湖南省公路工程項(xiàng)目招標(biāo)工程量清單合理定價(jià)指導(dǎo)意見

1、湖南省公路工程項(xiàng)目招標(biāo)工程 量清單合理定價(jià)指導(dǎo)意見關(guān)于印發(fā)湖南省公路工程項(xiàng)目招標(biāo)工程量清單合理定價(jià)指導(dǎo)意見（試行）的通知湘交造價(jià)2011314號(hào)各市州交通運(yùn)輸局、廳直各單位：為配合湖南省公路水運(yùn)工程項(xiàng)目招標(biāo)合理定價(jià)評(píng)審抽取 法實(shí)施辦法（試行）（湘交基建201166號(hào)）的實(shí)施，更好 地對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)工程量清單進(jìn)行合理定價(jià)，廳研究制定了湖南 省公路工程項(xiàng)目招標(biāo)工程量清單合理定價(jià)指導(dǎo)意見（試行）。 現(xiàn)將該指導(dǎo)意見印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。二。年七月七日主題詞：公路工程招標(biāo)工程量清單合理定價(jià)意見 信息公開選項(xiàng)：公開湖南省交通運(yùn)輸廳辦公室2011年7月7日印發(fā)湖南省公路工程項(xiàng)目招標(biāo)工程量清單合理定價(jià)指導(dǎo)意見（

2、試行）第一條為了配合湖南省公路水運(yùn)工程項(xiàng)目招標(biāo)合理定價(jià)評(píng)審抽取法實(shí)施辦法（試行） （湘交基建201166 號(hào)）的實(shí)施，根據(jù)中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法、交通運(yùn)輸部公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件、 公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法、 湖南省公路工程造價(jià)管理辦法 、 公路工程工程量清單計(jì)量規(guī)則以及湖南省交通建設(shè)工程造價(jià)管理的有關(guān)規(guī)定，制定本指導(dǎo)意見。第二條 施行 湖南省公路水運(yùn)工程項(xiàng)目招標(biāo)合理定價(jià)評(píng)審抽取法實(shí)施辦法（試行）的公路工程招標(biāo)項(xiàng)目工程量清單的合理定價(jià)適用本指導(dǎo)意見。第三條合理定價(jià)工程量清單是指招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件和造價(jià)文件編制的有關(guān)規(guī)定和項(xiàng)目特點(diǎn)等，編制招標(biāo)項(xiàng)目的工程量清單、臺(tái)賬和工程量清單預(yù)算

3、，再按本指導(dǎo)意見規(guī)定的競(jìng)爭(zhēng)性要素的折算系數(shù)計(jì)算確定工程量清單的合理定價(jià)（高速公路項(xiàng)目須事先經(jīng)省高管局審查）,通過造價(jià)管理部門的審核，經(jīng)同級(jí)交通運(yùn)輸主管部門審定后作為定價(jià)的工程量清單發(fā)售給投標(biāo)人，投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定對(duì)此進(jìn)行確認(rèn)與承諾，作為工程結(jié)算的工程量清單。第四條 招標(biāo)人根據(jù)公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件、招標(biāo)文件項(xiàng)目專用本、 招標(biāo)設(shè)計(jì)圖紙（包括設(shè)計(jì)單位提供的工程數(shù)量表，其準(zhǔn)確性由設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)）、 公路工程工程量清單計(jì)量規(guī)則編制招標(biāo)項(xiàng)目的工程量清單及其臺(tái)賬，并填寫公路工程工程量清單子目臺(tái)賬構(gòu)成表第五條 為了做好合理定價(jià)基礎(chǔ)工作，確保招標(biāo)文件工程量清單、技術(shù)規(guī)范和設(shè)計(jì)圖紙的內(nèi)容和要求完全統(tǒng)一，招

4、標(biāo)文件評(píng)審時(shí)應(yīng)邀請(qǐng)由造價(jià)管理部門參加。第六條 招標(biāo)人應(yīng)對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行必要的調(diào)查，填寫材料調(diào)查表，提出合理的施工方案，正確計(jì)算輔助工程數(shù)量，根據(jù)現(xiàn)行公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法（以下簡(jiǎn)稱編制辦法） 及湖南省有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定，正確運(yùn)用公路工程預(yù)算定額（以下簡(jiǎn)稱預(yù)算定額）編制工程量清單預(yù)算。（一）費(fèi)率原則上按現(xiàn)行編制辦法的規(guī)定取用，但因工程量清單第 100 章單獨(dú)列出“ 102-1 竣工文件費(fèi)”、“ 102-2 施工環(huán)保費(fèi)”、“ 104-1承包人駐地建設(shè)”，根據(jù)項(xiàng)目具體情況，該三項(xiàng)費(fèi)用分別按臨時(shí)設(shè)施費(fèi)的3%5%、10%20%、30%40%計(jì)取，其余臨時(shí)設(shè)施費(fèi)分配至各工程子目清單預(yù)算中；“ 1

