)定n

29、1制度規(guī)定：重點用能企業(yè)必須每年分兩次（半年、全年）報送能源利用狀況。n2報送能源利用狀況的主要內容 （1）半年主要報送各種能源的購入量、庫存增減量、二次能源生產量、余熱利用量、外供量以及自耗量；自耗的各種能源在各主要生產部門、產品、工藝以及輔助部門的分配去向及虧損量；主要用能產品的能耗指標、能耗綜合指標以及能源經濟分析指標等。 （2）全年主要報送主要用能設備名稱、規(guī)格、耗用能源名稱、年用能量、投運年月、能源利用效率及測試年月等。第二章第二章 能源計量與能源統(tǒng)計能源計量與能源統(tǒng)計 第一節(jié)第一節(jié) 能源計量能源計量 第二節(jié)第二節(jié) 能源統(tǒng)計能源統(tǒng)計 第一節(jié)第一節(jié) 能源計量能源計量一、計量工作的重要性

30、一、計量工作的重要性n是企業(yè)實現現代化和科學管理的一項重要的技術基礎； n是企業(yè)加強能源管理、提高能源管理水平的重要基礎； n是企業(yè)貫徹執(zhí)行國家節(jié)能法規(guī)、政策、標準，合理用能，優(yōu)化能源結構，提高能源利用效率，提高經濟效益和市場競爭力的重要保證； n是國家依法實施節(jié)能監(jiān)督管理，評價企業(yè)能源利用狀況的重要依據。 第一節(jié)第一節(jié) 能源計量能源計量二、計量工作有哪些標準二、計量工作有哪些標準?n1983年制定并實施了企業(yè)能源計量器具配備和管理通則（試行） n中華人民共和國節(jié)約能源法 n中華人民共和國計量法 n中華人民共和國標準化法 n用能單位能源計量器具配備和管理通則 第一節(jié)第一節(jié) 能源計量能源計量三、

31、企業(yè)能源計量器具的配備要求三、企業(yè)能源計量器具的配備要求1、主要次級用能單位的確定（見書表21）2、主要次級用能單位能源計量配備率要求（見書表23）3、主要次級用能單位能源計量器具準確度的要求（見書表 24）4、應裝能源計量器具設備的確定（見書表22）5、應裝能源計量器具設備配備率的要求（見書表23） 第一節(jié)第一節(jié) 能源計量能源計量四、能源計量工作抓什么？四、能源計量工作抓什么？ 1、按規(guī)定配備計量器具使其配備率達到要求 2、加強能源計量器具的管理 3、加強能源計量工作的管理 4、建立健全計量標準 5、繪制出企業(yè)能源計量網絡圖 6、建立能源計量管理制度第二節(jié)第二節(jié) 能源統(tǒng)計能源統(tǒng)計一、統(tǒng)計工作

32、的職能一、統(tǒng)計工作的職能1、信息職能：科學的統(tǒng)計指標體系和統(tǒng)計調查方法，準確、及時、系統(tǒng)地采集、處理、傳遞、存貯提供的大量以數據描述為基本特征的信息。2、咨詢職能：為管理者提供各種可供選擇的咨詢建議及對策方案。3、監(jiān)督職能：準確地反映對象的狀態(tài)，并對其進行全面系統(tǒng)的定量檢查、監(jiān)測、預警，以促使節(jié)能工作按客觀規(guī)律的要求協(xié)調發(fā)展 。第二節(jié)第二節(jié) 能源統(tǒng)計能源統(tǒng)計二、統(tǒng)計技術的方法二、統(tǒng)計技術的方法 通過測量、表述、分析或證明等方式給出和說明變差，建立模型。 使用具體的統(tǒng)計方法予以分析，利用分析結果找出原因。 第二節(jié)第二節(jié) 能源統(tǒng)計能源統(tǒng)計三、統(tǒng)計技術的作用三、統(tǒng)計技術的作用n1、尋找最佳方法，解決

