河北道路運輸企業(yè)雙控機制建設(shè)指導(dǎo)手冊最終版_第1頁
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文檔簡介

1、附件1:河北省道路運輸企業(yè)“雙控”機制建設(shè)指導(dǎo)手冊1適用范圍本手冊適用于河北省道路運輸企業(yè)進行安全風(fēng)險識別、評價、分級、管控和隱患排查治理。2編制依據(jù)關(guān)于印發(fā)河北省安全生產(chǎn)攻堅行動方案的通知(冀安委20165號);河北省交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)攻堅行動方案(冀交安監(jiān)2016282號);河北省安全生產(chǎn)條例(2017年1月12日河北省第十二屆人民代表大會第五次會議通過);河北省安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于深化安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防控制機制建設(shè)的意見(冀安委辦20171號)危險化學(xué)品重大危險源辨識GB18218河北省”兩客一?!钡缆愤\輸企業(yè)安全風(fēng)險辨識分級管控指南河北省道路運輸行業(yè)安全風(fēng)險辨

2、識管控體系試點工作方案;道路客運企業(yè)安全風(fēng)險分級管控體系建設(shè)標準;道路客運企業(yè)隱患排查治理體系建設(shè)實施標準;道路危險品運輸企業(yè)安全風(fēng)險分級管控體系建設(shè)標準;道路危險品運輸企業(yè)隱患排查治理體系建設(shè)實施標準;汽車客運站安全風(fēng)險分級管控體系建設(shè)標準;汽車客運站隱患排查治理體系建設(shè)實施標準;其他國家相關(guān)法規(guī)、標準、政策等要求。3工作步驟企業(yè)在開展“雙控”機制建設(shè)時,應(yīng)充分結(jié)合安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建與運行,統(tǒng)一部署,整體推動。(1)成立組織機構(gòu):企業(yè)應(yīng)加強“雙控”機制建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確“雙控”機制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并組織各業(yè)務(wù)部門相關(guān)人員組成工作小組,負責(zé)制定“雙控”機制建設(shè)工作實施方案、組織相關(guān)培訓(xùn)、督

3、導(dǎo)落實等工作。企業(yè)“雙控”機制建設(shè)組織機構(gòu)可以與安全生產(chǎn)標準化建設(shè)采用同一套組織體系。(2)制定實施方案:企業(yè)應(yīng)制定“雙控”機制建設(shè)工作實施方案,并明確如下要求:1、工作目標:積極推進安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識管控與安全隱患排查治理“雙控”機制建設(shè),促進全公司共同防控安全風(fēng)險和共同排查治理事故隱患;構(gòu)建形成點、線、面有機結(jié)合、無縫對接的安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防性工作體系,堅決遏制企業(yè)較大及以上事故的發(fā)生;建立健全應(yīng)急救援體系和應(yīng)急響應(yīng)機制,提升事故應(yīng)急處置能力。2、工作任務(wù):全面開展安全風(fēng)險辨識,科學(xué)評定安全風(fēng)險等級,制定并落實安全風(fēng)險管控措施,實施安全風(fēng)險培訓(xùn)教育和公告警示,加強事故隱患

4、排查,完善閉環(huán)管理,加強應(yīng)急管理,提升應(yīng)急處置能力,防控職業(yè)危害,保障職工安全健康權(quán)益。3、工作流程:風(fēng)險分級管控工作流程圖劃定風(fēng)險辨識范圍明確識別范圍(區(qū)域、場所)確定風(fēng)險辨識方法應(yīng)用JHASCL等實施風(fēng)險辨識編制風(fēng)險源/風(fēng)險因素清單強化過程進行風(fēng)險評估4確定風(fēng)險評估方法(經(jīng)驗判斷法等)定期更新分為A、B、CD級1F制定風(fēng)險防范措施明確風(fēng)險控制措施及原則落實防范措施跟蹤驗證隱患排查治理工作流程圖(3)建立責(zé)任體系:企業(yè)應(yīng)按照“一崗雙責(zé)”的原則,根據(jù)各級管理部門的職能、各崗位人員職責(zé)明確其風(fēng)險辨識與風(fēng)險分級管控、隱患排查治理工作職責(zé),將“雙控”職責(zé)納入崗位安全責(zé)任制中。通過責(zé)任體系的建立,確保

