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文檔簡介

1、職業(yè)安全衛(wèi)生隱患排查、治理制度第一章總 則第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理” “預(yù)防為主、防治結(jié)合”的安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治工作方針,有效防止和減少事故發(fā)生,建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制,落實(shí)國家、省、市和集團(tuán)公司有關(guān)文件精神,使公司職業(yè)安全衛(wèi)生隱患排查工作有章可循,揭示生產(chǎn)、科研過程中的事故隱患和職業(yè)危害因素,提高公司本質(zhì)安全度,確保公司生產(chǎn)安全、員工健康。特制定本制度。第二條本制度適用于公司各部門。第三條職業(yè)安全衛(wèi)生隱患排查遵循原則:(1) “誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則;(2) “分級管理,分線負(fù)責(zé)”的原則;第四條事故隱患整改遵循“三定四不推”的原則。第二章管理職責(zé)第五條總經(jīng)

2、理對公司隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé),公司職業(yè)安全衛(wèi)生主管領(lǐng)導(dǎo)(以下簡稱主管領(lǐng)導(dǎo))負(fù)責(zé)組織隱患排查治理工作。第六條負(fù)責(zé)組織對公司安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查及隱患排查治理工作的歸口管理。第七條各部門負(fù)責(zé)組織本部門的職業(yè)安全衛(wèi)生隱患排查。第八條負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查、考核。第九條消防、保衛(wèi)管理部門負(fù)責(zé)消防、易燃易爆物品、劇毒品、易制毒品等物品的使用、存儲的監(jiān)督檢查。第十條負(fù)責(zé)女工特殊保護(hù)、勞動合同中安全生產(chǎn)部分的執(zhí)行、班組安全管理的監(jiān)督檢查。第十一條各部門一把手對本部門隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé),部門副職領(lǐng)導(dǎo)配合一把手做好本部門隱患排查工作,部門負(fù)責(zé)隱患排查治理的具體工作。第十

3、二條公司所有職工必須切實(shí)履行安全生產(chǎn)法和消防法賦予的安全生產(chǎn)、消防工作義務(wù),認(rèn)真排查身邊的事故隱患,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時報告領(lǐng)導(dǎo)或?qū)<媛毎踩芾砣藛T。第三章 隱患定期、不定期排查及分析第十三條生產(chǎn)安全隱患排查采用巡回檢查、定期檢查或不定期檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查等形式進(jìn)行。第十四條職業(yè)安全衛(wèi)生專項(xiàng)監(jiān)督檢查:(一)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查:1、職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)章制度執(zhí)行情況;2、技改項(xiàng)目中的職業(yè)安全衛(wèi)生措施落實(shí)情況;3、職業(yè)安全衛(wèi)生技措計劃的落實(shí)情況;4、特種設(shè)備的安全狀況;(二)負(fù)責(zé)組織監(jiān)督檢查:安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。(三)消防、保衛(wèi)管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查:1、易燃易爆物品、劇毒品、易制毒品的安全管理情況;2

4、、公司重大活動安全措施落實(shí)情況;(四)負(fù)責(zé)組織監(jiān)督檢查:1、女工、未成年工特殊保護(hù)工作情況;2、勞動合同中安全生產(chǎn)部分的執(zhí)行情況;3、技改項(xiàng)目中勞動保護(hù)設(shè)施的落實(shí)情況;4、班組安全管理情況。第十五條抽查和巡回檢查:(3) 公司主管領(lǐng)導(dǎo)不定期對各部門安全生產(chǎn)工作情況、生產(chǎn)現(xiàn)場的事故隱患進(jìn)行抽查。(二)職業(yè)衛(wèi)生安全管理人員負(fù)責(zé)巡查:1、部門安全生產(chǎn)保證體系建立情況(包括部門安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)、部門安全生產(chǎn)職責(zé)分解、部門安全管理制度的建立和執(zhí)行)2、部門安全生產(chǎn)管理工作情況(包括:部門安全管理軟件、安全教育培訓(xùn)、安全檢查及隱患整改、部門職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)備設(shè)施登記表等);3、職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施完好狀況;4、

