第十六章用益物權(quán)2

1、第一節(jié)第一節(jié) 用益物權(quán)的概述用益物權(quán)的概述第二節(jié)第二節(jié) 建設(shè)用地使用權(quán)建設(shè)用地使用權(quán)( (地上權(quán)）地上權(quán)）第第三三節(jié)節(jié) 宅基地使用權(quán)宅基地使用權(quán)第五節(jié)第五節(jié) 采礦權(quán)采礦權(quán)第六節(jié)第六節(jié) 地役權(quán)地役權(quán)第四節(jié)第四節(jié) 土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)第十六章第十六章 用益物權(quán)用益物權(quán)一、用益物權(quán)的概念一、用益物權(quán)的概念（第（第117條）條）用益物權(quán)是指對(duì)他人所有的不動(dòng)產(chǎn)或者用益物權(quán)是指對(duì)他人所有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)，依法享有占有、使用、收益的權(quán)利。動(dòng)產(chǎn)，依法享有占有、使用、收益的權(quán)利。 （第（第117-169條）條）第一節(jié)第一節(jié) 用益物權(quán)概述用益物權(quán)概述二、用益物權(quán)的特征二、用益物權(quán)的特征用益物權(quán)具有以下特征

2、：用益物權(quán)具有以下特征：1.1.用益物權(quán)的標(biāo)的物多是不動(dòng)產(chǎn)。在這一點(diǎn)上它用益物權(quán)的標(biāo)的物多是不動(dòng)產(chǎn)。在這一點(diǎn)上它與所有權(quán)和擔(dān)保物權(quán)都不同。與所有權(quán)和擔(dān)保物權(quán)都不同。2.2.用益物權(quán)是一種他物權(quán)、限制物權(quán)和有期限物權(quán)。用益物權(quán)是一種他物權(quán)、限制物權(quán)和有期限物權(quán)。3.3.用益物權(quán)以對(duì)物的使用，收益為主要內(nèi)容，用益物權(quán)以對(duì)物的使用，收益為主要內(nèi)容，以占有物為前提。用益物權(quán)的目的，在于對(duì)物的以占有物為前提。用益物權(quán)的目的，在于對(duì)物的使用、收益、取得物的使用價(jià)值。使用、收益、取得物的使用價(jià)值。三、傳統(tǒng)民法用益物權(quán)的體系三、傳統(tǒng)民法用益物權(quán)的體系用益物權(quán)的種類與內(nèi)容因各國(guó)的歷史傳統(tǒng)、用益物權(quán)的種類與內(nèi)容因

3、各國(guó)的歷史傳統(tǒng)、國(guó)情、地域等不同而不同，具有深刻的固有國(guó)情、地域等不同而不同，具有深刻的固有性。歐陸國(guó)家或地區(qū)一般都規(guī)定了相應(yīng)的用性。歐陸國(guó)家或地區(qū)一般都規(guī)定了相應(yīng)的用益物權(quán)制度。但是始終未能建立統(tǒng)一的用益益物權(quán)制度。但是始終未能建立統(tǒng)一的用益物權(quán)制度。物權(quán)制度。法國(guó)民法典法國(guó)民法典規(guī)定了用益權(quán)、使用權(quán)、居規(guī)定了用益權(quán)、使用權(quán)、居住權(quán)和地役權(quán)；住權(quán)和地役權(quán)；德國(guó)民法典德國(guó)民法典規(guī)定了地上規(guī)定了地上權(quán)、物權(quán)的先買權(quán)、土地負(fù)擔(dān)和役權(quán)（包括權(quán)、物權(quán)的先買權(quán)、土地負(fù)擔(dān)和役權(quán)（包括用益權(quán)、地役權(quán)、限制人役權(quán)、居住權(quán)）等。用益權(quán)、地役權(quán)、限制人役權(quán)、居住權(quán)）等。我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)規(guī)定了地上權(quán)、永佃權(quán)、地役我國(guó)臺(tái)

4、灣地區(qū)規(guī)定了地上權(quán)、永佃權(quán)、地役權(quán)和典權(quán)。權(quán)和典權(quán)。 永佃權(quán)永佃權(quán) 是指永佃權(quán)人以支付佃租為代價(jià)在他人是指永佃權(quán)人以支付佃租為代價(jià)在他人土地上耕種或放牧的權(quán)利。土地上耕種或放牧的權(quán)利。“臺(tái)灣民法臺(tái)灣民法典典”第第842條?，F(xiàn)在修正為：農(nóng)用權(quán)。條?，F(xiàn)在修正為：農(nóng)用權(quán)。2、地上權(quán)、地上權(quán)是指指在他人所有的土地上有建造建筑物或其是指指在他人所有的土地上有建造建筑物或其他工作物而使用他人土地的權(quán)利。他工作物而使用他人土地的權(quán)利。3. 3. 地役權(quán)地役權(quán)是地役權(quán)人依據(jù)當(dāng)事人的約定或法律規(guī)定為是地役權(quán)人依據(jù)當(dāng)事人的約定或法律規(guī)定為了行使自己不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的便利或利益而利用了行使自己不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的便利或利益而利用

5、他人土地或限制他人土地使用的權(quán)利。他人土地或限制他人土地使用的權(quán)利。4、典權(quán)、典權(quán)典權(quán)人以支付典價(jià)為代價(jià)占有出典人典權(quán)人以支付典價(jià)為代價(jià)占有出典人的不動(dòng)產(chǎn)，并對(duì)不動(dòng)產(chǎn)享有使用、收的不動(dòng)產(chǎn)，并對(duì)不動(dòng)產(chǎn)享有使用、收益，以及一定程度的處分的權(quán)利。益，以及一定程度的處分的權(quán)利。5、居住權(quán)、居住權(quán) 是指自然人因居住的目的而對(duì)他人房屋是指自然人因居住的目的而對(duì)他人房屋及其附著物享有的占有、使用的權(quán)利。及其附著物享有的占有、使用的權(quán)利。( (二二) ) 我國(guó)現(xiàn)行法上的用益物權(quán)我國(guó)現(xiàn)行法上的用益物權(quán)根據(jù)根據(jù)物權(quán)法物權(quán)法、民法通則民法通則、土地管土地管理法理法等相關(guān)法律規(guī)定，我國(guó)現(xiàn)行立法上的用等相關(guān)法律規(guī)定，我

6、國(guó)現(xiàn)行立法上的用益物權(quán)包括：益物權(quán)包括：1.1.建設(shè)用地建設(shè)用地使用權(quán)使用權(quán)2. 2. 其他自然資源使用權(quán)其他自然資源使用權(quán)3. 3. 土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)4 4、宅基地使用權(quán)宅基地使用權(quán)主要由民法以外的主要由民法以外的其他特別法規(guī)定。其他特別法規(guī)定。有林業(yè)權(quán)、漁業(yè)權(quán)、有林業(yè)權(quán)、漁業(yè)權(quán)、采礦權(quán)、取水權(quán)采礦權(quán)、取水權(quán)、養(yǎng)殖、捕撈權(quán)養(yǎng)殖、捕撈權(quán)等。等。5 5、地役權(quán)、地役權(quán) 第二節(jié)第二節(jié) 建設(shè)用地建設(shè)用地使用權(quán)使用權(quán)物權(quán)法稱物權(quán)法稱“建設(shè)用地使用權(quán)建設(shè)用地使用權(quán)”、目前目前土地管理法土地管理法、城市房地產(chǎn)管理法城市房地產(chǎn)管理法都稱為都稱為“國(guó)有土地使用權(quán)國(guó)有土地使用權(quán)”建設(shè)用地使用權(quán)應(yīng)該包

7、括：國(guó)有建設(shè)用地建設(shè)用地使用權(quán)應(yīng)該包括：國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)和集體建設(shè)用地使用權(quán)兩種。使用權(quán)和集體建設(shè)用地使用權(quán)兩種。立法建議時(shí)立法建議時(shí)有稱有稱“基地使用權(quán)基地使用權(quán)”、還有學(xué)者、還有學(xué)者主張直接用傳統(tǒng)的主張直接用傳統(tǒng)的“地上權(quán)地上權(quán)”。一、建設(shè)用地使用權(quán)的概念和特征一、建設(shè)用地使用權(quán)的概念和特征建設(shè)用地使用權(quán)建設(shè)用地使用權(quán)因建設(shè)建筑物、因建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施依法對(duì)國(guó)家構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施依法對(duì)國(guó)家（集體）所有的土地享有占有、使（集體）所有的土地享有占有、使用和收益的權(quán)利。第用和收益的權(quán)利。第135135條條建設(shè)用地使用建設(shè)用地使用權(quán)的特征：權(quán)的特征：1 1、它存在于國(guó)家或集體所有的土

