企業(yè)如何推進(jìn)安全生產(chǎn)兩個(gè)體系建設(shè)

1、會(huì)計(jì)學(xué)1企業(yè)如何推進(jìn)安全生產(chǎn)兩個(gè)體系建設(shè)企業(yè)如何推進(jìn)安全生產(chǎn)兩個(gè)體系建設(shè)2022年5月11日第2頁(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)2022年5月11日第3頁(yè)做實(shí)當(dāng)前 謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn) 居危思變 擔(dān)責(zé)實(shí)干確立風(fēng)險(xiǎn)管控流程風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別危險(xiǎn)源辨識(shí)危險(xiǎn)源辨識(shí)實(shí)施分級(jí)管控實(shí)施分級(jí)管控現(xiàn)有控制措施分析現(xiàn)有控制措施分析必要的補(bǔ)償措施必要的補(bǔ)償措施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、分級(jí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、分級(jí)典型控制措施確定典型控制措施確定現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)分級(jí)現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)分級(jí)2022年5月11日第4頁(yè)做實(shí)當(dāng)前 謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn) 居危思變 擔(dān)責(zé)實(shí)干前期準(zhǔn)備收集相關(guān)資料與信息 為全面識(shí)別、系統(tǒng)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)及準(zhǔn)確管控措施，應(yīng)收集必要的企業(yè)現(xiàn)狀信息、相關(guān)法律

2、及其他相關(guān)信息，可包括： （1）與企業(yè)相關(guān)的安全、職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范； （2）企業(yè)平面圖及周邊環(huán)境； （3）組織架構(gòu)圖； （4）在用設(shè)備清單（特種設(shè)備可單列）； （5）安全操作規(guī)程、工藝技術(shù)操作規(guī)程、設(shè)備操作規(guī)程； （6）外協(xié)或外包的類型（如土建、設(shè)備大修等）； （7）原材、輔材、過(guò)程、最終物料清單及MSDS； （8）事故資料； （9）安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案文本； （10）各崗位職責(zé)或安全生產(chǎn)責(zé)任制； （11）特種作業(yè)種類； （12）行業(yè)隱患排查表、專業(yè)檢查表（舉例）（13）安全、衛(wèi)生評(píng)價(jià)報(bào)告； 2022年5月11日第5頁(yè)做實(shí)當(dāng)前 謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn) 居危思變 擔(dān)責(zé)實(shí)干一、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別“

3、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”是指伴隨風(fēng)險(xiǎn)的部位、設(shè)施、場(chǎng)所和區(qū)域，以及在特定部位、設(shè)施、場(chǎng)所和區(qū)域?qū)嵤┑陌殡S風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)過(guò)程，或以上兩者的組合。 例如，危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)、動(dòng)力站、木材倉(cāng)庫(kù)、起重設(shè)備、配備線、焊裝線、涂裝場(chǎng)所是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；在涂裝區(qū)進(jìn)行的調(diào)漆作業(yè)、防火區(qū)域內(nèi)進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)、焊裝線進(jìn)行的焊接作業(yè)等也是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別根據(jù)特點(diǎn)確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分模式單擊添加生產(chǎn)工藝過(guò)程（總）作業(yè)活動(dòng)場(chǎng)所生產(chǎn)工藝過(guò)程有限空間作業(yè)車架預(yù)裝機(jī)箱橋分裝變配電設(shè)施油液品庫(kù)調(diào)漆間登高作業(yè)制冷設(shè)施總裝配動(dòng)力輔助設(shè)施廠區(qū)內(nèi)及周邊環(huán)境整車調(diào)整區(qū)試車區(qū)烘干爐內(nèi)搶修作業(yè)2022年5月11日第6頁(yè)做實(shí)當(dāng)前 謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn) 居危思變 擔(dān)責(zé)實(shí)干一、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)

4、別應(yīng)注意事項(xiàng)1、從利于管控的角度出發(fā)，包含的內(nèi)容不宜過(guò)大，也不宜過(guò)小;2、具有相對(duì)的獨(dú)立性，如一條生產(chǎn)線、一項(xiàng)活動(dòng);如焊裝線，有限空間作業(yè)。3、至少應(yīng)包含一類能量或危險(xiǎn)有害物質(zhì);4、同類別的設(shè)備、裝置是否一并識(shí)別不能一概而論“合并同類項(xiàng)”;如同一區(qū)域的車床（機(jī)加工設(shè)備）、不同區(qū)域不同型號(hào)的壓力容器，應(yīng)考慮不同的位置、類型、危險(xiǎn)程度等。2022年5月11日第9頁(yè)做實(shí)當(dāng)前 謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn) 居危思變 擔(dān)責(zé)實(shí)干二、危險(xiǎn)源辨識(shí)能量意外釋放論分:第二類危險(xiǎn)源人的因素人的失誤物的因素 物的故障環(huán)境因素作業(yè)條件管理因素管理缺陷第二類危險(xiǎn)源在識(shí)別第二類危險(xiǎn)源前，可先判定第一類危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的后果如”承壓的乙炔氣瓶”，