5、勞動防護(hù)用具的使用情況;5、生產(chǎn)現(xiàn)場有無違章指揮、違章操作行為;6、特種設(shè)備(包括壓力容器)、電動工具、移動電風(fēng)扇是否在檢測周期內(nèi)使用;7、特種作業(yè)人員是否持證操作;8、危險點(diǎn)定員定量執(zhí)行情況,責(zé)任人是否按規(guī)定進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)的問題是否認(rèn)真落實(shí)整改;9、有無其它事故隱患。(三)消防保衛(wèi)人員負(fù)責(zé)巡查:1、防火責(zé)任制落實(shí)情況;2、防火管理制度執(zhí)行情況;3、消防器材配備是否合理、完好狀況;4、易燃易爆物品保管、存放、使用狀況;5、劇毒品、易制毒品保管存放使用狀況;6、消防應(yīng)急知識掌握情況;7、防盜措施落實(shí)情況;8、消防應(yīng)急設(shè)施是否完好。(四)對本部門生產(chǎn)現(xiàn)場安全狀況進(jìn)行不定期巡查。第十六條定期檢查:(

6、一)消防隊(duì)員應(yīng)定期對消防器材、設(shè)施進(jìn)行月查、季查、年檢。(4) 電工應(yīng)按職責(zé)分工定期對配電箱、板、柜等電氣設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查維護(hù)和保養(yǎng),定期對移動電風(fēng)扇、手持電動工具、電網(wǎng)接地、防雷接地、電焊機(jī)定期進(jìn)行檢測和維護(hù)、維修;(5) 設(shè)備管理部門定期對特種設(shè)備進(jìn)行監(jiān)督檢查和維護(hù)保養(yǎng),并定期進(jìn)行檢測。(四)三級危險點(diǎn)定期檢查:按公司三級危險點(diǎn)分級管理辦法的規(guī)定執(zhí)行。(5) 各部門組織做好崗位班前、班中、班后的安全性檢查工作和班組長日查工作;部門安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組做好周檢查工作,并做好檢查記錄。(6) 定期安全大檢查,由公司組織部分安委會成員單位的人員對公司進(jìn)行全面的安全性檢查,發(fā)現(xiàn)的問題由參加檢查的領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)

7、場落實(shí)整改責(zé)任人、整改措施、整改期限,由負(fù)責(zé)匯總、建檔、監(jiān)督實(shí)施和考核。安全性大檢查一般每季度不少于一次。1 、每年“五一節(jié)”、 “國慶節(jié)”、 “元旦” 、 “春節(jié)”等重大節(jié)日前,根據(jù)上級要求制訂相應(yīng)的節(jié)日加班安全生產(chǎn)措施,并進(jìn)行安全性大檢查。2、根據(jù)上級要求,制訂某一時段的安全生產(chǎn)方案,落實(shí)相應(yīng)的安全生產(chǎn)措施,同時組織相應(yīng)的安全性大檢查。第十七條季節(jié)性安全檢查:(一) 負(fù)責(zé)組織監(jiān)督檢查:春季防雷設(shè)施維護(hù)情況、夏季防暑降溫工作情況;冬季防凍保暖工作情況;(二)消防、保衛(wèi)管理部門負(fù)責(zé)組織監(jiān)督檢查:夏季、冬季防火安全工作落實(shí)情況;梅雨季節(jié)防洪排澇工作的落實(shí)情況;冬季防雪災(zāi)工作的落實(shí)情況,秋季、夏季

8、防臺風(fēng)及其他自然災(zāi)害的工作情況。第十八條每季度召開一次事故隱患排查分析會議,會議由公司主管領(lǐng)導(dǎo)召集,相關(guān)管理部門負(fù)責(zé)人及有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加。會議對隱患排查治理工作進(jìn)行分析、研究,同時部署下一階段隱患排查工作。第四章事故隱患排查治理資金保障第十九條安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)行實(shí)報實(shí)銷的原則,事故隱患排查治理所需資金在可能情況下在上月制訂資金使用計劃,當(dāng)急需資金進(jìn)行隱患治理時可以在應(yīng)急資金中列支,以確保生產(chǎn)安全。第二十條財務(wù)管理部對事故隱患排查治理所需資金,必須及時支付。第五章 事故隱患處理第二十一條事故隱患實(shí)行報表填報制度。(一)事故隱患實(shí)行零申報制度,有的部門必須于每月底28 日前向上報“部門事故隱患排

9、查月報表”(見附表2) 。(二)匯總后,填寫安全生產(chǎn)事故隱患排查治理情況統(tǒng)計分析報表,經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)簽字,蓋公章后,于次月3 日前報揚(yáng)州市安全生產(chǎn)監(jiān)督局和上級主管部門。第二十二條重大事故隱患實(shí)行舉報獎勵制度。公司鼓勵職工積極排查事故隱患,發(fā)現(xiàn)隱患及時報告,對積極發(fā)現(xiàn)重大事故隱患(或影響較大的隱患)并及時上報,避免重大事故(或重大事件)發(fā)生的人員進(jìn)行獎勵,獎勵方案由提出,公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。第二十三條事故隱患治理和監(jiān)控(一)在各項(xiàng)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,各部門要按照“三定四不推”的原則,制定整改措施;指定專人負(fù)責(zé);限期解決。本部門無力解決的要及時填寫“職業(yè)安全衛(wèi)生信息傳遞表”(見附表1)交相關(guān)部

