2020年五年工業(yè)發(fā)展規(guī)劃

1、2020年五年工業(yè)發(fā)展規(guī)劃工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是推動經(jīng)濟(jì)增長的主要動力，也是社會就業(yè)的重要渠道和吸收農(nóng)村富余勞動力的重要載體，工業(yè)化發(fā)展水平是衡量一個地方綜合實力的重要標(biāo)志。為加快新型工業(yè)化進(jìn)程，優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高工業(yè)的整體素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量，全面提升我市工業(yè)的綜合實力和競爭力，特制訂我市XX年-2020年五年工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。一、發(fā)展基礎(chǔ)（一）"xx"發(fā)展的總體情況1、"xx"期間，我市積極實施"工業(yè)強市"戰(zhàn)略，大力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，加大招商引資力度，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和跟蹤產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢，努力發(fā)展各類工業(yè)產(chǎn)業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)駛?cè)胄?/p>

2、一輪高速增長的快車道。XX年，我市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值216.6億元，是XX年的3.65倍，XX-XX年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值平均增速30%工業(yè)tf加值75.4億元,XX-XX年平均增速15%U上。2、工業(yè)總量地位：XX年，在全市生產(chǎn)總值中工業(yè)增加值所占比重為24.6%,比XX年增加了4.35個百分點。"xx"前四年，工業(yè)經(jīng)濟(jì)是拉動我市國民經(jīng)濟(jì)增長的主要動力，在我市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著重要的支撐作用。3、發(fā)展階段：處于工業(yè)化發(fā)展的中期階段的前期。XX年，我市三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例25.7:45,8:28.6,第二產(chǎn)業(yè)比重比XX年增加了6.2個百分點，第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)分別比XX年減少了2

3、.8個百分點和3.3個百分點。（二）發(fā)展的主要成就與特點1、工業(yè)生產(chǎn)增速加快，經(jīng)濟(jì)效益明顯提升"xx"期間，我市圍繞"工業(yè)強市"戰(zhàn)略，抓重點、促提升，工業(yè)生產(chǎn)增長速度逐步加快，工業(yè)規(guī)模不斷擴大。XX年工業(yè)總產(chǎn)值增速比XX年高4.76個百分點，工業(yè)總產(chǎn)值比XX年增長3.65倍。XX年完成工業(yè)增加值65.82億元，對gdp增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到46.86%,繼續(xù)成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)力量。規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為273.6%,比XX年提高了116.8個百分點。工業(yè)門類不斷增多，工業(yè)產(chǎn)品日趨豐富，已初步形成了多元化的工業(yè)體系。2、工業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，形成了一批優(yōu)

4、勢產(chǎn)業(yè)從輕重工業(yè)來看，輕工業(yè)的增長快于重工業(yè)的增長，輕工業(yè)化趨勢明顯。XX年全市263家規(guī)模以上企業(yè)中，輕工業(yè)完成增加值35.39億元，比上年增長24.3%;重工業(yè)完成增加值27.78億元，比上年增長21.92%,輕工業(yè)增速高于重工業(yè)增速2.38個百分點。輕工業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)的62.7%。從經(jīng)濟(jì)類型來看，民營工業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)值比重繼續(xù)上升，XX年民營工業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)94.8%。紡織服裝、農(nóng)副產(chǎn)品加工、紡織機械、泵閥等傳統(tǒng)工業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，汽車鋁輪轂、生物制藥、電子信息等一批新的工業(yè)迅速興起，并成為我市工業(yè)發(fā)展新的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。3、培育了一批骨干企業(yè)和名優(yōu)產(chǎn)品通過實施抓大扶強戰(zhàn)略，扶持骨干企

5、業(yè)的發(fā)展，我市已形成了一批骨干企業(yè)。XX年，我市工業(yè)產(chǎn)值過億元的企業(yè)達(dá)到30家。涌現(xiàn)出了東風(fēng)華泰（）鋁輪轂有限公司、益泰藥業(yè)有限公司、紡織機械有限公司等在全省乃至全國同行業(yè)中擁有了一席之地的企業(yè)。我市已擁有省名牌產(chǎn)品9個和省著名商標(biāo)13個。紡機、水泵等名牌產(chǎn)品在省內(nèi)外享有較高的知名度。4、工業(yè)技術(shù)水平不斷提高，企業(yè)競爭力明顯增強。"xx"期間，我市通過加大技術(shù)改造步伐、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)對傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造，促進(jìn)了工業(yè)技術(shù)水平提升，工業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)得到了改善。高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到13家；紡機和泵業(yè)分別榮獲省級技術(shù)創(chuàng)新獎和省級技術(shù)發(fā)明獎。天德環(huán)保、天瑞電子、天湖化工等6家企業(yè)被評為最具投