5、可能導(dǎo)致“氣瓶爆炸”，則第一類危險(xiǎn)源為“承壓的乙炔氣瓶”，后果是“氣瓶爆炸”，第二類危險(xiǎn)源則是導(dǎo)致“氣瓶爆炸”的人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)，可識(shí)別出以下第二類危險(xiǎn)源：a)非直立狀態(tài)使用乙炔氣瓶；b)乙炔氣瓶未裝防回火裝置；c)乙炔氣瓶瓶體腐蝕嚴(yán)重；d)乙炔氣瓶靠近熱源；e)乙炔氣瓶超期未檢驗(yàn)等第二類危險(xiǎn)源。2022年5月11日第10頁(yè)做實(shí)當(dāng)前 謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn) 居危思變 擔(dān)責(zé)實(shí)干二、危險(xiǎn)源辨識(shí)導(dǎo)致事故和職業(yè)危害的直接原因分類:六大類2022年5月11日第11頁(yè)做實(shí)當(dāng)前 謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn) 居危思變 擔(dān)責(zé)實(shí)干二、危險(xiǎn)源辨識(shí)危險(xiǎn)源辨識(shí)的范圍危險(xiǎn)源辨識(shí)的范圍應(yīng)覆蓋： 1.常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng)； 2.所有進(jìn)入工作場(chǎng)所的

6、人員（包括承包方人員和訪問(wèn)者）； 3. 生產(chǎn)場(chǎng)所周邊環(huán)境的影響； 4.在本單位工作場(chǎng)所所產(chǎn)生的危險(xiǎn)源對(duì)相鄰單位及人員的不利影響； 5.基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備和材料； 6.組織及其活動(dòng)、材料的變更，或計(jì)劃的變更； 7.三種時(shí)態(tài)、三種狀態(tài):過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)三種時(shí)態(tài)；正常、異常、緊急三種狀態(tài)。三種時(shí)態(tài) a.過(guò)去（例如：是指某個(gè)危險(xiǎn)源“過(guò)去”發(fā)生過(guò)傷害事故） b.現(xiàn)在（例如：是指某個(gè)危險(xiǎn)因素“現(xiàn)在”一直就危害著人體，如高溫、噪聲） c.將來(lái)（例如：是指某個(gè)危險(xiǎn)源存在“將來(lái)”對(duì)人體造成傷害的可能） 三種狀態(tài) a.正常（例如：在正常的運(yùn)行或操作過(guò)程就存在著危險(xiǎn)危害） b.異常（例如：設(shè)備維修、檢修） c.緊急（例

7、如：發(fā)生火災(zāi)、爆炸、坍塌等破壞性大事故時(shí)的情況）2022年5月11日第12頁(yè)做實(shí)當(dāng)前 謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn) 居危思變 擔(dān)責(zé)實(shí)干二、危險(xiǎn)源辨識(shí)危險(xiǎn)源辨識(shí)的切入點(diǎn) 對(duì)于能量或危害物質(zhì)單一、集中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)可以從人的因素、物的因素、環(huán)境的因素、管理的因素四方面入手。人的因素（人的不安全行為。主要是違章操作、違章、不遵守有關(guān)規(guī)定等）；物的因素（設(shè)備，安全聯(lián)鎖、安全防護(hù)設(shè)施、涉及安全的工藝、技術(shù)參數(shù)等），環(huán)境因素（主要是指粉塵、噪聲、高溫、毒物、定置定位等）、管理因素。 其它風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)可依照GB/T13816-92生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和危害因素分類與代碼對(duì)照查找危險(xiǎn)源。一、物理性危險(xiǎn)、危害因素：1）設(shè)備、設(shè)施缺陷(強(qiáng)度不夠、剛度不

8、夠、穩(wěn)定性差、密封不良、應(yīng)力集中、外形缺陷、外露運(yùn)動(dòng)件、制動(dòng)器缺陷、控制器缺陷、設(shè)備設(shè)施其他缺陷);2）防護(hù)缺陷(無(wú)防護(hù)、防護(hù)裝置和設(shè)施缺陷、防護(hù)不當(dāng)、支撐不當(dāng)、防護(hù)距離不夠、其他防護(hù)缺陷);3）電危害(帶電部位裸露、漏電、雷電、靜電、電火花、其他電危害)；4）噪聲危害(機(jī)械性噪聲、電磁性噪聲、流體動(dòng)力性噪聲、其他噪聲)；5）振動(dòng)危害(機(jī)械性振動(dòng)、電磁性振動(dòng)、流體動(dòng)力性振動(dòng)、其他振動(dòng));6）電磁輻射(電離輻射:X射線、Y射線、a粒子、自粒子、質(zhì)子、中子、高能電子束等;非電離輻射:紫外線、激光、射頻輻射、超高壓電場(chǎng));7）運(yùn)動(dòng)物危害(固體拋射物、液體飛濺物、反彈物、巖土滑動(dòng)、料堆垛滑動(dòng)、氣流卷動(dòng)

9、、沖擊地壓、其他運(yùn)動(dòng)物危害);8）明火；9）能造成灼傷的高溫物質(zhì)(高溫氣體、高溫固體、高溫液體、其他高溫物質(zhì));10)能造成凍傷的低溫物質(zhì)(低溫氣體、低溫固體、低溫液體、其他低溫物質(zhì));2022年5月11日第13頁(yè)做實(shí)當(dāng)前 謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn) 居危思變 擔(dān)責(zé)實(shí)干二、危險(xiǎn)源辨識(shí)危險(xiǎn)源辨識(shí)的切入點(diǎn)11）粉塵 (不包括爆炸性、有毒性粉塵與氣溶膠);12）作業(yè)環(huán)境不良(基礎(chǔ)下沉、安全過(guò)道缺陷、采光照明不良、有害光照、通風(fēng)不良、缺氧、空氣質(zhì)量不良、給排水不良、強(qiáng)迫體位、氣溫過(guò)高、氣溫過(guò)低、氣壓過(guò)高、氣壓過(guò)低、高溫高濕、自然災(zāi)害、其他作業(yè)環(huán)境不良) ；13）信號(hào)缺陷(無(wú)信號(hào)設(shè)施、信號(hào)選用不當(dāng)、信號(hào)位置不當(dāng)、信號(hào)不清