5、“雙控”工作落實到位。例如企業(yè)主要負責(zé)人職責(zé):對本單位負有以下安全生產(chǎn)職責(zé):建立、健全并督促落實安全生產(chǎn)責(zé)任制;組織制定并督促落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;保證安全生產(chǎn)投入的有效實施;督促、檢查安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;及時、如實報告生產(chǎn)安全事故;組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃;全面負責(zé)本公司安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)(新納入)。(4)健全制度:企業(yè)應(yīng)建立風(fēng)險因素辨識管控管理制度、隱患排查治理管理制度、重大危險源管理制度,并根據(jù)“雙控”機制建設(shè)要求及時修訂完善其他安全管理制度。(5)動員部署:組織召開“雙控”機制建

6、設(shè)動員部署會議,明確工作要求,將相關(guān)標準、實施方案貫徹落實到一線,營造全員參與“雙控”機制建設(shè)良好工作氛圍。(6)開展培訓(xùn):企業(yè)應(yīng)組織全體員工進行風(fēng)險因素辨識管控和隱患排查方法的培訓(xùn),人人掌握風(fēng)險因素辨識及隱患排查技能。培訓(xùn)工作可自行組織(培訓(xùn)講師必須熟悉本行業(yè)法律法規(guī)及標準規(guī)范并能熟練運用風(fēng)險辨識、評估和隱患排查方法,熟悉本行業(yè)安全生產(chǎn)特點),也可委托第三方技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行。(7)組織實施風(fēng)險辨識與風(fēng)險分級管控體系建設(shè):a)風(fēng)險辨識:風(fēng)險辨識方式:可以按因素分別辨識(人的行為、物的狀態(tài)、環(huán)境因素、管理因素),也可以按崗位分別辨識,采用自下而上的方式進行辨識;企業(yè)可根據(jù)實際情況采用適用的方式,

7、參考河北省”兩客一?!钡缆愤\輸企業(yè)安全風(fēng)險辨識分級管控指南進行風(fēng)險辨識。明確辨識方法:工作危害分析法(JHA),安全檢查表法,詳見附件1標準重點條款解讀“辨識方法”舉例說明。根據(jù)以上方式、方法,對全公司各部門、各崗位進行風(fēng)險因素辨識,分別列出風(fēng)險因素清單。b)風(fēng)險評估分級:企業(yè)應(yīng)組織評估小組對辨識出的風(fēng)險因素進行評估分級,評估小組成員應(yīng)由有經(jīng)驗的管理人員、技術(shù)人員及從業(yè)人員組成。參與風(fēng)險評估的人員應(yīng)是各崗位工作3年以上,風(fēng)險意識較強,工作經(jīng)驗較豐富的員工。風(fēng)險評估方法:常用的有經(jīng)驗判斷法、安全檢查表法、作業(yè)條件危險性分析法(LECfe)(詳見附件1標準重點條款解讀“評估方法”舉例說明)等。采用

8、經(jīng)驗判斷法時,評估小組根據(jù)已有經(jīng)驗對各風(fēng)險因素進行A、B、GD等級判斷。風(fēng)險評估要從風(fēng)險造成的人員傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境影響三個方面進行分析,評估風(fēng)險發(fā)生的可能性和嚴重性。G)制定防范措施:企業(yè)應(yīng)結(jié)合實際情況,參考河北省”兩客一?!钡缆愤\輸企業(yè)安全風(fēng)險辨識分級管控指南,針對辨識出的風(fēng)險因素分別制定相應(yīng)的管控措施。首先由專業(yè)人員分別組織各部門、崗位員工針對風(fēng)險因素清單,討論制定防范措施,匯總形成部門、崗位安全風(fēng)險辨識與風(fēng)險分級管控登記表上報公司;企業(yè)安全管理機構(gòu)組織各業(yè)務(wù)管理部門相關(guān)人員針對各部門、崗位上報的安全風(fēng)險辨識與風(fēng)險分級管控登記表一起分析,匯總形成企業(yè)安全風(fēng)險辨識分級管控指南。在存在B級

