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文檔簡介

1、職業(yè)健康檢查管理規(guī)Final revision on November 26, 2020職業(yè)健康檢查管理辦法職業(yè)健康檢查管理辦法是為加強職業(yè)健康檢查工作,規(guī)范職業(yè)健康檢查機構(gòu)管理,保護 勞動者健康權(quán)益,根據(jù)制定。由國家衛(wèi)生計生委于2015年3月26日發(fā)布,自2015年5月1 日起施行。川中文名職業(yè)健康檢查管理辦法發(fā)布機構(gòu)國家衛(wèi)計委發(fā)布日期2015 年 3 月 26 0實施日期2015年5月1日目錄1. 12.3. 24.5. 36.發(fā)布信息國家衛(wèi)生和計劃生育委員會令第5號職業(yè)健康檢查管理辦法已于2015年1月23日經(jīng)國家衛(wèi)生計生委委主任會議討論通過, 現(xiàn)予公布,自2015年5月1日起施行。w主

2、任?2015年3月26日政策全文職業(yè)健康檢查管理辦法 第一章總則第一條 為加強職業(yè)健康檢查工作,規(guī)范職業(yè)健康檢查機構(gòu)管理,保護勞動者健康權(quán)益,根 據(jù)(以下簡稱職業(yè)病防治法),制定本辦法。第二條本辦法所稱職業(yè)健康檢查是指醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定,對從事接觸職業(yè)病 危害作業(yè)的勞動者進行的上崗前、在崗期間、離崗時的健康檢查。第三條國家衛(wèi)生計生委負責(zé)全國范圍內(nèi)職業(yè)健康檢查工作的監(jiān)督管理??h級以上地方衛(wèi)生計生行政部門負責(zé)本轄區(qū)職業(yè)健康檢查工作的監(jiān)督管理;結(jié)合職業(yè)病防治 匚作實際需要,充分利用現(xiàn)有資源,統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局;加強職業(yè)健康檢查機構(gòu)能力建設(shè),并 提供必要的保障條件。第二章職業(yè)健康檢查機構(gòu)第四

3、條醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展職業(yè)健康檢查,應(yīng)當經(jīng)省級衛(wèi)生計生行政部門批準。省級衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)當及時向社會公布批準的職業(yè)健康檢查機構(gòu)名單、地址、檢查類別 和項目等相關(guān)信息。第五條 承擔(dān)職業(yè)健康檢查的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)(以下簡稱職業(yè)健康檢查機構(gòu))應(yīng)當具備以下條 件:(一)持有醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證,涉及放射檢查項目的還應(yīng)當持有放射診療許可 證;(二)具有相應(yīng)的職業(yè)健康檢查場所、候檢場所和檢驗室,建筑總面積不少于400平方米, 每個獨立的檢查室使用面積不少于6平方米;(三)具有與批準開展的職業(yè)健康檢查類別和項目相適應(yīng)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、護士等醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù) 人員;(四)至少具有1名取得職業(yè)病診斷資格的執(zhí)業(yè)醫(yī)師;(五)具有與批

4、準開展的職業(yè)健康檢查類別和項目相適應(yīng)的儀器、設(shè)備;開展外出職業(yè)健康 檢查,應(yīng)當具有相應(yīng)的職業(yè)健康檢查儀器、設(shè)備、專用車輛等條件;(六)建立職業(yè)健康檢查質(zhì)量管理制度。符合以上條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),由省級衛(wèi)生計生行政部門頒發(fā)職業(yè)機構(gòu)資質(zhì)批準證書,并注明相應(yīng)的職業(yè)健康檢查類別和項目。第六條職業(yè)健康檢查機構(gòu)具有以下職責(zé):(-)在批準的職業(yè)健康檢查類別和項目范圍內(nèi),依法開展職業(yè)健康檢查工作,并出具職業(yè) 健康檢查報告;(二)履行疑似職業(yè)病和職業(yè)禁忌的告知和報告義務(wù);(三)定期向衛(wèi)生計生行政部門報告職業(yè)健康檢查工作情況,包括外出職業(yè)健康檢查工作情 況;(四)開展職業(yè)病防治知識宣傳教育;(五)承擔(dān)衛(wèi)生計生行政部