10、門處理,并報備案。但在未解決前,有關(guān)部門要認(rèn)真采取有效的防護(hù)措施,確保安全生產(chǎn)。(二)對于整改難度較大或需一定數(shù)量的資金投入,由隱患所在部門編制隱患整改方案,經(jīng)審核、公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后組織實(shí)施,并由對整改落實(shí)情況進(jìn)行驗(yàn)收。(三)對危險性較大的事故隱患或多次協(xié)調(diào)無法解決的,及時報告。由組織協(xié)調(diào),必要時填寫“職業(yè)安全衛(wèi)生整改通知單”(見附件),并由公司主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā),對在限期內(nèi)未完成整改的,進(jìn)行嚴(yán)格考核。(四)對排查出的各類事故隱患,統(tǒng)一建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理登記臺帳。對檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患和有關(guān)部門上報的事故隱患實(shí)施監(jiān)督檢查。第二十四條 “職業(yè)安全衛(wèi)生信息傳遞單”由信息傳遞部門整理、保存?!奥殬I(yè)安

11、全衛(wèi)生整改通知單”由整理、歸檔。第六章 重大事故隱患的管理第二十五條對排查出的重大事故隱患,公司主管領(lǐng)導(dǎo)組織技術(shù)人員和有關(guān)專家進(jìn)行評估,確定事故隱患的類別和具體等級,并提出整改措施建議。第二十六條對評估確定為重大的事故隱患,及時填寫安全生產(chǎn)重大事故隱患排查報告表經(jīng)總經(jīng)理簽字并蓋公章后,報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和上級主管部門。第二十七有關(guān)部門及時組織編制重大事故隱患治理方案,方案包括以下內(nèi)容:(一)隱患概況;(二)治理的目標(biāo)和任務(wù);(三)采取的方法和措施;(四)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);(五)負(fù)責(zé)治理的部門和人員;(六)治理的時限和要求;(七)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。第二十八條負(fù)責(zé)治理的部門按方案 認(rèn)真落實(shí)治

12、理,并在期限內(nèi)完成。第二十九條治理結(jié)束后,組織有關(guān)技術(shù)人員對重大事故隱患治理情況進(jìn)行評估,并出具評估報告。第三十條隱患治理評估通過后,填寫 安全生產(chǎn)重大事故隱患整改完成報告書并附評估報告報揚(yáng)州市安全生產(chǎn)監(jiān)督局復(fù)審銷案,并同時報集團(tuán)公司銷案。需要停產(chǎn)停業(yè)整治的項(xiàng)目復(fù)查通過后恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。第七章 事故隱患排查治理檔案管理第三十一條每季度將公司事故隱患排查治理的報表、臺帳、 工作見證、會議記錄等資料分門別類進(jìn)行整理匯編成冊,并長期保存。第三十二條重大事故隱患排查治理,建立“一患一檔”,并長期保存,檔案內(nèi)容包括:(一)重大事故隱患評估定級材料安全生產(chǎn)重大事故隱患排查報告表安全生產(chǎn)重大事故隱患整改完成報

13、告書第八章附 則第三十三條本辦法下列用語的含義:(1) “三定” :是指定人、定時間、定措施。(2) “四不推”:是指班組能解決的不推給部門,部門能解決的不推給公司,公司能解決不推給上級主管部門。(三)事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。(四)重大事故隱患按照其可能造成的人員傷亡程度和經(jīng)濟(jì)損失情況分為三級(本款所稱“以上”包括本數(shù), “以下”不包括本數(shù)) :1、一級重大

14、事故隱患,指可能造成30 人以上死亡,或者100 人以上重傷(包括急性中毒,下同)或者直接經(jīng)濟(jì)損失1 億元以上的事故隱患;2、二級重大事故隱患,指可能造成10 人以上 30 人以下死亡或者50 人以上 100人以下重傷,或者1 億元以下5000萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患;3、三級重大事故隱患,指可能造成3 人以上 10 人以下死亡或者10 人以上 50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患;第三十四條本辦法由負(fù)責(zé)解釋。第三十五條本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。1職業(yè)安全衛(wèi)生信息傳遞表傳遞單位反饋單位編號信息內(nèi)容:傳遞單位:簽發(fā)人:日期:建議要求:傳遞單位:簽發(fā)人:日期:處理結(jié)果:

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