8、地之上的物權(quán)。、它存在于國(guó)家或集體所有的土地之上的物權(quán)。不同于在土地所有權(quán)能夠流轉(zhuǎn)的私有土地之上不同于在土地所有權(quán)能夠流轉(zhuǎn)的私有土地之上的地上權(quán)。它承擔(dān)主要交易職能，在我國(guó)類似的地上權(quán)。它承擔(dān)主要交易職能，在我國(guó)類似于土地所有權(quán)。于土地所有權(quán)。2 2、它以保存建筑物或其他、它以保存建筑物或其他構(gòu)筑物為目的的權(quán)利。構(gòu)筑物為目的的權(quán)利。但沒(méi)有建筑物或構(gòu)筑但沒(méi)有建筑物或構(gòu)筑物也可以設(shè)定，即使建筑物也可以設(shè)定，即使建筑物或物或構(gòu)筑構(gòu)筑物滅失，物滅失，該該權(quán)也不消滅，仍可以原來(lái)權(quán)也不消滅，仍可以原來(lái)使用目的而使用土地。使用目的而使用土地。3 3、它主要通過(guò)出讓或劃撥取得。地上權(quán)是通過(guò)、它主要通過(guò)出讓或劃

9、撥取得。地上權(quán)是通過(guò)當(dāng)事人之間的合同取得。當(dāng)事人之間的合同取得。建設(shè)用地使用權(quán)分類建設(shè)用地使用權(quán)分類（一）根據(jù)土地所有權(quán)不同（一）根據(jù)土地所有權(quán)不同國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)與集體建設(shè)用地使用權(quán)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)與集體建設(shè)用地使用權(quán)（二）根據(jù)空間標(biāo)準(zhǔn)（二）根據(jù)空間標(biāo)準(zhǔn)地表建設(shè)用地使用權(quán)地表建設(shè)用地使用權(quán)地下建設(shè)用地使用權(quán)地下建設(shè)用地使用權(quán)地上建設(shè)用地使用權(quán)地上建設(shè)用地使用權(quán)使用權(quán)人對(duì)于地表使用權(quán)人對(duì)于地表之上一定范圍的空間享有的以建造建筑物、之上一定范圍的空間享有的以建造建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的方式占有、使用、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的方式占有、使用、收益的權(quán)利。收益的權(quán)利。思考：土地空間權(quán)是否應(yīng)該獨(dú)立

10、存在？思考：土地空間權(quán)是否應(yīng)該獨(dú)立存在？二、二、建設(shè)用地使用建設(shè)用地使用權(quán)的產(chǎn)生和期限權(quán)的產(chǎn)生和期限（一）一）建設(shè)用地使用權(quán)建設(shè)用地使用權(quán)的的取得取得。不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的一般取得原因也適用不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的一般取得原因也適用該權(quán)利該權(quán)利。我。我國(guó)土地公有國(guó)土地公有制，制，取得取得該權(quán)利該權(quán)利有其特殊的原因：有其特殊的原因：國(guó)有土地上國(guó)有土地上原始原始取得取得該權(quán)利的該權(quán)利的有有：國(guó)家無(wú)償劃國(guó)家無(wú)償劃撥、有償出讓。撥、有償出讓。繼受取得方式有：轉(zhuǎn)讓、互換、繼受取得方式有：轉(zhuǎn)讓、互換、贈(zèng)予、出資、抵押、繼承等。贈(zèng)予、出資、抵押、繼承等。集體土地上取得集體土地上取得該權(quán)利的，基本該權(quán)利的，基本是土地使用者是土地

11、使用者通過(guò)向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)獲得批準(zhǔn)通過(guò)向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)獲得批準(zhǔn)，有無(wú)償，也有，有無(wú)償，也有有償使用，主要是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村的建設(shè)用地。有償使用，主要是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村的建設(shè)用地。土地劃撥：土地使用人按照一定的程序土地劃撥：土地使用人按照一定的程序向政府提出用地申請(qǐng)，政府通過(guò)行政審向政府提出用地申請(qǐng)，政府通過(guò)行政審批程序?qū)⑼恋責(zé)o償撥給使用者使用，從批程序?qū)⑼恋責(zé)o償撥給使用者使用，從而取得土地使用權(quán)。而取得土地使用權(quán)。其特征是：其特征是：（1 1）這是一種行政行為；（）這是一種行政行為；（2 2）使用者必須親自）使用者必須親自占用、使用；（占用、使用；（3 3）使用土地是無(wú)償?shù)?；（）使用土地是無(wú)償?shù)?；? 4）其

12、）其適用范圍有限；（適用范圍有限；（5 5）劃撥獲得的土地使用權(quán)具）劃撥獲得的土地使用權(quán)具有不定期性；（有不定期性；（6 6）在法定情況下可以由政府批）在法定情況下可以由政府批準(zhǔn)無(wú)償收回。（準(zhǔn)無(wú)償收回。（7 7）土地用途基本都是公共利益）土地用途基本都是公共利益的。的。劃撥的建設(shè)用地使用權(quán)可以在一定條件下，劃撥的建設(shè)用地使用權(quán)可以在一定條件下，轉(zhuǎn)化為有償出讓的建設(shè)用地使用權(quán)。條件轉(zhuǎn)化為有償出讓的建設(shè)用地使用權(quán)。條件是：是：1、土地使用者是公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組、土地使用者是公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人，而不是國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、織或個(gè)人，而不是國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、公益團(tuán)體等非營(yíng)利目的單位；公

13、益團(tuán)體等非營(yíng)利目的單位；2、領(lǐng)有國(guó)有土地使用證；、領(lǐng)有國(guó)有土地使用證；3、具有地上建筑物、其他工作物的合法產(chǎn)、具有地上建筑物、其他工作物的合法產(chǎn)權(quán)證明；權(quán)證明；4、按規(guī)定簽訂土地使用權(quán)出讓合同，并補(bǔ)、按規(guī)定簽訂土地使用權(quán)出讓合同，并補(bǔ)繳土地出讓金。繳土地出讓金。 下列建設(shè)用地的使用權(quán)，確屬必要下列建設(shè)用地的使用權(quán)，確屬必要的，可以由縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)的，可以由縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)劃撥劃撥：1、國(guó)家機(jī)關(guān)用地和軍事用地。、國(guó)家機(jī)關(guān)用地和軍事用地。2、城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益性事業(yè)用、城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益性事業(yè)用地。地。3、國(guó)家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利、國(guó)家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等項(xiàng)

14、目用地。等項(xiàng)目用地。4、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。 19981998年年9 9月月1010日，盛大公司與交通房產(chǎn)公司日，盛大公司與交通房產(chǎn)公司簽訂了簽訂了聯(lián)合開(kāi)發(fā)協(xié)議聯(lián)合開(kāi)發(fā)協(xié)議，約定雙方聯(lián)合建設(shè)，約定雙方聯(lián)合建設(shè)北市場(chǎng)商業(yè)及住宅小區(qū)，占地面積北市場(chǎng)商業(yè)及住宅小區(qū)，占地面積1.41.4萬(wàn)平方米，萬(wàn)平方米，建筑面積建筑面積5 5萬(wàn)平方米，投資規(guī)模為萬(wàn)平方米，投資規(guī)模為55005500萬(wàn)元，啟萬(wàn)元，啟動(dòng)資金動(dòng)資金30003000萬(wàn)元，由盛大以項(xiàng)目投入占萬(wàn)元，由盛大以項(xiàng)目投入占10001000萬(wàn)萬(wàn)元，同年元，同年1111月再投資月再投資10001000萬(wàn)元，合計(jì)占

15、總投資萬(wàn)元，合計(jì)占總投資的的4040；交通公司擬在；交通公司擬在9898年底前和年底前和19991999年年4 4月底月底前分別投入前分別投入10001000萬(wàn)元，占總投資萬(wàn)元，占總投資6060，另外雙，另外雙方還約定了分配利潤(rùn)，分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)及違約責(zé)任等方還約定了分配利潤(rùn)，分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)及違約責(zé)任等內(nèi)容。內(nèi)容。19981998年底交通將年底交通將10001000萬(wàn)元投入聯(lián)合辦公萬(wàn)元投入聯(lián)合辦公室?guī)ど?，盛大也投入了室?guī)ど?，盛大也投入?93293萬(wàn)元。萬(wàn)元。案例案例另有事實(shí)：聯(lián)合建設(shè)項(xiàng)目用地的使用權(quán)是另有事實(shí)：聯(lián)合建設(shè)項(xiàng)目用地的使用權(quán)是盛大由政府劃撥所得，該公司僅向土地管盛大由政府劃撥所得，該公司僅向土地