6、資潛力科技型中小企業(yè)，紡機、益泰藥業(yè)、泵業(yè)、天寶化工4家企業(yè)通過了高新技術(shù)企業(yè)重新認(rèn)定。有2個科技項目成果被列入國家"星火計劃"。20家企業(yè)通過了iso9001質(zhì)量體系認(rèn)證。XX年我市完成新產(chǎn)品開發(fā)42項，新產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的19%56789105、工業(yè)園區(qū)建設(shè)取得顯著成效"xx"期間，我市按照“政府主導(dǎo)、市場運作、業(yè)主開發(fā)、滾動發(fā)展的思路，多渠道籌集資金，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)地加強園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)。與國家開發(fā)銀行合作，融資1.5億元，一次性完成了經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)12平方公里"四橫七縱”的道路建設(shè)，同時完善了水、電、氣等配套設(shè)施。引進(jìn)

7、澳大利亞客商投資1億元完成了工業(yè)園3.4平方公里道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。XX年，工業(yè)園向省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行融資1.5億元,自主開發(fā)建設(shè)。目前已形成"三縱三橫"小循環(huán)。抓住漢宜鐵路在仙北設(shè)站的機遇，適時將工業(yè)園開發(fā)面積調(diào)整擴大到17平方公里。工業(yè)園還與東湖高新技術(shù)開發(fā)區(qū)簽定合作協(xié)議，建設(shè)產(chǎn)業(yè)協(xié)作園。全市工業(yè)園區(qū)及工業(yè)集中區(qū)建成面積已達(dá)20多平方公里。6、產(chǎn)業(yè)集群雛形初步顯現(xiàn)隨著我市"一區(qū)三園"建設(shè)水平和影響力的不斷提高，各種基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施的日趨完善，我區(qū)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初見端倪，紡織服裝、汽車鋁輪轂、水泵閥門、醫(yī)藥、化工、食品加工等特色產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模，X

8、X年完成工業(yè)總產(chǎn)值106.2億元，同比增長35%。其中，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群被列入省重點產(chǎn)業(yè)集群之中。（三）存在的主要問題"xx"期間，我市工業(yè)快速發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。但是，我市工業(yè)發(fā)展仍存在以下問題較弱1、工業(yè)規(guī)模較小，整體實力XX年以來，雖然我市工業(yè)發(fā)展迅速，但由于基礎(chǔ)差、起點低，與周邊地區(qū)相比，工業(yè)規(guī)模偏小、整體實力較弱。工業(yè)發(fā)展落后于周邊縣市,從我市經(jīng)濟(jì)總量和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平來看，目前我市仍處于工業(yè)化中期的前期，第一產(chǎn)業(yè)比重較高，第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較滯后C2、工業(yè)結(jié)構(gòu)不合理我市工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要集中于傳統(tǒng)加工行業(yè)，這些行業(yè)中部分企業(yè)是從發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移

9、過來的，不少企業(yè)屬于下游行業(yè)，生產(chǎn)能耗較高、技術(shù)含量較低、產(chǎn)出不高，經(jīng)營較粗放。工業(yè)產(chǎn)品以中初級產(chǎn)品和初加工產(chǎn)品為主，加工貿(mào)易產(chǎn)品多，具有自主知識產(chǎn)權(quán)的名優(yōu)產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品還比較少，企業(yè)創(chuàng)新力較弱，品牌意識不強。3、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較緩慢由于受工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、綜合技術(shù)水平、勞動者素質(zhì)等因素的制約，我市工業(yè)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐較慢。生物工程、高新材料、電子信息、先進(jìn)制造業(yè)等一批代表了當(dāng)今世界工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在我市尚處于起步發(fā)展階段。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園內(nèi)部園區(qū)定位高，發(fā)展層次低，整體優(yōu)勢和合力尚未形成。4、企業(yè)規(guī)模較小，產(chǎn)業(yè)鏈條短我市工業(yè)企業(yè)以小型企業(yè)為主，企業(yè)規(guī)模較小，競爭力不強，創(chuàng)新動

10、力不足；支柱工業(yè)規(guī)模較小，帶動作用弱；企業(yè)間的生產(chǎn)協(xié)作配套差,產(chǎn)業(yè)鏈條短，工業(yè)規(guī)模效應(yīng)差。二、發(fā)展環(huán)境進(jìn)入"xx"時期，工業(yè)發(fā)展仍肩負(fù)著全市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的重大任務(wù)，我市工業(yè)發(fā)展既面臨許多機遇和有利條件，也面臨著不少挑戰(zhàn)和不利因素。（一）發(fā)展的機遇1、經(jīng)濟(jì)全球化及發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移"xx"期間，和平、發(fā)展和合作仍然是時代發(fā)展的主流，國際關(guān)系進(jìn)入以協(xié)調(diào)、磋商、合作為主的階段，為我市工業(yè)發(fā)展提供了相對穩(wěn)定的外部環(huán)境。但國際單邊主義擴張、區(qū)域性與局部性沖突、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易摩擦等仍不會少，使國際環(huán)境及經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍存在不確定性的因素。經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域一體化繼續(xù)向縱深發(fā)展，中