5、門交辦的其他工作。第七條職業(yè)健康檢查機構(gòu)應(yīng)當指定主檢醫(yī)師。主檢醫(yī)師應(yīng)當具備以下條件:(-)具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師證書;(二)具有中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格;(三)具有職業(yè)病診斷資格;(四)從事職業(yè)健康檢查相關(guān)工作三年以上,熟悉職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病診斷相關(guān)標準。主檢醫(yī)師負責(zé)確定職業(yè)健康檢查項目和周期,對職業(yè)健康檢查過程進行質(zhì)量控制,審核職業(yè) 健康檢查報告。第八條職業(yè)健康檢查機構(gòu)及其工作人員應(yīng)當關(guān)心、愛護勞動者,尊重和保護勞動者的知情 權(quán)及個人隱私。第三章職業(yè)健康檢查規(guī)范第九條按照勞動者接觸的職業(yè)病危害因素,職業(yè)健康檢查分為以下六類:(-)接觸粉塵類;(二)接觸化學(xué)因素類;(三)接觸物理因素類;(四)接觸生物

6、因素類;(五)接觸放射因素類;(六)其他類(特殊作業(yè)等)。以上每類中包含不同檢查項目。職業(yè)健康檢查機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)批準的檢查類別和項目,開展相 應(yīng)的職業(yè)健康檢查。第十條職業(yè)健康檢查機構(gòu)開展職業(yè)健康檢查應(yīng)當與用人單位簽訂委托協(xié)議書,由用人單位 統(tǒng)一組織勞動者進行職業(yè)健康檢查;也可以由勞動者持單位介紹信進行職業(yè)健康檢查。第十一條職業(yè)健康檢查機構(gòu)應(yīng)當依據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)范,結(jié)合用人單位提交的資料,明確用人 單位應(yīng)當檢查的項目和周期。第十二條在職業(yè)健康檢查中,用人單位應(yīng)當如實提供以下職業(yè)健康檢查所需的相關(guān)資料, 并承擔(dān)檢查費用:(-)用人單位的基本情況;(二)工作場所職業(yè)病危害因素種類及其接觸人員名冊、崗位(或

7、工種)、接觸時間;(三)工作場所職業(yè)病危害因素定期檢測等相關(guān)資料。第十三條 職業(yè)健康檢查的項目、周期按照職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范(GBZ188)執(zhí)行,放射 工作人員職業(yè)健康檢查按照放射工作人員職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范(GBZ235)等規(guī)定執(zhí)行。第十四條職業(yè)健康檢查機構(gòu)可以在執(zhí)業(yè)登記機關(guān)管轄區(qū)域內(nèi)開展外出職業(yè)健康檢查。外出 職業(yè)健康檢查進行醫(yī)學(xué)影像學(xué)檢查和實驗室檢測,必須保證檢查質(zhì)量并滿足放射防護和生物安全 的管理要求。第十五條 職業(yè)健康檢查機構(gòu)應(yīng)當在職業(yè)健康檢查結(jié)束之日起30個工作日內(nèi)將職業(yè)健康檢查 結(jié)果,包括勞動者個人職業(yè)健康檢查報告和用人單位職業(yè)健康檢查總結(jié)報告,書面告知用人單 位,用人單位應(yīng)當將

