第四章財(cái)政法規(guī)制度案例

1、第四章財(cái)政法規(guī)制度案例一、某事業(yè)單位2011年初準(zhǔn)備使用財(cái)政性資金修繕和裝修一幢辦公樓，預(yù)算金額為800萬(wàn)元，采用公開招標(biāo)方式，經(jīng)確認(rèn)，此次采購(gòu)項(xiàng)目已經(jīng)達(dá)到公開招標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)。該單位委托A招標(biāo)公司代理進(jìn)行公開招標(biāo)的事宜，已知A公司取得的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格的中介機(jī)構(gòu)。A公司于2011年2月1日在財(cái)政部指定的媒體上公開發(fā)布招標(biāo)文件，招標(biāo)文件中確認(rèn)的投標(biāo)截止時(shí)間為2011年2月17日。招標(biāo)活動(dòng)中，A公司確定的符合專業(yè)條件的供應(yīng)商為5家，最終確定中標(biāo)的供應(yīng)商為B建筑公司。工程于當(dāng)年2011年10月1日完工驗(yàn)收，實(shí)際結(jié)算金額與預(yù)算相同。由于施工質(zhì)量極佳，事業(yè)單位準(zhǔn)備再將其另外一幢樓房按照同樣的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行外墻

2、修繕，但不再進(jìn)行內(nèi)部裝修，并與B建筑公司簽訂補(bǔ)充合同，該合同的預(yù)算金額為100萬(wàn)元。要求：根據(jù)本題所述內(nèi)容，并結(jié)合政府采購(gòu)法法律制度的規(guī)定，回答下列問(wèn)題：(1)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)分為(AB)。A.般采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)B.集中采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)C.重要采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)D.分散采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)(2)政府采購(gòu)方式有(ABCD)。A.公開招標(biāo)B.邀請(qǐng)招標(biāo)C.競(jìng)爭(zhēng)性談判D.單一來(lái)源及詢價(jià)(3)采購(gòu)人詢價(jià)需向(C)以上。A.1家B.2家C.3家D.4家(4)政府采購(gòu)當(dāng)事人包括(ABC)。A.采購(gòu)人B.供應(yīng)商C.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)D.其他人員(5)該公司與B建筑公司簽訂補(bǔ)充合同，該合同的預(yù)算金額為100萬(wàn)元(AC)。A.不屬于財(cái)政授權(quán)支付

3、程序B.屬于財(cái)政授權(quán)支付程序C.不屬于財(cái)政直接支付程序D.屬于財(cái)政直接支付程序二、乙單位是實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付的事業(yè)單位，經(jīng)批準(zhǔn)，乙單位的工資支出和設(shè)備購(gòu)置實(shí)行財(cái)政直接支付，日常辦公及零星支出實(shí)行財(cái)政授權(quán)支付。2012年2月份，審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)該單位財(cái)政資金使用進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)：(1)2010年4月，該單位通過(guò)零余額賬戶向上級(jí)單位基本戶劃轉(zhuǎn)資金15萬(wàn)元，用于為上級(jí)單位員工購(gòu)個(gè)人商業(yè)保險(xiǎn)；(2)8月，該單位通過(guò)零余額賬戶向下級(jí)單位基本戶劃撥資金50萬(wàn)元，用于為下級(jí)單位支付設(shè)備采購(gòu)款；(3)11月，乙單位購(gòu)買辦公用品，通過(guò)零余額賬戶向本單位在商業(yè)銀行開設(shè)的基本戶轉(zhuǎn)賬17萬(wàn)元，再通過(guò)基本戶支付采購(gòu)款項(xiàng)；(4)1