11、國-東盟（10+1）自由貿(mào)易區(qū)將持續(xù)發(fā)展，以跨國公司為主的直接投資將更趨于活躍，新一輪國際資本與產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)向我國轉(zhuǎn)移，并呈現(xiàn)出向深度和廣度擴展的特征，即產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重心由原材料工業(yè)向加工業(yè)、由初級產(chǎn)品工業(yè)向高附加值工業(yè)、由傳統(tǒng)工業(yè)向新興工業(yè)、由制造業(yè)向制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)并舉（尤其是生產(chǎn)服務(wù)業(yè)）轉(zhuǎn)移，且產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移從原來的單個項目、單個企業(yè)、或單個產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)睫D(zhuǎn)移，這為我市承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和促進(jìn)工業(yè)及經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供了有利條件。3456789102、全面建設(shè)小康社會及重要戰(zhàn)略機遇期未來十年，對我國及我市來說是一個大有作為的重要戰(zhàn)略期。科學(xué)發(fā)展觀的落實，為我市工業(yè)跨越式發(fā)展指明了方向。全面建設(shè)小康社

12、會、新型工業(yè)化、城市化、中部崛起、增強自主創(chuàng)新能力、轉(zhuǎn)變發(fā)展模式、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、深化改革開放等戰(zhàn)略的推進(jìn)，將促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)受了金融危機的洗禮，十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃指明了產(chǎn)業(yè)調(diào)整發(fā)展方向，預(yù)計"xx"期間我國gdp仍將快速發(fā)展。隨著人民收入及消費水平的提高，將推動居民消費結(jié)構(gòu)不斷升級，進(jìn)而促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)型和工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化和信息化進(jìn)程，這將為我市工業(yè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的國內(nèi)環(huán)境。3、中部崛起及武漢城市圈建設(shè)黨中央、國務(wù)院從我國現(xiàn)代化建設(shè)全局出發(fā)，做出了促進(jìn)中部崛起的戰(zhàn)略決策，制發(fā)了中共

13、中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中部地區(qū)崛起的若干意見，強調(diào)加強中部地區(qū)現(xiàn)代裝備制造及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。省委、省政府進(jìn)一步推進(jìn)武漢城市圈建設(shè)，將促進(jìn)生產(chǎn)要素流動，優(yōu)化資源配置，這有利于我市發(fā)揮優(yōu)勢，充分利用區(qū)域內(nèi)各種生產(chǎn)要素，促進(jìn)工業(yè)加快發(fā)展。有利于我區(qū)承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快我市工業(yè)發(fā)展。有利于我市吸納城市圈的制造業(yè)轉(zhuǎn)移，形成與周邊縣市協(xié)調(diào)、互補和錯位發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，加快我市工業(yè)化進(jìn)程。4、"后發(fā)"優(yōu)勢及有利條件從我市自身發(fā)展來看，"xx"的工業(yè)發(fā)展具備了許多有利條件。一是后發(fā)優(yōu)勢，工業(yè)發(fā)展的空間大、成本低。二是區(qū)位優(yōu)勢，地處”武漢后花

14、園"、重要節(jié)點，是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和資源集聚的重要區(qū)位。三是"xx"工業(yè)及經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展為"xx"工業(yè)跨越式發(fā)展奠定了較好的基礎(chǔ)，”一區(qū)三園”大批工業(yè)項目的建設(shè)，將會加快我市工業(yè)化步伐。四是交通環(huán)境發(fā)生了歷史性的變化。隨岳高速公路建成、漢宜高速鐵路段及火車站建設(shè)已經(jīng)動工、武荊高速連接線預(yù)計XX年正式通車、隨岳高速全線貫通，將為我市跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。（二）面臨的挑戰(zhàn)1、區(qū)域發(fā)展競爭激烈履行加入wto的承諾，國內(nèi)市場的國際化，國內(nèi)戰(zhàn)略性資源（如能源、原材料）約束日益強化，使區(qū)域和企業(yè)之間的發(fā)展競爭日趨激烈。為了率先實現(xiàn)現(xiàn)代化和加快發(fā)展，增創(chuàng)發(fā)展

15、新優(yōu)勢，武漢城市圈及周邊地區(qū)許多縣市都在實施以工業(yè)為重點的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，采取各種政策措施促進(jìn)工業(yè)發(fā)展，這使工業(yè)招商引資和發(fā)展的區(qū)域競爭日趨激烈，對我市工業(yè)發(fā)展帶來一定的壓力和挑戰(zhàn)。2、“資源瓶頸”的壓力我國工業(yè)化的高速發(fā)展，各地區(qū)對能源、原材料的需求與日俱增，一方面是能源、原材料等價格大幅度上漲，電煤油等資源的供求矛盾很突出，這對我市工業(yè)發(fā)展帶來一定的壓力；另一方面消耗大量能源、原材料的傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)，經(jīng)營粗放，要素成本上升將使其發(fā)展受到很大的約束。3、發(fā)展基礎(chǔ)薄弱改革開放以來，我市工業(yè)及經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，但我市工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)差，底子薄，與周邊仙桃、潛江、漢川等地工業(yè)發(fā)展存在相當(dāng)?shù)牟罹?。我市工業(yè)