33、存在問題n2、提高解決問題的有效性和組織的工作效率n3、利用相關數據進行分析使其成為決策的依據n4、持續(xù)改進 第二節(jié)第二節(jié) 能源統(tǒng)計能源統(tǒng)計四、企業(yè)廠長抓什么？四、企業(yè)廠長抓什么？n查看能源利用效果指標n抓好能源報表工作n充分利用統(tǒng)計分析，抓好節(jié)能工作 第三章第三章 企業(yè)能源管理企業(yè)能源管理 第一節(jié)第一節(jié) 企業(yè)能源管理概述企業(yè)能源管理概述 第二節(jié)第二節(jié) 企業(yè)能量平衡和能量平衡表企業(yè)能量平衡和能量平衡表 第三節(jié)第三節(jié) 煤的理化分析煤的理化分析第一節(jié)第一節(jié) 企業(yè)能源管理概述企業(yè)能源管理概述企 業(yè) 管 理的重要環(huán)節(jié) 安全生產管理能源管理環(huán)境管理質量管理第一節(jié)第一節(jié) 企業(yè)能源管理概述企業(yè)能源管理概述1

34、、安全生產管理 職業(yè)健康安全管理 OHSAS OHSAS18001 GB/T280012001 要強調職工的健康和安全，要找出危險源并控制危險源，防止影響職工的身體健康和人身安全事故的發(fā)生。又稱在國際上稱為國際執(zhí)行標準 國內標準第一節(jié)第一節(jié) 企業(yè)能源管理概述企業(yè)能源管理概述2、環(huán)境管理 ISO14000環(huán)境管理體系 GB/T24001，執(zhí)行此標準遵循自愿原則，各個國家已看到了環(huán)境的破壞對人類的危害，環(huán)境問題已經引起了各國領導人的重視。環(huán)境管理主要是指排放對環(huán)境影響的管理。在國際上在國內執(zhí)行第一節(jié)第一節(jié) 企業(yè)能源管理概述企業(yè)能源管理概述3、能源管理的定義：能源管理是指對能源的開發(fā)和利用的管理。第

35、一節(jié)第一節(jié) 企業(yè)能源管理概述企業(yè)能源管理概述一、能源管理的意義一、能源管理的意義（一）能源管理目的 1、管理常規(guī)能源，減少浪費； 2、利用少量能源創(chuàng)造更多價值； 3、開發(fā)利用新能源，減少常規(guī)能源的開采使用； 4、合理利用資源和能源，減少對環(huán)境的污染。第一節(jié)第一節(jié) 企業(yè)能源管理概述企業(yè)能源管理概述（二）能源管理對人類社會的重大意義 1、能源是國民經濟發(fā)展的支柱，是實現四個現代化和提高人民生活水平的物質基礎； 2、節(jié)能降耗對提高我國國民經濟增長的質量和效益具有十分重大的戰(zhàn)略意義。第一節(jié)第一節(jié) 企業(yè)能源管理概述企業(yè)能源管理概述（三）企業(yè)能源管理的基本要求 1、提高節(jié)能意識 2、要有稱職的能源管理人員

36、和能源管理網絡 3、要有能源使用的管理制度 4、健全能源計量和統(tǒng)計第一節(jié)第一節(jié) 企業(yè)能源管理概述企業(yè)能源管理概述（四）能源管理問題分析的方法：按人、機、料、法、環(huán)、測因素對存在的問題進行分析料機人法環(huán)測骨 刺 圖第一節(jié)第一節(jié) 企業(yè)能源管理概述企業(yè)能源管理概述（五）能源管理模式信息源信息源上上級級相相關關方方針針政政策策國國家家及及主主管管部部門門的的要要求求能源管理體系持續(xù)改進管理職責管理職責能源管理能源管理技術改造技術改造用能過程用能過程測量分析測量分析 正確 活動產品單耗降低第一節(jié)第一節(jié) 企業(yè)能源管理概述企業(yè)能源管理概述（六）能源管理方法按PDCAPDCA的方法:P P 策劃-指根據國家和

37、省市組織要求的節(jié)能方針為節(jié)能工作提出節(jié)能目標。D D 做 -實施過程。C C 檢查-根據方針目標，主要對用能過程和產品能耗進行監(jiān)視和測量。A A 處置-采取措施持續(xù)改進用能過程，降低消耗。第一節(jié)第一節(jié) 企業(yè)能源管理概述企業(yè)能源管理概述（七）企業(yè)能源管理主要環(huán)節(jié)和內容 1、企業(yè)能源管理的主要環(huán)節(jié)、企業(yè)能源管理的主要環(huán)節(jié) 能源輸入環(huán)節(jié) 能源轉換環(huán)節(jié) 能源分配和傳輸 能源使用（消耗） 能源消耗狀況分析 節(jié)能技術進步 第一節(jié)第一節(jié) 企業(yè)能源管理概述企業(yè)能源管理概述2、企業(yè)能源的輸入管理、企業(yè)能源的輸入管理 對購入能源的要求 建立合格供方質量明細表； 制定采購計劃，簽訂采購合同。 輸入能源的管理 明確對

