近年來海上重大溢油事故回顧

1、近年來海上重大溢油事故回顧一、國(guó)際典型溢油污染事故“托雷卡尼翁”號(hào)溢油污染事故1967年3月，載運(yùn)12萬(wàn)噸原油的利比里亞籍油輪“托雷卡尼翁”號(hào)從波斯灣駛往美國(guó)米爾福港，該輪行駛到英吉利海峽觸礁，造成船體破損，在其后的10天內(nèi)溢油10萬(wàn)噸。當(dāng)時(shí)英國(guó)、法國(guó)共出動(dòng)42艘船只，使用了1萬(wàn)噸清潔劑，英國(guó)還出動(dòng)轟炸機(jī)對(duì)部分溢出原油進(jìn)行焚燒，全力清除溢油污染，但是溢油仍然造成附近海域和沿岸大面積嚴(yán)重的污染，使英、法兩國(guó)蒙受了巨大損失。事件發(fā)生后，國(guó)際海事組織（IMO）為此召開特別會(huì)議就安全技術(shù)和法律問題進(jìn)行討論，專門成立了一個(gè)常設(shè)的“立法委員會(huì)”，并且為了防止船舶污染海域出臺(tái)了著名的國(guó)際船舶防污染公約一一M

2、ARPOL73/78防污染公約?！鞍？松郀柕掀潯碧?hào)溢油污染事故1989年3月24日，載有約17萬(wàn)噸原油的美國(guó)油輪“?？松郀柕掀潯痹诎⒗辜油郀柕掀濕偼永Ｄ醽喡迳紮C(jī)途中，為了避開冰塊而航行到了正常的航道外面，在阿拉斯加威廉王子灣布菜礁上擱淺，導(dǎo)致該輪的11個(gè)油艙中的8個(gè)破損。在擱淺后的6個(gè)小時(shí)內(nèi)，從“?？松郀柕掀潯币绯隽?萬(wàn)多噸貨油。阿拉斯加1100公里的海岸線上布滿石油，對(duì)當(dāng)?shù)卦斐闪司薮蟮纳鷳B(tài)破壞，約4000頭海獺死亡，1030萬(wàn)只海鳥死亡，專家們認(rèn)為生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)時(shí)間要長(zhǎng)達(dá)20多年，事故造成的全部損失近80億美元。“?？松郀柕掀潯陛喴缬褪鹿食蔀榘l(fā)生在美國(guó)水域規(guī)模最大的溢油事故。這次

3、事故之后，美國(guó)又發(fā)生了幾起重大溢油事故，引起了美國(guó)各界的強(qiáng)烈反響，在保護(hù)海洋環(huán)境的強(qiáng)大壓力下，美國(guó)兩院通過了1990油污法，同年，國(guó)際海事組織在倫敦通過了1990年國(guó)際油污防備、反應(yīng)和合作公約，并于1995年5月13日生效，它標(biāo)志著人類對(duì)溢油事故開始由被動(dòng)防御轉(zhuǎn)為積極應(yīng)對(duì)。（三）“威望號(hào)”溢油污染事故2002年11月13日，裝有7.7萬(wàn)噸燃料油、船長(zhǎng)243米巴哈馬籍老齡單殼油輪“威望號(hào)”在從拉脫維亞駛往直布羅陀的途中，遭遇強(qiáng)風(fēng)暴，與不明物體發(fā)生碰撞，并在強(qiáng)風(fēng)和巨浪的作用下失去控制，船體損壞導(dǎo)致燃料油泄漏。在風(fēng)浪作用下，溢油帶和失控油輪向西班牙的加利西亞海岸方向漂移，并在距海岸九公里處擱淺。擱淺

4、時(shí)船底裂開一個(gè)長(zhǎng)達(dá)35米的缺口，近四千噸燃油從艙底流出，形成一條寬5公里、長(zhǎng)37公里的油帶。11月17日，西班牙政府下令將“威望號(hào)”拖到大西洋西南海域離出事海域104公里之外的地方進(jìn)行搶險(xiǎn)，由于“威望”輪船體破損，并受風(fēng)浪沖擊，11月19日船體發(fā)生斷裂，隨后沉沒在約3600米深的海底，到油輪沉沒時(shí)約有17000噸燃料油已經(jīng)泄漏，污染最嚴(yán)重的海域，泄漏的燃油有38.1厘米厚。其后較長(zhǎng)的一段時(shí)間，沉沒的“威望”輪仍繼續(xù)溢油，法國(guó)的部分岸線也受到了污染。事故導(dǎo)致西班牙附近海域的生態(tài)環(huán)境遭到了嚴(yán)重污染，溢油污染了西班牙近400公里的海岸線，著名的旅游度假圣地加利西亞面目全非，岸灘上堆積了厚厚一層油污，

