上海中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)行動(dòng)方案

1、上海市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)行動(dòng)方案(20112013年)根據(jù)工業(yè)和信息化部等七部委關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)、上海市促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例和市經(jīng)濟(jì)信息化委等七部門(mén)關(guān)于促進(jìn)本市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的通知精神，結(jié)合上海中小企業(yè)發(fā)展實(shí)際和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)情況，特制訂本方案。一、建設(shè)情況1、服務(wù)平臺(tái)架構(gòu)初步建立。2010年，上海市成立了市促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了市中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心。截至2011年5月9日，本市各區(qū)縣相繼建立了區(qū)級(jí)中小企業(yè)服務(wù)中心，并公布了服務(wù)中小企業(yè)的熱線電話，初步形成了以市、區(qū)兩級(jí)中小企業(yè)工作部門(mén)為主導(dǎo)，以綜合性服務(wù)機(jī)構(gòu)為樞紐，以社會(huì)化專(zhuān)業(yè)服務(wù)平

2、臺(tái)及園區(qū)、商(協(xié))會(huì)為支撐的中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)架構(gòu)。2、區(qū)域性服務(wù)平臺(tái)建設(shè)取得階段性成效。本市著力打造有特色的區(qū)域性平臺(tái)，如：徐匯區(qū)2006年以來(lái)扶持了生物醫(yī)藥、軟件與信息服務(wù)、電子信息制造、新材料、新能源等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)；虹口區(qū)建立了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)了物聯(lián)網(wǎng)、新能源、新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；楊浦區(qū)33個(gè)園區(qū)共同打造中小企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)，積極為園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供融資服務(wù)，2009年擔(dān)保貸款3.9億元；閔行區(qū)建立了新能源環(huán)保專(zhuān)業(yè)孵化公共服務(wù)平臺(tái)，吸引了一批為光伏產(chǎn)業(yè)配套的小型科技企業(yè)；寶山區(qū)建設(shè)鋼鐵信息交易平臺(tái)，支持中小企業(yè)近600家。3、市場(chǎng)化服務(wù)平臺(tái)逐漸興起。

3、本市逐步建立了一批技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量技術(shù)、市場(chǎng)開(kāi)拓、信息服務(wù)等市場(chǎng)化服務(wù)平臺(tái)，尤其是圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，建成了技術(shù)創(chuàng)新和質(zhì)量技術(shù)服務(wù)平臺(tái)58個(gè)，其中：電子信息制造業(yè)11個(gè)、生物醫(yī)藥24個(gè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)5個(gè)、先進(jìn)重大裝備9個(gè)、新材料5個(gè)、新能源汽車(chē)1個(gè)。同時(shí)，服務(wù)平臺(tái)建設(shè)還存在著一些問(wèn)題。一是綜合服務(wù)平臺(tái)引領(lǐng)作用需要進(jìn)一步加強(qiáng)，特別需要通過(guò)信息化手段來(lái)提升服務(wù)水平，社會(huì)化專(zhuān)業(yè)服務(wù)平臺(tái)需要提升品牌知名度。二是建設(shè)服務(wù)平臺(tái)的意識(shí)不強(qiáng)，個(gè)別區(qū)縣、部分企業(yè)對(duì)服務(wù)平臺(tái)重要性的認(rèn)識(shí)有待提升。三是空間布局不平衡。有的區(qū)縣有數(shù)十個(gè)服務(wù)平臺(tái)，有的區(qū)縣只有幾個(gè)服務(wù)平臺(tái)；有的園區(qū)服務(wù)平臺(tái)較多，有的園區(qū)服務(wù)平臺(tái)相對(duì)較少

4、。四是功能強(qiáng)弱有差異。技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量技術(shù)、市場(chǎng)開(kāi)拓服務(wù)平臺(tái)較強(qiáng)，而信息服務(wù)、管理咨詢(xún)、人員培訓(xùn)服務(wù)平臺(tái)較弱；生物醫(yī)藥、軟件和信息服務(wù)業(yè)服務(wù)平臺(tái)較多，其他戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)較少。二、主要原則1、指導(dǎo)思想：2011-2013年，上海市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)要圍繞“四個(gè)中心”建設(shè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，充分發(fā)揮本市在科技、金融、信息、人才等方面的已有服務(wù)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，著力支持“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，引導(dǎo)傳統(tǒng)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快構(gòu)建支撐力強(qiáng)、輻射面廣、資源集聚、布局合理的中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)體系。2、建設(shè)原則(1)政企結(jié)合。要豉勵(lì)各級(jí)政府及園區(qū)建設(shè)綜合服務(wù)平臺(tái)，支持公共性、公益性專(zhuān)業(yè)服務(wù)