10、、信號(hào)顯示不準(zhǔn)、其他信號(hào)缺陷)；14）標(biāo)志缺陷(無(wú)標(biāo)志、標(biāo)志不清楚、標(biāo)志不規(guī)范、標(biāo)志選用不當(dāng)、標(biāo)志位置缺陷、其他標(biāo)志缺陷)；15）其他物理性危險(xiǎn)和危害因素。二、化學(xué)性危險(xiǎn)、危害因素: 1）易燃易爆性物質(zhì)(易燃易爆性氣體、易燃易爆性液體、易燃易爆性固體、易燃易爆性粉塵與氣溶膠、其他易燃易爆性物質(zhì));2）自燃性物質(zhì);3）有毒物質(zhì)(有毒氣體、有毒液體、有毒固體、有毒粉塵與氣溶膠、其他有毒物質(zhì));4）腐蝕性物質(zhì)(腐蝕性氣體、腐蝕性液體、腐蝕性固體、其他腐蝕性物質(zhì))；5）其他化學(xué)性危險(xiǎn)、危害因素。2022年5月11日第14頁(yè)做實(shí)當(dāng)前 謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn) 居危思變 擔(dān)責(zé)實(shí)干二、危險(xiǎn)源辨識(shí)危險(xiǎn)源辨識(shí)的切入點(diǎn)三、生物性

11、危險(xiǎn)、危害因素:1）致病微生物(細(xì)菌、病毒、其他致病微生物);2）傳染病媒介物;3）致害動(dòng)物;4）致害植物;5）其他生物性危險(xiǎn)、危害因素。四、心理、生理性危險(xiǎn)、危害因素1）負(fù)荷超限(體力負(fù)荷超限、昕力負(fù)荷超限、視力負(fù)荷超限、其他負(fù)荷超限);2）健康狀況異常3）從事禁忌作業(yè)4）心理異常(情緒異常、冒險(xiǎn)心理、過(guò)度緊張、其他心理異常5）辨識(shí)功能缺陷(感知延遲、辨識(shí)錯(cuò)誤、其他辨識(shí)功能缺陷);6）其他心理、生理性危險(xiǎn)危害因素。五、行為性危險(xiǎn)、危害因素1）指揮錯(cuò)誤（指揮失誤、違章指揮、其他指揮錯(cuò)誤2）操作失誤(誤操作、違章作業(yè)、其他操作失誤)；3）監(jiān)護(hù)失誤；4）其他錯(cuò)誤5）其他行為性危險(xiǎn)和有害因素六、其他

12、危險(xiǎn)、危害因素。（管理因素）2022年5月11日第15頁(yè)做實(shí)當(dāng)前 謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn) 居危思變 擔(dān)責(zé)實(shí)干二、危險(xiǎn)源辨識(shí)作業(yè)活作業(yè)活動(dòng)動(dòng)辨識(shí)對(duì)辨識(shí)對(duì)象象 辨識(shí)內(nèi)容（辨識(shí)內(nèi)容（危險(xiǎn)危險(xiǎn)因素）因素） 事故類型事故類型 典型控制措施典型控制措施 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) L L E E C C D D 級(jí)級(jí)別別 汽車吊吊裝作業(yè)作業(yè)人員汽車吊司機(jī)無(wú)證操作起重傷害必須按照規(guī)定取證，并按照規(guī)定實(shí)習(xí)三個(gè)月后方可作業(yè)1615 90三作業(yè)人員汽車吊支持腿沒(méi)有放置枕木起重傷害汽車吊支持腿放置枕木3315 135三作業(yè)人員絲索系掛方法不對(duì)，導(dǎo)致吊件墜落傷人起重傷害找好重心，確保平衡，無(wú)誤后，方可慢慢起吊。3315 135 三汽車吊汽車

13、吊的吊鉤沒(méi)有防滑裝置，導(dǎo)致吊件落下起重傷害汽車吊的吊鉤安裝防滑裝置33763四汽車吊汽車吊沒(méi)有排繩裝置，起吊過(guò)程鋼絲繩打絞斷裂，導(dǎo)致吊件落下起重傷害安裝排繩裝置1615 90二作業(yè)環(huán)境沒(méi)有在起重機(jī)旋轉(zhuǎn)范圍內(nèi)采取禁止入內(nèi)措施，起重傷害設(shè)警戒線、欄桿等標(biāo)識(shí)出禁止入內(nèi)范圍33763四安全管理高壓電線附近進(jìn)行吊裝作業(yè)觸電設(shè)專門的監(jiān)護(hù)，防止汽車吊在旋轉(zhuǎn)時(shí)碰到高壓線3315 135 四2022年5月11日第16頁(yè)做實(shí)當(dāng)前 謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn) 居危思變 擔(dān)責(zé)實(shí)干二、危險(xiǎn)源辨識(shí)危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法常用的辨識(shí)方法包括但不限于以下幾種；a)詢問(wèn)、交淡；b)查閱有關(guān)歷史事故；c)現(xiàn)場(chǎng)觀察,直觀判斷；d)獲取外部信息（類比法）；e