38、購入能源驗收的原則； 按原則實施驗收驗證； 做好貯存保管工作。第一節(jié)第一節(jié) 企業(yè)能源管理概述企業(yè)能源管理概述3、企業(yè)能源的使用管理、企業(yè)能源的使用管理 優(yōu)化生產工藝,降低能源消耗 耗能設備的經濟運行 節(jié)能操作 加強用能管理 實行能源消耗定額管理； 對用能情況的檢查和整改； 加強二級單位用能管理。第一節(jié)第一節(jié) 企業(yè)能源管理概述企業(yè)能源管理概述4 4、企業(yè)能源管理的規(guī)章制度、企業(yè)能源管理的規(guī)章制度供能管理制度； 用能設備管理制度；用能計量管理制度； 用能統(tǒng)計分析及定期報告 制度；能耗定額管理制度；耗能設備管理制度；節(jié)能技術管理制度； 節(jié)能監(jiān)督檢查制度；節(jié)能考核制度；節(jié)能培訓教育制度；對進廠的能源管

39、理制度。 第一節(jié)第一節(jié) 企業(yè)能源管理概述企業(yè)能源管理概述制定節(jié)能方針目標 策劃節(jié)能降耗和技改項目實施和運行節(jié)能工作總結（管理評估）持續(xù)改進檢查驗收節(jié)能效果能源管理運行圖能源管理運行圖第一節(jié)第一節(jié) 企業(yè)能源管理概述企業(yè)能源管理概述二、能源管理體系二、能源管理體系 能源管理體系可以獨立建立管理體系，也可與質量管理體系是同一體系。從國家能源管理體系按系統(tǒng)劃分： 1、國家、國務院能源主管部門設在國家發(fā)展改革委員會環(huán)資司 2、省能源主管部門設在省發(fā)展改革委員會資源綜合利用處 3、各市能源主管部門設在市發(fā)展改革委員會資源綜合利用處 4、企業(yè)設有節(jié)能主管辦公室第一節(jié)第一節(jié) 企業(yè)能源管理概述企業(yè)能源管理概述三

40、、企業(yè)能源管理體系三、企業(yè)能源管理體系領導小組節(jié)能辦分公司節(jié)能小組分公司節(jié)能小組職能科室節(jié)能小組第二節(jié)第二節(jié) 企業(yè)能量平衡和能量平衡表企業(yè)能量平衡和能量平衡表一、企業(yè)能量平衡一、企業(yè)能量平衡目的： 掌握企業(yè)的耗能情況，分析企業(yè)的用能水平。查找企業(yè)的節(jié)能潛力，明確企業(yè)的節(jié)能方向，為改進能源管理，實行節(jié)能技術改造，提高能源利用率提供科學依據。第二節(jié)第二節(jié) 企業(yè)能量平衡和能量平衡表企業(yè)能量平衡和能量平衡表一、企業(yè)能量平衡一、企業(yè)能量平衡 能量平衡對象：企業(yè) 能量平衡遵循原則：能量守恒定律 同時遵循物料的平衡 能量平衡是對能源利用的監(jiān)視和測量第二節(jié)第二節(jié) 企業(yè)能量平衡和能量平衡表企業(yè)能量平衡和能量平衡

41、表舉例如圖31Qmi ：物料帶進體系的能量 Qmo ：物料帶出體系的能量QEi ：外界供給體系的能量 QEo ：體系排出的能量 第二節(jié)第二節(jié) 企業(yè)能量平衡和能量平衡表企業(yè)能量平衡和能量平衡表 Q2Q3 Q4 Q5 Q6 Q7 Q8 Q9 Q10圖中：圖中：lQ1鋼坯帶入的物理熱量lQ2燃料燃燒的化學熱量lQ3燃料帶入的物理熱量lQ4空氣帶入的物理熱量lQ5鋼坯氧化反應產生的熱量lQ1出爐鋼坯帶出的物理熱量lQ2煙氣帶出的物理熱量lQ3化學不完全燃燒損失的熱量lQ4爐體表面散熱量lQ5爐門、孔洞向外輻射的熱量lQ6爐門、孔洞向外逸氣損失的熱量lQ7冷卻水帶走的熱量lQ8汽化冷卻的吸收熱lQ9氧化