16、管理部門(mén)支付了城市建設(shè)補(bǔ)償費(fèi)，未辦理土理部門(mén)支付了城市建設(shè)補(bǔ)償費(fèi)，未辦理土地使用權(quán)出讓及變更登記手續(xù)。地使用權(quán)出讓及變更登記手續(xù)。問(wèn)：該問(wèn)：該聯(lián)合開(kāi)發(fā)協(xié)議聯(lián)合開(kāi)發(fā)協(xié)議是否有是否有效？為什么？該案如何處理？效？為什么？該案如何處理？19991999年年4 4月，交通因盛大未按約向項(xiàng)目投足月，交通因盛大未按約向項(xiàng)目投足10001000萬(wàn)元而拒絕再投入資金，并要求分割合建萬(wàn)元而拒絕再投入資金，并要求分割合建項(xiàng)目的土地，分別自建，盛大以項(xiàng)目和土地使項(xiàng)目的土地，分別自建，盛大以項(xiàng)目和土地使用權(quán)是政府批給自己，自己無(wú)權(quán)轉(zhuǎn)讓為由拒絕。用權(quán)是政府批給自己，自己無(wú)權(quán)轉(zhuǎn)讓為由拒絕。雙方協(xié)商未成，交通公司訴至法院，

17、請(qǐng)求盛大雙方協(xié)商未成，交通公司訴至法院，請(qǐng)求盛大繼續(xù)履行協(xié)議，并承擔(dān)違約責(zé)任。繼續(xù)履行協(xié)議，并承擔(dān)違約責(zé)任。建設(shè)用地使用權(quán)的出讓建設(shè)用地使用權(quán)的出讓（第（第138138、139139、140140、141141、142142條）條）它是國(guó)家它是國(guó)家（集體）（集體）以土地所有人身份將以土地所有人身份將建設(shè)用地建設(shè)用地在一定期限內(nèi)讓與土地使用者，在一定期限內(nèi)讓與土地使用者，并由土地使用者向國(guó)家并由土地使用者向國(guó)家（集體）（集體）支付支付土土地地使用出讓金的行為。使用出讓金的行為。出讓的形式有：協(xié)議、招標(biāo)、拍賣、掛牌。出讓的形式有：協(xié)議、招標(biāo)、拍賣、掛牌。掛牌出讓掛牌出讓出讓人發(fā)布掛牌公告，按照公告

18、規(guī)定的出讓人發(fā)布掛牌公告，按照公告規(guī)定的期限將擬出讓土地的交易條件在指定的土地交易場(chǎng)所期限將擬出讓土地的交易條件在指定的土地交易場(chǎng)所掛牌公布，接受競(jìng)買人的報(bào)價(jià)申請(qǐng)并更新掛牌價(jià)格，掛牌公布，接受競(jìng)買人的報(bào)價(jià)申請(qǐng)并更新掛牌價(jià)格，根據(jù)掛牌期限截止時(shí)的出價(jià)確定建設(shè)用地使用權(quán)人的根據(jù)掛牌期限截止時(shí)的出價(jià)確定建設(shè)用地使用權(quán)人的行為行為。建設(shè)用地使用權(quán)建設(shè)用地使用權(quán)出讓出讓的特點(diǎn)：的特點(diǎn)：1 1、它是一種平等協(xié)商、自愿有償?shù)姆绞皆O(shè)定、它是一種平等協(xié)商、自愿有償?shù)姆绞皆O(shè)定他物權(quán)的民事法律行為。他物權(quán)的民事法律行為。2 2、其客體只能是城鎮(zhèn)國(guó)有土地。、其客體只能是城鎮(zhèn)國(guó)有土地。集體土地上設(shè)集體土地上設(shè)立建設(shè)用地

19、使用權(quán)，其出讓、轉(zhuǎn)讓有嚴(yán)格限制。立建設(shè)用地使用權(quán)，其出讓、轉(zhuǎn)讓有嚴(yán)格限制。3 3、使用權(quán)人對(duì)土地使用的具體權(quán)利比劃撥取、使用權(quán)人對(duì)土地使用的具體權(quán)利比劃撥取得的建設(shè)用地使用權(quán)的范圍、內(nèi)容多。得的建設(shè)用地使用權(quán)的范圍、內(nèi)容多。4 4、它是有期限的物權(quán)。、它是有期限的物權(quán)。5 5、其權(quán)利的行使受到國(guó)家土地用途的限制。、其權(quán)利的行使受到國(guó)家土地用途的限制。建設(shè)用地使用權(quán)的登記建設(shè)用地使用權(quán)的登記該種權(quán)利采用登記生效主義，不該種權(quán)利采用登記生效主義，不登記權(quán)利不能設(shè)立。即使是劃撥登記權(quán)利不能設(shè)立。即使是劃撥方式取得的，也要登記，政府的方式取得的，也要登記，政府的依法批準(zhǔn)也不導(dǎo)致建設(shè)用地使用依法批準(zhǔn)也不

20、導(dǎo)致建設(shè)用地使用權(quán)的當(dāng)然取得。權(quán)的當(dāng)然取得。出讓合同的成立與生效也僅僅是出讓合同的成立與生效也僅僅是建設(shè)用地使用權(quán)取得的前提。建設(shè)用地使用權(quán)取得的前提。建設(shè)用地建設(shè)用地使用權(quán)的使用權(quán)的流轉(zhuǎn)流轉(zhuǎn)它是指土地使用人將它是指土地使用人將建設(shè)用地建設(shè)用地使用權(quán)再使用權(quán)再轉(zhuǎn)移的行為。如出售、交換、投資、贈(zèng)轉(zhuǎn)移的行為。如出售、交換、投資、贈(zèng)與等。與等。轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)讓建設(shè)用地建設(shè)用地使用權(quán)是有嚴(yán)格條件的。使用權(quán)是有嚴(yán)格條件的。注意轉(zhuǎn)讓中的房地關(guān)系：地隨房走，房注意轉(zhuǎn)讓中的房地關(guān)系：地隨房走，房隨地走。第（隨地走。第（146、147條）條）（第143、144、145、）集體建設(shè)用地使用權(quán)集體建設(shè)用地使用權(quán)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建

21、設(shè)用地主要滿足鄉(xiāng)村基本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設(shè)用地主要滿足鄉(xiāng)村基本建設(shè)需要，建設(shè)需要，如如鄉(xiāng)村的公益事業(yè)建設(shè)用地鄉(xiāng)村的公益事業(yè)建設(shè)用地及鄉(xiāng)村企業(yè)建設(shè)用地。及鄉(xiāng)村企業(yè)建設(shè)用地。對(duì)集體建設(shè)用地對(duì)集體建設(shè)用地使用權(quán)目前還是適用使用權(quán)目前還是適用土地管理法土地管理法。土地管理法嚴(yán)格控制鄉(xiāng)村土地管理法嚴(yán)格控制鄉(xiāng)村建設(shè)建設(shè)用地用地的審批權(quán)限。的審批權(quán)限。也嚴(yán)格限制其流轉(zhuǎn)。地方也嚴(yán)格限制其流轉(zhuǎn)。地方政府有突破。典型的是政府有突破。典型的是2005年廣東省政年廣東省政府頒發(fā)府頒發(fā)廣東省集體建設(shè)用地使用權(quán)流廣東省集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)暫行辦法轉(zhuǎn)暫行辦法。（第（第151條）條）（二）（二）建設(shè)用地使用權(quán)建設(shè)用地使用權(quán)的期限

22、的期限通過(guò)劃撥及鄉(xiāng)村建設(shè)用地程序取得的通過(guò)劃撥及鄉(xiāng)村建設(shè)用地程序取得的建設(shè)用建設(shè)用地使用地使用權(quán)是無(wú)期限的，除了法律規(guī)定的消滅權(quán)是無(wú)期限的，除了法律規(guī)定的消滅原因外，使用人可無(wú)期限使用土地。原因外，使用人可無(wú)期限使用土地。通過(guò)出讓和轉(zhuǎn)讓通過(guò)出讓和轉(zhuǎn)讓等等取得的取得的建設(shè)用地使用權(quán)建設(shè)用地使用權(quán)有期限限制。有期限限制。物權(quán)法物權(quán)法第第138138、148148、149149條都有涉及期限問(wèn)題。條都有涉及期限問(wèn)題。 通過(guò)出讓通過(guò)出讓方式方式取得取得建設(shè)用地使用建設(shè)用地使用權(quán)的，權(quán)的，按照土地的不同用途，最高年限為：按照土地的不同用途，最高年限為：1、居、居住用地住用地70年；年；2、工業(yè)用地、工業(yè)