5、平臺(tái)建設(shè)，發(fā)揮上海研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)的作用，解決中小企業(yè)不了解、不敢買(mǎi)、買(mǎi)不起服務(wù)的問(wèn)題；同時(shí)發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，創(chuàng)新利用相關(guān)企業(yè)資源，推進(jìn)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，形成“政府服務(wù)得抓手、相關(guān)平臺(tái)得效益、中小企業(yè)得服務(wù)”的多贏局面。(2)點(diǎn)面結(jié)合。要推動(dòng)專(zhuān)業(yè)服務(wù)平臺(tái)圍繞產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群、創(chuàng)業(yè)基地，加快布局設(shè)點(diǎn)，滿足區(qū)域內(nèi)中小企業(yè)的研發(fā)、設(shè)計(jì)、檢測(cè)、設(shè)備共享等需求；同時(shí)集聚社會(huì)資源，推選“上海市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)”，滿足全市范圍內(nèi)中小企業(yè)在信息、融資、市場(chǎng)、法律服務(wù)等方面的需求。(3)軟硬結(jié)合。要支持服務(wù)平臺(tái)的硬件建設(shè)，擴(kuò)大服務(wù)場(chǎng)地，增添儀器設(shè)備和設(shè)施；同時(shí)加大資金扶持力度，落實(shí)必要的資金保

6、障，支持服務(wù)平臺(tái)正常運(yùn)行，增強(qiáng)服務(wù)能力,打造服務(wù)品牌，提高服務(wù)平臺(tái)的“軟實(shí)力”。(4)增量與存量結(jié)合。要擴(kuò)充信息服務(wù)、管理咨詢(xún)、人員培訓(xùn)等增量服務(wù)平臺(tái)資源，支持社會(huì)資源新建服務(wù)平臺(tái)，充實(shí)服務(wù)平臺(tái)體系，豐富服務(wù)內(nèi)容；同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量技術(shù)、市場(chǎng)開(kāi)拓等存量服務(wù)平臺(tái)資源，推動(dòng)部門(mén)之間形成合力，加強(qiáng)服務(wù)平臺(tái)的集成服務(wù)，充分發(fā)揮已有服務(wù)平臺(tái)的功能和作用，避免重復(fù)建設(shè)。三、建設(shè)目標(biāo)在2011-2013年的三年期間，按照“一年布局建成、兩年深化完善”的工作思路，通過(guò)委辦聯(lián)動(dòng)、市區(qū)聯(lián)手、社會(huì)各類(lèi)服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合，著力推進(jìn)2類(lèi)9種服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)示范平臺(tái)100家，使各類(lèi)服務(wù)平臺(tái)數(shù)量達(dá)到300家，其

7、中為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)服務(wù)的平臺(tái)達(dá)到50%乂上，努力成為全國(guó)高端服務(wù)平臺(tái)的集聚區(qū)、創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)的引領(lǐng)區(qū)。1、綜合服務(wù)平臺(tái)：綜合服務(wù)平臺(tái)（40家）；2、專(zhuān)業(yè)服務(wù)平臺(tái)：信息服務(wù)平臺(tái)（30家），技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)（100家），質(zhì)量技術(shù)平臺(tái)（40家），管理咨詢(xún)平臺(tái)（10家），創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)平臺(tái)（20家），市場(chǎng)開(kāi)拓平臺(tái)（30家），人員培訓(xùn)平臺(tái)（10家），融資服務(wù)平臺(tái)（20家）。四、建設(shè)方向1、綜合服務(wù)平臺(tái)：推動(dòng)區(qū)縣、園區(qū)建立中小企業(yè)服務(wù)中心等綜合服務(wù)平臺(tái)和窗口服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)本區(qū)域內(nèi)中小企業(yè)發(fā)展政策落實(shí)，形成企業(yè)訴求一門(mén)式受理的服務(wù)樞紐，規(guī)劃和建設(shè)社會(huì)化服務(wù)體系，組織各類(lèi)服務(wù)對(duì)接，解決中小企業(yè)實(shí)際困難。2、

