“營改增”對企業(yè)稅負(fù)的影響分析_第1頁
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1、“營改增”對企業(yè)稅負(fù)的影響分析本文從網(wǎng)絡(luò)收集而來,上傳到平臺為了幫到更多的人,如果您需要使用本文檔,請點擊下載按鈕下載本文檔(有償下載),另外祝您生活愉快,工作順利,萬事如意!一、“營改增”的背景(一)稅制結(jié)構(gòu)不合理,出現(xiàn)兩稅并行的情況我國如今的增值稅,是對于提供修理、加工及進(jìn)口貨物方面的增值額進(jìn)行征稅。營業(yè)稅,則是對于暫行條例之中規(guī)定的勞務(wù)或者不動產(chǎn)銷售額進(jìn)行征稅。這兩種稅務(wù)的征收,由于存在中央與地方之間的均衡問題和一定的差異,往往出現(xiàn)兩稅并行的局面。實際上,由于現(xiàn)實因素,課稅格局出現(xiàn)了不公平的狀況,打破了商品及勞務(wù)流轉(zhuǎn)方式的統(tǒng)一特點。而稅收征管,也由于兩稅并行而在具體實踐過程中受到了阻礙,

2、主要是因為在市場經(jīng)濟(jì)之中增加了有關(guān)于服務(wù)和產(chǎn)品的捆綁銷售情況,而且銷售形勢越來越復(fù)雜,難以劃分服務(wù)和商品存在的比例關(guān)系,同時也在兩稅的劃分問題上產(chǎn)生了一定的阻礙。(二)重復(fù)征稅的后果嚴(yán)重如今的營業(yè)稅是對營業(yè)額的全面征稅,不能抵扣,在營業(yè)稅制下“道道征收,全額征稅”的重復(fù)征稅問題突出,其后果是企業(yè)稅負(fù)增大,營業(yè)稅的本質(zhì)特點也沒有辦法體現(xiàn)出來。增值稅的抵扣措施有一定的激勵性及針對性,能夠引導(dǎo)并促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。增值稅稅制下的“環(huán)環(huán)征收、層層抵扣”,稅制更科學(xué)、更合理、更符合國際慣例。如果說兩稅并行,增值稅的稅基就會大大縮小,沒有辦法囊括更多的服務(wù)或者商品,從而沒有辦法發(fā)揮相應(yīng)的抵扣優(yōu)勢。而且,因為在

3、服務(wù)環(huán)節(jié)的購進(jìn)過程中,只能取得服務(wù)行業(yè)的普通發(fā)票,會導(dǎo)致沒有辦法抵扣進(jìn)項,沒有增值的部分也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行增值稅的繳納,這就違背了增值稅的初衷。(三)對服務(wù)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生制約作用作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的重要產(chǎn)業(yè),服務(wù)業(yè)需要稅收政策方面的支持,但是實際上,因為其生產(chǎn)的并不是實物,而是服務(wù),導(dǎo)致如今的稅收政策出現(xiàn)一定的問題。第一,過去服務(wù)業(yè)繳納的是營業(yè)稅,是依照銷售環(huán)節(jié)進(jìn)行全額征稅,而生產(chǎn)企業(yè)是根據(jù)增值額進(jìn)行征稅,稅基不同導(dǎo)致稅收不公平等問題出現(xiàn)。第二,相關(guān)服務(wù)通常面對的是生產(chǎn)企業(yè),生產(chǎn)企業(yè)在購進(jìn)服務(wù)的過程中,服務(wù)企業(yè)承擔(dān)的營業(yè)稅嚴(yán)重制約了生產(chǎn)企業(yè)的購買欲望,阻礙服務(wù)企業(yè)的發(fā)展。第三,部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)需要國家

4、的大力支持及重點發(fā)展,應(yīng)當(dāng)在稅收政策及產(chǎn)業(yè)政策方面有一定的支持,但是實際上,稅收并沒有得到相應(yīng)的優(yōu)惠,稅收優(yōu)惠的力度非常小,而且覆蓋范圍也是非常狹窄的。(四)國際化趨勢美國最先提出了增值稅的概念,但是最早征收增值稅的則是法國,如今在世界范圍內(nèi)已經(jīng)有170多個地區(qū)和國家實行了這種稅制。我國也在1983年開始進(jìn)行增值稅的試行,1984年就已經(jīng)開始正式征收。國際方面的趨勢是,其稅務(wù)范圍涉及絕大多數(shù)的勞務(wù)及貨物。其成功經(jīng)驗表明,我們應(yīng)當(dāng)順應(yīng)其發(fā)展,使增值稅范圍不斷擴(kuò)大,在某些方面,營業(yè)稅可以被增值稅徹底取代,從而實現(xiàn)勞務(wù)與貨物之間征稅的統(tǒng)一。這樣一來,增值稅在我國可以覆蓋更多的貨物和勞務(wù),比較符合國際