23、用地50年；年；3、教育、教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地科技、文化、衛(wèi)生、體育用地50年；年；4、商、商業(yè)、旅游、娛樂(lè)用地業(yè)、旅游、娛樂(lè)用地40年；年；5、綜合或者其、綜合或者其他用地他用地50年。年。（第（第149149條）條）住宅用住宅用地使用權(quán)期間屆滿的地使用權(quán)期間屆滿的自動(dòng)續(xù)期。自動(dòng)續(xù)期。三、三、建設(shè)用地使用建設(shè)用地使用權(quán)的內(nèi)容權(quán)的內(nèi)容1 1、占有和使用土地、占有和使用土地（第（第142142條）；條）；2 2、轉(zhuǎn)讓、抵押、出租、轉(zhuǎn)讓、抵押、出租、出資、贈(zèng)予、拋棄等、出資、贈(zèng)予、拋棄等3 3、權(quán)利人保有建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施權(quán)利人保有建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的權(quán)利；在其建設(shè)用地

24、上的權(quán)利；在其建設(shè)用地上可以實(shí)施非保存建筑可以實(shí)施非保存建筑物或其他工作物的附屬行為，如種植花木、修物或其他工作物的附屬行為，如種植花木、修筑圍墻等。筑圍墻等。4 4、基于建設(shè)用地使用權(quán)的物權(quán)請(qǐng)求權(quán)；、基于建設(shè)用地使用權(quán)的物權(quán)請(qǐng)求權(quán)；5 5、相鄰關(guān)系的適用。、相鄰關(guān)系的適用。義務(wù)：義務(wù)：1 1、支付土地使用費(fèi)；、支付土地使用費(fèi)；2 2、合理使用、合理使用土地；土地；3 3、容忍提前收回、容忍提前收回權(quán)利權(quán)利四、建設(shè)用地使用權(quán)的消滅四、建設(shè)用地使用權(quán)的消滅 1、土地滅失；、土地滅失； 2、國(guó)家提前收回土地；、國(guó)家提前收回土地； 3、使用期限屆滿未續(xù)期；、使用期限屆滿未續(xù)期；使用期限屆滿，依法自動(dòng)

25、續(xù)期的，或申請(qǐng)續(xù)期，使用期限屆滿，依法自動(dòng)續(xù)期的，或申請(qǐng)續(xù)期，并辦理續(xù)期手續(xù)的，建設(shè)用地使用權(quán)不會(huì)消并辦理續(xù)期手續(xù)的，建設(shè)用地使用權(quán)不會(huì)消滅。依法不可以自動(dòng)續(xù)期或申請(qǐng)續(xù)期沒(méi)有被滅。依法不可以自動(dòng)續(xù)期或申請(qǐng)續(xù)期沒(méi)有被批準(zhǔn)的，建設(shè)用地使用權(quán)因期限屆滿而消滅。批準(zhǔn)的，建設(shè)用地使用權(quán)因期限屆滿而消滅。4、建設(shè)用地使用權(quán)拋棄、建設(shè)用地使用權(quán)拋棄5、建設(shè)用地使用權(quán)撤銷。、建設(shè)用地使用權(quán)撤銷。五、建設(shè)用地使用權(quán)消滅的法律后果五、建設(shè)用地使用權(quán)消滅的法律后果 1、出讓人應(yīng)及時(shí)辦理注銷登記，由登記機(jī)、出讓人應(yīng)及時(shí)辦理注銷登記，由登記機(jī)構(gòu)收回建設(shè)用地使用權(quán)證；構(gòu)收回建設(shè)用地使用權(quán)證； 2、用地者返還建設(shè)用地，取回

26、地上建筑物、用地者返還建設(shè)用地，取回地上建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施，恢復(fù)土地原狀；構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施，恢復(fù)土地原狀； 3、建設(shè)用地使用權(quán)消滅時(shí)，若土地所有權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)消滅時(shí)，若土地所有權(quán)人以市場(chǎng)價(jià)購(gòu)買地上建筑物、構(gòu)筑物及其附人以市場(chǎng)價(jià)購(gòu)買地上建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的，用地者不得拒絕。但所有權(quán)人不屬設(shè)施的，用地者不得拒絕。但所有權(quán)人不行使購(gòu)買權(quán)時(shí)，用地者不得訴請(qǐng)購(gòu)買。行使購(gòu)買權(quán)時(shí)，用地者不得訴請(qǐng)購(gòu)買。 我國(guó)我國(guó)物權(quán)法物權(quán)法第第149條對(duì)此的規(guī)定：條對(duì)此的規(guī)定： 消滅后該地上的建筑物及其他不動(dòng)產(chǎn)的歸屬，消滅后該地上的建筑物及其他不動(dòng)產(chǎn)的歸屬，有約定的按照約定，沒(méi)有約定的或約定不明有約定的

27、按照約定，沒(méi)有約定的或約定不明的，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。目前，的，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。目前，調(diào)整這個(gè)問(wèn)題的只有調(diào)整這個(gè)問(wèn)題的只有1990年國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施年國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施的的城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例例第第40條有規(guī)定。內(nèi)容：土地使用權(quán)期滿，條有規(guī)定。內(nèi)容：土地使用權(quán)期滿，土地使用權(quán)及其地上建筑物、其他附著物所土地使用權(quán)及其地上建筑物、其他附著物所有權(quán)由國(guó)家無(wú)償取得。有權(quán)由國(guó)家無(wú)償取得。 學(xué)界認(rèn)為這在今天已經(jīng)不合理，應(yīng)廢除。應(yīng)學(xué)界認(rèn)為這在今天已經(jīng)不合理，應(yīng)廢除。應(yīng)該允許用地者取回。若國(guó)家不無(wú)償收回，用該允許用地者取回。若國(guó)家不無(wú)償收回

28、，用地者又不取回地上建筑物及其附著物，而要地者又不取回地上建筑物及其附著物，而要求國(guó)家以市場(chǎng)價(jià)購(gòu)買，國(guó)家有強(qiáng)制締約的義求國(guó)家以市場(chǎng)價(jià)購(gòu)買，國(guó)家有強(qiáng)制締約的義務(wù)嗎？務(wù)嗎？ 4、土地所有權(quán)人可以請(qǐng)求延長(zhǎng)建設(shè)用地使用、土地所有權(quán)人可以請(qǐng)求延長(zhǎng)建設(shè)用地使用權(quán)的存續(xù)期。在建設(shè)用地使用權(quán)期限屆滿前，權(quán)的存續(xù)期。在建設(shè)用地使用權(quán)期限屆滿前，可以請(qǐng)求使用權(quán)人在地上建筑物及其附著物可以請(qǐng)求使用權(quán)人在地上建筑物及其附著物可以使用的期限內(nèi)，延長(zhǎng)建設(shè)用地使用權(quán)的可以使用的期限內(nèi)，延長(zhǎng)建設(shè)用地使用權(quán)的存續(xù)期限。存續(xù)期限。 5、有益費(fèi)用的償還請(qǐng)求權(quán)。用地者可以請(qǐng)求、有益費(fèi)用的償還請(qǐng)求權(quán)。用地者可以請(qǐng)求土地所有權(quán)人償還其增

29、加土地的價(jià)值而支出土地所有權(quán)人償還其增加土地的價(jià)值而支出的用益費(fèi)用。如用地者在地上安裝的排水設(shè)的用益費(fèi)用。如用地者在地上安裝的排水設(shè)施或進(jìn)行改良工程等而使土地價(jià)值增加。施或進(jìn)行改良工程等而使土地價(jià)值增加。 6、由于公共利益的需要，土地被提前收回的，、由于公共利益的需要，土地被提前收回的，所有權(quán)人要補(bǔ)償?shù)厣辖ㄖ锛捌涓街锏膬r(jià)所有權(quán)人要補(bǔ)償?shù)厣辖ㄖ锛捌涓街锏膬r(jià)金，并退還剩余期限的土地使用費(fèi)。金，并退還剩余期限的土地使用費(fèi)。案例：明利公司訴金星公司轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)無(wú)效案案例：明利公司訴金星公司轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)無(wú)效案20002000年年3 3月月1616日，金星實(shí)業(yè)總公司與某市國(guó)土局簽訂土日，金星實(shí)