8、信息服務(wù)平臺(tái)：推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)及社會(huì)各類(lèi)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)信息服務(wù)平臺(tái)，發(fā)揮信息服務(wù)平臺(tái)覆蓋廣、渠道多的優(yōu)勢(shì)，為中小企業(yè)提供法律法規(guī)、市場(chǎng)、政策、技術(shù)、產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)、人才等各類(lèi)信息服務(wù)，打造各類(lèi)資訊服務(wù)平臺(tái)；推進(jìn)幫助企業(yè)進(jìn)行信息化改造和提升的服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。3、技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)：著重提升研發(fā)設(shè)計(jì)平臺(tái)服務(wù)能力，拓展上海研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)的服務(wù)功能和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極提開(kāi)射頻識(shí)別、芯片分析等38個(gè)研發(fā)平臺(tái)，加快建設(shè)手機(jī)研發(fā)測(cè)試、工業(yè)軟件測(cè)試等服務(wù)平臺(tái)，在新能源、新材料、電子信息制造、軟件和信息服務(wù)業(yè)、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)方面形成共性開(kāi)發(fā)服務(wù)平臺(tái)；推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合服務(wù)平臺(tái)發(fā)展，為中小企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)。4、質(zhì)量技術(shù)平臺(tái)

9、：著重提升質(zhì)量技術(shù)平臺(tái)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法；豉勵(lì)服務(wù)平臺(tái)開(kāi)展質(zhì)量咨詢(xún)活動(dòng)，爭(zhēng)取在集成電路、汽車(chē)電子、新能源汽車(chē)、新材料的檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)方面形成突破；推進(jìn)質(zhì)量管理體系認(rèn)證咨詢(xún)平臺(tái)進(jìn)一步發(fā)展。5、管理咨詢(xún)平臺(tái)：著重提升管理咨詢(xún)平臺(tái)服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)國(guó)內(nèi)高水平的管理咨詢(xún)公司建設(shè)服務(wù)平臺(tái)；并采用多種形式，引導(dǎo)中小企業(yè)購(gòu)買(mǎi)咨詢(xún)服務(wù)，努力形成本市中小企業(yè)的戰(zhàn)略管理、財(cái)務(wù)管理、人力資源、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等咨詢(xún)服務(wù)平臺(tái)。6、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)平臺(tái)：推動(dòng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)基地、孵化器建設(shè)“創(chuàng)業(yè)苗圃”等服務(wù)平臺(tái)，提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、商務(wù)策劃、項(xiàng)目診斷、財(cái)稅申報(bào)等輔導(dǎo)服務(wù)；推動(dòng)創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地等服務(wù)平臺(tái)進(jìn)一步發(fā)展，吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才來(lái)上海創(chuàng)業(yè)

10、，將上海打造成“創(chuàng)業(yè)者樂(lè)園”。7、市場(chǎng)開(kāi)拓平臺(tái)：著重提升市場(chǎng)開(kāi)拓平臺(tái)服務(wù)能級(jí)，形成現(xiàn)代物流、電子支付、電子商務(wù)、會(huì)展等服務(wù)平臺(tái)，幫助中小企業(yè)拓寬營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。8、人員培訓(xùn)平臺(tái)：支持相關(guān)企業(yè)為企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和員工提供各類(lèi)培訓(xùn)，建設(shè)生產(chǎn)管理、技術(shù)交流、技能培訓(xùn)服務(wù)平臺(tái)，提高企業(yè)人員的整體素質(zhì)。9、融資服務(wù)平臺(tái)：豉勵(lì)浦東、楊浦等區(qū)縣建設(shè)區(qū)域性融資服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)張江等園區(qū)、創(chuàng)業(yè)基地、孵化器建立園區(qū)融資服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)企業(yè)融資需求信息收集、融資知識(shí)培訓(xùn)、企業(yè)與各類(lèi)投融資機(jī)構(gòu)對(duì)接活動(dòng)等；開(kāi)展“銀政企對(duì)接活動(dòng)”，開(kāi)發(fā)具有區(qū)域特點(diǎn)的融資產(chǎn)品，滿足本區(qū)域內(nèi)中小企業(yè)的資金需求。五、建設(shè)內(nèi)容

11、1、布局建成階段(2011年)(1)摸清情況，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。一是梳理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)現(xiàn)狀。組織區(qū)縣、園區(qū)和商(協(xié))會(huì)，摸清本市服務(wù)平臺(tái)建設(shè)情況，籌備建立服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)，明確服務(wù)平臺(tái)行業(yè)分類(lèi)、建設(shè)狀態(tài)，發(fā)布上海市中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)名錄，向全市中小企業(yè)免費(fèi)發(fā)放。二是建立上海市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)體系及平臺(tái)協(xié)同機(jī)制。在“上海中小企業(yè)”網(wǎng)上，按區(qū)域、功能集中發(fā)布服務(wù)平臺(tái)的服務(wù)資源、活動(dòng)信息，加強(qiáng)服務(wù)平臺(tái)的集成服務(wù)，便于中小企業(yè)查找服務(wù)資源，形成上海市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)的門(mén)戶網(wǎng)站。三是豉勵(lì)企業(yè)使用服務(wù)平臺(tái)、申請(qǐng)平臺(tái)服務(wù)。年內(nèi)認(rèn)定首批“上海市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)”。(2)創(chuàng)新思路，完善功能布局。一是聯(lián)

