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文檔簡介
1、危險(xiǎn)廢棄物知識(shí)培訓(xùn)危險(xiǎn)廢棄物知識(shí)培訓(xùn)主要內(nèi)容 1、固體廢物污染環(huán)境防治法 2、國家危險(xiǎn)廢物名錄 3、我省危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法 4、公司固體廢棄物處置管理規(guī)定 5、公司危險(xiǎn)廢棄物處置流程 6、幾個(gè)案例固體廢物污染環(huán)境防治法固體廢物污染環(huán)境防治法頒布機(jī)關(guān):全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 頒布時(shí)間:1995-10-30 頒布實(shí)施時(shí)間:1996-04-01 頒布發(fā)文文號(hào):中華人民共和國主席令第58號(hào)修訂時(shí)間:2004-12-29 修訂實(shí)施時(shí)間:2005-04-01 修訂發(fā)文文號(hào):中華人民共和國主席令第31號(hào) 時(shí) 效 性:有效 固體廢物污染環(huán)境防治法第十七條:收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的單位和
2、個(gè)人,必須采取防揚(yáng)撒、防流失、防滲漏或其他防止污染環(huán)境的措施;不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物。禁止任何單位或個(gè)人向江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫及其最高水位線以下的灘地和岸坡等法律、法規(guī)規(guī)定禁止傾倒、堆放廢棄物的地點(diǎn)傾倒、堆放固體廢物。第五十二條:對(duì)危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場所、必須設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。第五十三條:產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位,必須按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃,并向所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)
3、境保護(hù)行政主管部門備案。 第五十五條:產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位,必須按照國家有關(guān)規(guī)定處置危險(xiǎn)廢物,不得擅自傾倒、堆放;不處置的,由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期整改;逾期不處置或者處置不符合國家有關(guān)規(guī)定的,由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門指定單位按照國家有關(guān)規(guī)定代為處置,處置費(fèi)用由產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位承擔(dān)。 第五十九條:轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,必須按照國家有關(guān)規(guī)定填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,并向危險(xiǎn)廢物移出地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出申請(qǐng)。移出地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)商經(jīng)接受地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門同
4、意后,方可批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移該危險(xiǎn)廢物。未經(jīng)批準(zhǔn)的,不得轉(zhuǎn)移。固體廢物污染環(huán)境防治法國家危險(xiǎn)廢物名錄1998年1月4日,國家環(huán)保局、經(jīng)貿(mào)委、公安部、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部聯(lián)合發(fā)布國家危險(xiǎn)廢物名錄,至08年8月1日廢止。2008年6月6日,國家環(huán)保部、發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布國家危險(xiǎn)廢物名錄, 08年8月1日施行。新名錄與舊名錄比較:新名錄49大類,較舊名錄多2大類。新名錄表格包含:廢物類別、行業(yè)來源、廢物代碼、危險(xiǎn)廢物、危險(xiǎn)特性。危險(xiǎn)特性指腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性和感染性。家庭日常生活中產(chǎn)生的廢藥品及其包裝物、廢殺蟲劑和消毒劑及其包裝物、廢油漆和溶劑及其包裝物、廢礦物油及其包裝物、廢膠片及廢像紙、廢熒光燈管、廢溫