4、2月，該單位使用財(cái)政性資金購(gòu)買了一臺(tái)大型專用設(shè)備，該單位通過(guò)零余額賬戶向本單位其他戶轉(zhuǎn)賬80萬(wàn)元，再通過(guò)單位基本戶向供應(yīng)商支付設(shè)備款。要求：根據(jù)上述資料，回答下列問(wèn)題。(1)下列各項(xiàng)中，屬于國(guó)庫(kù)單一支付方式的有()。A.財(cái)政集中匯繳B.財(cái)政直接繳庫(kù)C.財(cái)政授權(quán)支付D.財(cái)政直接支付(2)該單位的下列事項(xiàng)表述情形中，錯(cuò)誤的有()。A通過(guò)零余額賬戶向本單位基本劃撥資金，再通過(guò)基本戶支付本單位大型設(shè)備的價(jià)款B通過(guò)零余額賬戶向上級(jí)單劃轉(zhuǎn)資金，為上級(jí)單位員工購(gòu)個(gè)人商業(yè)保險(xiǎn)C通過(guò)零余額賬戶向本單位基本戶劃轉(zhuǎn)資金，再通過(guò)基本戶支付本單位日常零星支出D通過(guò)零余額賬戶向下級(jí)單劃轉(zhuǎn)資金，為下級(jí)單位購(gòu)買設(shè)備(3)下列

5、各項(xiàng)關(guān)于預(yù)算單位使用零余額賬戶的表述中，正確的有()。A通過(guò)零余額賬戶提取現(xiàn)金，用于支付本單位的日常辦公零星支出B通過(guò)零余額賬戶轉(zhuǎn)賬支付按規(guī)定應(yīng)采用財(cái)政直接支付方式發(fā)放的職工工資C.通過(guò)零余額賬戶轉(zhuǎn)賬支付本單位的日常辦公零星支出D.通過(guò)零余額賬戶向本單位按賬戶規(guī)定保留的相應(yīng)賬戶劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)(4)下列銀行賬戶體系中，不應(yīng)通過(guò)財(cái)政直接支付的賬戶為()。A.該單位在商業(yè)銀行開設(shè)的基本戶B.財(cái)政部門在商業(yè)銀行為該單位開設(shè)的零余額賬戶C.財(cái)政部門在商業(yè)銀行開設(shè)的預(yù)算外資金財(cái)政專戶D.財(cái)政部門按資金使用性質(zhì)在商業(yè)銀行開設(shè)的零余額賬戶(5)下列各項(xiàng)關(guān)于該單位實(shí)行財(cái)政直接支付方式的表述中，正確的為()。A.該

6、單位進(jìn)行財(cái)政直接支付時(shí)應(yīng)先按批復(fù)的部門預(yù)算和資金使用計(jì)劃向財(cái)政國(guó)庫(kù)支付機(jī)構(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)提出支付申請(qǐng)B.財(cái)政直接支付中代理銀行應(yīng)根據(jù)財(cái)政部門支付指令通過(guò)國(guó)庫(kù)單一賬戶體系將資金直接支付到該單位賬戶C財(cái)政直接支付應(yīng)由財(cái)政部門向中國(guó)人民銀行和代理銀行簽發(fā)支付指令D.財(cái)政直接支付中財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)支付指令通過(guò)國(guó)庫(kù)單一賬戶體系將資金直接支付到該單位賬戶三、某縣人民政府編制了某年度的預(yù)算草案，編制后按預(yù)算法的規(guī)定縣人民政府財(cái)政部門提交縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的有關(guān)工作：委員會(huì)進(jìn)行了初步審查。通過(guò)審查后，縣人民政府向縣人民代表大會(huì)作關(guān)于本級(jí)政府總預(yù)算草案的報(bào)告，縣人民代表大會(huì)批準(zhǔn)了該預(yù)算。后來(lái)，在執(zhí)行中，因特殊原因