5、02-3 安全生產(chǎn)費(fèi)”以工程量清單第100 章 （不含保險(xiǎn)費(fèi)、工程管理費(fèi)、臨時(shí)占地費(fèi)）至第900 章清單合計(jì)金額的1% 計(jì)算，為防止此部分費(fèi)用重復(fù)計(jì)算，在確定工程量清單預(yù)算的取費(fèi)時(shí)， “安全及文明施工措施費(fèi)”為“不計(jì)”。（二）人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的預(yù)算單價(jià)嚴(yán)格按現(xiàn)行編制辦法的規(guī)定計(jì)算，材料單價(jià)按廳交通建設(shè)造價(jià)管理站當(dāng)期發(fā)布的價(jià)格信息和實(shí)際調(diào)查價(jià)格取定。（三） 每一個(gè)工程量清單子目按正常的施工組織和技術(shù)條件正確運(yùn)用預(yù)算定額或列式計(jì)算，根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目特點(diǎn)可參考湖南省公路工程工程量清單預(yù)算和合理定價(jià)（控制價(jià)）編制與審查工作指南進(jìn)行組價(jià)。（四）工程量清單預(yù)算中暫估價(jià)一般不超過清單合計(jì)的 2%,各專項(xiàng)工程

6、招標(biāo)的計(jì)日工、暫列金額比例規(guī)定如下：項(xiàng)目計(jì)日工比例暫列金額比例土建工程2%8%路面、交安、綠化工程1%5%第七條 工程量清單的合理定價(jià)按正常的施工組織和先進(jìn)技術(shù)條件，反映市場(chǎng)先進(jìn)生產(chǎn)力水平，對(duì)企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)率、施工輔助費(fèi)、工地轉(zhuǎn) 移費(fèi)和人工消耗、機(jī)械臺(tái)班消耗給予一定優(yōu)惠，確定比較合理的工程量清單價(jià)格。具體通過工程量清單預(yù)算乘以競(jìng)爭(zhēng)性要素的折算系數(shù)計(jì)算確定。工程量清單的合理定價(jià)折算系數(shù)表競(jìng)爭(zhēng)性要素下降幅度折算系數(shù)企業(yè)管理費(fèi)50%0.5利潤(rùn)率50%0.5施工輔助費(fèi)50%0.5工地轉(zhuǎn)移費(fèi)50%0.5100章人工機(jī)械定額消耗量250.75%200章（土石方除外）人工定額消耗量38%0.62200章（

7、土石方除外）機(jī)械定額消耗量35%0.65200章土方人工、機(jī)械定額消耗量15%0.85200章右方人工、機(jī)械定額消耗量20%0.80300章人工、機(jī)械定額消耗量15%0.85400章橋梁人工、機(jī)械定額消耗量18%0.82400章通涵人工定額消耗量35%0.65400章通涵機(jī)械定額消耗量30%0.70500章洞身工程人工、機(jī)械定額消耗量35%0.65600、700章人工、機(jī)械定額消耗量25%0.75項(xiàng)目分項(xiàng)招標(biāo)時(shí)，折算系數(shù)應(yīng)與主體工程一致（如路面工程中400章橋梁鋪裝、500 章隧道路面統(tǒng)一按300 章折算系數(shù)；上邊坡生態(tài)防護(hù)按 700 章折算系數(shù)）， 500 章洞外工程根據(jù)工程類別采用相應(yīng)章節(jié)

8、人工、機(jī)械定額消耗量折算系數(shù)。第八條 招標(biāo)人在申請(qǐng)審核定價(jià)工程量清單時(shí)，應(yīng)向造價(jià)管理部門提交以下資料：（一）施工圖設(shè)計(jì)文件批復(fù)；（二） 招標(biāo)文件：圖紙、 項(xiàng)目專用本（含技術(shù)規(guī)范）、 工程量清單（含設(shè)計(jì)單位提供的工程量清單）及評(píng)審報(bào)告（如經(jīng)評(píng)審）；（三）工程量清單子目臺(tái)帳構(gòu)成表及電子文檔；（四）工程量清單預(yù)算及數(shù)據(jù)文件、材料單價(jià)調(diào)查表；（五）合理定價(jià)清單及電子文檔。第九條 造價(jià)管理部門按 “正常的施工組織和技術(shù)條件及社會(huì)平均先進(jìn)生產(chǎn)力水平”的原則， 對(duì)招標(biāo)人上報(bào)的工程量清單及其臺(tái)賬和工程量清單預(yù)算進(jìn)行全面的審查，并填寫工程量清單預(yù)算審查對(duì)照表。第十條 造價(jià)管理部門對(duì)按本指導(dǎo)意見計(jì)算出的工程量清單