30、業(yè)總公司與某市國(guó)土局簽訂土地使用權(quán)出讓合同并辦理有關(guān)手續(xù)后，取得了該市東地使用權(quán)出讓合同并辦理有關(guān)手續(xù)后，取得了該市東立交橋南側(cè)土地使用權(quán)，面積為立交橋南側(cè)土地使用權(quán)，面積為5 5萬(wàn)平方米。同年萬(wàn)平方米。同年4 4月月3030日，金星實(shí)業(yè)總公司又與明利置業(yè)有限公司簽訂了日，金星實(shí)業(yè)總公司又與明利置業(yè)有限公司簽訂了土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，約定由金星公司將東立交橋東土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，約定由金星公司將東立交橋東南側(cè)面積南側(cè)面積 1.351.35萬(wàn)平方米土地（折合萬(wàn)平方米土地（折合20.2520.25畝）使用權(quán)畝）使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給明利公司轉(zhuǎn)讓給明利公司, ,每畝地價(jià)為每畝地價(jià)為2121萬(wàn)元。金星公司應(yīng)于當(dāng)萬(wàn)

31、元。金星公司應(yīng)于當(dāng)年年7 7月月3030日以前完成居民拆遷、土地平整、地下水管道日以前完成居民拆遷、土地平整、地下水管道及電源線拉通等工作。如果延誤交付土地，金星公司及電源線拉通等工作。如果延誤交付土地，金星公司應(yīng)按月利率應(yīng)按月利率1.5%1.5%承擔(dān)預(yù)付款的利息；明利公司則應(yīng)于承擔(dān)預(yù)付款的利息；明利公司則應(yīng)于合同簽訂后合同簽訂后6 6日內(nèi)支付地價(jià)款的日內(nèi)支付地價(jià)款的80%80%，余款于，余款于7 7月月3131日付日付清。如果延期付款，每延期清。如果延期付款，每延期1 1天罰款天罰款50005000元。合同同時(shí)元。合同同時(shí)對(duì)轉(zhuǎn)讓土地的四至界限、交付手續(xù)均作了約定。對(duì)轉(zhuǎn)讓土地的四至界限、交付手

32、續(xù)均作了約定。 合同訂立后，由于約定的土地合同訂立后，由于約定的土地使用權(quán)使用權(quán)有部分屬市郵電局有部分屬市郵電局享享有有，為此，金星公司與明利公司于同年的，為此，金星公司與明利公司于同年的5 5月月6 6日又簽日又簽訂了一份補(bǔ)充協(xié)議，約定將轉(zhuǎn)讓土地增至訂了一份補(bǔ)充協(xié)議，約定將轉(zhuǎn)讓土地增至1.561.56萬(wàn)平方米萬(wàn)平方米（折合（折合23.423.4畝），預(yù)付款為畝），預(yù)付款為388388萬(wàn)元，由金星公司負(fù)責(zé)萬(wàn)元，由金星公司負(fù)責(zé)與其他部門(mén)辦妥地塊調(diào)整手續(xù)。此后，明利公司依補(bǔ)充與其他部門(mén)辦妥地塊調(diào)整手續(xù)。此后，明利公司依補(bǔ)充協(xié)議支付給金星公司人民幣協(xié)議支付給金星公司人民幣388388萬(wàn)元。同年萬(wàn)元。

33、同年7 7月月3030日，由日，由于未能辦妥地塊調(diào)整手續(xù)，金星公司沒(méi)有依約交付土地。于未能辦妥地塊調(diào)整手續(xù)，金星公司沒(méi)有依約交付土地。同年同年1010月，市國(guó)土局因金星公司沒(méi)有交足土地出讓金，月，市國(guó)土局因金星公司沒(méi)有交足土地出讓金，依法將該土地使用權(quán)證收回。明利公司多次要求金星公依法將該土地使用權(quán)證收回。明利公司多次要求金星公司履約未果，遂于同年司履約未果，遂于同年1212月月2020日訴至人民法院，請(qǐng)求判日訴至人民法院，請(qǐng)求判令解除合同，并要求金星公司返還本金令解除合同，并要求金星公司返還本金388388萬(wàn)元及承擔(dān)萬(wàn)元及承擔(dān)利息損失。問(wèn)：該案應(yīng)如何處理？利息損失。問(wèn)：該案應(yīng)如何處理？第三節(jié)

34、第三節(jié) 宅基地使用權(quán)宅基地使用權(quán)一一 、 宅基地使用權(quán)的概念宅基地使用權(quán)的概念宅基地使用權(quán)是指農(nóng)村居民為建造宅基地使用權(quán)是指農(nóng)村居民為建造自有房屋自有房屋及其附屬設(shè)施及其附屬設(shè)施對(duì)集體所有對(duì)集體所有的土地所享有的占有、使用的權(quán)利。的土地所享有的占有、使用的權(quán)利。（第（第152-155條）條）宅基地使用權(quán)的客體宅基地使用權(quán)的客體是農(nóng)民是農(nóng)民集體土地。集體土地。宅基地使用權(quán)的主體，主要是宅基地使用權(quán)的主體，主要是農(nóng)民農(nóng)民。宅基地宅基地使用權(quán)的取得基本上是根據(jù)集體經(jīng)濟(jì)組織成使用權(quán)的取得基本上是根據(jù)集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格無(wú)償分配的。員資格無(wú)償分配的。城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)人口經(jīng)過(guò)合法的手續(xù)，也可城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)人口經(jīng)過(guò)合

35、法的手續(xù)，也可以利用農(nóng)村集體所有的土地建造住宅，其使以利用農(nóng)村集體所有的土地建造住宅，其使用權(quán)受國(guó)家法律保護(hù)。用權(quán)受國(guó)家法律保護(hù)。但現(xiàn)在被禁止。但現(xiàn)在被禁止。二二、宅基地使用權(quán)的內(nèi)容宅基地使用權(quán)的內(nèi)容1.1.使用人有使用人有無(wú)期限使用的權(quán)利。但國(guó)家因建設(shè)無(wú)期限使用的權(quán)利。但國(guó)家因建設(shè)需要征用土地或重新規(guī)劃土地時(shí)，使用人應(yīng)需要征用土地或重新規(guī)劃土地時(shí)，使用人應(yīng)服從國(guó)家需要，接受對(duì)宅基地的調(diào)整。服從國(guó)家需要，接受對(duì)宅基地的調(diào)整。2.2.使用人有權(quán)在宅基地上建造房屋以居住、使使用人有權(quán)在宅基地上建造房屋以居住、使用用, ,宅基地上的建筑物所有權(quán)歸建筑人所有。宅基地上的建筑物所有權(quán)歸建筑人所有。原則上

36、，使用人不得利用宅基地建造生產(chǎn)用原則上，使用人不得利用宅基地建造生產(chǎn)用房或商業(yè)用房。房或商業(yè)用房。思考：商住兩用可以嗎？思考：商住兩用可以嗎？3.3.使用人有權(quán)在房前屋后的宅基空地上種植使用人有權(quán)在房前屋后的宅基空地上種植竹木，其竹木的所有權(quán)歸種植人所有。竹木，其竹木的所有權(quán)歸種植人所有。4.4.宅基地不得買賣、出租、抵押或以其他形宅基地不得買賣、出租、抵押或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓。但宅基地上的房屋可以在法式非法轉(zhuǎn)讓。但宅基地上的房屋可以在法律允許的條件下轉(zhuǎn)讓、出租或抵押律允許的條件下轉(zhuǎn)讓、出租或抵押，宅基，宅基地也隨之轉(zhuǎn)讓。地也隨之轉(zhuǎn)讓。土地管理法土地管理法第第6262、6363條條思考：農(nóng)村房

37、屋買賣合同的效力。思考：農(nóng)村房屋買賣合同的效力。5.5.行使宅基地使用權(quán)不得超出確定的宅基地行使宅基地使用權(quán)不得超出確定的宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)面積標(biāo)準(zhǔn)，不得擴(kuò)大或變相擴(kuò)大宅基地的，不得擴(kuò)大或變相擴(kuò)大宅基地的使用面積。使用面積。6.6.宅基地使用人在行使宅基地使用權(quán)時(shí)，不宅基地使用人在行使宅基地使用權(quán)時(shí)，不得損害社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。得損害社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。三三、宅基地使用權(quán)的取得宅基地使用權(quán)的取得與流轉(zhuǎn)與流轉(zhuǎn)（一）、取得：以農(nóng)民身份為基礎(chǔ)無(wú)償分配。（一）、取得：以農(nóng)民身份為基礎(chǔ)無(wú)償分配。取得條件：取得條件：1、須經(jīng)法定程序申請(qǐng)。申請(qǐng)人向集體經(jīng)濟(jì)組織、須經(jīng)法定程序申請(qǐng)。申請(qǐng)人向集體經(jīng)濟(jì)