42、鐵皮帶出的物理熱量lQ10煙氣中粉塵帶走的物理熱量軋鋼加熱爐Q2 Q3 Q4 Q5 Q1 Q1設備能量平衡圖設備能量平衡圖第二節(jié)第二節(jié) 企業(yè)能量平衡和能量平衡表企業(yè)能量平衡和能量平衡表鍋爐熱平衡方框圖：鍋爐熱平衡方框圖：lQ水水帶入鍋爐的熱量lQ燃料燃料帶入熱量lQ化1燃料燃燒帶入熱量lQ空空氣帶入熱量lQ蒸蒸汽帶走熱lQ污排污帶出熱lQ煙煙氣帶走熱lQ散鍋爐體表面散熱lQ化2化學不完全燃燒損失熱lQ碴爐碴帶出熱量lQ灰飛灰?guī)С鰺崃縧Q機機械不完全燃燒損失熱鍋爐鍋爐Q污 Q煙 Q散 Q化2 Q水 Q燃Q化1Q空 Q蒸 Q碴 Q灰 Q機 第二節(jié)第二節(jié) 企業(yè)能量平衡和能量平衡表企業(yè)能量平衡和能量平

43、衡表企業(yè)能量平衡填寫的五種表企業(yè)能量平衡填寫的五種表 1、企業(yè)能量收支平衡表 2、企業(yè)能源直接消耗總表 3、主要耗能設備表 4、主要產品能耗表 5、企業(yè)能源利用率表(表格見書)第二節(jié)第二節(jié) 企業(yè)能量平衡和能量平衡表企業(yè)能量平衡和能量平衡表什么時間進行企業(yè)能量平衡測試？在耗能設備改造前后進行能量平衡測試。第二節(jié)第二節(jié) 企業(yè)能量平衡和能量平衡表企業(yè)能量平衡和能量平衡表二、企業(yè)能量平衡基礎工作二、企業(yè)能量平衡基礎工作1、加強企業(yè)能源計量工作（1）建立計量點（2）完善計量手段（3）健全計量記錄制度第二節(jié)第二節(jié) 企業(yè)能量平衡和能量平衡表企業(yè)能量平衡和能量平衡表三、企業(yè)能量平衡表的編制三、企業(yè)能量平衡表的

44、編制 1、編制企業(yè)能量平衡表的目的和意義 2、企業(yè)能源統(tǒng)計表 3、企業(yè)能量平衡表 4、企業(yè)能量平衡表的格式 5、企業(yè)能量平衡表的數據第二節(jié)第二節(jié) 企業(yè)能量平衡和能量平衡表企業(yè)能量平衡和能量平衡表1、編制企業(yè)能量平衡表的目的和意義企業(yè)能量平衡表中詳實地記錄和描述了企業(yè)各車間生產的產品和能源、非能源物質的消耗，給定總的能源需求量，對能源系統(tǒng)內各種燃料和動力的構成，各個環(huán)節(jié)對能源輸入轉換使用等之間的聯(lián)系和分配關系，都給予詳細的描述，可以使能源管理人員對能源購入、庫存的變化，能源轉換，余能回收利用，能源的消耗，單耗高低等一目了然，并便于分析其中的相互關系和矛盾，便于在分析節(jié)能潛力的基礎上采取相應的節(jié)能

45、措施。 第二節(jié)第二節(jié) 企業(yè)能量平衡和能量平衡表企業(yè)能量平衡和能量平衡表2、企業(yè)能源統(tǒng)計表 企業(yè)能源統(tǒng)計表見書第二章第二節(jié)第二節(jié) 企業(yè)能量平衡和能量平衡表企業(yè)能量平衡和能量平衡表3、國家標準GB/T 3484-93列出的五個表格： 企業(yè)能源收支平衡表 企業(yè)能源消耗量表 企業(yè)能量平衡表 主要耗能設備效率表 主要產品能耗表 第三節(jié)第三節(jié) 煤的理化分析煤的理化分析一、元素的成分特性二、煤的工業(yè)分析三、利用工業(yè)分析結果計算燃煤發(fā)熱量 第三節(jié)第三節(jié) 煤的理化分析煤的理化分析一、煤的元素成分特性一、煤的元素成分特性1、成分：碳、氫、硫、氮、氧、灰分、水分。2、特性：碳：是燃料主要成分；氫：是燃料中的重要成分