5、近岸的河流、小溪和沼澤地帶也受到嚴(yán)重污染。受“威望號(hào)”溢油影響最嚴(yán)重的是漁業(yè)與水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，一些野生動(dòng)物也受到不同程度的污染?！熬G色和平”組織官員警告說，存有數(shù)萬(wàn)噸原油沉在深海的“威望號(hào)”就像一顆隨時(shí)可能爆炸的“定時(shí)炸彈”。這次染油泄漏事件堪稱世界上有史以來最嚴(yán)重的災(zāi)難之一，西班牙政府為此向有關(guān)責(zé)任方提出了20億歐元的巨額索賠。鑒于以“威望號(hào)”為代表的單殼油輪災(zāi)難性污染事故頻發(fā)，國(guó)際海事組織修訂了國(guó)際海上防污染公約相關(guān)附則條款，大幅度縮短了單殼油輪的使用年限，確定了對(duì)單殼油輪進(jìn)行淘汰的時(shí)間表。二、國(guó)內(nèi)典型溢油污染事故（一）“東方大使”溢油事故1983年11月25日，船長(zhǎng)207米的巴拿馬籍“東方大

6、使”油輪在青島港黃島油區(qū)裝載43000多噸原油出港途中，行駛到中沙礁擱淺，導(dǎo)致貨艙受損，漏出原油3343噸。溢油在港內(nèi)油層最厚處達(dá)半米以上，溢油影響了膠州灣及其附近長(zhǎng)達(dá)230公里海域岸線，同時(shí)對(duì)附近15000余畝的水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)及90萬(wàn)平方米的風(fēng)景旅游區(qū)和海濱浴場(chǎng)造成嚴(yán)重污染，經(jīng)濟(jì)損失達(dá)數(shù)千萬(wàn)元，損害賠償1775萬(wàn)元，雖然政府組織大量人力物力進(jìn)行清污，但其影響仍長(zhǎng)期難以消除。（二）“閩燃供2號(hào)”溢油事故1999年3月24日，福建省廈門港油輪“閩燃供2號(hào)”（船長(zhǎng)59米）裝載重油1032噸從廈門駛往東莞途中，與離開廣州虎門電廠碼頭駛往上海港途中的浙江省臺(tái)州港“東海209號(hào)”輪（船長(zhǎng)99米），在珠江口伶

7、仃水道發(fā)生碰撞，“東海209號(hào)”輪船首插入“閩燃供2號(hào)”右舷2、3艙處，“閩燃供2號(hào)”船體受損后座底沉沒，溢出重油589.7噸，珠海、深圳、中山、金星門、淇澳島等300多平方公里海域及55公里岸線遭到污染。受污染沙灘上的油污平均厚度達(dá)10多厘米，部分地區(qū)達(dá)20-30cm。珠海市著名的旅游風(fēng)景區(qū)、海濱浴場(chǎng)、情侶北路岸線，到處沾滿油污。香洲、淇澳島19萬(wàn)畝養(yǎng)殖場(chǎng)被嚴(yán)重污染，淇澳島上70公頃珍稀植物紅樹林被污染，生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。盡管當(dāng)?shù)卣M織2,000多人，調(diào)用大量設(shè)備清污20多天，但部分污染依然難以清除，溢油事故給當(dāng)?shù)卦斐芍苯咏?jīng)濟(jì)損失4,000多萬(wàn)元。（三）“現(xiàn)代開拓”和“地中海伊倫娜”輪碰撞溢油事故2004年12月7日，船長(zhǎng)為182米的巴拿馬籍集裝箱船“現(xiàn)代促進(jìn)”輪由深圳鹽田港駛往新加坡途中，與由深圳赤灣駛往上海的船長(zhǎng)為300米德國(guó)籍集裝箱船“地中海伊倫娜”輪發(fā)生碰撞，“地中海伊倫娜”輪燃油艙破損，導(dǎo)致1200多噸船舶燃料油溢出，在海上形成一條長(zhǎng)9海里（約16.5公里）的油帶，成為我國(guó)