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文檔簡介
1、高中新課程教學(xué)設(shè)計:美國聯(lián)邦政府的建立一、教學(xué)導(dǎo)向1、 本課設(shè)計以高中歷史課程新標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),遵循以學(xué)生為主體的教學(xué)理念,選取學(xué)生熟悉、感興趣的材料作為切入點。2、 體現(xiàn)新教材編寫原則,注重歷史與現(xiàn)實的聯(lián)系,努力喚起學(xué)生的時代感。3、 注重培養(yǎng)學(xué)生搜集史料并對史料進行初步整合的能力。二、三維目標(biāo)(一) 知識與能力1、 掌握美國1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)。2、 養(yǎng)成獨立思考的學(xué)習(xí)習(xí)慣,能對所學(xué)內(nèi)容進行較為全面的比較、概括和闡釋。3、 比較美國總統(tǒng)制與英國君主立制的異同。4、 提高閱讀和通過多種途徑獲取歷史信息的能力。(二) 過程與方法通過課前預(yù)習(xí)、搜集資料、探究學(xué)習(xí)、發(fā)現(xiàn)問題、交流
2、合作等方式發(fā)揮學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力;通過課堂上師生的合作探究,在探究問題的過程中完成新課教學(xué)。(三) 情感態(tài)度價值觀1、 根據(jù)美國從邦聯(lián)體制到聯(lián)邦體制的演進過程等基本史實的學(xué)習(xí),使學(xué)生認(rèn)識到政治制度的發(fā)展完善是人類歷史進步的寶貴遺產(chǎn)。2、 培養(yǎng)歷史唯物主義世界觀,歷史的、客觀的看待事物,正確對待歷史發(fā)展進程。3、 吸取人類創(chuàng)造的優(yōu)秀文明成果,進一步形成開放的世界意識。三、教學(xué)流程(一) 導(dǎo)入新課:以學(xué)生熟悉的美國現(xiàn)任總統(tǒng)、星條旗、自由女神像及魯迅在故鄉(xiāng)中的一段話引入話題。1、 對比美國獨立之初的星條旗與現(xiàn)今的星條旗的變化。2、 引用魯迅在故鄉(xiāng)一文中的一段話:“然而圓規(guī)很不平,顯出鄙視的神色,仿佛
3、嗤笑法國人不知道拿破侖,美國人不知道華盛頓似的?!痹O(shè)問:為什么美國人不知道華盛頓就應(yīng)該受到嗤笑?你知道華盛頓嗎?3、 美國紐約港口的自由島上矗立著一座舉世聞名的自由女神雕像,她目視前方,右手高擎火炬,你知道她左手拿著什么嗎?(書板)猜一猜,書板上寫著什么?(1776年7月4日)。(二) 在探究和解決問題的過程中完成對課文的學(xué)習(xí)探究一:獨立之初的美國是一個什么樣的國家?(邦聯(lián)制國家)今天的美國又是一個什么樣的國家?(聯(lián)邦制國家)如何理解邦聯(lián)制、聯(lián)邦制?通過師生共同解決問題來幫助學(xué)生理解和掌握國家結(jié)構(gòu)及政治制度的有關(guān)基本概念。 議會制(英) 單一制 君主立憲制 二元制國家結(jié)構(gòu) 邦聯(lián)制 政體 復(fù)合制
4、 總統(tǒng)制(美)聯(lián)邦制 民主共和制 議會制(法)邦聯(lián)與聯(lián)邦均為國家結(jié)構(gòu)的一種形式,與單一制相對立,屬于復(fù)合制。邦聯(lián)制下各邦聯(lián)的權(quán)力和地位相當(dāng)突出,地方自治的范圍很廣,而國家中央政府議會等權(quán)力相對較薄弱。這種制度易形成整個國家機構(gòu)的松散。建國之初的美國屬于這種情況,各州作為獨立主權(quán)之邦建立起松散的聯(lián)盟,獨立后的13個州實際上是13個主權(quán)國家,國家沒有元首。直到1787年憲法的制定,使美國建立起聯(lián)邦制國家。聯(lián)邦一詞用法接近拉丁文“條約”的意義,是一種建立在忠誠基礎(chǔ)上的關(guān)系。聯(lián)邦共和國的“政府的形式是一種協(xié)約。依據(jù)這種協(xié)約,幾個小邦聯(lián)合起來,建立一個更大的國家,并同意做這個國家的成員。所以,聯(lián)邦共和國
5、是幾個社會連合而產(chǎn)生的一個新的社會,這個新社會還可以因其他新成員的加入而擴大?!卑岩驀抑蠖a(chǎn)生的好處和因國家之小而產(chǎn)生的好處結(jié)合起來,創(chuàng)立聯(lián)邦制度。因而“聯(lián)邦既像小國那樣自由和幸福,又像一個大國那樣光榮和強大”,聯(lián)邦實現(xiàn)了自由與力量的統(tǒng)一。聯(lián)邦和各州各有自己的政府班底和立法。州政府的官員由各州自行選舉產(chǎn)生,聯(lián)邦政府無權(quán)任命州長或州級官員。州的立法雖然必須符合憲法,但是憲法保證州的領(lǐng)土與主權(quán)不受侵犯。兩套平行的政府分別選舉產(chǎn)生,聯(lián)邦和州之間又構(gòu)成了一種制衡。探究二:美國制定1787年憲法的原因和目的是什么?此憲法體現(xiàn)了什么原則?美國行政、立法、司法三個機構(gòu)是如何實現(xiàn)制衡的? 1、美國州際聯(lián)盟