46、；硫：可燃硫（SO2、SO3）不可燃硫；氮：不能燃燒，降低可燃成分，使放出熱量減少；氧：氧與氫化合生成水，降低燃燒熱，1020含量，較好的著火性能；灰分：夾雜在燃燒中的固體物。 第三節(jié)第三節(jié) 煤的理化分析煤的理化分析灰分：l灰分增多可燃成分減少l燃料放出熱量減少l增加了燃燒時損失熱量l加大了風機磨損l造成了爐內受熱面結渣l使鍋爐傳熱效率低l造成了對空氣的污染 第三節(jié)第三節(jié) 煤的理化分析煤的理化分析水分：水分分為全水分外水分水分的增大產生的影響：l降低了可燃成分含量l水吸收熱量l降低了爐膛溫度l增加了煙氣體積l降低鍋爐效率 第三節(jié)第三節(jié) 煤的理化分析煤的理化分析二、煤的工業(yè)分析二、煤的工業(yè)分析根

47、據GB/T2122001試驗方法煤的工業(yè)分析對水分、灰分揮、發(fā)分和固定碳含量四項的測定?；竟绞牵嚎扇嘉锇俜謹?00（水分灰分）固定碳的含量100（水分灰分揮發(fā)分） 第三節(jié)第三節(jié) 煤的理化分析煤的理化分析水分的測定：水分的測定： 稱取一定量的空氣干燥煤樣，置于105110干燥箱中，在干燥氣流中干燥到質量恒定。然后根據煤樣的質量損失計算出水分的百分含量。灰分的測定：灰分的測定： 稱取一定量的空氣干燥煤樣，放入馬弗爐中，以一定的速度加熱到81510，灰化并灼燒到質量恒定。以殘留物的質量占煤樣質量的百分數作為灰分產率。揮發(fā)分的測定方法揮發(fā)分的測定方法 ： 稱取一定量的空氣干燥煤樣，放在帶蓋的瓷坩堝

48、中，在90010溫度下，隔絕空氣加熱7分鐘，以減少的質量占煤樣質量的百分數，減去該煤樣的水分含量作為揮發(fā)分產率。 第三節(jié)第三節(jié) 煤的理化分析煤的理化分析三、利用工業(yè)分析結果計算燃煤發(fā)熱量三、利用工業(yè)分析結果計算燃煤發(fā)熱量 煤的熱值應當以氧彈量熱儀實測為基準。尚不具備采用這種方法測量的，目前可采用煤的工業(yè)分析進行計算。第四章第四章 重點用能單位節(jié)能監(jiān)測與能源審計重點用能單位節(jié)能監(jiān)測與能源審計 第一節(jié)第一節(jié) 節(jié)能監(jiān)測節(jié)能監(jiān)測 第二節(jié)第二節(jié) 能源審計能源審計 第一節(jié)第一節(jié) 節(jié)能監(jiān)測節(jié)能監(jiān)測 一、基本概念一、基本概念 二、節(jié)能監(jiān)測內容二、節(jié)能監(jiān)測內容 三、節(jié)能監(jiān)測的技術條件三、節(jié)能監(jiān)測的技術條件 四、

49、節(jié)能監(jiān)測的方式四、節(jié)能監(jiān)測的方式 五、監(jiān)測機構的技術要求五、監(jiān)測機構的技術要求 六、節(jié)能監(jiān)測依據六、節(jié)能監(jiān)測依據 一、 基本概念1、什么是節(jié)能監(jiān)測？、什么是節(jié)能監(jiān)測？ 節(jié)能監(jiān)測是指有資質的節(jié)能監(jiān)測機構依據中華人民共和國節(jié)約能源法、河北省節(jié)約能源條例和能源標準，對用能單位的能源利用狀況進行監(jiān)督、檢查、測試和評價。節(jié)能監(jiān)測是執(zhí)法行為，是政府對用能單位的能源利用狀況進行監(jiān)督管理的重要手段之一。 一、 基本概念2、節(jié)能監(jiān)測機構：、節(jié)能監(jiān)測機構： 節(jié)能監(jiān)測機構是指經各級政府節(jié)能主管部門（各級發(fā)展改革委）進行節(jié)能監(jiān)測職能資格審定、批準，并經相應技術監(jiān)督部門計量認證合格的節(jié)能監(jiān)測機構 。 二、 節(jié)能監(jiān)測內容