5、度計(jì)、廢血壓計(jì)、廢鎳鎘電池以及電子類危險(xiǎn)廢物等,可以不按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理。國家危險(xiǎn)廢物名錄省危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法 第四條:危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位需要轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,須在轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物之前向移出地環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移申請(qǐng)并提交下列材料: (一)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃;(二)危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸單位的資質(zhì)證明及運(yùn)輸合同;(三)接受單位的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證及所簽訂的意向合同。 第九條:危險(xiǎn)廢物移出者每轉(zhuǎn)移一車(次)同類危險(xiǎn)廢物,應(yīng)填寫一份聯(lián)單;每車(次)中有多類危險(xiǎn)廢物時(shí),每一類別危險(xiǎn)廢物應(yīng)填寫一份聯(lián)單。 第十條:聯(lián)單由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門統(tǒng)一印制,聯(lián)單共五聯(lián),有統(tǒng)一聯(lián)單編號(hào)。具有危險(xiǎn)廢物處置資質(zhì)
6、的廠家 青島新天地固體廢物綜合處置有限公司 煙臺(tái)綠環(huán)再生資源有限公司 等等危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證(示例)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證(示例)固體廢物污染環(huán)境防治管理辦法 固體廢物污染環(huán)境防治管理辦法術(shù)語和定義術(shù)語和定義 :1、固體廢物:是指在生產(chǎn)、生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的喪失原有利用價(jià)值或者雖未喪失利用價(jià)值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。2、工業(yè)固體廢物:是指在工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物。3、生活垃圾:是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。4、危險(xiǎn)廢物:是指列入
7、國家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的廢物。 固體廢物污染環(huán)境防治管理辦法職責(zé)職責(zé)4.1固體廢物污染環(huán)境防治管理辦法管理要求管理要求 1、公司對(duì)固體廢物污染環(huán)境的防治實(shí)行“減少產(chǎn)生量、充分合理利用、無害化處置”的原則。 2、安全環(huán)保部依據(jù)自己的職責(zé)對(duì)公司內(nèi)與固廢污染環(huán)境防治有關(guān)的單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查,被檢查的單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供必要的資料。 3、公司各單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止或者減少固體廢物對(duì)環(huán)境的污染。 4、 對(duì)收集、貯存、運(yùn)輸、處置固體廢物的設(shè)施、設(shè)備和場所,使用單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理和維護(hù),保證其正常運(yùn)行和使用。 5、加強(qiáng)對(duì)重金屬、廢渣、廢油及有毒
8、物料的管理,嚴(yán)禁不采取措施任意堆放或處置,嚴(yán)禁將固體廢物倒入下水道或排水系統(tǒng)。固體廢物污染環(huán)境防治管理辦法固體廢物污染環(huán)境防治管理辦法6、生產(chǎn)部廠內(nèi)運(yùn)輸科要加強(qiáng)物料倒運(yùn)的管理,防止沿途撒落,誰撒落的由誰負(fù)責(zé)清除、回收處理。 危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治的特別規(guī)定危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治的特別規(guī)定 1、對(duì)危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場所,必須達(dá)到危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)要求,并設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。2、經(jīng)營事業(yè)部轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物前,必須提前一天通知主管部門,并按要求填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,未填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單的,不得轉(zhuǎn)移;危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移時(shí),應(yīng)將危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單一塊隨車轉(zhuǎn)移;經(jīng)營