7、需調(diào)整預(yù)算。要求：根據(jù)上述資料，從下列各題的備選答案中選出正確答案。1根據(jù)預(yù)算法規(guī)定，某縣人民政府編制預(yù)算草案的依據(jù)有(ABCD)。A.法律、法規(guī)B.國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政中長(zhǎng)期計(jì)劃以及有關(guān)的財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策C.本級(jí)政府韻預(yù)算管理職權(quán)和財(cái)政管理體制確定的預(yù)算收支范圍D.上一年度預(yù)算執(zhí)行情況和本年度預(yù)算收支變化因素2.根據(jù)預(yù)算法規(guī)定，某縣人民政府編制預(yù)算草案的內(nèi)容包括(ABCD)。A.本級(jí)預(yù)算收入和支出B.上一年度結(jié)余用于本年度安排的支出C.上級(jí)返還或者補(bǔ)助的收入和返還或者補(bǔ)助下級(jí)的支出D.上解上級(jí)的支出和下級(jí)上解的收入3根據(jù)預(yù)算法規(guī)定，某縣人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在縣人民代表大會(huì)會(huì)議舉行的(B)

8、前，將本級(jí)預(yù)算草案的主要內(nèi)容提交本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的有關(guān)工作委員會(huì)進(jìn)行初步審查。A.15日B.1個(gè)月C.45日D.2個(gè)月4.預(yù)算調(diào)整是指在預(yù)算執(zhí)行中，因(AD)使原批準(zhǔn)的收支平衡的預(yù)算的總支出超過(guò)總收入，或者使原批準(zhǔn)的預(yù)算中舉借債務(wù)的數(shù)額增加的部分變更。A.特殊情況需要增加支出B.上級(jí)政府返還補(bǔ)助引起預(yù)算收支變化C.上級(jí)政府給予補(bǔ)助引起預(yù)算收支變化D.特殊情況需要減少支出5.根據(jù)預(yù)算法規(guī)定，有關(guān)縣級(jí)人民政府的預(yù)算調(diào)整方案表述正確的有(AC)。A.調(diào)整方案必須提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)B.調(diào)整方案必須提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)C.調(diào)整方案經(jīng)批準(zhǔn)后由本級(jí)政府報(bào)上一級(jí)政府備

9、案D.調(diào)整方案經(jīng)批準(zhǔn)后由本級(jí)政府報(bào)上一級(jí)政府審批四、國(guó)家預(yù)算是有計(jì)劃地管理財(cái)政收支的工具，預(yù)算組織程序包括預(yù)算草案的編制、預(yù)算審批、預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算調(diào)整。財(cái)政部門在預(yù)算組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作中，依照預(yù)算法的規(guī)定，將預(yù)算計(jì)劃管理方式貫穿于預(yù)算資金籌集、分配和使用的始終，并通過(guò)預(yù)算管理工作內(nèi)容來(lái)實(shí)現(xiàn)。請(qǐng)根據(jù)以上資料，回答如下關(guān)于預(yù)算組織程序的問(wèn)題：(1)下列關(guān)于預(yù)算草案的敘述中，不正確的為(AC)。A、預(yù)算草案專指各級(jí)政府財(cái)政部門編制的已經(jīng)法定程序?qū)彶楹团鷾?zhǔn)的預(yù)算收支計(jì)劃B、預(yù)算草案是指各級(jí)政府、各部門、各單位編制的未經(jīng)法定程序?qū)彶楹团鷾?zhǔn)的預(yù)算收支計(jì)劃C預(yù)算草案是指各級(jí)政府、各部門、各單位編制的已經(jīng)法定

10、程序?qū)彶楹团鷾?zhǔn)的預(yù)算收支計(jì)劃D預(yù)算草案專指各級(jí)政府財(cái)政部門編制的未經(jīng)法定程序?qū)彶楹团鷾?zhǔn)的預(yù)算收支計(jì)劃（2）下列各項(xiàng)中，屬于各級(jí)政府編制年度預(yù)算草案的依據(jù)的為（ABCD）。A、上一年度預(yù)算執(zhí)行情況和本年度預(yù)算收支變化因素B、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政中長(zhǎng)期計(jì)劃以及有關(guān)的財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策C上級(jí)政府對(duì)編制本年度預(yù)算草案的指示和要求D本級(jí)政府的預(yù)算管理職權(quán)和財(cái)政管理體制確定的預(yù)算收支范圍（3）下列各項(xiàng)中，屬于各部門、各單位編制年度預(yù)算草案的依據(jù)的為（ABCD）。A、本部門、本單位上一年度預(yù)算執(zhí)行情況和本年度預(yù)算收支變化因素B本部門、本單位的職責(zé)、任務(wù)和事業(yè)發(fā)展計(jì)劃C本部門、本單位的定員定額標(biāo)準(zhǔn)D法律、法