14、)工作危害分析（JHA）；f)安全檢查表（SCL）；g)危險(xiǎn)與可操作性研究(HAZOP)；h)事件樹(shù)分析(ETA)；i)故障（事故）樹(shù)分析(FTA)。KYT2022年5月11日第17頁(yè)做實(shí)當(dāng)前 謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn) 居危思變 擔(dān)責(zé)實(shí)干二、危險(xiǎn)源辨識(shí)安全檢查表法辨識(shí)危險(xiǎn)源舉例檢查標(biāo)準(zhǔn)制定主要參考相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及其他要求等。即違背安全檢查表中相關(guān)檢查標(biāo)準(zhǔn)、要求的內(nèi)容，即為危險(xiǎn)源序號(hào)序號(hào)檢查項(xiàng)檢查項(xiàng)目目檢查內(nèi)容檢查內(nèi)容 檢查標(biāo)準(zhǔn)檢查標(biāo)準(zhǔn)偏差危害性偏差危害性（可能的事故）（可能的事故）危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源典型的控制措施典型的控制措施1金屬切屑機(jī)床旋轉(zhuǎn)部位防護(hù)罩無(wú)損壞、無(wú)缺失機(jī)械傷害物體打擊防護(hù)蓋 嚴(yán)密、無(wú)缺失機(jī)械

15、傷害2防護(hù)欄 無(wú)損壞、無(wú)缺失機(jī)械傷害3防護(hù)欄 無(wú)銹蝕、無(wú)變形機(jī)械傷害4防護(hù)欄橫桿、立柱、擋板尺寸符合標(biāo)準(zhǔn)要求機(jī)械傷害52022年5月11日第18頁(yè)做實(shí)當(dāng)前 謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn) 居危思變 擔(dān)責(zé)實(shí)干二、危險(xiǎn)源辨識(shí)危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法KYT危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練方法是起源于日本的一項(xiàng)“全員參加的危險(xiǎn)預(yù)知方法”，在NISSAN等眾多日本企業(yè)獲得了廣泛運(yùn)用，被譽(yù)為“O災(zāi)害”的支柱。危險(xiǎn)（Kiken） 不安全的因素預(yù)知（Yochi） 預(yù)先了解訓(xùn)練（Training） 訓(xùn)練有素2022年5月11日第19頁(yè)做實(shí)當(dāng)前 謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn) 居危思變 擔(dān)責(zé)實(shí)干二、危險(xiǎn)源辨識(shí)危險(xiǎn)源辨識(shí)注意事項(xiàng): 危險(xiǎn)源的辨識(shí)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，在發(fā)生下述情況時(shí)，要及時(shí)

16、進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)： a)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和實(shí)施必要控制措施相關(guān)的法規(guī)要求的變化； b)企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展、設(shè)備改造、工藝更新、原材料替代、新產(chǎn)品試制、新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目等，導(dǎo)致組織、活動(dòng)或材料的變更，包括已納入計(jì)劃的變更； c)機(jī)構(gòu)變動(dòng)、業(yè)務(wù)劃轉(zhuǎn)等體系的變更； d) 事故、事件的發(fā)生。 辨識(shí)的危險(xiǎn)源還應(yīng)該注意，應(yīng)覆蓋國(guó)家安監(jiān)總局下發(fā)的開(kāi)展工貿(mào)企業(yè)較大危險(xiǎn)因素辨識(shí)管控提升防范事故能力行動(dòng)計(jì)劃的通知（安監(jiān)總管四201631號(hào)），冶金等六大行業(yè)行業(yè)較大危險(xiǎn)因素辨識(shí)與防范指導(dǎo)手冊(cè)中所提及的較大危險(xiǎn)因素，確保不遺漏。2022年5月11日第20頁(yè)做實(shí)當(dāng)前 謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn) 居危思變 擔(dān)責(zé)實(shí)干二、危險(xiǎn)源辨識(shí)危險(xiǎn)源辨識(shí)注意事項(xiàng):

17、冶金冶金機(jī)械機(jī)械有色有色紡織紡織建材建材輕工輕工1、煉鐵 2、煉鋼3、軋鋼4、焦化5、燒結(jié) 6、煤氣1. 鑄造工藝 2. 鍛壓工藝3. 焊接工藝4. 機(jī)械加工工藝5. 熱處理與電鍍工藝6. 涂裝工藝7. 電氣設(shè)備8. 特種設(shè)備9. 公用輔助設(shè)備設(shè)施10. 建筑及消防1. 銅冶煉 2. 氧化鋁 3. 電解鋁 4. 鉛冶煉 5. 鋅冶煉 6. 鎢生產(chǎn)1. 棉（麻、 毛、 絲絹和針織）紡織加工 2. 染整加工 3. 服裝行業(yè) 4. 非家用紡織制成品行業(yè)5. 公共部分1. 水泥制造2. 平板玻璃制造3. 建筑衛(wèi)生陶瓷制造4. 耐火材料制品制造5. 石膏板制造1. 谷物磨制2. 植物油加工3. 制糖業(yè)4

18、. 肉制品及副產(chǎn)品加工、水產(chǎn)品加工、蔬菜加工、水果和堅(jiān)果加工、速凍食品制造、冷凍飲品及食用冰制造5. 淀粉及淀粉制品制造6. 方便食品制造7. 乳制品制造8. 調(diào)味品、發(fā)酵制品制造、醬菜腌制9. 食品及飼料添加劑制造10. 白酒制造11. 啤酒制造12. 葡萄酒制造13. 果菜汁及果菜汁飲料制造14. 皮革鞣制加工15. 人造板制造16. 家具制造業(yè)、地板制造17. 造紙及紙制品業(yè)18. 橡膠和塑料制品業(yè)玻璃制品制造19. 陶瓷、搪瓷制品制造20. 金屬制日用品制造21. 自行車制造22. 照明器具制造23. 電池制造24. 公共部分2022年5月11日第21頁(yè)做實(shí)當(dāng)前 謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn) 居危思變 擔(dān)