38、組織提出用地，集體經(jīng)濟(jì)組織同意后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核，最提出用地，集體經(jīng)濟(jì)組織同意后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核，最后由縣政府批準(zhǔn)。后由縣政府批準(zhǔn)。土地管理法土地管理法第第62條、條、物權(quán)法物權(quán)法第第153條。目前，不需要登記。條。目前，不需要登記。2、應(yīng)確有建造住宅而用地的必要。、應(yīng)確有建造住宅而用地的必要。3、應(yīng)該符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地總體規(guī)劃，盡量利用原宅、應(yīng)該符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地總體規(guī)劃，盡量利用原宅基地和村內(nèi)空閑地，面積不能超標(biāo)?；睾痛鍍?nèi)空閑地，面積不能超標(biāo)。（二）宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)（二）宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn) 我國(guó)現(xiàn)行法律禁止宅基地使用權(quán)單獨(dú)流轉(zhuǎn)，我國(guó)現(xiàn)行法律禁止宅基地使用權(quán)單獨(dú)流轉(zhuǎn)，即轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與、投資入股、抵押、出租均不即

39、轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與、投資入股、抵押、出租均不允許。允許。流轉(zhuǎn)可能的情況是：房屋繼承和宅基流轉(zhuǎn)可能的情況是：房屋繼承和宅基地使用權(quán)隨該地上房屋轉(zhuǎn)讓而轉(zhuǎn)讓。地使用權(quán)隨該地上房屋轉(zhuǎn)讓而轉(zhuǎn)讓。 宅基地上的房屋所有權(quán)移轉(zhuǎn)條件：宅基地上的房屋所有權(quán)移轉(zhuǎn)條件： 1、受讓人只能是本集體成員；、受讓人只能是本集體成員； 2、農(nóng)村村民一戶只能有一處宅基地，村民、農(nóng)村村民一戶只能有一處宅基地，村民出賣住房后不能再申請(qǐng)宅基地；出賣住房后不能再申請(qǐng)宅基地； 3、受讓方的宅基地面積不得超過(guò)省、自治、受讓方的宅基地面積不得超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。四、宅基地使用權(quán)消滅：四、宅基地使用權(quán)消滅：（一）消滅

40、的原因（一）消滅的原因1、宅基地滅失的；、宅基地滅失的；2、宅基地使用權(quán)被收回。宅基地使用權(quán)人不按批準(zhǔn)用、宅基地使用權(quán)被收回。宅基地使用權(quán)人不按批準(zhǔn)用途使用土地，如興辦企業(yè)或建造商品房等）；若是途使用土地，如興辦企業(yè)或建造商品房等）；若是因新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃需要收回的，要重新分配或調(diào)整因新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃需要收回的，要重新分配或調(diào)整宅基地；宅基地；3、宅基地的征收；、宅基地的征收；4、拋棄或者長(zhǎng)期閑置；、拋棄或者長(zhǎng)期閑置；5、宅基地使用權(quán)人不復(fù)存在。、宅基地使用權(quán)人不復(fù)存在。第第四四節(jié)節(jié) 土土 地地 承承 包包 經(jīng)經(jīng) 營(yíng)營(yíng) 權(quán)權(quán)一、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的概念一、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的概念承包經(jīng)營(yíng)權(quán)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)指指農(nóng)戶、單位

41、或個(gè)人農(nóng)戶、單位或個(gè)人依據(jù)承包合同的約定，對(duì)于集體所有或者依據(jù)承包合同的約定，對(duì)于集體所有或者國(guó)家所有的耕地、林地、草地、荒山、灘國(guó)家所有的耕地、林地、草地、荒山、灘涂、水面等自然資源進(jìn)行占有、使用、收涂、水面等自然資源進(jìn)行占有、使用、收益的權(quán)利。益的權(quán)利。法律依據(jù)主要看法律依據(jù)主要看農(nóng)村土地承包法農(nóng)村土地承包法、物權(quán)法物權(quán)法（第（第124-134條）條）承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的法律特征如下承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的法律特征如下：1.1.承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的主體為一切農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者。承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的主體為一切農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者。家庭承包方式設(shè)立的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)主體仍然是家庭承包方式設(shè)立的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)主體仍然是本集體成員；四荒地承包人不限，本集體成員

42、；四荒地承包人不限，但但由外人承由外人承包的要經(jīng)過(guò)村民會(huì)議三分之二以上成員或村民代表包的要經(jīng)過(guò)村民會(huì)議三分之二以上成員或村民代表的同意，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)。（承包法第的同意，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)。（承包法第48條）條）2.2.承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的客體是集體所有的或國(guó)家所承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的客體是集體所有的或國(guó)家所有的土地、山嶺、森林、草原、荒地、灘有的土地、山嶺、森林、草原、荒地、灘涂等農(nóng)用地。用途是農(nóng)用，即農(nóng)、林、牧、涂等農(nóng)用地。用途是農(nóng)用，即農(nóng)、林、牧、漁業(yè)。漁業(yè)。4.4.承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是有期限物權(quán)。期限屆滿時(shí)歸承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是有期限物權(quán)。期限屆滿時(shí)歸于消滅。耕地承包期于消滅。耕地承包期3030年、草地是年、草地是30

43、-5030-50年、年、林地是林地是30-7030-70年，特殊林地還可以延長(zhǎng)使用年，特殊林地還可以延長(zhǎng)使用期。依據(jù)法律規(guī)定，承包期滿后，承包人期。依據(jù)法律規(guī)定，承包期滿后，承包人可以繼續(xù)承包。沒(méi)有重大理由是不能收回可以繼續(xù)承包。沒(méi)有重大理由是不能收回承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的。承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的。3.3.承包經(jīng)營(yíng)權(quán)由集體組織與承包人通過(guò)簽訂承包經(jīng)營(yíng)權(quán)由集體組織與承包人通過(guò)簽訂承包合同的方式設(shè)定。一般不需要登記。承承包合同的方式設(shè)定。一般不需要登記。承包使用權(quán)的范圍、內(nèi)容等均由承包合同加以包使用權(quán)的范圍、內(nèi)容等均由承包合同加以確定。確定。二、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的內(nèi)容二、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的內(nèi)容( (一一) ) 承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人的權(quán)利

44、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人的權(quán)利（第（第125125條）條）1.1.對(duì)承包的土地等自然資源享有充分的占對(duì)承包的土地等自然資源享有充分的占有、使用、收益權(quán)，不受任何第三人的非有、使用、收益權(quán)，不受任何第三人的非法干涉。法干涉。2 2、依法流轉(zhuǎn)的權(quán)利。家庭承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人在承、依法流轉(zhuǎn)的權(quán)利。家庭承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人在承包期內(nèi)將承包經(jīng)營(yíng)權(quán)以轉(zhuǎn)包、互換、轉(zhuǎn)讓；包期內(nèi)將承包經(jīng)營(yíng)權(quán)以轉(zhuǎn)包、互換、轉(zhuǎn)讓；四荒地承包人可以轉(zhuǎn)讓、入股、抵押等方式四荒地承包人可以轉(zhuǎn)讓、入股、抵押等方式流轉(zhuǎn)。第流轉(zhuǎn)。第128128條。條。3. 3. 獲得補(bǔ)償?shù)臋?quán)利。承包期滿或因其他原因獲得補(bǔ)償?shù)臋?quán)利。承包期滿或因其他原因交回承包的土地時(shí)，承包人對(duì)其在承包土

45、地交回承包的土地時(shí)，承包人對(duì)其在承包土地上種植的林木、果樹(shù)及沒(méi)有收割的莊稼，有上種植的林木、果樹(shù)及沒(méi)有收割的莊稼，有要求獲得補(bǔ)償?shù)臋?quán)利。要求獲得補(bǔ)償?shù)臋?quán)利。承包期間土地被征收的，承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人也有權(quán)承包期間土地被征收的，承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人也有權(quán)要求獲得補(bǔ)償。要求獲得補(bǔ)償。（第（第132132條）條）承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)時(shí)，對(duì)提高土地生產(chǎn)能力的投承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)時(shí)，對(duì)提高土地生產(chǎn)能力的投入，有權(quán)獲得補(bǔ)償。（承包法第入，有權(quán)獲得補(bǔ)償。（承包法第4343條）條）4、在承包地上設(shè)立地役權(quán)的權(quán)利。、在承包地上設(shè)立地役權(quán)的權(quán)利。 5、對(duì)抗發(fā)包方非法行為的權(quán)利；農(nóng)村婦、對(duì)抗發(fā)包方非法行為的權(quán)利；農(nóng)村婦女承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的保護(hù)權(quán)利