16、化水平不高，工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)和企業(yè)組織規(guī)模小，企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品技術(shù)含量不夠高，品牌企業(yè)少，人才資源比較缺乏，服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，基礎(chǔ)設(shè)施投入需求量大，工業(yè)跨越式發(fā)展任務(wù)艱巨。3456789104、市場需求相對不足的制約20世紀(jì)90年代中期以來，我國的市場供求關(guān)系發(fā)生了較大變化，市場需求成為經(jīng)濟(jì)增長的制約因素，也是企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益提高的關(guān)鍵因素。由于消減持幣意愿的因素尚未強化，居民和企業(yè)對貨幣政策所發(fā)出的信號缺乏敏感度，市場需求相對不足對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約還將繼續(xù)存在。面對機遇和挑戰(zhàn)，我們要緊緊抓住機遇，勇敢應(yīng)對挑戰(zhàn)，與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新，創(chuàng)新發(fā)展思路和發(fā)展模式，加快工業(yè)發(fā)展，帶動全市

17、經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。三、"xx"期間我市工業(yè)發(fā)展目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，以改革開放和技術(shù)進(jìn)步為根本動力，積極融入武漢城市圈一體化進(jìn)程，堅持走新型工業(yè)化和資源節(jié)約型道路，緊緊圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線，突出技術(shù)創(chuàng)新，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做大做強一批大企業(yè)，培植一批優(yōu)勢產(chǎn)品和知名品牌，不斷提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和競爭力，實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，努力把我市建設(shè)成為全省制造業(yè)強市。（二）發(fā)展目標(biāo)到"xx"末，我市工業(yè)要實現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出，技術(shù)創(chuàng)新體系完備，企業(yè)自主創(chuàng)新能力顯

18、著增強，骨干企業(yè)優(yōu)勢明顯，中小企業(yè)集群化發(fā)展，產(chǎn)業(yè)布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，具備較強市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，形成速度快、效益好、后勁足、結(jié)構(gòu)優(yōu)、素質(zhì)高的發(fā)展特點。1、到2020年，全市規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展到500家以上；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1050億元。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入、利潤和稅金分別達(dá)到1000億元、60億元和45億元以上，"xx"期間年均增長30%X±.2、"xx"期間全市工業(yè)總投入達(dá)到300億元以上，其中技術(shù)改造總投入達(dá)到150億元。3、到2020年，中國名牌產(chǎn)品、中國馳名商標(biāo)實現(xiàn)零的突破，省名牌、著名商標(biāo)30個以上；國家級企業(yè)技術(shù)中

19、心和行業(yè)技術(shù)研發(fā)中心達(dá)到12個，省級技術(shù)中心達(dá)到10個以上。先進(jìn)制造業(yè)占比達(dá)到45%U上。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)到20犯上。4、到2020年，工業(yè)品外貿(mào)出口3億美元，年均增長40%以上。工業(yè)經(jīng)濟(jì)外向度達(dá)到5犯上。5、到2020年，萬元工業(yè)產(chǎn)值能耗比"xx"末降低20犯上，固體廢渣利用率年均提高5%重點用水工業(yè)企業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到96犯上。資源加工、消耗類企業(yè)基本建成循環(huán)經(jīng)濟(jì)型、資源節(jié)約型企業(yè)。（三）指導(dǎo)原則-大開放原則。堅持以大開放促大發(fā)展，抓住產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移的機遇，積極承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)和資本轉(zhuǎn)移，大力引進(jìn)市外資金和技術(shù)。鼓勵企業(yè)走出去，積極占有國內(nèi)外資源和市

20、場。加強與大型跨國企業(yè)的戰(zhàn)略合作，融入經(jīng)濟(jì)全球化。-集約化發(fā)展原則。加快由粗放型向集約型經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變，鼓勵骨干企業(yè)兼并聯(lián)合重組，使生產(chǎn)要素向優(yōu)勢區(qū)域、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)集中。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動工業(yè)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中，形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢。-技術(shù)進(jìn)步原則。加強技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，大力提高原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力。加快技術(shù)改造，用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，不斷提高技術(shù)裝備和工藝水平，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。-市場化原則。運用市場經(jīng)濟(jì)的手段和辦法，增強市場機制對經(jīng)濟(jì)發(fā)展各要素的配置功能和聚合功能。加速資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變，提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場

21、化水平。345678910-改革創(chuàng)新原則。圍繞建立現(xiàn)代企業(yè)制度，大力推進(jìn)思想觀念、管理體制、運行機制、市場體系的創(chuàng)新，增強工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動力和活力。-可持續(xù)發(fā)展的原則。全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)，發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型工業(yè)，走新型工業(yè)化道路。（四）發(fā)展重點"xx"期間，我市工業(yè)的發(fā)展，要突出抓好下列四大重點。1、培植優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要大力培植發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、骨干產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)集群，積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)選擇上，利用本地農(nóng)副產(chǎn)品資源，加快發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)、食品加工業(yè)和林產(chǎn)品加工業(yè)。要利用已形成的

22、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，繼續(xù)壯大機械加工業(yè)，重點發(fā)展汽車鋁輪轂及配件產(chǎn)業(yè)、泵閥、紡機及配件產(chǎn)業(yè)。做大做強醫(yī)藥及中間體、食品添加劑產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展鹽化工產(chǎn)業(yè)。在迅速擴大現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模的同時，加大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的培植力度，重點培育發(fā)展機電一體化、新材料、電子信息、生物工程、環(huán)保新能源等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。2、建設(shè)重點園區(qū)。工業(yè)園區(qū)將是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的重要載體，是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚的重要平臺。我市現(xiàn)已形成了"一區(qū)三園"（經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園、岳口工業(yè)園、龍尾山工業(yè)園）的格局。今后將進(jìn)一步加大重點工業(yè)園區(qū)的投入，進(jìn)一步完善水、電、通訊、交通、污水與垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施，為他們提供必要的技術(shù)、人才、金融、信息