19、責(zé)實(shí)干二、危險(xiǎn)源辨識(shí)2022年5月11日第22頁(yè)做實(shí)當(dāng)前 謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn) 居危思變 擔(dān)責(zé)實(shí)干二、危險(xiǎn)源辨識(shí)2022年5月11日第23頁(yè)做實(shí)當(dāng)前 謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn) 居危思變 擔(dān)責(zé)實(shí)干三、危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、分級(jí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法主要有危險(xiǎn)指數(shù)法、危險(xiǎn)性預(yù)先分析方法、故障假設(shè)分析方法、故障假設(shè)分析/檢查表分析方法、危險(xiǎn)和可操作性研究、故障類型和影響分析、故障樹(shù)分析、事件樹(shù)分析、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法、風(fēng)險(xiǎn)矩陣評(píng)價(jià)法等。其中，作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法、風(fēng)險(xiǎn)矩陣評(píng)價(jià)法等較簡(jiǎn)易的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法是在工商貿(mào)企業(yè)較常用的方法。我公司采用作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（LEC）“風(fēng)險(xiǎn)”特定危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合。2022年5月1

20、1日第24頁(yè)做實(shí)當(dāng)前 謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn) 居危思變 擔(dān)責(zé)實(shí)干三、危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、分級(jí)將作業(yè)條件的危險(xiǎn)性作為因變量(D)，事故或危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性(L)、暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻率(E)及危險(xiǎn)嚴(yán)重程度(C)作為自變量，確定了它們之間的函數(shù)式。D=L E C根據(jù)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)對(duì)每一個(gè)危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致事故或危險(xiǎn)事件給出3 個(gè)自變量的分?jǐn)?shù)值，采取對(duì)所評(píng)價(jià)的對(duì)象根據(jù)情況進(jìn)行“打分”的辦法，然后根據(jù)公式計(jì)算出其危險(xiǎn)性分?jǐn)?shù)值，再按危險(xiǎn)性分?jǐn)?shù)值劃分的危險(xiǎn)程度等級(jí)表。作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（LEC）介紹2022年5月11日第25頁(yè)做實(shí)當(dāng)前 謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn) 居危思變 擔(dān)責(zé)實(shí)干三、危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、分級(jí)作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（LEC）介紹202

21、2年5月11日第26頁(yè)做實(shí)當(dāng)前 謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn) 居危思變 擔(dān)責(zé)實(shí)干三、危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、分級(jí)作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（LEC）介紹2022年5月11日第27頁(yè)做實(shí)當(dāng)前 謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn) 居危思變 擔(dān)責(zé)實(shí)干三、危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、分級(jí)作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（LEC）介紹2022年5月11日第28頁(yè)做實(shí)當(dāng)前 謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn) 居危思變 擔(dān)責(zé)實(shí)干三、危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、分級(jí)作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（LEC）介紹2022年5月11日第29頁(yè)做實(shí)當(dāng)前 謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn) 居危思變 擔(dān)責(zé)實(shí)干四、典型控制措施的制定“典型控制措施典型控制措施” 是針對(duì)該危險(xiǎn)源伴隨風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制的具體措施，按照安是針對(duì)該危險(xiǎn)源伴隨風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制的具體措施，按照安全技術(shù)

22、措施、管理措施、個(gè)體防護(hù)用品以及應(yīng)急處置措施等先后邏輯順序制定全技術(shù)措施、管理措施、個(gè)體防護(hù)用品以及應(yīng)急處置措施等先后邏輯順序制定。（1）制定實(shí)施作業(yè)程序、安全許可、安全操作規(guī)程等；（2）減少暴露時(shí)間（如異常溫度或有害環(huán)境）；（3）監(jiān)測(cè)監(jiān)控（尤其是使用高毒物料的使用）；（4）警報(bào)和警示信號(hào)；（5）安全互助(聯(lián)保)體系；（6）培訓(xùn)；（7）風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移（共擔(dān)）。（1）消除或減弱危害通過(guò)對(duì)裝置、設(shè)備設(shè)施、工藝等的設(shè)計(jì)來(lái)實(shí)施；（2）密閉對(duì)產(chǎn)生或?qū)е挛：Φ脑O(shè)施或場(chǎng)所進(jìn)行密閉；（3）隔離通過(guò)隔離帶、柵欄、警戒繩等把人與危險(xiǎn)區(qū)域 隔開(kāi)；（4） 移開(kāi)或改變方向如危險(xiǎn)及有毒氣體的排放口。工程控制措施、管理、行政控制

23、2022年5月11日第30頁(yè)做實(shí)當(dāng)前 謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn) 居危思變 擔(dān)責(zé)實(shí)干四、典型控制措施的制定 個(gè)體防護(hù)（1）個(gè)體防護(hù)用品包括：防護(hù)服、耳塞、聽(tīng)力防護(hù)罩、防護(hù)眼鏡防、護(hù)手套、絕緣鞋、呼吸器等；（2）當(dāng)工程控制措施不能消除或減弱危險(xiǎn)有害因素時(shí)，均應(yīng)采取防護(hù)措施；（3）當(dāng)處置異常或緊急情況時(shí)，應(yīng)考慮佩戴防護(hù)用品；（4）當(dāng)發(fā)生變更，但風(fēng)險(xiǎn)控制措施還沒(méi)有及時(shí)到位時(shí)，應(yīng)考慮佩戴防護(hù)用品。應(yīng)急控制（1）緊急情況分析、應(yīng)急方案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案的制定、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備；（2）通過(guò)應(yīng)急演練、培訓(xùn)等措施，確認(rèn)和提高相關(guān)人員的應(yīng)急能力，以防止和減少安全不良后果。2022年5月11日第31頁(yè)做實(shí)當(dāng)前 謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn) 居危思變 擔(dān)責(zé)實(shí)