12、通在中小企業(yè)集聚的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立的服務(wù)平臺(tái)。二是建立上海市中小企業(yè)融資市場(chǎng)。擬圍繞國(guó)際金融中心建設(shè)，集聚全市商業(yè)銀行中小企業(yè)部、風(fēng)投機(jī)構(gòu)、股權(quán)基金、擔(dān)保機(jī)構(gòu)等資源，建立上海市中小企業(yè)融資市場(chǎng)，形成多層次的融資體系，努力解決中小企業(yè)融資信息不對(duì)稱(chēng)、信用不對(duì)稱(chēng)、信心不對(duì)稱(chēng)的問(wèn)題C三是加強(qiáng)信息服務(wù)、管理咨詢(xún)、人員培訓(xùn)等服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。整合社會(huì)資源，著重建設(shè)技術(shù)查詢(xún)、標(biāo)準(zhǔn)查詢(xún)、財(cái)務(wù)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、電子培訓(xùn)等服務(wù)平臺(tái)。(3)聯(lián)合區(qū)縣，推進(jìn)區(qū)域布局。一是依托區(qū)域資源推動(dòng)服務(wù)平臺(tái)布局。徐匯區(qū)著重建設(shè)法律服務(wù)、股權(quán)融資、專(zhuān)業(yè)檢測(cè)等服務(wù)平臺(tái)；長(zhǎng)寧區(qū)著重建設(shè)企業(yè)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等服務(wù)平臺(tái)；普陀區(qū)著重建設(shè)陸上貨運(yùn)中心、有

13、色金屬交易等服務(wù)平臺(tái)；閘北區(qū)著重建設(shè)人力資源、對(duì)外貿(mào)易檢測(cè)與認(rèn)證、云計(jì)算產(chǎn)業(yè)等服務(wù)平臺(tái)；虹口區(qū)著重建設(shè)銀企對(duì)接、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新材料檢測(cè)等服務(wù)平臺(tái)；楊浦區(qū)著重建設(shè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、銀企對(duì)接等服務(wù)平臺(tái)；黃浦區(qū)著重建設(shè)國(guó)際黃金珠寶設(shè)計(jì)、智慧外灘、金融、老字號(hào)發(fā)展等服務(wù)平臺(tái)；靜安區(qū)著重建設(shè)國(guó)際商務(wù)、時(shí)尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、老字號(hào)及自主品牌發(fā)展等服務(wù)平臺(tái)。二是聚焦區(qū)域產(chǎn)業(yè)推動(dòng)服務(wù)平臺(tái)布局。浦東新區(qū)著重建設(shè)醫(yī)藥、軟件、集成電路研發(fā)檢測(cè)等服務(wù)平臺(tái)；閔行區(qū)著重建設(shè)新能源、電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、傳統(tǒng)輕工及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等服務(wù)平臺(tái)；寶山區(qū)著重建設(shè)鋼鐵資訊等服務(wù)平臺(tái)；嘉定區(qū)著重建設(shè)新能源汽車(chē)、汽配研發(fā)檢測(cè)等服務(wù)平臺(tái)；松江區(qū)著

14、重建設(shè)電子邊角料交易等服務(wù)平臺(tái)；青浦區(qū)著重建設(shè)新材料、生物、軟件研發(fā)檢測(cè)等服務(wù)平臺(tái)；金山區(qū)著重建設(shè)化工、機(jī)械、輸配電等服務(wù)平臺(tái)；奉賢區(qū)著重建設(shè)石化交易、質(zhì)量檢測(cè)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等服務(wù)平臺(tái)。2、深化完善階段（2012-2013年）（1）提升服務(wù)平臺(tái)的服務(wù)內(nèi)涵和服務(wù)能力提升服務(wù)水平。一是建立服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，由臺(tái)“上海市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)服務(wù)指南”，豉勵(lì)示范平臺(tái)建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)服務(wù)平臺(tái)做到“服務(wù)五公開(kāi)”（服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)時(shí)間）。二是降低服務(wù)門(mén)檻，促進(jìn)政府資助的服務(wù)平臺(tái)和服務(wù)資源進(jìn)一步降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展免費(fèi)公益活動(dòng)，提供免費(fèi)基本服務(wù)。三是健全信用制度，開(kāi)展“誠(chéng)信服務(wù)活動(dòng)”，推進(jìn)服務(wù)