6、難以維系美國社會。 2、英法資產(chǎn)階級政治學(xué)說特別是孟德斯鳩三權(quán)分立學(xué)說的啟蒙。 3、建立強有力的中央政府,鞏固獨立戰(zhàn)爭勝利成果,維護資產(chǎn)階級利益,維護國家利益的需要。原因和目的獨立后的美國面臨著許多內(nèi)外矛盾,邦聯(lián)政府無力解決獨立戰(zhàn)爭勝利后所面臨的嚴(yán)重問題。為了使13個州真正聯(lián)成為統(tǒng)一的國家實體,形成強有力的中央政府,對內(nèi)穩(wěn)定統(tǒng)治秩序,對外保衛(wèi)國家利益,由此制定1787年憲法。此憲法吸收了歐洲啟蒙思想的精華,特別是孟德斯鳩的三權(quán)分立學(xué)說,其原則是分權(quán)與制衡。 總統(tǒng)(行政權(quán))原則:分權(quán)與制衡 國會(立法權(quán)) 最高法院(司法權(quán))聯(lián)邦政府1787年憲法的分權(quán)與制衡原則將聯(lián)邦政府分為行政、立法、司法三個
7、相對獨立的部門:1、立法權(quán)歸于國會(1)國會實行兩院制;(2)參議院、眾議院的選舉規(guī)則;(3)立法權(quán)歸于國會,法律的實施經(jīng)總統(tǒng)批準(zhǔn);(4)國會擁有宣戰(zhàn)權(quán);(5)參議院對總統(tǒng)任命權(quán)、締結(jié)條約的審批權(quán);(6)在職官員不得成為國會議員。2、行政權(quán)歸于總統(tǒng)美國的總統(tǒng)權(quán)利使聯(lián)邦的行政權(quán)保持強有力的地位,是美國政治制度的特點,美國政治制度被稱為總統(tǒng)共和制,簡稱總統(tǒng)制。美國總統(tǒng)是全世界最有權(quán)力的職位之一,他的權(quán)力由憲法賦予,歸結(jié)起來為:“保衛(wèi)美國聯(lián)邦憲法及執(zhí)行國會制定的法律?!泵绹偨y(tǒng)主管聯(lián)邦政府的行政部門一個有幾百萬人的龐大組織。而且,美國總統(tǒng)在立法和司法事務(wù)方面也有很大權(quán)力。美國總統(tǒng)權(quán)力在行政方面主要表
8、現(xiàn)為:總統(tǒng)有權(quán)處理國家事務(wù)和聯(lián)邦政府的各種工作,有權(quán)選任所有行政部、院、署、局等機關(guān)首長(須經(jīng)參議院認(rèn)可),總統(tǒng)是美國武裝部隊的總司令,宣戰(zhàn)權(quán)雖屬國會,但在一些情況下總統(tǒng)往往越過國會不宣而戰(zhàn)。在戰(zhàn)爭和緊急情況下,經(jīng)國會授權(quán),總統(tǒng)還可擁有更大的權(quán)力。3、司法權(quán)歸于聯(lián)邦法院監(jiān)督和解釋憲法,最高法院擁有最高裁判權(quán)。4、“分權(quán)與制衡”立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)權(quán)力之間制約達到平衡??偨y(tǒng)和國會之間、國會本身兩院之間、司法與其他部門之間均構(gòu)成制衡。探究三:從國體及政府各部分的地位和關(guān)系等方面簡要分析、對比美國總統(tǒng)與英國君主立憲制的異同。表:美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制異同相同點建立的經(jīng)濟基礎(chǔ)與國家性質(zhì)相同經(jīng)濟基
9、礎(chǔ):私有制;國家性質(zhì):資產(chǎn)階級專政國家權(quán)力中心相同議會的作用及其在國家權(quán)力機構(gòu)中的地位司法權(quán)相同獨立不同點政體的類型不同共和制君主立憲制產(chǎn)生的歷史背景不同封建傳統(tǒng)薄弱、資產(chǎn)階級革命徹底封建傳統(tǒng)相對強大、資產(chǎn)階級革命不徹底國家元首稱謂與產(chǎn)生方法、職能不同總統(tǒng)是政府首腦,總攬軍政大權(quán),選舉產(chǎn)生并有任期國王,世襲、終身、禮儀性議會與政府關(guān)系不同行政機關(guān)與立法機關(guān)獨立政府由議會產(chǎn)生,對議會負(fù)責(zé),受議會監(jiān)督,掌握行政大權(quán)與政黨制度關(guān)系不同總統(tǒng)與政黨相結(jié)合政黨與議會相結(jié)合通過探究活動,幫助學(xué)生掌握分析比較歷史事件異同的方法:從兩方面考慮“異中之同”和“同中求異”“異中之同”就是表現(xiàn)上差異極大的事物之間而在