9、以上(含B級)風(fēng)險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標志,張貼崗位風(fēng)險提示卡(參照河北省“兩客一?!钡缆愤\輸企業(yè)安全風(fēng)險辨識分級管控指南給出的樣式),編制崗位應(yīng)知應(yīng)會,由公司進行重點督導(dǎo)。對存在CD級風(fēng)險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)備設(shè)施可以由部門、班組和崗位進行管控。d)動態(tài)管理:風(fēng)險辨識應(yīng)采用自下而上、自上而下的運行機制,鼓勵全員參與,使各崗位員工隨時發(fā)現(xiàn)身邊的風(fēng)險隨時提出,隨時解決,對于不能立即消除的風(fēng)險應(yīng)討論確定防范措施補充到企業(yè)安全風(fēng)險辨識分級管控指南中。(8)組織實施隱患排查治理體系建設(shè):健全完善隱患排查治理責(zé)任體系,分別明確公司、部門、班組、崗位等隱患排查治理

10、責(zé)任。根據(jù)企業(yè)安全風(fēng)險辨識與風(fēng)險分級管控登記表和企業(yè)實際情況,制定企業(yè)內(nèi)部隱患排查標準,建立企業(yè)各層級、各崗位隱患排查表單并組織實施。隱患排查是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實的重要內(nèi)容,隱患排查不同于一般的企業(yè)日常安全檢查或安全巡視,隱患排查必須做到有組織體系、有排查標準、有排查記錄、有排查整改方案、有整改效果驗證等“五有”要求,二者互為補充。a)制定年度隱患排查工作計劃:明確隱患排查的目的、范圍、頻次、責(zé)任人等。b)編制完善隱患排查檢查表單:企業(yè)根據(jù)自身實際情況編制日常檢查表、綜合性檢查表、專項檢查表、節(jié)假日檢查表、季節(jié)性檢查表等。c)隱患排查方法:按照檢查層級,可劃分為:公司級安全檢查、部門級安

11、全檢查、班組級安全檢查等。按照時間,可劃分為:季節(jié)性安全檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等。按照專業(yè),可劃分為:消防檢查、電氣檢查、車輛檢查等。根據(jù)隱患排查標準開展各項隱患排查,填寫隱患排查記錄。d)隱患治理:企業(yè)應(yīng)對事故隱患分級治理。不同層級負責(zé)的隱患治理由治理所需的資源配置、權(quán)限、管理及技術(shù)能力等因素來確定。每一級均應(yīng)建立健全隱患治理臺賬,對隱患清單、隱患治理過程以及隱患治理效果驗證均應(yīng)保持完整記錄。企業(yè)應(yīng)根據(jù)隱患排查的結(jié)果,對限期整改的一般隱患應(yīng)下發(fā)隱患排查治理通知單,對重大隱患應(yīng)制定隱患治理方案,對隱患及時進行治理。隱患治理方案應(yīng)包括目標和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費和物資、機構(gòu)和人員、時限和要求

12、。重大事故隱患在治理前應(yīng)采取臨時控制措施(工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護措施和應(yīng)急措施)并制定應(yīng)急預(yù)案。e)驗收與評估:隱患排查治理應(yīng)符合“閉環(huán)管理”。對于一般隱患,應(yīng)對隱患治理的效果進行驗證和跟蹤。對于重大隱患,應(yīng)制定整改方案同時上報屬地行管部門和職工代表大會,整改完畢應(yīng)進行效果評估。對未按期和按要求整改的隱患應(yīng)督促整改并進行處罰。(9)監(jiān)督考核:企業(yè)應(yīng)加大“雙控”機制建設(shè)情況的監(jiān)督考核力度,并將其作為企業(yè)安全生產(chǎn)考核獎懲的一項重要內(nèi)容,切實把過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合,實現(xiàn)考核方式從事后問責(zé)向事前防控轉(zhuǎn)變,強化對風(fēng)險管控和隱患排查治理的過程監(jiān)督和考核。鼓勵對發(fā)現(xiàn)、報告和消除風(fēng)險因素和