9、事業(yè)部負(fù)責(zé)跟蹤危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單的回執(zhí)。 3、危險(xiǎn)廢物進(jìn)行轉(zhuǎn)移時(shí),必須按照國家有關(guān)規(guī)定處置或委托給具有經(jīng)營許可證/資質(zhì)的單位處置,并將相關(guān)資質(zhì)證明在主管部門備案。禁止將危險(xiǎn)廢物委托給無經(jīng)營許可證/資質(zhì)的單位從事收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營活動(dòng)。固體廢物污染環(huán)境防治管理辦法4、收集、貯存危險(xiǎn)廢物必須按照危險(xiǎn)廢物特性分類進(jìn)行。禁止混合收集、貯存、運(yùn)輸、處置性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險(xiǎn)廢物。禁止將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存。5、生產(chǎn)部在廠內(nèi)進(jìn)行危險(xiǎn)廢物入庫轉(zhuǎn)移時(shí),必須采取防止污染環(huán)境的措施。 6、禁止向危險(xiǎn)廢物處置場所以外的區(qū)域傾倒、堆放、填埋或者排放危險(xiǎn)廢物,禁止利用滲坑、裂隙或稀釋等方法處理
10、危險(xiǎn)廢物。 7、危險(xiǎn)廢物入庫、出庫時(shí)要有相關(guān)記錄,及時(shí)建立危險(xiǎn)廢物出入庫臺(tái)帳。 危險(xiǎn)廢物污染案例危險(xiǎn)廢物污染案例萊州非法跨省轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物 2004年2月22日下午,萊州市環(huán)保局接群眾舉報(bào),反映有人將大量危險(xiǎn)廢物丟棄在金城鎮(zhèn)鮑李村西的河套上和朱橋鎮(zhèn)大冢村東南300米處,共約600多桶,每桶容量約150公斤。 經(jīng)現(xiàn)場勘驗(yàn),被丟棄物為化工廠(或農(nóng)藥廠)的蒸餾殘?jiān)蝗臃治?,廢棄物中含有酚、苯、砷等多種有毒有害物質(zhì),屬廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品。 經(jīng)調(diào)查,由貨主、大連人劉某從大連港由輪船運(yùn)抵煙臺(tái)港,通過煙臺(tái)接貨人王某聯(lián)系萊州朱橋大冢坡人吳某,最終將這批危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移到大冢坡偷棄。 萊州非法跨省轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物該行為違反
11、了的固體廢物污染環(huán)境防治法第59條明確規(guī)定,轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,必須按照國家有關(guān)規(guī)定填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,并向危險(xiǎn)廢物移出地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出申請(qǐng)。移出地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)商經(jīng)接受地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意后,方可批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移該危險(xiǎn)廢物。未經(jīng)批準(zhǔn)的,不得轉(zhuǎn)移。這一次危險(xiǎn)廢物的轉(zhuǎn)移,既沒有經(jīng)營許可證,也沒有實(shí)行國家規(guī)定的五聯(lián)單制度,向接受地和移處地的市級(jí)以上環(huán)保部門進(jìn)行報(bào)告。最終把這批危險(xiǎn)廢物引進(jìn)大冢坡村的吳崇進(jìn),給他下發(fā)了行政處罰決定書,沒收了其非法收入5100元,并處以3萬元罰款。安徽跨省轉(zhuǎn)移污染案安徽跨省轉(zhuǎn)移
12、污染案 百桶危廢傾倒滁州百桶危廢傾倒滁州2004年05月12日,安徽省滁州市境內(nèi)發(fā)現(xiàn)一起重大危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物污染事件,嚴(yán)重危及當(dāng)?shù)厝?、畜安全及生態(tài)環(huán)境。經(jīng)滁州市公安局核查,南京曙光化工廠以每傾倒一噸廢棄物500元的價(jià)格,非法與來安縣水口鎮(zhèn)王某為首的5人達(dá)成協(xié)議。從5月9日至12日,分3批從該廠運(yùn)來125桶危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物,并于深夜無人時(shí)在104國道滁州市南譙區(qū)、瑯琊區(qū)以及來安縣境內(nèi)共傾倒101桶。5名涉案人員已有4人被監(jiān)控,剩余的24桶危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物品已找到,并被轉(zhuǎn)移至安全場所。這是一起重大、跨省區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物轉(zhuǎn)移污染嚴(yán)重事件,是一起人為的、有組織的、有預(yù)謀的違法和違規(guī)行為。省有關(guān)部門將