10、本質(zhì)上是相同的。例如美國總統(tǒng)共和制和英國君主立憲制異同點比較。它們是資本主義社會存在的兩種不同的政體,在國家元首產(chǎn)生方式和職能、議會與政府關(guān)系、政體與政黨制度的關(guān)系等方面存在諸多不同。但最根本的是產(chǎn)生的根源不同,英國君主立憲制是資本主義與封建主義相妥協(xié)的產(chǎn)物,而美國沒有封建專制主義的阻撓。相同點在于政體產(chǎn)生的基礎(chǔ)是資本主義私有制,都是為了維護資產(chǎn)階級的政治和經(jīng)濟利益,是資產(chǎn)階級的民主與專政。“同中求異”就是表面上相同或相似的事物存在的本質(zhì)上的差異。如美歷史上的邦聯(lián)制與聯(lián)邦制的異同。從現(xiàn)象上看,它們同屬美國歷史上兩種政治制度,各州擁有自治權(quán),只是程度大小不同而已。但正是這種量的大小差異以及形式上
11、邦聯(lián)制的松散性,導(dǎo)致各州權(quán)力過大,中央政府軟弱無能,難以維護資產(chǎn)階級政治和經(jīng)濟利益。而聯(lián)邦制既避免了邦聯(lián)制的松散,又防止了中央權(quán)力的過于集中;聯(lián)邦的立法、行政和司法機關(guān)在全國范圍內(nèi)行使主要國家權(quán)力,這大大促進了美國資本主義的發(fā)展。歷史學(xué)科領(lǐng)域的比較,必須按照一定的標(biāo)準(zhǔn)進行分類比較。指導(dǎo)學(xué)生從時代的、社會的、階級的、民族的角度等方面進行分析和比較。任何比較只是所比較事物或概念的一個方面或幾個方面,而暫時地、有條件地撇開其他方面。因此,任何比較都要有一定的局限和嚴(yán)格的確定范圍,不能把風(fēng)馬牛不相及的事件或概念混在一起。探究四:從教材中我們發(fā)現(xiàn),1787年憲法在美國確立了聯(lián)邦制。 在聯(lián)邦制下,美國聯(lián)邦
12、政府與各州之間的關(guān)系如何? 如何評價這部憲法? 美國爆發(fā)1861年內(nèi)戰(zhàn)的原因是什么? 地方“自治”與中央政權(quán)的關(guān)系。 “美國即聯(lián)邦制,它使得任何地方都不存在完全的民主制度。中央政府只從州政府的權(quán)力中拿走了若干明確列舉的權(quán)力,州政府則保留著中央政府拿走的權(quán)力之外的所有權(quán)力。羅馬人知道如何讓君主制度無害,那就是使其分立;美國人則將民主制度一分為二,從而解決了更為難纏的問題?!泵绹锹?lián)邦制國家,各州擁有較大的權(quán)力。州政府機構(gòu)的設(shè)置與聯(lián)邦政府相同,也由立法、行政、司法三部分實行分權(quán)和制衡。州的行政首腦是州長,州議會實行兩院制。 評價A、美國1787年憲法的重要進步意義(1)世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階
13、級成文憲法,奠定了美國政治制度的法律基礎(chǔ);(2)西歐的啟蒙思想政治學(xué)說與美國實際結(jié)合,在整個政治制度史中堪稱典范,對以后資本主義國家制度的建立起到示范作用。(3)聯(lián)邦制賦予政府強有力的權(quán)力,利于國家的鞏固;聯(lián)邦政府實行三權(quán)分立原則,權(quán)力之間制約平衡,防止專制獨裁,保障了資產(chǎn)階級民主制度。(4)地方自治權(quán)與中央政權(quán)形成較為和諧統(tǒng)一的關(guān)系,維護國家主權(quán)的同時,有利于地方的積極性的調(diào)動和創(chuàng)造性的發(fā)揮。(5)體現(xiàn)和維護了獨立戰(zhàn)爭的重大成果,使政府建立在民主原則的基礎(chǔ)上,帶來美國長期穩(wěn)定。B、 1787年憲法的局限性(1)剛獨立的美國既要建立強有力政權(quán)以確保獨立,又要防止政權(quán)走向獨裁,故美國1787年憲法強調(diào)三權(quán)分立的原則,強調(diào)政權(quán)的組織形式,但沒有真正解決人權(quán)問題,在印第安人、黑人問題上種族歧視明顯,婦女地位低下。(2)最明顯的缺陷:承認(rèn)了黑人奴隸制和黑奴貿(mào)易。1787年憲法并不是一個完美無缺的政治設(shè)計,最明顯的缺陷是承認(rèn)了黑人奴隸制和黑奴貿(mào)易。使美國為此付了極大的代價,導(dǎo)致了一場大內(nèi)戰(zhàn)。1861年內(nèi)戰(zhàn)的原因:南北方兩種經(jīng)濟制度之間的矛盾(勞動力、市
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