8、勞動者個人職業(yè)健康檢查結(jié)果及職業(yè)健康檢查機構(gòu)的建議等情況書面告知勞 動者。第十六條職業(yè)健康檢查機構(gòu)發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病病人時,應(yīng)當告知勞動者本人并及時通知用人 單位,同時向所在地衛(wèi)生計生行政部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌的,應(yīng)當及 時告知用人單位和勞動者。第十七條 職業(yè)健康檢查機構(gòu)要依托現(xiàn)有的信息平臺,加強職業(yè)健康檢查的統(tǒng)汁報告工作, 逐步實現(xiàn)信息的互聯(lián)互通和共享。第十八條業(yè)克檢?應(yīng)當建立職業(yè)健康檢查檔案。職業(yè)健康檢查檔案保存時間應(yīng)當自勞動者最后一次職業(yè)健康檢查結(jié)束之日起不少于15年。職業(yè)健康檢查檔案應(yīng)當包括下列材料:(-)職業(yè)健康檢查委托協(xié)議書;(二)用人單位提供的相關(guān)資料;(三)出

9、具的職業(yè)健康檢查結(jié)果總結(jié)報告和告知材料;(四)其他有關(guān)材料。第四章監(jiān)督管理第十九條縣級以上地方衛(wèi)生出生行政部門應(yīng)當加強對本轄區(qū)職業(yè)健康檢查機構(gòu)的監(jiān)督管 理。按照屬地化管理原則,制定年度監(jiān)督檢查計劃,做好職業(yè)健康檢查機構(gòu)的監(jiān)督檢查工作。監(jiān) 督檢查主要內(nèi)容包括:(-)相關(guān)法律法規(guī)、標準的執(zhí)行情況;(二)按照批準的類別和項目開展職業(yè)健康檢查工作的情況;(三)外出職業(yè)健康檢查工作情況;(四)職業(yè)健康檢查質(zhì)量控制情況;(五)職業(yè)健康檢查結(jié)果、疑似職業(yè)病的報告與告知情況;(六)職業(yè)健康檢查檔案管理情況等。第二十條 省級衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)當對本轄區(qū)內(nèi)的職業(yè)健康檢查機構(gòu)進行定期或者不定期 抽查;設(shè)區(qū)的市級衛(wèi)生

10、計生行政部門每年應(yīng)當至少組織一次對本轄區(qū)內(nèi)職業(yè)健康檢查機構(gòu)的監(jiān)督 檢查;縣級衛(wèi)生計生行政部門負責(zé)日常監(jiān)督檢查。第二十一條 縣級以上地方衛(wèi)生計生行政部門監(jiān)督檢查時,有權(quán)查閱或者復(fù)制有關(guān)資料,職 業(yè)健康檢查機構(gòu)應(yīng)當予以配合。第五章法律責(zé)任第二十二條 無醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證擅自開展職業(yè)健康檢查的,山縣級以上地方衛(wèi)生計 生行政部門依據(jù)醫(yī)療機構(gòu)管理條例第四十四條的規(guī)定進行處理。第二十三條 對未經(jīng)批準擅自從事職業(yè)健康檢查的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),山縣級以上地方衛(wèi)生計生 行政部門依據(jù)職業(yè)病防治法第八十條的規(guī)定進行處理。第二十四條職業(yè)健康檢查機構(gòu)有下列行為之一的,山縣級以上地方衛(wèi)生計生行政部門依據(jù) 職業(yè)病防治法第八十一條

11、的規(guī)定進行處理:(-)超出批準范圍從事職業(yè)健康檢查的;(二)不按照職業(yè)病防治法規(guī)定履行法定職責(zé)的;(三)出具虛假證明文件的。第二十五條 職業(yè)健康檢查機構(gòu)未按照規(guī)定報告疑似職業(yè)病的,由縣級以上地方衛(wèi)生計生行 政部門依據(jù)職業(yè)病防治法第七十五條的規(guī)定進行處理。第二十六條職業(yè)健康檢查機構(gòu)有下列行為之一的,山縣級以上地方衛(wèi)生計生行政部門責(zé)令 限期改正,并給予警告;逾期不改的,處五千元以上三萬元以下罰款:(-)未指定主檢醫(yī)師或者指定的主檢醫(yī)師未取得職業(yè)病診斷資格的;(二)未建立職業(yè)健康檢查檔案的;(三)違反本辦法其他有關(guān)規(guī)定的。第二十七條職業(yè)健康檢查機構(gòu)出租、出借職業(yè)健康檢查機構(gòu)資質(zhì)批準證書的,由縣級 以