24、干五、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控基本原則是：風(fēng)險(xiǎn)越大，管控級(jí)別越高；上級(jí)負(fù)責(zé)管控的風(fēng)險(xiǎn)，下級(jí)必須負(fù)責(zé)管控。風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控：一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)由公司直接監(jiān)管，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)所在車間總體管控，班組、崗位負(fù)責(zé)責(zé)任范圍內(nèi)容的危險(xiǎn)源管控；二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)由車間（部門）直接管控制，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)所在班組、崗位負(fù)責(zé)責(zé)任范圍內(nèi)容的危險(xiǎn)源管控；三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)由班組管控，崗位負(fù)責(zé)責(zé)任范圍內(nèi)容的危險(xiǎn)源管控； 四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)由崗位負(fù)責(zé)責(zé)任范圍內(nèi)容的危險(xiǎn)源管控。 2022年5月11日第32頁(yè)做實(shí)當(dāng)前 謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn) 居危思變 擔(dān)責(zé)實(shí)干五、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控20162016年度重要危險(xiǎn)源清單年度重要危險(xiǎn)源清單單位：涂裝CAV85/V30-生產(chǎn)部生產(chǎn)部-JL-046/2序號(hào)工作活動(dòng)危

25、險(xiǎn)源分布區(qū)域危險(xiǎn)源等級(jí)控制途徑控制措施管控層級(jí)目標(biāo)運(yùn)行應(yīng)急1 接件鋒利的的工件邊緣接件工位1級(jí)*安全生產(chǎn)檢查管理規(guī)定12）作業(yè)人員，要按規(guī)定穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品。 13）操作前，必須檢查工具及設(shè)備、設(shè)施的安全狀況，確認(rèn)各類安全裝置齊全可靠，工作正常，方可作業(yè)。 14）操作中，必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。 公司級(jí)2 接件頻繁的接件操作接件工位1級(jí)*安全及環(huán)保管理考評(píng)細(xì)則：5.29.14工作中必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程公司級(jí)3噴漆調(diào)漆補(bǔ)漆油漆、溶劑泄漏/遇明火涂裝車間噴漆室、噴漆室周圍、補(bǔ)漆工位，調(diào)漆間1級(jí)* *涂裝安全管理規(guī)定5.1噴涂作業(yè)應(yīng)在噴漆室或其它指定區(qū)域進(jìn)行。5.2嚴(yán)禁帶明火進(jìn)入車間，嚴(yán)禁帶火

26、種、明火進(jìn)入調(diào)漆間、噴漆室或接近油漆、溶劑等危險(xiǎn)、易燃、易爆品。5.3噴漆室、調(diào)漆間和補(bǔ)漆工位及預(yù)擦洗工位通風(fēng)良好，避免危險(xiǎn)氣體濃度過(guò)高發(fā)生危險(xiǎn)。5.4油漆、溶劑和其它化學(xué)品嚴(yán)格按規(guī)定存放、保管，涂裝作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存放的涂料不得超過(guò)一個(gè)班的用量。5.6沾有油漆或溶劑的棉紗、抹布等物應(yīng)放入指定的容器，當(dāng)班清除處理，嚴(yán)禁亂拋。5.10噴漆室內(nèi)外的殘余積漆應(yīng)及時(shí)清除。5.12明火作業(yè)須經(jīng)黨群部批準(zhǔn)并嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行。按涂裝車間滅火和疏散應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行滅火演練 公司級(jí)4噴漆調(diào)漆補(bǔ)漆送排風(fēng)不暢，易燃有害氣體濃度過(guò)高涂裝車間噴漆室、噴漆室周圍、補(bǔ)漆工位，調(diào)漆間1級(jí)*5.1.3從事有毒作業(yè)的車間（涂裝)，在生產(chǎn)前必須

27、開(kāi)啟排風(fēng)凈化裝置，方可從事生產(chǎn)。5.2.6使用單位要對(duì)通風(fēng)除塵設(shè)備每日進(jìn)行檢查，并做好大氣凈化設(shè)備日常點(diǎn)檢卡，對(duì)查出的設(shè)備泄露、揚(yáng)塵等問(wèn)題，應(yīng)立即組織或報(bào)維修公司級(jí)5 噴漆靜電槍接地不良打火涂裝車間噴漆室、噴漆室周圍、補(bǔ)漆工位，調(diào)漆間1級(jí)*涂裝安全管理規(guī)定5.13靜電噴槍接地良好。公司級(jí)2022年5月11日第33頁(yè)做實(shí)當(dāng)前 謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn) 居危思變 擔(dān)責(zé)實(shí)干六、風(fēng)險(xiǎn)公示正面：風(fēng)險(xiǎn)名稱正面：風(fēng)險(xiǎn)名稱 責(zé)任者責(zé)任者 控制措施控制措施反面：警示標(biāo)示反面：警示標(biāo)示作用：作用：使進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的使進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的人員對(duì)重大危險(xiǎn)人員對(duì)重大危險(xiǎn)源所在部位及種源所在部位及種類一目了然類一目了然明確重大危險(xiǎn)明確重大危險(xiǎn)源管理責(zé)任