5、化趨勢和我國的基本狀況。二、稅制改革的意義2012年,上海開始正式作為稅制改革的試點,到了8月1日,試點范圍漸漸擴(kuò)大到了八個省市。一年之后,在交通運輸業(yè)及某些服務(wù)業(yè)開始了營業(yè)稅改增值稅的改革,并且在全國范圍內(nèi)進(jìn)行改革?!盃I改增”試點改革是繼1994年分稅制改革以來又一次重大的稅制改革,也是結(jié)構(gòu)性減稅的一項重要措施,有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,對于部分行業(yè)來說也有著非常重大的意義,具體包括如下幾個方面。(一)對中國的稅制進(jìn)行完善1994年,分稅制改革是為了權(quán)衡中央與地方之間的關(guān)系,但是這種均衡在一段時間之后出現(xiàn)了新的問題,最主要的問題就是將營業(yè)額作為主要依據(jù)進(jìn)行全額征稅的

6、營業(yè)稅,在征收方面會產(chǎn)生重復(fù)的狀況,對于有些企業(yè)來說,稅負(fù)大大增加,同時對于有關(guān)行業(yè)起到了一定的制約作用。而退出分稅制改革政策,對于重復(fù)征稅的問題有非常大的作用,能夠使企業(yè)稅負(fù)得到有效降低,對于我國稅收制度的完善也有非常重大的意義。不過,在稅收改革之后,增值稅占據(jù)的比例會大大增加,營業(yè)稅收入減少可能會導(dǎo)致地方財政有一定的壓力,這就需要其他稅制之間進(jìn)行相應(yīng)的配合。(二)稅收征管國際化在國際商務(wù)貿(mào)易之中,有很多稅收問題,國際上如今通用的標(biāo)準(zhǔn)是在增值稅范圍之內(nèi)加入服務(wù)類行業(yè)的有關(guān)內(nèi)容,如果我國采取不同于國際上的征稅方式,會使操作方式更加繁瑣。營業(yè)稅改增值稅的出現(xiàn),為我國國際貿(mào)易的發(fā)展提供了更好的環(huán)境

7、。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,我國企業(yè)在國際舞臺上得到了更廣闊的空間及市場。(三)消除服務(wù)業(yè)發(fā)展的稅制瓶頸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)目前已經(jīng)發(fā)展成為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點,“營改增”試點首先從交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開始,利用增值稅的“抵扣機(jī)制”降低了稅負(fù),促進(jìn)了企業(yè)分工細(xì)化和技術(shù)進(jìn)步。例如:“營改增”對小規(guī)模納稅人適用簡易計稅方法,即按照不含稅銷售額乘以3%的征收率計算繳納增值稅額,稅負(fù)明顯減輕,從”營改增”中獲益更多,特別是對中小服務(wù)業(yè)的發(fā)展將起到很大的推動作用。(四)有利于企業(yè)之間的公平競爭稅制改革為發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供了有利的契機(jī),其稅基更加寬泛,擴(kuò)大了覆蓋范圍。稅收改革提高了企業(yè)的綜合競爭力,增強(qiáng)

8、了綜合國力。三、應(yīng)對“營改增”改革的幾點建議首先,政府對于稅改造成的影響應(yīng)當(dāng)進(jìn)行密切關(guān)注。國家進(jìn)行營業(yè)稅改增值稅改革,是為了推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和優(yōu)化,使企業(yè)負(fù)擔(dān)大大降低。不過所有的事情都有利有弊,在試點的過程中可以發(fā)現(xiàn),很多企業(yè)的稅負(fù)率得到了一定的降低,特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。另外我們也注意到,對于部分服務(wù)業(yè)來說,由于企業(yè)取得增值稅進(jìn)項較少,反而增加了稅負(fù)率。這就對政府提出了一定的要求,在改革之前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分的稅收籌劃及調(diào)研工作,并密切關(guān)注其效果,逐漸加以改進(jìn),只有這樣才能達(dá)到稅制改革的根本目的。其次,企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政策的學(xué)習(xí),并與稅務(wù)部門妥善溝通,從企業(yè)建立之初就應(yīng)當(dāng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)保持良好的溝通,及時進(jìn)

9、行相應(yīng)政策的學(xué)習(xí),以便享受稅收優(yōu)惠政策的權(quán)利并承擔(dān)相應(yīng)的納稅義務(wù)。在稅制改革的推進(jìn)過程中,新政策日新月異、層出不窮,企業(yè)更應(yīng)當(dāng)及時加強(qiáng)學(xué)習(xí),以便掌握最新的稅收法律法規(guī),必要時可借助事務(wù)所的力量,保證實現(xiàn)依法誠信納稅。最后,企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有關(guān)措施,應(yīng)對稅制改革。在營業(yè)稅改增值稅的過程中,漸漸涉及越來越多的行業(yè)和企業(yè)。因為增值稅的征收機(jī)關(guān)從地稅調(diào)整成了國稅,且核算方式比較復(fù)雜,這就需要企業(yè)對政策進(jìn)行充分了解,并向內(nèi)部的相關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行宣貫及培訓(xùn)。另外,繳納增值稅能夠使企業(yè)的稅負(fù)率得到有效降低,不過降低的前提是在列支成本費用的時候,盡量多地得到增值稅專用發(fā)票,從而進(jìn)行進(jìn)項稅的抵扣,這就需要企業(yè)及時調(diào)整相應(yīng)的米購策略。四、結(jié)語如今,我國正處于社會主義市場經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展時期,也是經(jīng)濟(jì)方式進(jìn)行轉(zhuǎn)變的一個關(guān)鍵時期??偟膩碚f,稅制改革對于企業(yè)來說有重要的意義,使其市場空間大大擴(kuò)大,并帶來了相應(yīng)

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