23、等服務(wù)支持，推動形成城市化、工業(yè)化互動發(fā)展、相輔相成的良性格局。以完善的基礎(chǔ)設(shè)施為招商引資和項目推進(jìn)提供良好的投資平臺。3、做強現(xiàn)有企業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭的加劇，大企業(yè)大集團(tuán)已成為一個地區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實力的集中體現(xiàn)，成為結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的主導(dǎo)力量。因此，做大做強企業(yè)是提高我市經(jīng)濟(jì)綜合實力和產(chǎn)業(yè)競爭力的重要戰(zhàn)略舉措。在現(xiàn)有重點企業(yè)的基礎(chǔ)上，盡快培育出一批主業(yè)突出、有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心競爭力、能支撐全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重點大企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。積極引導(dǎo)企業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃，30家"千萬元稅收工程"企業(yè)要強力推進(jìn)企業(yè)的技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新和對外合作，加快實現(xiàn)做大做強的目標(biāo)。4

24、、力引重大項目。要把項目推進(jìn)工作的著力點放在重大項目的引進(jìn)和建設(shè)上，取得重大突破。把引資著眼點放在本地資源深加工、延伸重要產(chǎn)業(yè)鏈條、重點企業(yè)的重大技改等方面。"xx"期間，我市要一手抓現(xiàn)有重點企業(yè)的技術(shù)改造，鼓勵其實施高起點、大規(guī)模的重大技改項目，一手抓重大項目的招商引資，根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求，瞄準(zhǔn)國內(nèi)外大企業(yè)大集團(tuán)，招引一批重大項目。要集中力量，突出抓好鹽化工項目的實施，以拉動我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)升級實現(xiàn)重大突破。（五）做大做強八大產(chǎn)業(yè)搶抓國際生產(chǎn)要素重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的重大機遇，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，按照"發(fā)展大企業(yè)、培植大產(chǎn)業(yè)、帶動

25、大工業(yè)”的思路，做大產(chǎn)業(yè)集群，力爭全市規(guī)模以上工業(yè)銷售收入五年翻兩番。1、紡織服裝產(chǎn)業(yè)。立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，狠抓紡紗、染整、服裝，在"大“字上作文章，進(jìn)一步擴大規(guī)模，在"強"字上下功夫，努力提升品質(zhì)。以景天紡織、穩(wěn)健紡織、漢城印染、佑琪服飾、銳風(fēng)服飾、依貝盈時裝、天豪服裝輔料等為核心，形成棉紡織造、染整、服裝一條完整產(chǎn)業(yè)鏈，形成相互協(xié)作，協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。345678910一是棉紡。要大力提高無卷、無接頭紗、無梭布、精梳紗產(chǎn)品的比重，形成一批品牌效應(yīng)好、市場占有率高的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，進(jìn)一步縮小與世界先進(jìn)水平的差距。支持景天紡織和億鑫紡織重組投資3.5億元，新上30萬錠棉紡和50

26、0臺織機項目；金吉利投資2億元新上20萬錠棉紡項目；穩(wěn)健紡織投資1億元新上10萬錠棉紡項目；天舒紡織投資1億元新上10萬錠棉紡項目。支持紡機和卓爾集團(tuán)合作，投資3億元在開發(fā)區(qū)400畝的紡機工業(yè)園項目，努力提高紡織的規(guī)模和水平。二是服裝1-2扶持佑琪服飾新上高檔服裝生產(chǎn)線，以出口為主攻方向，同時爭創(chuàng)個品牌，支持寶隆服裝工業(yè)園建設(shè)，支持銳風(fēng)服飾創(chuàng)品牌服裝建設(shè)。三是服裝輔料。以華泰商貿(mào)城為依托，突出服裝輔料、棉紡等產(chǎn)品的批發(fā)功能，把我市建成全省最大的服裝輔料基地。四是醫(yī)用紗布。新增脫漂、折疊生產(chǎn)線及織布生產(chǎn)線，努力把我市建成全國重大的醫(yī)用紗布出口生產(chǎn)基地。2020年底力爭紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值過100

27、億元，利稅9億元，紗錠由現(xiàn)有的30萬錠發(fā)展到100萬錠，其中精紡50萬錠，并形成年產(chǎn)針織面料5000萬米，純棉服裝面料5000萬米的能力，服裝產(chǎn)量達(dá)到3500萬件（套），把建成重要紡織服裝加工基地。2、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)的基礎(chǔ)優(yōu)勢，建成三大醫(yī)藥生產(chǎn)基地。大力支持益泰藥業(yè)上市、成田制藥和華北制藥合作。"xx"期末，力爭醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值過200億元。以成田制藥、科田制藥為主體，逐步形成生產(chǎn)軟膏劑、凝膠劑、外用散劑為一體的皮膚外用藥生產(chǎn)基地。重點項目是投資1.85億元，建設(shè)氯毗格雷原料藥、雙氯酚酸鈉凝膠劑、沙丁胺醇?xì)忪F劑、1000噸/年新型荷電防病毒濾材項目、5000萬支/年