13、事故隱患的有功人員,給予物質(zhì)獎勵或表彰;對瞞報風(fēng)險或事故隱患的人員予以相應(yīng)處理。鼓勵從業(yè)人員積極建言獻策,營造全員重視“雙控”管理體系的良好氛圍,不斷改進和提升安全管理水平。(10)持續(xù)改進:企業(yè)應(yīng)根據(jù)評審結(jié)果和日常安全生產(chǎn)排查情況,客觀分析企業(yè)安全風(fēng)險管控體系和隱患排查治理體系運行質(zhì)量,及時調(diào)整完善相關(guān)制度文件和過程管控,持續(xù)改進,不斷提高安全生產(chǎn)績效。附件1.標準重點條款解讀2.相關(guān)表單目錄附件1:標準重點條款解讀(以道路旅客運輸企業(yè)專業(yè)為主)1,術(shù)語和定義“風(fēng)險源”和“風(fēng)險因素”的關(guān)系:風(fēng)險源包含風(fēng)險因素,如駕駛員的駕駛行為是風(fēng)險源,駕駛員酒后駕駛、疲勞駕駛、超速駕駛、駕駛過程中玩游戲等

14、是風(fēng)險因素。運行中的車輛是風(fēng)險源,車輛輪胎磨損嚴重、剎車失靈、轉(zhuǎn)向失靈等為風(fēng)險因素?!暗谝活愶L(fēng)險源”是根源風(fēng)險源,指具有能量或產(chǎn)生、釋放能量的物理實體或有害物質(zhì),是客觀存在的。比如運行中的車輛?!暗诙愶L(fēng)險源”是狀態(tài)風(fēng)險源,是指人的不安全行為(如駕駛員超速駕駛、違規(guī)載貨等)、物的不良狀態(tài)(如車輛帶病運行等)、環(huán)境的不良狀態(tài)(如霧霾天氣能見度低、冰雪路面等)。2.核心要求:標準5.2.1"法律法規(guī)識別”是指企業(yè)必須收集適用于本企業(yè)的法律法規(guī),并應(yīng)識別違法違規(guī)的風(fēng)險。比如中華人民共和國道路交通安全法第九十一條“飲酒后駕駛機動車的,處暫扣六個月機動車駕駛證,并處一千元以上二千元以下罰款”,

15、那么實際風(fēng)險源辨識時駕駛員的駕駛行為方面“飲酒后駕駛機動車”就是風(fēng)險因素,導(dǎo)致的風(fēng)險就是交通事故、罰款等經(jīng)濟損失。法律法規(guī)識別記錄及清單同安全標準化第四章內(nèi)容。標準5.2.2“辨識范圍”中三種狀態(tài):“正?!笔侵冈谡5倪\行或操作過程就存在著危險危害(如運轉(zhuǎn)中的機械設(shè)備存在動能可能會對操作者造成傷害);“異?!笔侵冈O(shè)備維修、檢修狀態(tài)存在的危險危害;“緊急”是指發(fā)生火災(zāi)、爆炸、坍塌等破壞性大事故時的情況下沒有安全聯(lián)鎖或安全聯(lián)鎖裝置失效導(dǎo)致的風(fēng)險(比如客車發(fā)生火災(zāi),安全錘找不到或逃生門打不開)。標準5.2.3“辨識方法”可采用工作危害分析法、安全檢查表法等,具體方法如下:工作危害分析法是把一項作業(yè)活

16、動分解成幾個步驟,識別整個作業(yè)活動及每一步驟中的風(fēng)險源(危險有害因素),進行控制和預(yù)防,是一種定性風(fēng)險分析方法。JHA的特點:方法簡單易行。工作危害分析方法較為直觀,分析過程簡單,沒有復(fù)雜的理論推理,便于在班組基層推廣。該方法不進行風(fēng)險大小的判定,只需找出風(fēng)險源并提出治理措施和補償措施。工作危害分析實現(xiàn)了對工作場所和作業(yè)活動的全面覆蓋。工作危害分析是基于工作分析的基礎(chǔ)之上的,因此能夠全面地識別出生產(chǎn)作業(yè)活動中所有可能的風(fēng)險,并針對可能風(fēng)險采取相應(yīng)的控制措施。R=L*SFL風(fēng)險度;L一事件發(fā)生白可能性;S一事件發(fā)生后果嚴重性。安全檢查表法即:為了系統(tǒng)找出系統(tǒng)中的不安全因素,把系統(tǒng)加以剖析,列出各