12、上地方衛(wèi)生計生行政部門予以警告,并處三萬元以下罰款;偽造、變造或者買賣職業(yè)健康檢 查機構(gòu)資質(zhì)批準證書的,按照中華人民共和國治安管理處罰法的有關(guān)規(guī)定進行處理;情節(jié) 嚴重的,依法對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,給予降級、撤職或者開除的處分;構(gòu)成 犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第六章附則第二十八條 本辦法自2015年5月1日起施行。2002年3月28日原衛(wèi)生部公布的職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法同時廢止。w內(nèi)容解讀修訂背景根據(jù)2001年公布的中華人民共和國職業(yè)病防治法(以下簡稱職業(yè)病防治法),原衛(wèi) 生部于2002年制定發(fā)布了職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法(原衛(wèi)生部令第23號),其對加強職業(yè)健 康監(jiān)護、規(guī)范職業(yè)健康檢

13、查發(fā)揮了重要的作用。根據(jù)職業(yè)病防治匚作需要,國家衛(wèi)生計生委按照 職業(yè)病防治法和承擔(dān)的職責(zé)任務(wù),將職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法修訂為職業(yè)健康檢查管理 辦法(以下簡稱辦法)。為做好辦法的修訂工作,國家衛(wèi)生計生委多次組織專家進行 研討論證,在廣泛征求各部門及各地意見的基礎(chǔ)上,通過國務(wù)院法制辦網(wǎng)站公開向社會征求意 見,并進行了實地調(diào)研。根據(jù)各方面的意見進行修改完善,經(jīng)國家衛(wèi)生計生委委主任會議審議通 過后,辦法于2015年3月26日公布,自2015年5月1日起實施。職業(yè)健康檢查必要性職業(yè)健康檢查是指醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定,對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者進 行的上崗前、在崗期間、離崗時的健康檢查。上崗前職

14、業(yè)健康檢查的目的在于掌握勞動者的健康 狀況,發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌;在崗期間的職業(yè)健康檢查目的在于及時發(fā)現(xiàn)勞動者的健康損害;離崗時的 職業(yè)健康檢查是為了解勞動者離開工作崗位時的健康狀況,以便分清健康損害的責(zé)任。職業(yè)健康檢查如何進行醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展職業(yè)健康檢查應(yīng)當與用人單位簽訂委托協(xié)議書,由用人單位統(tǒng)一組織勞動 者進行職業(yè)健康檢查;也可以由勞動者持單位介紹信進行職業(yè)健康檢查。職業(yè)健康檢查費用由用 人單位承擔(dān)。 承擔(dān)職業(yè)健康檢查的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)具備的條件(一)持有醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證,涉及放射檢查項目的還應(yīng)當持有放射診療許可 證;(二)具有相應(yīng)的職業(yè)健康檢查場所、候檢場所和檢驗室,建筑總面積不少于400平方 米

15、,每個獨立的檢查室使用面積不少于6平方米;(三)具有與批準開展的職業(yè)健康檢查類別和項目相適應(yīng)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、護士等醫(yī)療衛(wèi)生 技術(shù)人員;(四)至少具有1名取得職業(yè)病診斷資格的執(zhí)業(yè)醫(yī)師;(五)具有與批準開展的職業(yè)健康檢查類別和項目相適應(yīng)的儀器、設(shè)備,開展外出職業(yè) 健康檢查要具有相應(yīng)的職業(yè)健康檢查儀器、設(shè)備、專用車輛等條件;(六)建立職業(yè)健康檢查質(zhì)量管理制度。符合以上條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),由省級衛(wèi)生計生行政部門批準后頒發(fā)職業(yè)健康檢查機 構(gòu)資質(zhì)批準證書,并注明相應(yīng)的職業(yè)健康檢查類別和項目。職業(yè)健康檢查的主要工作要求(-)職業(yè)健康檢查機構(gòu)開展職業(yè)健康檢查,應(yīng)當經(jīng)省級衛(wèi)生計生行政部門批準,并由 省級衛(wèi)生計生行政