28、retapanulin產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項目、鹽酸特毗奈酚乳膏項目，新增銷售收入30億元，利稅5億元，成為全國最大的外用藥生產(chǎn)基地。以益泰藥業(yè)、天義藥業(yè)和成宇制藥為主體，逐步形成醫(yī)藥中間體、食品添加劑為主的原料藥生產(chǎn)集團(tuán)。重點項目是美羅培喃、4aa產(chǎn)品生產(chǎn)線建設(shè)及產(chǎn)業(yè)化、鹽酸克林霉素和克林霉素磷酸酯原料藥新工藝與產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項目、年產(chǎn)300噸三氯蔗糖生產(chǎn)線、偶氮二異庚、戊丁睛生產(chǎn)線擴規(guī)等項目，新增產(chǎn)值120億元，利稅14.5億元。以中佳制藥為主體，逐步形成生產(chǎn)大輸液、小針劑、片劑的化學(xué)制劑生產(chǎn)集團(tuán)。重點項目是與武漢大學(xué)合作開發(fā)國家二類新藥異甘草麥原料和制劑，總投資6000萬元，新增銷售收入8億元，利稅9

29、500萬元。3、食品加工產(chǎn)業(yè)。利用棉花、油菜、蔬菜、禽產(chǎn)品等優(yōu)勢特色資源，積極拓展資源型深加工食品飼料龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。一是支持華潤啤酒集團(tuán)在我市擴建30萬噸啤酒項目進(jìn)一步擴大規(guī)模。二是中綠集團(tuán)的果蔬飲品加工項目。三是食用油及其附產(chǎn)品的深加工，支持健康集團(tuán)、永康油化等公司開發(fā)色拉油、油菜籽脫皮膨化加工以及菜籽深加工等項目。支持天得綠色食品發(fā)展有限公司開發(fā)生產(chǎn)脂酸鈉等產(chǎn)品，力爭油菜企業(yè)在"xx"末達(dá)10億銷售額。四是畜禽深加工，著力支持150萬頭生豬屠宰及深加工項目，300萬只肥肝鵝及深加工項目，200萬只鴨深加工。同時大力推進(jìn)肉雞產(chǎn)業(yè)化、水產(chǎn)品深加工及蔬菜深

30、加工項目，把我市建成武漢城市圈中重要的農(nóng)產(chǎn)品加工基地。五是推進(jìn)菊芋等產(chǎn)品深加工。力爭2020年農(nóng)產(chǎn)品及食品加工行業(yè)產(chǎn)值過100億元，實現(xiàn)利稅8.5億元。3456789104、化工產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展以芒硝為主的特色化工。我市有豐富的鹽硝資源，經(jīng)地質(zhì)勘探，鹽硝儲量23866萬噸，無水芒硝礦132萬噸，開發(fā)的潛力很大。"xx"期間，吸引興發(fā)集團(tuán)投資20億元，建設(shè)100萬噸鹽，20萬噸燒堿，20萬噸pvc,5萬噸硫酸鈉的規(guī)模。扶持誠鑫化工抓好30000噸油酸生產(chǎn)線項目，沙隆達(dá)抓好間富甲基苯甲酸甲酯擴規(guī)項目，易普樂抓好5000噸超微氣流粉碎生產(chǎn)線項目，天湖化工抓好高純?nèi)妊趿讛U規(guī)項目、德

31、遠(yuǎn)化工抓好精細(xì)化工擴規(guī)等，力爭化工產(chǎn)業(yè)集群"xx"期末產(chǎn)值過100億元。5、鋁輪轂及零配件產(chǎn)業(yè)。以華泰鋁輪轂為龍頭，以金興達(dá)沖壓件、天成汽配、三機特車等骨干企業(yè)為主體。大力支持東風(fēng)華泰公司與星星集團(tuán)聯(lián)合要在現(xiàn)有100萬只基礎(chǔ)上擴規(guī)，力爭五年內(nèi)，使鋁輪轂生產(chǎn)量達(dá)到400萬只/年，其鋁輪轂及其配套項目銷售收入過30億元，利稅5億元，出口創(chuàng)匯8000萬美元，成為亞州最大的汽車鋁輪轂生產(chǎn)基地。"xx"期末產(chǎn)值過50億元。6、泵閥產(chǎn)業(yè)。以泵業(yè)公司為龍頭，以立光泵業(yè)、氟塑泵業(yè)、通用泵業(yè)等企業(yè)為依托，開發(fā)系列渣漿泵等產(chǎn)品，大力支持泵業(yè)與冠南聯(lián)合擴大生產(chǎn)規(guī)模，在全國形成