17、層次的不安全因素,然后確定檢查項目,以提問的方式把檢查項目按系統(tǒng)的組成順序編制成表,以便進行檢查或評審,這種表叫安全檢查表。注意:使用安全檢查表法識別風(fēng)險源,首先應(yīng)制定風(fēng)險點內(nèi)設(shè)備設(shè)施清單,在統(tǒng)計過程中注意相同或類似性能、功能的設(shè)備設(shè)施可以合并,但不同設(shè)施確保不能遺漏。檢查標準制定主要參考相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準及其他要求等。亦可借鑒、引用本行業(yè)(或本單位)的設(shè)備安全檢查表。根據(jù)設(shè)備安全檢查表導(dǎo)出可能存在的偏差(即違背安全檢查表中相關(guān)檢查標準、要求的內(nèi)容,此即為不安全狀態(tài)),即為風(fēng)險源。采用安全檢查表法逐項討論,識別存在的風(fēng)險源。風(fēng)險源辨識及隱患排查應(yīng)采用自下而上、自下而上的運行機制,鼓勵全員參

18、與,使各崗位員工隨時發(fā)現(xiàn)身邊的風(fēng)險、隱患隨時提出,隨時解決,對于不能立即消除的風(fēng)險應(yīng)討論確定防范措施補充到企業(yè)風(fēng)險辨識與分級管控指南中;對于暫時不能治理的、重大隱患應(yīng)制定隱患治理方案并組織落實。每月對各崗位、各部門發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險、隱患進行匯總,并統(tǒng)計分析,以對企業(yè)安全形勢進行預(yù)警分析,逐步提高安全管理水平。辨識實施是指按照道路旅客運輸企業(yè)風(fēng)險源辨識與風(fēng)險分級管控標準規(guī)定的自下而上的原則進行風(fēng)險源辨識,應(yīng)保留辨識實施的過程記錄。如企業(yè)各崗位風(fēng)險源辨識與風(fēng)險分級管控登記表應(yīng)體現(xiàn)崗位員工參與并簽字確認,辨識的時間、地點等基本信息。應(yīng)注意“全員參與”是指每個部門的風(fēng)險辨識必須有各崗位的員工參與,而不是所有

19、的員工都必須簽字確認。比如某車隊共80名駕駛員,風(fēng)險源辨識時有20名駕駛員參與,則參與的20名駕駛員應(yīng)在登記表中簽字而不是80人。標準5.2.5“辨識實施”對于道路運輸企業(yè)應(yīng)從以下四個方面進行:a) “人的行為”應(yīng)從人的心理因素、生理因素和行為方面(如駕駛員酒后駕駛、疲勞駕駛、超速行駛等行為)來分析,人包括駕駛員、乘車人、安全管理人員、機務(wù)人員、調(diào)度人員等;b) “物的狀態(tài)”是指設(shè)備設(shè)施、建筑物等的不良狀態(tài),如車輛設(shè)計不良(設(shè)計缺陷如重心偏上);防護不良(如未配備安全防護設(shè)施);維修不良(如未定期進行二級維護、車輛輪胎磨損嚴重未更換)等;G)“環(huán)境因素”是指道路環(huán)境因素(如陡坡路面、涉水路面等

20、)、天氣因素(如夜間行車光線不良、雷雨、冰雪、霧霾天氣等)、特殊時期(“春運”、“兩會”、“五一”、“十一”)等;d)“管理缺陷”是指管理制度和管理機制缺陷,可從以下幾方面分析:安全生產(chǎn)保障:安全生產(chǎn)條件不具備;沒有安全管理機構(gòu)或人員;安全生產(chǎn)投入不足;違反法規(guī)、標準。作用與職責(zé):職責(zé)劃分不清;職責(zé)分配相矛盾;授權(quán)不清或不妥;報告關(guān)系不明確或不正確。培訓(xùn)與指導(dǎo):沒有提供必要的培訓(xùn)(包括針對變化的培訓(xùn));培訓(xùn)計劃設(shè)計有缺陷;培訓(xùn)目的或目標不明確;培訓(xùn)方法有缺陷(包括培訓(xùn)設(shè)備);知識更新和再培訓(xùn)不夠;缺乏技術(shù)指導(dǎo)。人員管理與工作安排:人員選擇不當(dāng)(無相應(yīng)資質(zhì),技術(shù)水平不夠;生理、體力有問題;心理、