9、合理定價(jià)， 應(yīng)運(yùn)用積累的工程造價(jià)資料和經(jīng)驗(yàn)，分析計(jì)算結(jié)果，與湖南省已經(jīng)實(shí)施或正在實(shí)施的工程項(xiàng)目的工程量清單合同單價(jià)進(jìn)行比較，對(duì)差別較大的子目要重點(diǎn)審核，確保合理定價(jià)工程量清單單價(jià)的合理性，填寫 招標(biāo)工程量清單合理定價(jià)與審查清單預(yù)算匯總對(duì)照表和合理定價(jià)工程量清單 。為保證審查質(zhì)量，一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的清單預(yù)算及工程量清單合理定價(jià)的審查時(shí)間控制在15天左右。第十一條 在項(xiàng)目實(shí)施過程中，新增工程量清單子目單價(jià)按本指導(dǎo)意 見的管理流程與方法進(jìn)行編制、審查。第十二條 項(xiàng)目實(shí)施過程中人工和材料價(jià)格調(diào)整的計(jì)算與管理按湖 南省交通運(yùn)輸廳發(fā)布的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十三條 本指導(dǎo)意見由湖南省交通運(yùn)輸廳監(jiān)督實(shí)施，自發(fā)布之日起

10、 施行。附件：1、工程量清單子目臺(tái)賬構(gòu)成表2、工程量清單預(yù)算審查對(duì)照表3、招標(biāo)工程量清單合理定價(jià)與工程量清單預(yù)算匯總對(duì)照表4、合理定價(jià)工程量清單匯總表附件1 :工程工程量清單子目臺(tái)賬構(gòu)成表工程范圍：合同段子目號(hào)/序號(hào)子目名稱/單位工程名稱單位數(shù)量單位2數(shù)量2分部分項(xiàng)材料構(gòu)成設(shè)計(jì)圖表單位工程是指能獨(dú)立進(jìn)行施工組織管理的在設(shè)計(jì)圖表上又能獨(dú)立分 割的構(gòu)成公路工程的最小的物理單元，如一段挖方、一段填方、一 道擋土墻、一座涵洞、一座橋梁、一座隧道、一條匝道等，是工程 量清單子目的數(shù)量構(gòu)成的物理說明。編制：復(fù)核：時(shí)間：附件2 :工程工程量清單預(yù)算審查對(duì)照表工程范圍：合同段子目號(hào)子 目名 稱單位上報(bào)核增（+

11、）/核減（-）審查數(shù)量單價(jià)（元）金額（元）數(shù)量單價(jià)（元）金額（元）數(shù)量單價(jià)（元）金額（元）審查：復(fù)核:附件3 :工程招標(biāo)工程量清單合理定價(jià)與工程量清單預(yù)算匯總對(duì)照表工程范圍:序號(hào)章次科目名稱審查清單預(yù)算（元）降低（元）清單合理定價(jià)（元）下降幅度（%1第100章總則2第200章路基3第300章路面4第400章橋梁、涵洞56第100章至第章合計(jì)7已包含在清單合計(jì)中的材料、工程設(shè)備、專業(yè)工程暫估價(jià)合計(jì)8清單合計(jì)減去材料、工程設(shè)備、專業(yè)工程暫估價(jià)合計(jì)（即 6-7）=89計(jì)日工合計(jì)（即8* %）=910暫列金額（不含計(jì)日工總額）（即 8* %）=1011投標(biāo)報(bào)價(jià)（6+9+10）=11審查：復(fù)核:附件4 :合理定價(jià)工程量清單匯總表工程范圍:序號(hào)章次科目名稱金額（元）1100總則2200路基3300路面4400橋梁、涵洞4第100章至第章合計(jì)5已包含在清單合計(jì)中的材料、工程設(shè)備、專業(yè)工程暫估價(jià)合計(jì)6清單合計(jì)減去材料、工程設(shè)備、專業(yè)工程暫估價(jià)合計(jì)7計(jì)日工合計(jì)8暫列金額（不含計(jì)日工總額）9投標(biāo)報(bào)價(jià)合理定價(jià)工程量清單工程范圍:子目號(hào)子目名