28、者源管理責(zé)任者使員工掌握控使員工掌握控制要點(diǎn)制要點(diǎn)危險(xiǎn)源所在部位安全告知警示牌2022年5月11日第34頁(yè)做實(shí)當(dāng)前 謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn) 居危思變 擔(dān)責(zé)實(shí)干七、風(fēng)險(xiǎn)管控體系建設(shè)下一步重點(diǎn)工作 通過(guò)對(duì)危險(xiǎn)源的識(shí)別，進(jìn)而掌握了可能導(dǎo)致事故發(fā)生的根本原因，如何有效地消除、控制風(fēng)險(xiǎn)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，保障員工健康的關(guān)鍵，也是下一步工作的重點(diǎn)和切入點(diǎn),計(jì)劃從以下幾個(gè)方面推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管控工作： 首先，把握風(fēng)險(xiǎn)控制的主線，確保運(yùn)行方向的正確性，風(fēng)險(xiǎn)控制主線： 其次，優(yōu)選控制路徑。對(duì)已構(gòu)成隱患的危險(xiǎn)源，優(yōu)先采用管理方案實(shí)施改造；對(duì)需管控的潛在危險(xiǎn)源則選用運(yùn)行控制手段；對(duì)緊急事件通過(guò)應(yīng)急預(yù)案處置。同時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控危險(xiǎn)源變化趨勢(shì)，調(diào)整路

29、徑和對(duì)策措施。 其三，定期監(jiān)測(cè)和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)控制情況有無(wú)偏離標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)要求，對(duì)發(fā)現(xiàn)的不符合通過(guò)不符合糾正、預(yù)防措施予以改正。2022年5月11日第35頁(yè)做實(shí)當(dāng)前 謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn) 居危思變 擔(dān)責(zé)實(shí)干隱患排查治理體系介紹隱患排查治理體系介紹隱患排查治理體系做實(shí)當(dāng)前 謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn) 居危思變 擔(dān)責(zé)實(shí)干1、危險(xiǎn)源包括事故隱患；2、事故隱患是危險(xiǎn)源，危險(xiǎn)源不一定是事故隱患；3、危險(xiǎn)源的現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到不可承受的程度，則構(gòu)成隱患。危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源隱患隱患事故隱患排查治理是企業(yè)法定義務(wù)，也是主體責(zé)任的重要內(nèi)容之一。事故隱患排查治理是企業(yè)法定義務(wù)，也是主體責(zé)任的重要內(nèi)容之一。隱患排查治理體系核心隱患排查治理體系核心是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控措

30、施的充分應(yīng)用，針對(duì)每個(gè)危險(xiǎn)源應(yīng)是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控措施的充分應(yīng)用，針對(duì)每個(gè)危險(xiǎn)源應(yīng)采取的控制措施進(jìn)行排查，才能真正實(shí)現(xiàn)隱患排查治理的系統(tǒng)化、規(guī)范化，才采取的控制措施進(jìn)行排查，才能真正實(shí)現(xiàn)隱患排查治理的系統(tǒng)化、規(guī)范化，才能真正實(shí)現(xiàn)隱患排查治理不留盲區(qū)、不留死角。能真正實(shí)現(xiàn)隱患排查治理不留盲區(qū)、不留死角。隱患排查治理體系做實(shí)當(dāng)前 謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn) 居危思變 擔(dān)責(zé)實(shí)干風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源確定排查點(diǎn)確定排查點(diǎn)分級(jí)排查分級(jí)排查隱患隱患隱患上報(bào)隱患上報(bào)驗(yàn)收驗(yàn)收分級(jí)治理分級(jí)治理 隱患分級(jí)隱患分級(jí)隱患排查治理思路隱患排查治理體系框架隱患排查治理體系23451隱患排查治理流程隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)隱患排查治理考核機(jī)制建立功能

31、模塊組成系統(tǒng)平臺(tái)組織運(yùn)行體系隱患排查治理體系框架做實(shí)當(dāng)前 謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn) 居危思變 擔(dān)責(zé)實(shí)干理順隱患管理流程 修訂完善隱患管理規(guī)定排查登記監(jiān)控整改確認(rèn)上報(bào)評(píng)價(jià)消項(xiàng)摘錄、細(xì)化安全生產(chǎn)法、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定、 青島市安全生產(chǎn)事故隱患信息公開(kāi)公示辦法（青安20155號(hào)） 、工貿(mào)行業(yè)事故隱患排查上報(bào)通用標(biāo)準(zhǔn)中隱患管理要求，結(jié)合青汽公司現(xiàn)有安全生產(chǎn)工作機(jī)制，修訂安全生產(chǎn)檢查及隱患治理管理規(guī)定 。明確了隱患管理的八步流程、職責(zé)、隱患排查形式、頻次、管理與考核要求等。做實(shí)當(dāng)前 謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn) 居危思變 擔(dān)責(zé)實(shí)干功能模塊組成系統(tǒng)平臺(tái)搭建基于青汽OA系統(tǒng)建立起公司級(jí)、部門級(jí)、班組級(jí)三個(gè)層次的隱患管理信息系統(tǒng)，

32、每個(gè)層次分不同的模塊：公司級(jí)和部門級(jí)各包含隱患問(wèn)題、整改落實(shí)、統(tǒng)計(jì)分析、績(jī)效考核模塊，班組級(jí)包含隱患問(wèn)題、整改落實(shí)模塊。做實(shí)當(dāng)前 謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn) 居危思變 擔(dān)責(zé)實(shí)干制定隱患排查標(biāo)準(zhǔn)做實(shí)當(dāng)前 謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn) 居危思變 擔(dān)責(zé)實(shí)干標(biāo)準(zhǔn)框架隱患排查標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成主要內(nèi)容制定隱患排查標(biāo)準(zhǔn)做實(shí)當(dāng)前 謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn) 居危思變 擔(dān)責(zé)實(shí)干資質(zhì)證照管理機(jī)構(gòu)及人員安全規(guī)章制度安全培訓(xùn)教育安全投入相關(guān)方管理重大危險(xiǎn)源管理個(gè)體防護(hù)管理職業(yè)健康應(yīng)急管理特種設(shè)備治理安全設(shè)施事故報(bào)告調(diào)查處理作業(yè)場(chǎng)所設(shè)備設(shè)施防護(hù)/報(bào)險(xiǎn)/信號(hào)裝置原輔物料、產(chǎn)品職業(yè)病危害相關(guān)方作業(yè)安全行為個(gè)體防護(hù)作業(yè)許可疏理公司安全基礎(chǔ)管理及現(xiàn)場(chǎng)管理的主要涉及內(nèi)容。制定隱患排查標(biāo)準(zhǔn)做實(shí)