50、 1用能設備的技術性能和運行狀況用能設備的技術性能和運行狀況 2能源轉換、輸配與利用系統(tǒng)的配置與運能源轉換、輸配與利用系統(tǒng)的配置與運 行行效率效率 3用能工藝和操作技術用能工藝和操作技術 4企業(yè)能源管理技術狀況企業(yè)能源管理技術狀況 5能源利用的效果能源利用的效果 6供能質量與用能品種供能質量與用能品種 7對生產、銷售標明對生產、銷售標明“節(jié)能型節(jié)能型”的產品的能的產品的能耗指標應進行抽查和檢驗耗指標應進行抽查和檢驗 三、節(jié)能監(jiān)測的技術條件l1監(jiān)測應在生產正常、設備運行狀況穩(wěn)定條件下進行，測試工作要與生產過程相適應。l2監(jiān)測必須按照與監(jiān)測相關的國家標準進行，尚未制定出國家標準的監(jiān)測項目，可按行業(yè)

51、和地方標準進行監(jiān)測。l3監(jiān)測過程所用的時間，應根據監(jiān)測項目的技術要求確定，時間不宜過長。l4定期監(jiān)測周期為13年，不定期監(jiān)測時間間隔根據被監(jiān)測對象的用能特點確定。l5監(jiān)測用的儀表、量具，其精度和量程必須保證所測結果具有可靠性，監(jiān)測誤差應在被監(jiān)測項目的相關標準所規(guī)定的允許范圍內。 四、節(jié)能監(jiān)測的方式l1由監(jiān)測機構進行現場監(jiān)測。l2由用能單位在監(jiān)測機構的監(jiān)督、指導下進行自檢，經監(jiān)測機構檢驗符合監(jiān)測要求者，監(jiān)測機構予以確認，并在此基礎上進行評價和作出結論。 五、監(jiān)測機構的技術要求監(jiān)測機構應符合有關節(jié)能監(jiān)測機構認證審定辦法和計量認證評審考核要求的規(guī)定。l1節(jié)能監(jiān)測機構實驗室的工作環(huán)境應能滿足節(jié)能監(jiān)測的

52、要求。l2節(jié)能監(jiān)測用的儀器、儀表、量具和設備應與所從事的監(jiān)測項目相適應。l3監(jiān)測人員應具備節(jié)能監(jiān)測所必要的專業(yè)知識和實踐經驗，需經技術、業(yè)務考核合格。l4監(jiān)測機構應具有確保監(jiān)測數據公正、可靠的管理制度。 六、節(jié)能監(jiān)測依據l1工業(yè)鍋爐節(jié)能監(jiān)測方法 GB/T 15317-94l2泵類及液體輸送系統(tǒng)節(jié)能監(jiān)測方法 GB/T 16666-1996l3風機機組與管網系統(tǒng)節(jié)能監(jiān)測方法 GB/T15913-1995 第二節(jié)第二節(jié) 能源審計能源審計 一、能源審計基本概念一、能源審計基本概念 二、企業(yè)能源審計方法二、企業(yè)能源審計方法 三、企業(yè)能源審計內容三、企業(yè)能源審計內容 四、能源審計報告的內容四、能源審計報告

53、的內容 五、企業(yè)能源審計報告的編制方法（實例）五、企業(yè)能源審計報告的編制方法（實例） 一、 能源審計基本概念1、什么是能源審計？、什么是能源審計？ 能源審計是能源審計單位依據國家有關節(jié)能法規(guī)和標準，對用能單位能源利用的物理過程和財務過程進行的檢驗、核算和分析評價，是對用能單位能源使用的效率、消耗水平和能源利用經濟效果的客觀考察，是對用能單位的能源利用狀況進行檢驗、測試、評價的有效手段。 一、 能源審計基本概念2、能源審計的目的是什么？、能源審計的目的是什么？ 通過對企業(yè)的能源審計，可以掌握企業(yè)能源管理狀況及用能水平，排查節(jié)能障礙和浪費環(huán)節(jié)，尋找節(jié)能機會與潛力，以降低生產成本，提高經濟效益。 一