32、有較大影響的工業(yè)泵生產(chǎn)基地。打造"xx"期末產(chǎn)值過50億元的產(chǎn)業(yè)集群。7、林產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮我市林木資源優(yōu)勢，以天源木業(yè)為龍頭，通過中高密度板項目擴規(guī)和產(chǎn)品的深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈，壯大整體實力，形成我市林木業(yè)加工集團(tuán)。通過招商引資，引進(jìn)棉稈加工生產(chǎn)高密度板和昌興林漿紙一體化項目，使產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模達(dá)到30億元。8、生物產(chǎn)業(yè)。要把生物產(chǎn)業(yè)作為重點新興產(chǎn)業(yè)加快培育和扶持，加快發(fā)展一批生物技術(shù)企業(yè)，推廣一批新型實用生物技術(shù)。要立足實際,著力在生物醫(yī)藥、生物農(nóng)藥、生物能源、生物技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域培育一批亮點企業(yè)。以華世通生物科技、寰宇生物農(nóng)藥、金諾生物蛋白、華成生物、泰爾生物、杰隆生物為

33、代表的生物企業(yè)，力爭2020年該產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值過50億元。四、主要措施要實現(xiàn)"xx"規(guī)劃目標(biāo)，必須加強工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)，采取強有力的政策措施，特別是強化技術(shù)創(chuàng)新、工業(yè)投入、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、人才工程和發(fā)展環(huán)境”五大支撐點”。（一）以信息化帶動工業(yè)化，加快技術(shù)創(chuàng)新步伐。信息化是加快實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇。繼續(xù)以紡機、穩(wěn)健等企業(yè)大力推進(jìn)企業(yè)信息化為突破口，加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新步伐。一是推動信息技術(shù)在制造領(lǐng)域的應(yīng)用。通過以信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)信息產(chǎn)品與傳統(tǒng)產(chǎn)品的融合，以及信息技術(shù)在新產(chǎn)品中的廣泛應(yīng)用，增加產(chǎn)品的信息技術(shù)附加值。通過計算機、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)研究開發(fā)和設(shè)計水

34、平的提高以及工藝技術(shù)的升級。二是加速企業(yè)管理信息化。鼓勵企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)的信息管理技術(shù)，實行業(yè)務(wù)流程信息化和管理創(chuàng)新，促進(jìn)人力、物力、財力和技術(shù)等各種資源的優(yōu)化配置，提高對市場的快速反應(yīng)能力。三是積極發(fā)展電子商務(wù)。大力推動企業(yè)上網(wǎng)，通過互聯(lián)網(wǎng)推銷產(chǎn)品、招商引資、搜集市場信息和技術(shù)情報，積極發(fā)展電子商務(wù)。企業(yè)信息化的重點是推廣"4c+e",即計算機輔助設(shè)計（cad）、計算機輔助制造（cam）、計算機輔助工藝管理（capp）、計算機集成制造系統(tǒng)（c1ms）和企業(yè)資源計劃（erp）。四是加快以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。企業(yè)要加強技術(shù)中心的建設(shè)，提高技術(shù)開發(fā)投入的比重，增強開發(fā)能力

35、和技術(shù)貯備能力。進(jìn)一步加強產(chǎn)學(xué)研合作，探索多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作模式，形成以企業(yè)為主體、高校和科研院所廣泛參與，利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的產(chǎn)學(xué)研合作機制。特別是借助信息技術(shù)，深入開展網(wǎng)上產(chǎn)學(xué)研活動。五是大力提升技術(shù)裝備水平。積極采用新工藝、新裝備，到"xx"末，力爭60%勺規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技術(shù)裝備水平達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。345678910（二）千方百計拓寬融資渠道，加大工業(yè)投入。加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須把加大投入放在突出位置。一是加大招商引資力度。適應(yīng)國際化的要求，充分利用國際、國內(nèi)兩個市場，抓住國際產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移的機遇，把我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴大對外開放緊密結(jié)合起來，吸引、更高水平的外商

36、參與我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。要認(rèn)真研究國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、資本流動規(guī)律，切實抓好對日、韓、美、歐洲、新馬泰等國家和港澳臺及內(nèi)地重點地區(qū)的招商。高度重視與世界500強企業(yè)的戰(zhàn)略合作，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)引進(jìn)我市急需的國外先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和管理經(jīng)驗，注重引進(jìn)技術(shù)設(shè)備的消化、吸收、創(chuàng)新，全面提升我市骨干企業(yè)的管理和制造水平。二是加大金融機構(gòu)支持力度，政府搞好協(xié)調(diào)，深化銀企合作，通過貼息引導(dǎo)機制和市場化的項目貸款擔(dān)保機制，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)的信貸投入。三是擴大社會融資渠道。鼓勵和引導(dǎo)民間資本，加大對工業(yè)投入。積極培育上市資源，積極鼓勵企業(yè)股份制改造上市融資，爭取有12家企業(yè)上市。四是加強政策引導(dǎo)，加大企