21、精神有問題)。安全行為受責(zé)備,不安全行為被獎勵;沒有提供適當(dāng)?shù)膭趧臃雷o用品或設(shè)施;工作安排不合理(沒有安排或缺乏合適人選;人力不足;生產(chǎn)任務(wù)過重,勞動時間過長);未定期對有害作業(yè)人員進行體檢。安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程:沒有安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程有缺陷(技術(shù)性錯誤,自相矛盾,混亂含糊,復(fù)蓋不全,不實際等);安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程不落實。設(shè)備(道路運輸車輛):選擇不當(dāng),或關(guān)于設(shè)備的標準不適當(dāng);未驗收或驗收不當(dāng);保養(yǎng)不當(dāng)(未按計劃落實二級維護、年檢等);維修不當(dāng)(信息傳達,計劃安排,部件檢查、拆卸、更換等不當(dāng));過度磨損(因超期服役、載荷過大、使用者未經(jīng)訓(xùn)練、錯

22、誤使用等造成);無車輛技術(shù)檔案或不完全。應(yīng)急準備與響應(yīng):未制訂必要的應(yīng)急響應(yīng)程序或預(yù)案;未進行必要的應(yīng)急培訓(xùn)和演習(xí);應(yīng)急設(shè)施或物資不足;應(yīng)急預(yù)案有缺陷,未評審和修改。相關(guān)方管理:對承包經(jīng)營者未進行資格預(yù)審;對承包經(jīng)營者未進行統(tǒng)一管理。監(jiān)控機制:安全檢查的頻次、方法、內(nèi)容等的缺陷;安全檢查記錄的缺陷(記錄格式、數(shù)據(jù)填寫、保存等方面);事故、事件、不符合的報告、調(diào)查、原因分析、處理的缺陷;整改措施未落實,未追蹤驗證;無安全績效考核和評估或欠妥。溝通與協(xié)商:內(nèi)部信息溝通不暢(同事、班組、職能部門、上下級之間);與相關(guān)方之間信息溝通不暢(承包人、站內(nèi)加油站、站內(nèi)超市、政府部門、行業(yè)組織、應(yīng)急機構(gòu)、鄰居

23、單位、公眾等);(上兩條的“信息”包括:法規(guī)、標準,規(guī)章制度和操作規(guī)程,風(fēng)險控制和應(yīng)急措施,事故、不符合及整改的結(jié)果等。最新的文件和資訊未及時送達所有重要崗位;通訊方法和手段有缺陷;員工權(quán)益保護未得到充分重視,全員參與機制缺乏。標準5.3.1評估方法:作業(yè)條件危險性評價法(LEC法):基本原理是根據(jù)風(fēng)險源辨識確定的危害及影響程度與危害及影響事件發(fā)生的可能性乘積確定風(fēng)險的大小。定量計算每一種風(fēng)險源所帶來的風(fēng)險可采用如下方法:D=LEC式中:D一一風(fēng)險值L發(fā)生事故的可能性大小E暴露于危險環(huán)境的頻繁程度C發(fā)生事故產(chǎn)生的后果發(fā)生危險事件的可能性L取值:L分數(shù)完全預(yù)料到10相當(dāng)可能6不經(jīng)常,但可能3意外

24、,很少可能1可以設(shè)想,但極少可能0.5極/、口能0.2實際上/、口能0.1作業(yè)者在危險環(huán)境中的狀況E取值:E分值連續(xù)處在危險環(huán)境中10每天在有危險的環(huán)境中工作6每周一次在危險環(huán)境中工作3每月一次在危險環(huán)境中工作2每年一次在危險環(huán)境中工作1極難出現(xiàn)在危險環(huán)境中工作0.5事故的可能后果C取值:現(xiàn)象可能后果分值大災(zāi)難多人死亡100災(zāi)難數(shù)人死亡40非常嚴重一人死亡15嚴重嚴重致殘7重大手足傷殘6較大受傷較重3引人注目輕傷1危險指數(shù)D取值:D評價危險源等級>320極危險一160-320高度危險二70-159很危險三20-69可能危險四<20稍有危險可以接受不定級標準5.5.4重大危險源辨識與管理:是指部分旅客運輸企業(yè)自有加油加氣站的情況,按照GB1821覦定,儲存油、氣量超過臨界量時應(yīng)視為有重大危險源(液化石油氣臨界量:50T;汽油臨界量:200T;天然氣臨界量:50T),應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案,并按照規(guī)定在屬地負有安全監(jiān)管責(zé)任的部門備案。企業(yè)應(yīng)對重大危險源進行登記建檔,設(shè)置重大危

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