15、平臺(tái)注重誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，樹(shù)立良好信譽(yù)，不斷提高信用等級(jí)。提升服務(wù)能力。一是提高服務(wù)平臺(tái)專(zhuān)業(yè)化水平，豉勵(lì)服務(wù)平臺(tái)采用先進(jìn)的儀器設(shè)備，提高專(zhuān)業(yè)服務(wù)人員的比例。二是提高服務(wù)平臺(tái)信息化水平，豉勵(lì)服務(wù)平臺(tái)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，降低成本，提高效率，增強(qiáng)服務(wù)的可靠性和權(quán)威性。三是啟動(dòng)服務(wù)平臺(tái)培訓(xùn)計(jì)劃，分步驟地加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提高從業(yè)人員的素質(zhì)和服務(wù)水平。提升輻射能力。一是建立和完善服務(wù)平臺(tái)信息推送系統(tǒng)，積極引導(dǎo)中小企業(yè)使用服務(wù)平臺(tái)服務(wù)，擴(kuò)大服務(wù)的覆蓋面和受益面。二是開(kāi)展對(duì)接活動(dòng)，加強(qiáng)服務(wù)平臺(tái)與區(qū)縣、園區(qū)、企業(yè)的交流，擴(kuò)大服務(wù)半徑，將園區(qū)服務(wù)平臺(tái)、區(qū)級(jí)服務(wù)平臺(tái)逐步提升為區(qū)級(jí)服務(wù)平臺(tái)、市級(jí)服務(wù)平臺(tái)。三是培育服務(wù)品牌，引導(dǎo)服

16、務(wù)平臺(tái)增強(qiáng)品牌意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和市場(chǎng)意識(shí)，制定品牌發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。(2)形成服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制完善服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行機(jī)制，形成互相協(xié)同、政策完善、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、監(jiān)管到位的運(yùn)行機(jī)制。建立健全上海市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)體系，豉勵(lì)服務(wù)平臺(tái)與大學(xué)、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，落實(shí)政府扶持政策，加強(qiáng)和完善服務(wù)平臺(tái)管理。完善服務(wù)平臺(tái)績(jī)效評(píng)估機(jī)制，形成運(yùn)作規(guī)范、支撐力強(qiáng)、業(yè)績(jī)突生、公信度高的示范平臺(tái)群體。開(kāi)展中小企業(yè)滿意度調(diào)查，推動(dòng)服務(wù)平臺(tái)自我評(píng)估，加強(qiáng)項(xiàng)目驗(yàn)收和績(jī)效考核，重點(diǎn)評(píng)估100家示范平臺(tái)的服務(wù)成效。完善服務(wù)平臺(tái)推進(jìn)機(jī)制，形成委辦聯(lián)動(dòng)、市區(qū)聯(lián)手、機(jī)構(gòu)聯(lián)合、園區(qū)參與的

17、推進(jìn)機(jī)制。加強(qiáng)市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、市科委、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市環(huán)保局、市質(zhì)量技監(jiān)局等部門(mén)之間的協(xié)調(diào)，推進(jìn)各類(lèi)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)；加強(qiáng)與區(qū)縣、園區(qū)的溝通，建設(shè)區(qū)域性服務(wù)平臺(tái)；進(jìn)一步發(fā)揮商(協(xié))會(huì)、企業(yè)的作用，推進(jìn)社會(huì)化專(zhuān)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。六、保障措施1、加大指導(dǎo)和宣傳。要高度重視服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，把服務(wù)平臺(tái)建設(shè)作為中小企業(yè)服務(wù)工作的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓，統(tǒng)籌規(guī)劃，抓緊布局，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，盡快完善上海市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)體系。要加大指導(dǎo)和服務(wù)力度，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣有效做法，培育和宣傳示范平臺(tái)。要結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和服務(wù)資源，推動(dòng)和引導(dǎo)相關(guān)園區(qū)、商（協(xié)）會(huì)、企業(yè)建設(shè)服務(wù)平臺(tái)。市中小企業(yè)工作主管部門(mén)要把服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作列為區(qū)縣服務(wù)中小企業(yè)工作評(píng)估的關(guān)鍵指標(biāo)。2、加強(qiáng)運(yùn)行管理。市中小企業(yè)工作主管部門(mén)要不斷完善服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)，及時(shí)調(diào)查了解服務(wù)平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況，發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決由現(xiàn)的問(wèn)題。要推動(dòng)服務(wù)平臺(tái)建立目標(biāo)管理制，評(píng)估服務(wù)平臺(tái)的服務(wù)績(jī)效，對(duì)達(dá)到服務(wù)指南中服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)平臺(tái)給予一定的支持。