46、。女承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的保護(hù)權(quán)利。 6、自愿交回承包地的權(quán)利。提前半年書(shū)、自愿交回承包地的權(quán)利。提前半年書(shū)面通知發(fā)包方。交回后，在承包期內(nèi)不得面通知發(fā)包方。交回后，在承包期內(nèi)不得要求承包。承包法第要求承包。承包法第29條條 7、請(qǐng)求辦理土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記的權(quán)利。、請(qǐng)求辦理土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記的權(quán)利。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)設(shè)立時(shí)不登記，但流轉(zhuǎn)時(shí)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)設(shè)立時(shí)不登記，但流轉(zhuǎn)時(shí)不辦理登記不能對(duì)抗善意第三人。不辦理登記不能對(duì)抗善意第三人。 注意最高院注意最高院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋第第21條的條的規(guī)定。規(guī)定。( (二二) ) 承包經(jīng)營(yíng)權(quán)

47、人的義務(wù)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人的義務(wù)1.1.完成承包合同所規(guī)定的義務(wù)。但由于自然完成承包合同所規(guī)定的義務(wù)。但由于自然災(zāi)害等不可抗力的原因，致使承包合同不災(zāi)害等不可抗力的原因，致使承包合同不能履行或者不能完全履行，可以全部或部能履行或者不能完全履行，可以全部或部分免除承包人的責(zé)任。如果承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的分免除承包人的責(zé)任。如果承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的設(shè)定有對(duì)價(jià)，承包人有支付對(duì)價(jià)的義務(wù)。設(shè)定有對(duì)價(jià)，承包人有支付對(duì)價(jià)的義務(wù)。2.2.按約定的方法和用途使用土地。維持土地按約定的方法和用途使用土地。維持土地農(nóng)業(yè)用途，不得用于非農(nóng)建設(shè)。如：農(nóng)業(yè)用途，不得用于非農(nóng)建設(shè)。如：不得不得在承包地上蓋房、建窯、建墳等。在承包地上蓋房、建窯、建

48、墳等。3.3.承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人對(duì)承包的土地和其他自然資承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人對(duì)承包的土地和其他自然資源負(fù)有管理、保護(hù)、合理利用義務(wù)，承包源負(fù)有管理、保護(hù)、合理利用義務(wù)，承包使用權(quán)人不得將土地撂荒、棄耕；不得給使用權(quán)人不得將土地撂荒、棄耕；不得給土地造成永久性損害。土地造成永久性損害。4、依法交回承包地的義務(wù)。承包期內(nèi)，承包、依法交回承包地的義務(wù)。承包期內(nèi)，承包人全家遷入設(shè)區(qū)的市，轉(zhuǎn)為非農(nóng)戶口的，應(yīng)該人全家遷入設(shè)區(qū)的市，轉(zhuǎn)為非農(nóng)戶口的，應(yīng)該交回承包地。承包法不交的，發(fā)包方可以收回。交回承包地。承包法不交的，發(fā)包方可以收回。承包法第承包法第26條。條。三、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的取得三、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的取得 （一）自發(fā)

49、包方出取得（一）自發(fā)包方出取得這是目前最主要的方式。通過(guò)訂立土地承這是目前最主要的方式。通過(guò)訂立土地承包經(jīng)營(yíng)合同而取得。自合同生效時(shí)，該權(quán)包經(jīng)營(yíng)合同而取得。自合同生效時(shí)，該權(quán)利設(shè)立。（物權(quán)法第利設(shè)立。（物權(quán)法第127條）不需要辦理?xiàng)l）不需要辦理登記，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)即能產(chǎn)生。登記，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)即能產(chǎn)生。 （二）自承包人處取得（二）自承包人處取得 這實(shí)質(zhì)是土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)取得。該權(quán)利可這實(shí)質(zhì)是土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)取得。該權(quán)利可以轉(zhuǎn)包、互換、轉(zhuǎn)讓等方式流轉(zhuǎn)，以轉(zhuǎn)包、互換、轉(zhuǎn)讓等方式流轉(zhuǎn)，“四荒四荒”地可地可以出租、入股、抵押等方式流轉(zhuǎn)。以出租、入股、抵押等方式流轉(zhuǎn)。 互換、轉(zhuǎn)讓合同一經(jīng)生效，新

50、承包人就取得承包互換、轉(zhuǎn)讓合同一經(jīng)生效，新承包人就取得承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，但未經(jīng)登記，不得對(duì)抗善意第三人。經(jīng)營(yíng)權(quán)，但未經(jīng)登記，不得對(duì)抗善意第三人。（物權(quán)法第物權(quán)法第129條、農(nóng)村土地承包法第條、農(nóng)村土地承包法第38條條） 注意：依據(jù)注意：依據(jù)農(nóng)村土地承包法農(nóng)村土地承包法第第49條規(guī)定，通條規(guī)定，通過(guò)招標(biāo)、拍賣、公開(kāi)協(xié)商等方式獲得土地、林地過(guò)招標(biāo)、拍賣、公開(kāi)協(xié)商等方式獲得土地、林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的，需依法登記取得權(quán)利證書(shū)，才可承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的，需依法登記取得權(quán)利證書(shū)，才可以將承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)（轉(zhuǎn)讓、出租、入股、抵押以將承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)（轉(zhuǎn)讓、出租、入股、抵押等）等） （三）土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的繼承（三）土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的

51、繼承 農(nóng)村土地承包法農(nóng)村土地承包法對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的繼對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的繼承采取了兩種不同的規(guī)定：承采取了兩種不同的規(guī)定： 對(duì)于對(duì)于家庭承包家庭承包的，的，林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以繼承，可以繼承，耕地與草地耕地與草地等農(nóng)用地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)不能繼承；等農(nóng)用地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)不能繼承；只能繼承承包收益。只能繼承承包收益。 對(duì)于對(duì)于其他方式承包的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)其他方式承包的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，在承包期，在承包期內(nèi)，承包人死亡，其繼承人可以繼承。內(nèi)，承包人死亡，其繼承人可以繼承。 因?yàn)?，其他方式的承包一般不涉及到農(nóng)民的因?yàn)?，其他方式的承包一般不涉及到農(nóng)民的土地保障問(wèn)題。土地保障問(wèn)題。 思考：土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是物權(quán)

52、，具有財(cái)產(chǎn)性，思考：土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是物權(quán)，具有財(cái)產(chǎn)性，不準(zhǔn)繼承是否有失妥當(dāng)？不準(zhǔn)繼承是否有失妥當(dāng)？四、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的消滅四、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的消滅消滅原因有五種：消滅原因有五種： 1、期限屆滿而消滅；、期限屆滿而消滅； 2、因發(fā)包人收回土地而消滅；、因發(fā)包人收回土地而消滅；有法定情形，可以收回承包地。如：有法定情形，可以收回承包地。如：農(nóng)村土地承農(nóng)村土地承包法包法第第26條規(guī)定，承包人舉家遷入設(shè)區(qū)的市，條規(guī)定，承包人舉家遷入設(shè)區(qū)的市，轉(zhuǎn)為非農(nóng)戶口的，承包人未自動(dòng)收回承包地的，轉(zhuǎn)為非農(nóng)戶口的，承包人未自動(dòng)收回承包地的，發(fā)包人依法主動(dòng)收回土地，承包人的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)包人依法主動(dòng)收回土地，承包人的承包

53、經(jīng)營(yíng)權(quán)消滅。消滅。土地管理法土地管理法第第37條規(guī)定連續(xù)棄耕拋荒條規(guī)定連續(xù)棄耕拋荒二年的，原發(fā)包單位就可以收回發(fā)包地。二年的，原發(fā)包單位就可以收回發(fā)包地。對(duì)于承包人拋荒的承包地，發(fā)包人收回，原承包人對(duì)于承包人拋荒的承包地，發(fā)包人收回，原承包人可以請(qǐng)求返還。司法解釋第可以請(qǐng)求返還。司法解釋第6條。條。 3、因發(fā)包人調(diào)整土地而消滅、因發(fā)包人調(diào)整土地而消滅 調(diào)整土地必須滿足三個(gè)條件：調(diào)整土地必須滿足三個(gè)條件： （1）在承包期內(nèi)發(fā)生自然災(zāi)害使承包地）在承包期內(nèi)發(fā)生自然災(zāi)害使承包地嚴(yán)重毀損等特殊情形，需要適當(dāng)調(diào)整的；嚴(yán)重毀損等特殊情形，需要適當(dāng)調(diào)整的； （2）本集體經(jīng)濟(jì)組織的村民會(huì)議三分之）本集體經(jīng)濟(jì)組