11、規(guī)和本級(jí)政府的指示和要求以及本級(jí)政府財(cái)政部門的部署（4）根據(jù)預(yù)算法的規(guī)定，負(fù)責(zé)審查和批準(zhǔn)中央預(yù)算的為（D）。A、國(guó)務(wù)院財(cái)政部門B、全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)C國(guó)務(wù)院D全國(guó)人民代表大會(huì)（5）根據(jù)預(yù)算法的規(guī)定，負(fù)責(zé)具體編制預(yù)算調(diào)整方案的為（A）。A、政府財(cái)政部門B、人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)C人民代表大會(huì)D政府稅務(wù)部門五、甲單位是某市水利局下屬的事業(yè)單位，甲單位已實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付。2010年5月，市政府審計(jì)部門對(duì)甲單位的2009年度預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)后了解到以下情況：（1）2009年，甲單位按照批復(fù)的預(yù)算支付本單位職工的薪級(jí)工資、崗位工資和津貼補(bǔ)貼，但在2月至10月，甲單位超出預(yù)算規(guī)定的支出范圍，使

12、用零余額賬戶發(fā)放職工過(guò)節(jié)費(fèi)，涉及金額30萬(wàn)元；（2）2009年4月，甲單位通過(guò)零余額賬戶使用財(cái)政撥款為本單位職工購(gòu)買個(gè)人商業(yè)保險(xiǎn)；（3）2009年8月，甲單位超出預(yù)算規(guī)定的支出范圍，從本單位零余額賬戶借款給A賓館和下屬乙事業(yè)單位，涉及金額50萬(wàn)元，并通過(guò)本單位零余額賬戶為本單位下屬事業(yè)單位支付設(shè)備采購(gòu)款，涉及金額25萬(wàn)元；（4）2009年12月，甲單位未經(jīng)批準(zhǔn)，在本單位的專項(xiàng)調(diào)查項(xiàng)目中列支不屬于項(xiàng)目范圍的薪級(jí)工資和津貼補(bǔ)貼，涉及金額20萬(wàn)元。根據(jù)以上情況，請(qǐng)回答如下問(wèn)題：（1）下列各項(xiàng)中，納入本案例中該市級(jí)政府審計(jì)部門審計(jì)監(jiān)督范圍的為（）。A、本級(jí)各部門的預(yù)算執(zhí)行和決算實(shí)行B、下級(jí)政府的預(yù)算執(zhí)

13、行和決算執(zhí)行C、上級(jí)政府的預(yù)算執(zhí)行和決算執(zhí)行D本級(jí)各單位的預(yù)算執(zhí)行和決算實(shí)行（2）下列各項(xiàng)中，屬于甲單位預(yù)算職權(quán)的為（）。A、安排本單位預(yù)算支出B、按照國(guó)家規(guī)定上繳預(yù)算收入C接受國(guó)家有關(guān)部門的監(jiān)督D編制本單位預(yù)算、決算草案（3）甲單位下列做法中，正確的為（）。A、超出預(yù)算規(guī)定的支出范圍，使用財(cái)政撥款為本單位職工購(gòu)買個(gè)人商業(yè)保險(xiǎn)B、超出預(yù)算規(guī)定的支出范圍，使用財(cái)政撥款發(fā)放職工過(guò)節(jié)費(fèi)C、按照批復(fù)的預(yù)算支付本單位職工的崗位工資D按照批復(fù)的預(yù)算支付本單位職工的薪級(jí)工資（4）甲單位下列做法中，不正確的為（）。A、超出預(yù)算規(guī)定的支出范圍，將財(cái)政撥款借給A賓館B超出預(yù)算規(guī)定的支出范圍，使用財(cái)政撥款為丁單位購(gòu)買設(shè)備C、超出預(yù)算規(guī)定的支出范圍