13、通過行政、法律手段,依法查處并追究當(dāng)事人及相關(guān)人員的責(zé)任。 安徽跨省轉(zhuǎn)移污染案安徽跨省轉(zhuǎn)移污染案 百桶危廢傾倒滁州百桶危廢傾倒滁州上海一男子被判重大環(huán)境污染事故上海一男子被判重大環(huán)境污染事故罪罪2006年11月20日,上海市嘉定區(qū)人民法院對(duì)一起重大環(huán)境污染事故犯罪案件作出一審判決,以重大環(huán)境污染事故罪判處被告人肖某有期徒刑1.5年,罰金人民幣10萬元,同時(shí),追繳其違法所得予以沒收。肖某為牟取非法利益,假冒上海巨浪工貿(mào)有限公司業(yè)務(wù)員的身份,持偽造的上海巨浪工貿(mào)有限公司處理危險(xiǎn)廢料的持偽造的上海巨浪工貿(mào)有限公司處理危險(xiǎn)廢料的各類證照各類證照,與上海富諾林精細(xì)化工有限公司簽訂電解殘?jiān)幚韰f(xié)議,非法處
14、理含有造成環(huán)境污染有害物質(zhì)的電解殘?jiān)?006年3月至5月,肖某分兩次雇用汽車從上海富諾林公司裝運(yùn)電解殘?jiān)?jì)29余噸,至上海市嘉定區(qū)江橋鎮(zhèn)建華村一建筑工地附近隨意傾倒,非法獲利3.6萬余元。6月8日,肖某雇用汽車再次從上海富諾林公司裝運(yùn)52桶計(jì)10余噸電解殘?jiān)?,隨意傾倒在嘉定區(qū)江橋鎮(zhèn)封浜星火村140號(hào)一未完工的道路終端地面。16日,公安部門將其抓獲。 經(jīng)價(jià)格認(rèn)證部門鑒定,肖蒼旺的犯罪行為所引起的重大環(huán)境污染事故,已造成殘?jiān)幚碣M(fèi)、土壤修復(fù)費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)等直接經(jīng)濟(jì)損失計(jì)33萬余元。 肖某違反國家法律規(guī)定,向土地隨意傾倒危險(xiǎn)廢物,造成重大環(huán)境污染事故,致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失,其行為構(gòu)成重大環(huán)境污染事
15、故罪。 上海一男子被判重大環(huán)境污染事故上海一男子被判重大環(huán)境污染事故罪罪6.5重大污染事故案重大污染事故案2008年6月2日晚,江蘇省東??h公安局機(jī)關(guān)接群眾報(bào)告,在曲陽、安峰等地的三處河道內(nèi),分別發(fā)現(xiàn)數(shù)噸瀝青狀并發(fā)出奇異刺鼻氣味的化工廢棄物。接報(bào)后專案組迅速趕往現(xiàn)場開展調(diào)查,同時(shí)請(qǐng)縣環(huán)保局對(duì)廢棄物進(jìn)行分析,后經(jīng)省環(huán)保廳鑒定,這批廢棄物為易燃、易爆化學(xué)品,常溫下呈液態(tài),是嚴(yán)重?fù)p害神經(jīng)系統(tǒng)和血管的有毒化學(xué)物品。經(jīng)過連續(xù)三天的秘密偵查,專案組鎖定連云港鈴木組危險(xiǎn)廢物處置公司業(yè)務(wù)員徐某等三人有重大作案嫌疑,并于當(dāng)晚將三名嫌疑人抓獲。6.5重大污染事故案重大污染事故案經(jīng)審查,這批化工廢物是鹽城市響水縣億
16、達(dá)化工有限公司生產(chǎn)廢物,該公司曾將60多噸化工廢棄物送運(yùn)至鈴木組危險(xiǎn)廢物處置公司,但該公司不能處理此類廢棄物。作為公司業(yè)務(wù)員的徐某見有暴利可圖,便暗中以個(gè)人名義與億達(dá)公司聯(lián)系,對(duì)方不顧國家規(guī)定,擅自以每噸1700元的價(jià)格將300多噸廢棄物任由徐某處置。接著茆某以每噸80元的價(jià)格,雇用4輛農(nóng)用車,于夜色中將86.9噸廢氣物運(yùn)送到東??h較為偏僻的河道內(nèi)分散拋棄。王某、徐某等四名涉案犯罪嫌疑人全部被刑事拘留。 農(nóng)家大院危險(xiǎn)廢物熏倒農(nóng)家大院危險(xiǎn)廢物熏倒8民工民工 08年月日中午點(diǎn)分,湖南大冶“市長熱線”驟然響起,一個(gè)焦急的聲音通過電話線傳出:“金湖街辦平原村二組山下灣一個(gè)圍院被刺鼻的不明氣體所籠罩,人因此氣體集體中毒,其中人昏倒,已被送往醫(yī)院搶救,請(qǐng)你們趕快派人來看一看!”環(huán)境監(jiān)測(cè)人員對(duì)廢料、彌漫在空中的氣體,和附近一口水井中的水樣取樣化驗(yàn)。通過對(duì)廢料進(jìn)行浸出毒性試驗(yàn),顯示重金屬銅超標(biāo)倍,氟化物和氨氮也嚴(yán)重超標(biāo),屬于典型危險(xiǎn)廢物。村民中毒系廢料中揮發(fā)出的高濃度氨氣所致。石某擅自經(jīng)營的廢料為含銅廢物,名列國家危險(xiǎn)廢物名錄之中。經(jīng)環(huán)境監(jiān)測(cè)站化驗(yàn),該危險(xiǎn)廢物釋放的氣體中氨的濃度值為毫克立方米,而國家規(guī)定空氣中短時(shí)間接觸的容許濃度為毫克立方米,由此可見超標(biāo)倍以上。農(nóng)家大院危險(xiǎn)
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