54、、 能源審計基本概念3、能源審計的作用：、能源審計的作用： 企業(yè)能源審計是一種加強企業(yè)能源科學管理和節(jié)約能源的有效手段和方法，對企業(yè)有很強的監(jiān)督和管理作用。 l政府通過能源審計，可以準確合理地分析評價企業(yè)的能源利用狀況，加強對企業(yè)能源消耗的監(jiān)督管理。保證能源的合理利用，提高能源利用率，節(jié)約能源，保護環(huán)境，對持續(xù)發(fā)展經濟起到重要的作用。l企業(yè)通過能源審計，使企業(yè)管理者、使用者及時分析掌握企業(yè)能源管理水平及利用狀況，挖掘企業(yè)節(jié)能潛力，降低能源消耗和生產成本，提高經濟效益。 二、 企業(yè)能源審計方法l企業(yè)提供如下資料企業(yè)提供如下資料1、企業(yè)簡介 2、企業(yè)工藝概況 l企業(yè)能源審計的基本方法企業(yè)能源審計的

55、基本方法 企業(yè)能源審計的基本方法是調查研究和分析比較，主要是運用現場檢查、數據審核、案例調查以及盤存、查帳等手段，必要時輔助以現場測試。 三、 企業(yè)能源審計內容l1企業(yè)能源管理概況企業(yè)能源管理概況l2用能概況和能源流程用能概況和能源流程l3能源計量和統(tǒng)計能源計量和統(tǒng)計l4能源消費指標及設備效率計算分析能源消費指標及設備效率計算分析l5節(jié)能技改項目的財務和經濟分析節(jié)能技改項目的財務和經濟分析 四、能源審計報告的內容1 1、企業(yè)的能源管理概況，用能管理概況及能源流程、企業(yè)的能源管理概況，用能管理概況及能源流程2 2、企業(yè)的能源計量及統(tǒng)計狀況、企業(yè)的能源計量及統(tǒng)計狀況3 3、主要用能設備運行效率監(jiān)測

56、分析、主要用能設備運行效率監(jiān)測分析4 4、企業(yè)能源消耗指標計算分析、企業(yè)能源消耗指標計算分析5 5、重點工藝能耗指標與單位產品能耗指標、重點工藝能耗指標與單位產品能耗指標6 6、產值能耗指標與能源成本指標計算分析、產值能耗指標與能源成本指標計算分析7 7、節(jié)能效果計算與考核指標計算分析、節(jié)能效果計算與考核指標計算分析8 8、影響能源消耗變化因素的分析、影響能源消耗變化因素的分析9 9、節(jié)能技術改造項目的經濟效益評價、節(jié)能技術改造項目的經濟效益評價1010、企業(yè)合理利用能源的建議與意見、企業(yè)合理利用能源的建議與意見五、企業(yè)能源審計報告的編制方法五、企業(yè)能源審計報告的編制方法能源審計報告的內容包括

57、：能源審計報告的內容包括： （一）審計依據 （二）企業(yè)概況 （三）企業(yè)能源審查核查表 （四）企業(yè)能源利用狀況表 （五）能源審計結論及建議第五章第五章 節(jié)約能源與環(huán)境保護節(jié)約能源與環(huán)境保護 1972年6月5日，聯(lián)合國在斯德哥爾摩召開第一次環(huán)境大會，通過了人類環(huán)境宣言和人類環(huán)境行動計劃，成立了聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署，并把每年6月5日定為“世界環(huán)境日”。 中華人民共和國環(huán)境保護法于1989年12月26日第七屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議通過，自公布之日起實施。 第五章第五章 節(jié)約能源與環(huán)境保護節(jié)約能源與環(huán)境保護 第一節(jié)第一節(jié) 能源與環(huán)境能源與環(huán)境 第二節(jié)第二節(jié) 環(huán)境排放系數及其計算方法環(huán)境排放系數及其計算方法 第三節(jié)第三節(jié) 環(huán)境污染防治環(huán)境污染防治 第一節(jié)第一節(jié) 能源與環(huán)境能源與環(huán)境 一、環(huán)境的概念和含義 二、與能源開發(fā)和利用有關的主要污染 三、我國的環(huán)境狀況 一、環(huán)境的概念和含義一、