37、業(yè)資金投入。認(rèn)真落實國家、省制定的支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造的各項優(yōu)惠政策，同時學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗，設(shè)立技術(shù)進(jìn)步專項資金，利用項目貼息和獎勵等手段引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)進(jìn)步投入，不斷增強企業(yè)發(fā)展后勁。（三）大力實施"三個一批"工程，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。1、突出抓好一批大項目，加快培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。圍繞八大產(chǎn)業(yè)集群的培植，發(fā)揮我市資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，著眼于國內(nèi)及世界前沿技術(shù)，組織篩選論證有潛力的大項目，集中全市人力、物力，加快項目實施，推動工業(yè)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。重點實施15個投資過億元的大項目。鼓勵各類資本投向我市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和重點項目，努力引進(jìn)大的外資項目。積極做好向上爭取工作，

38、努力爭取的項目列入國家、省重點項目計劃盤子，爭取資金和政策支持。引導(dǎo)項目建設(shè)單位節(jié)約利用土地，提高單位面積土地的投資額，新上項目每畝土地的投資應(yīng)不低于200萬元。2、努力培植一批大企業(yè)集團(tuán)。鼓勵企業(yè)開展資產(chǎn)和業(yè)務(wù)重組，實現(xiàn)企業(yè)兼并、聯(lián)合及存量資產(chǎn)的優(yōu)化配置，突出企業(yè)的主業(yè)優(yōu)勢。培育企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機制，加大對研發(fā)投入和激勵，提高核心競爭力。推動企業(yè)戰(zhàn)略決策和經(jīng)營管理與國際接軌。重點抓好30戶骨干企業(yè)的發(fā)展壯大，使之真正成為我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要依托。到2020年，銷售收入過10億元的工業(yè)企業(yè)達(dá)到20家以上，其中，全市銷售收入過30億元企業(yè)1家，利稅過千萬元的企業(yè)達(dá)到30家以上,

39、其中，利稅過億元企業(yè)5家。3、大力實施一批名牌產(chǎn)品。大力實施名牌戰(zhàn)略，提高名牌產(chǎn)品、馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)在全國的知名度和影響力。一是強化引導(dǎo)，把培育名牌與培植支柱產(chǎn)業(yè)、培育大企業(yè)集團(tuán)相結(jié)合起來，不斷提高我市名牌產(chǎn)品的數(shù)量和規(guī)模，增強品牌的帶動作用。二是夯實名牌基礎(chǔ)工作。引導(dǎo)企業(yè)加強質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)工作，積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)各項認(rèn)證認(rèn)可，使產(chǎn)品與國際接軌，改進(jìn)提高售后服務(wù)水平，夯實名牌工作基礎(chǔ)。三是突出培育知名品牌。以打造品牌為目標(biāo)，以培育壯大名優(yōu)品牌和名牌產(chǎn)品為重點，把企業(yè)市場主體作用與政府引導(dǎo)結(jié)合起來，重點培育一批名牌產(chǎn)品。345678910（四）加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展，促進(jìn)工業(yè)發(fā)展集約

40、化。創(chuàng)新園區(qū)管理體制、運作機制、招商方式、服務(wù)內(nèi)容和考評手段，不斷提升工業(yè)園區(qū)發(fā)展水平，把工業(yè)園區(qū)建成產(chǎn)業(yè)招商和發(fā)展的平臺以及優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局的主要載體。一是打造園區(qū)工業(yè)招商平臺，進(jìn)行園區(qū)招商，利用資源和市場優(yōu)勢包裝、推介項目，吸引大企業(yè)、大財團(tuán)前來投資。通過產(chǎn)業(yè)招商和園區(qū)集聚，發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)配套項目和深加工項目，拉伸產(chǎn)業(yè)鏈，使整個產(chǎn)業(yè)資源得到綜合開發(fā)和利用。二是抓好園區(qū)規(guī)劃，建好特色工業(yè)園區(qū)和園中園。通過完善園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，吸引大企業(yè)入園建廠，帶動其他配套和相關(guān)企業(yè)進(jìn)園發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)特色工業(yè)園區(qū)。三是整合園區(qū)資源，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，形成各具特色、良性競爭、互動發(fā)展的園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢。各

41、工業(yè)園區(qū)要發(fā)揮優(yōu)勢，有所側(cè)重，選準(zhǔn)各自的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園、岳口工業(yè)園、龍尾山工業(yè)園為依托的集約化生產(chǎn)、聚集化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基地。（五）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)節(jié)約型社會。堅持節(jié)約利用資源的方針，以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為核心，抓住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快技術(shù)進(jìn)步三個關(guān)鍵，突出節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材四個重點，科學(xué)把握資源的減量利用、循環(huán)使用、合理開發(fā)三條途徑，大力促進(jìn)節(jié)約型社會的建設(shè)。大力實施企業(yè)"兩推進(jìn)"工程，推進(jìn)企業(yè)"節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地"，推進(jìn)”資源綜合利用"。重點推廣節(jié)約和替代、節(jié)能利用、節(jié)水開發(fā)利用、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用、再生資源回收利用、循環(huán)生產(chǎn)等八大類技術(shù)。加大執(zhí)法和宣傳力度，形成全社會發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)資源節(jié)約型社會的良好氛圍。（六）實施人才工程，造就一支高素質(zhì)人才隊伍。切實抓好企業(yè)經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)和高級技工等三支人才隊伍的建設(shè)，造就一批善謀實干的優(yōu)秀企業(yè)家、一批優(yōu)秀科技創(chuàng)新