第三章植物檢疫機構及職能

1、第三章 植物檢疫機構與職能第一節(jié) 國際植物檢疫組織v一、聯(lián)合國糧食和農業(yè)組織下設的國際植物保護機構v二、各大洲區(qū)域性的植物保護組織一、聯(lián)合國糧食和農業(yè)組織下設的國際植物保護機構v1.國際植物保護公約IPPCv國際植物保護公約是一項用來保護植物物種、防治植物及植物產品有害生物在國際上擴散的公約，是（新修訂文本）聯(lián)合國糧食及農業(yè)組織于1999年在羅馬完成。v各締約方，v- 認識到國際合作對防治植物及植物產品有害生物，防止其在國際上擴散，特別是防止其傳入受威脅地區(qū)的必要性；v- 認識到植物檢疫措施應在技術上合理、透明，其采用方式對國際貿易既不應構成任意或不合理歧視的手段，也不應構成變相的限制；v-

2、希望確保對針對以上目的的措施進行密切協(xié)調；v- 希望為制定和應用統(tǒng)一的植物檢疫措施以及制定有關國際標準提供框架；v- 考慮到國際上批準的保護植物、人畜健康和環(huán)境應遵循的原則；v- 注意到作為烏拉圭回合多邊貿易談判的結果而簽訂的各項協(xié)定，包括衛(wèi)生和植物檢疫措施實施協(xié)定。v2.實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)議（Agreement on the Application of Sanitary and Phytosanitary Measures）簡稱SPS協(xié)議，是世界貿易組織管轄的一項多邊貿易協(xié)議，是對關貿總協(xié)定第20條第2款的具體化。 v主要條款有：總則、基本權利和義務，協(xié)商，等效，風險評估和適當?shù)男l(wèi)生

3、與植物衛(wèi)生保護水平的確定，適應地區(qū)條件，包括適應病蟲害非疫區(qū)和低度流行區(qū)的條件，透明度，控制、檢查和批準程序，技術援助，特殊和差別待遇，磋商和爭端解決，管理，實施和最后條款。 二、各大洲區(qū)域性的植物保護組織v全球有全球有9 個地區(qū)性植物保護組織個地區(qū)性植物保護組織 APPPC（亞太地區(qū)植物保護組織）（亞太地區(qū)植物保護組織）CPPC（加勒比海植物保護組織）（加勒比海植物保護組織）COSAVE（南美錐形地帶植物保護委員會）（南美錐形地帶植物保護委員會）EPPO（歐洲和地中海區(qū)域植物保護組織（歐洲和地中海區(qū)域植物保護組織 ）IAPSC（非洲植物健康理事會）（非洲植物健康理事會）JUNAC（南美北部國

4、家植物保護委員會）（南美北部國家植物保護委員會）NAPPO（北美植物保護組織）（北美植物保護組織）NEPPO（近東植物保護組織）（近東植物保護組織）OIRSA（區(qū)域國際農業(yè)衛(wèi)生組織）（區(qū)域國際農業(yè)衛(wèi)生組織）1.亞洲及太平洋區(qū)域植物保護委員會亞洲及太平洋區(qū)域植物保護委員會v1956年成立)v成員(24個)澳大利亞、孟加拉國、柬埔寨、中國、斐濟、法國(法屬波利尼西亞)、印度、印度尼西亞、老撾、馬來西亞、緬甸、尼泊爾、新西蘭、巴基斯坦、巴布亞新幾內亞、菲律賓、澳門、韓國、西薩摩亞、所羅門群島、斯里蘭卡、泰國、湯加、越南。2.加勒比海區(qū)域植物保護委員會加勒比海區(qū)域植物保護委員會 (CPPC)(1967

5、年成立年成立)v成員(26個)巴巴多斯、哥倫比亞、哥斯達黎加、古巴、多米尼加、多米尼加共和國、法國(法屬瓜德羅普、法屬圭亞那、法屬馬提尼克)、格林納達、圭亞那、海地、牙買加、墨西哥、荷蘭(荷屬阿魯巴、荷屬安的列斯)、尼加拉瓜、巴拿馬、圣凱蒂和尼維斯、圣盧西亞島、蘇里南、特立尼達和多巴哥、英國(英屬處女島)、美國(美屬處女島、波多黎各)、委內瑞拉。3.南錐體區(qū)域植物保護組織南錐體區(qū)域植物保護組織 (COSAVE)(1980年成立)v成員(5個)阿根廷、巴西、智利、巴拉圭、烏拉圭。4.歐洲和地中海區(qū)域植物保護委員會歐洲和地中海區(qū)域植物保護委員會 v(1951年成立)v成員(43個)阿爾巴尼亞、阿爾

6、及利亞、奧地利、比利時、保加利亞、克羅地亞、塞浦路斯、捷克、丹麥、愛沙尼亞、芬蘭、法國、德國、希臘、根西島、匈牙利、愛爾蘭、以色列、意大利、英屬澤西島、約旦、Kyrgyzstan、拉托維亞、立陶宛、盧森堡、馬其頓、馬耳他、摩洛哥、荷蘭、挪威、波蘭、葡萄牙、羅馬尼亞、俄羅斯、斯洛伐克、斯洛文尼亞、西班牙、瑞典、瑞士、突尼斯、土耳其、烏克蘭、英國。4.卡塔赫拉協(xié)定委員會卡塔赫拉協(xié)定委員會 (CA)(1969年成立)v成員(5個)玻利維亞、哥倫比亞、厄瓜多爾、秘魯、委內瑞拉泛非植物檢疫理事會泛非植物檢疫理事會 (IAPSC)v(1964年成立)v成員(51個)阿爾及利亞、安哥拉、貝寧、博茨瓦納、布吉