16、部門向社會公布相關(guān)信息;(二)職業(yè)健康檢查機構(gòu)應(yīng)在批準的職業(yè)健康檢查類別和項目范圍內(nèi)依法開展職業(yè)健康 檢查工作,并出具職業(yè)健康檢查報告;(三)職業(yè)健康檢查機構(gòu)應(yīng)當依據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)范,結(jié)合用人單位提交的資料,明確用人 單位應(yīng)當檢查的項目和周期;(四)用人單位應(yīng)當按照國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、衛(wèi)生計生行政部門的規(guī)定,組織從 事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者進行職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果書面告知勞動者;(五)職業(yè)健康檢查機構(gòu)及相關(guān)工作人員應(yīng)當尊重、關(guān)心、愛護勞動者,保護勞動者的 知情權(quán)及個人隱私;(六)職業(yè)健康檢查機構(gòu)發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病的,應(yīng)當及時書面告知勞動者本人和用人單 位,同時向所在地衛(wèi)生計生行政部門和安

17、全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告;發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌的應(yīng)及時告知 用人單位和勞動者。職業(yè)健康檢查機構(gòu)主檢醫(yī)師的條件和職責(zé)(-)具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師證書;(二)具有中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格;(三)具有職業(yè)病診斷資格;(四)從事職業(yè)健康檢查相關(guān)工作三年以上,熟悉職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病診斷相關(guān)標準。主檢醫(yī)師負責(zé)確定職業(yè)健康檢查項目和周期,對職業(yè)健康檢查過程進行質(zhì)量控制,審核 職業(yè)健康檢查報告。職業(yè)健康檢查分類職業(yè)健康檢查按照作業(yè)人員接觸的職業(yè)病危害因素分為接觸粉塵類、接觸化學(xué)因素類、 接觸物理因素類、接觸生物因素類、接觸放射因素類及特殊作業(yè)等六類。職業(yè)健康檢查的項目、周期按照職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范(GBZ188)執(zhí)行,放射工作

18、 人員職業(yè)健康檢查按照放射工作人員職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范(GBZ235)等規(guī)定執(zhí)行。職業(yè)健康檢查結(jié)果的處理 職業(yè)健康檢查機構(gòu)應(yīng)當在職業(yè)健康檢查結(jié)束之日起30個 工作日內(nèi)將職業(yè)健康檢查結(jié)果,包括勞動者個人職業(yè)健康檢查報告和用人單位職業(yè)健康檢查總結(jié) 報告,書面告知用人單位,由用人單位將勞動者個人職業(yè)健康檢查結(jié)果及職業(yè)健康檢查機構(gòu)的建 議等書面形式如實告知勞動者。監(jiān)督管理縣級以上地方衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)當加強對本轄區(qū)職業(yè)健康檢查機構(gòu)的監(jiān)督管理。按照屬地 化管理原則,制定年度監(jiān)督檢查計劃,做好職業(yè)健康檢查機構(gòu)的監(jiān)督檢查工作;設(shè)區(qū)的市級衛(wèi)生 計生行政部門每年應(yīng)當至少組織一次對本轄區(qū)內(nèi)職業(yè)健康檢查機構(gòu)的監(jiān)督檢查;省級衛(wèi)生計生行 政部門要進行定期或不定期抽查。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括:(-)相關(guān)法律法規(guī)、標準的執(zhí)行情況;(二)按照批準類別和項目開展職業(yè)健康檢查的情況;(三)外出職業(yè)健康檢

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