54、織的村民會(huì)議三分之二以上成員或村民代表的同意；二以上成員或村民代表的同意； （3）報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣級(jí)政府農(nóng)業(yè)部門(mén)批）報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣級(jí)政府農(nóng)業(yè)部門(mén)批準(zhǔn)。準(zhǔn)。4 4、土地因被征收而消滅、土地因被征收而消滅 5、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)因承包人自愿退回土、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)因承包人自愿退回土地而消滅。地而消滅。 6、承包法死亡無(wú)人繼承或繼承人放棄繼、承包法死亡無(wú)人繼承或繼承人放棄繼承而消滅。承而消滅。第四節(jié)第四節(jié) 采采 礦礦 權(quán)權(quán)一、采礦權(quán)的概念和特征一、采礦權(quán)的概念和特征采礦權(quán)是指全民和集體所有制單位和公采礦權(quán)是指全民和集體所有制單位和公民個(gè)人依照法定的程序取得開(kāi)采國(guó)家所有的民個(gè)人依照法定的程序取得開(kāi)采國(guó)家所有的

55、礦產(chǎn)的權(quán)利。礦產(chǎn)的權(quán)利。民法通則民法通則第第8181條、條、礦產(chǎn)資源法礦產(chǎn)資源法第第3 3、6 6條）條）2. 2. 采礦權(quán)雖是依照行政授權(quán)而取得的權(quán)利，采礦權(quán)雖是依照行政授權(quán)而取得的權(quán)利，但是，民事主體在取得采礦權(quán)以后，采但是，民事主體在取得采礦權(quán)以后，采礦權(quán)人有權(quán)安排自己的生產(chǎn)活動(dòng)，行使礦權(quán)人有權(quán)安排自己的生產(chǎn)活動(dòng)，行使法律賦予的權(quán)利，不受任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體法律賦予的權(quán)利，不受任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體和個(gè)人的非法干涉。和個(gè)人的非法干涉。采礦權(quán)具有以下法律特征：采礦權(quán)具有以下法律特征：1.1.采礦權(quán)是采礦人依行政授權(quán)而取得的權(quán)利。采礦權(quán)是采礦人依行政授權(quán)而取得的權(quán)利。采礦權(quán)是一項(xiàng)具有排他性的民事權(quán)利，不是

56、采礦權(quán)是一項(xiàng)具有排他性的民事權(quán)利，不是行政權(quán)利。行政權(quán)利。二、采礦權(quán)的取得二、采礦權(quán)的取得開(kāi)采礦產(chǎn)資源，必須申請(qǐng)并辦理采礦開(kāi)采礦產(chǎn)資源，必須申請(qǐng)并辦理采礦登記手續(xù)，取得采礦權(quán)。登記手續(xù)，取得采礦權(quán)。國(guó)務(wù)院及其主管部門(mén)批準(zhǔn)開(kāi)辦的全民所有制礦國(guó)務(wù)院及其主管部門(mén)批準(zhǔn)開(kāi)辦的全民所有制礦山企業(yè)以及跨省、自治區(qū)、直轄市開(kāi)辦的全民所有山企業(yè)以及跨省、自治區(qū)、直轄市開(kāi)辦的全民所有制礦山企業(yè)，由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)辦理采礦制礦山企業(yè)，由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)辦理采礦登記手續(xù)，并頒發(fā)采礦許可證。登記手續(xù)，并頒發(fā)采礦許可證。省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)開(kāi)辦的全省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)開(kāi)辦的全民所有制礦山企

57、業(yè)，由省、自治區(qū)、直轄市人民民所有制礦山企業(yè)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)辦理采礦登記手續(xù)，并頒政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)辦理采礦登記手續(xù)，并頒發(fā)采礦許可證。發(fā)采礦許可證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和公民個(gè)人按其所在省、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和公民個(gè)人按其所在省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定的地自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定的地方條例和規(guī)定的程序取得采礦權(quán)，或者申請(qǐng)開(kāi)采國(guó)方條例和規(guī)定的程序取得采礦權(quán)，或者申請(qǐng)開(kāi)采國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種，由國(guó)務(wù)院特別家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種，由國(guó)務(wù)院特別授權(quán)的有關(guān)主管部門(mén)頒發(fā)許可證。授權(quán)的有關(guān)主管部門(mén)頒發(fā)許可證。第五節(jié)第五節(jié) 典典

58、 權(quán)權(quán)一、典權(quán)的概念一、典權(quán)的概念典權(quán)是指典權(quán)人以支付典價(jià)為條件，而占有、典權(quán)是指典權(quán)人以支付典價(jià)為條件，而占有、使用和收益出典人的不動(dòng)產(chǎn)，出典人在約定期間內(nèi)使用和收益出典人的不動(dòng)產(chǎn)，出典人在約定期間內(nèi)有權(quán)回贖其出典財(cái)產(chǎn)的一種民事權(quán)利。其中支付典有權(quán)回贖其出典財(cái)產(chǎn)的一種民事權(quán)利。其中支付典價(jià)的人稱為典權(quán)人，將財(cái)產(chǎn)交給典權(quán)人使用收益的價(jià)的人稱為典權(quán)人，將財(cái)產(chǎn)交給典權(quán)人使用收益的人稱為出典人，交付的財(cái)產(chǎn)稱為典物。人稱為出典人，交付的財(cái)產(chǎn)稱為典物。典權(quán)具有以下法律特征：典權(quán)具有以下法律特征：( (五五) ) 典權(quán)關(guān)系終止時(shí)，出典人有權(quán)回贖典物典權(quán)關(guān)系終止時(shí)，出典人有權(quán)回贖典物( (一一) ) 典權(quán)以

59、對(duì)典物的占有、使用、收益為內(nèi)容典權(quán)以對(duì)典物的占有、使用、收益為內(nèi)容( (二二) ) 典權(quán)是在他人不動(dòng)產(chǎn)上設(shè)立的物權(quán)典權(quán)是在他人不動(dòng)產(chǎn)上設(shè)立的物權(quán)( (三三) ) 典權(quán)以典權(quán)人占有標(biāo)的物為要件典權(quán)以典權(quán)人占有標(biāo)的物為要件( (四四) ) 承典人要取得典權(quán)須支付典價(jià)承典人要取得典權(quán)須支付典價(jià)二、典權(quán)的內(nèi)容二、典權(quán)的內(nèi)容( (一一) ) 典權(quán)人的權(quán)利和義務(wù)典權(quán)人的權(quán)利和義務(wù)(5) 為典物支付有益費(fèi)用的，在出典為典物支付有益費(fèi)用的，在出典人回贖時(shí)，在現(xiàn)存利益的限度內(nèi)請(qǐng)求出人回贖時(shí)，在現(xiàn)存利益的限度內(nèi)請(qǐng)求出典人償還。典人償還。(1) 占有、使用、收益典物；占有、使用、收益典物；(2) 在法律上處分典物，

60、即轉(zhuǎn)典、在法律上處分典物，即轉(zhuǎn)典、 典權(quán)讓與和出租典物；典權(quán)讓與和出租典物；(3) 留買權(quán)，即在出典人出賣典物時(shí)留買權(quán)，即在出典人出賣典物時(shí)的同等條件下的優(yōu)先購(gòu)買權(quán)；的同等條件下的優(yōu)先購(gòu)買權(quán)；(4) 重建或修繕典物；重建或修繕典物；典權(quán)人的權(quán)利典權(quán)人的權(quán)利（1）支付典價(jià)；（）支付典價(jià)；（2）保管典物；）保管典物；（3） 分擔(dān)典權(quán)存續(xù)期間典物因不可抗分擔(dān)典權(quán)存續(xù)期間典物因不可抗力而全部或部分滅失的風(fēng)險(xiǎn)；力而全部或部分滅失的風(fēng)險(xiǎn)；（4）在出典人回贖時(shí)，盡可能恢復(fù)典）在出典人回贖時(shí)，盡可能恢復(fù)典物的原狀，返還給出典人。物的原狀，返還給出典人。典權(quán)人的義務(wù)：典權(quán)人的義務(wù)：( (二二) ) 出典人的權(quán)利