7、納法索、布隆迪、喀麥隆、佛得角、中非、乍得、科摩羅、剛果民主共和國、剛果共和國、科特迪瓦、吉布提、埃及、赤道幾內亞、埃塞俄比亞、加蓬、岡比亞、加納、幾內亞、幾內亞比紹、肯尼亞、萊索托、利比里亞、利比亞、馬達加斯加、馬拉維、馬里、毛里塔尼亞、毛里求斯、莫桑比克、納米比亞、尼日爾、尼日利亞、盧旺達、圣多美和普林西比、塞內加爾、塞舌爾、塞拉里昂、索馬里、南非、蘇丹、斯威士蘭、多哥、突尼斯、烏干達、坦桑尼亞、贊比亞、津巴布韋6.北美植物保護組織北美植物保護組織 v(1976年成立)v成員(3個)加拿大、墨西哥、美國v淺談北美船舶亞洲舞毒蛾淺談北美船舶亞洲舞毒蛾(AGM)檢查檢查 v亞洲舞毒蛾（亞洲舞毒

8、蛾（AGM: Asian Gypsy Moth）又名）又名“舞毒蛾舞毒蛾”是舞毒蛾在亞洲的種群。亞洲舞毒蛾以落葉松、針葉樹、榿是舞毒蛾在亞洲的種群。亞洲舞毒蛾以落葉松、針葉樹、榿木、柳樹、橡樹及其他的闊葉樹為食，給當?shù)貥淠緯斐蓺?、柳樹、橡樹及其他的闊葉樹為食，給當?shù)貥淠緯斐蓺缧缘钠茐?，是俄羅斯遠東地區(qū)、日本、中國、韓國的主要滅性的破壞，是俄羅斯遠東地區(qū)、日本、中國、韓國的主要林業(yè)害蟲，引起了相關航運國家的極大關注。亞洲舞毒蛾會林業(yè)害蟲，引起了相關航運國家的極大關注。亞洲舞毒蛾會吸附在船舶上層建筑和貨物中隨船傳播到世界各地。美國、吸附在船舶上層建筑和貨物中隨船傳播到世界各地。美國、加拿大

9、等農作物普遍的國家高度重視亞洲舞毒蛾隨船入侵的加拿大等農作物普遍的國家高度重視亞洲舞毒蛾隨船入侵的問題，設立了嚴格防范舞毒蛾的法律和制定了檢查制度。問題，設立了嚴格防范舞毒蛾的法律和制定了檢查制度。 7.區(qū)域國際農業(yè)衛(wèi)生組織區(qū)域國際農業(yè)衛(wèi)生組織 (OIRSA)(1953年成立)v成員(8個)伯里茲、哥斯達黎加、薩爾瓦多、危地馬拉、洪都拉斯、墨西哥、尼加拉瓜、巴拿馬8.太平洋植物保護組織太平洋植物保護組織 (PPPO) v成員(18個)澳大利亞(諾福克群島)、庫克群島、斐濟、法國(法屬玻利尼西亞、新喀里多尼亞、Wallis and Futuna Islands)、基里巴斯、馬紹爾群島、密克羅尼西

10、亞、瑙魯、新西蘭、紐埃島、北馬里亞納群島、帕勞、巴布亞新幾內亞、美國(美屬薩摩亞群島、關島)、瓦努阿圖國際植物保護公約簽約國國際植物保護公約簽約國(NPPOs)v目前，共有111個國家簽字加入IPPC，中國尚不是IPPC成員。成員包括:阿富汗阿爾巴尼亞阿爾及利亞安哥拉安圭拉島安提瓜和巴布達阿根廷亞美尼亞澳大利亞奧地利阿塞拜疆巴哈馬巴林孟加拉國巴巴多斯Belarus比利時伯里茲貝寧百慕大不丹玻利維亞波斯尼亞和黑山共和國博茨瓦納巴西英屬處女島文萊保加利亞布吉納法索布隆迪柬埔寨加拿大佛得角Cayman Islands中非乍得智利中國哥倫比亞Comoros剛果民主共和國剛果共和國庫克群島哥斯達黎加科特迪瓦克羅地亞古巴塞浦路斯捷克朝鮮民主主義共和國丹麥吉布提多米尼加多米尼加共和國厄瓜多爾埃及薩爾瓦多赤道幾內亞厄立特里亞愛沙尼亞埃塞俄比亞歐盟斐濟芬蘭法國法屬玻利尼西亞加蓬岡比亞格魯吉亞德國加納希臘格林納達瓜德羅普島關島危地馬拉根西島幾內亞幾內亞比紹圭亞那海地洪都拉斯匈牙利冰島印度印度尼西亞伊朗伊拉克愛爾蘭以色列意大利牙買加日本澤西島約旦哈薩克斯坦肯尼亞基里巴斯韓國科威特Kyrgyzstan老撾拉托維亞黎巴嫩萊索托利比里亞利比亞立陶宛盧森堡澳門馬其頓馬達加斯加馬拉維馬來西亞馬爾代夫馬里馬耳他馬紹爾群島毛里塔尼亞毛里求斯墨西哥密克羅尼西亞摩爾多瓦蒙古蒙特塞拉特島摩洛哥莫桑比克緬甸納米比亞