33、當(dāng)前 謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn) 居危思變 擔(dān)責(zé)實(shí)干 管理類隱患主要是針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位資質(zhì)證照、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程、教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)管理檔案、安全生產(chǎn)投入、應(yīng)急救援、特種設(shè)備基礎(chǔ)管理、職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)管理、相關(guān)方基礎(chǔ)管理、其他基礎(chǔ)管理等方面存在的缺陷。 現(xiàn)場(chǎng)類隱患主要是針對(duì)特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、場(chǎng)所環(huán)境、從業(yè)人員操作行為、消防安全、用電安全、職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)安全、有限空間現(xiàn)場(chǎng)安全、輔助動(dòng)力系統(tǒng)、相關(guān)方現(xiàn)場(chǎng)管理、其他現(xiàn)場(chǎng)管理等方面存在的缺陷。建立隱患排查治理考核機(jī)制建立隱患排查治理考核機(jī)制 設(shè)立隱患查處及隱患整改效果保持的量化指標(biāo)，通過(guò)簽訂責(zé)任書的形式分解到

34、各部門，并納入年度安全目標(biāo)績(jī)效考評(píng)。2016年安全生產(chǎn)工作指標(biāo)指標(biāo)類別指標(biāo)內(nèi)容目標(biāo)值指標(biāo)分解責(zé)任部門考評(píng)部門(室)考評(píng)頻次管理類特種作業(yè)人員持證上崗率100%100%各涉及特種作業(yè)部門生產(chǎn)部每月管理類回頭看隱患整改率100%100%各隱患發(fā)生部門生產(chǎn)部每月管理類1428班組活動(dòng)員工參與率(可補(bǔ)課)100%100%各車間質(zhì)保部研發(fā)部生產(chǎn)部生產(chǎn)部每月管理類勞保用品佩戴合格率100%100%各車間職能部生產(chǎn)部每月管理類車間安全生產(chǎn)周調(diào)度1次/周1次/周各車間生產(chǎn)部每月管理類月度隱患自查處率部門自查隱患/(部門自查隱患+公司查隱患)50%50%各車間職能部生產(chǎn)部每月管理類安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考評(píng)90分90

35、分各車間質(zhì)保部研發(fā)部生產(chǎn)部每月管理類安全、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施點(diǎn)檢確認(rèn)100%100%各涉及起重除塵應(yīng)急設(shè)施在線監(jiān)測(cè)設(shè)施部門生產(chǎn)部每月做實(shí)當(dāng)前 謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn) 居危思變 擔(dān)責(zé)實(shí)干建立隱患排查治理考核機(jī)制建立隱患排查治理考核機(jī)制 制定公司安全目標(biāo)責(zé)任制考核細(xì)則，將隱患查處、整改等管理指標(biāo)達(dá)成一并納入細(xì)則進(jìn)行月度考評(píng)打分，年度取各月平均分為部門分，作為衡量部門安全績(jī)效的依據(jù)。修訂公司全環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制管理辦法按各部門得分，分三個(gè)層次兌現(xiàn)年度獎(jiǎng)懲。做實(shí)當(dāng)前 謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn) 居危思變 擔(dān)責(zé)實(shí)干實(shí)施隱患排查治理實(shí)施隱患排查治理做實(shí)當(dāng)前 謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn) 居危思變 擔(dān)責(zé)實(shí)干隱患排查方式Text1Text2Text3Text4Text5

36、Text6節(jié)假日檢查綜合性檢查（公司級(jí)、部門級(jí)）日常檢查（部門級(jí)、班組級(jí)、員工級(jí)）季節(jié)性檢查專業(yè)性檢查 隱患排查工作主要以綜合性檢查、日常檢查、節(jié)假日檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查5種形式開(kāi)展。實(shí)施隱患排查治理實(shí)施隱患排查治理做實(shí)當(dāng)前 謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn) 居危思變 擔(dān)責(zé)實(shí)干 1、日常隱患排查是指部門、班組、崗位員工的交接班檢查和班中巡回檢查，以及基層單位領(lǐng)導(dǎo)和工藝、設(shè)備、電氣、儀表、 安全等專業(yè)技術(shù)人員的日常性檢查。日常隱患排查要加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵裝置、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重大危險(xiǎn)源的檢查和巡查。 2、綜合性隱患排查是指以保障安全生產(chǎn)為目的，以安 全責(zé)任制、各項(xiàng)專業(yè)管理制度和安全生產(chǎn)管理制度落實(shí)情況為 重點(diǎn)，由各

37、關(guān)專業(yè)和部門共同參與的全面檢查。 3、專業(yè)隱患排查主要是指是根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定、季節(jié)特點(diǎn)及實(shí)際情況，由歸口專業(yè)管理部門針對(duì)不同的設(shè)施設(shè)備、電氣、消防等事項(xiàng)定期或不定期進(jìn)行的專業(yè)安全檢查。 專項(xiàng)排查對(duì)象：電氣設(shè)備、鍋爐、壓力容器、消防設(shè)施、危險(xiǎn)易燃易爆物品、電梯、吊籠、叉車等。 4、季節(jié)性隱患排查是指根據(jù)各季節(jié)特點(diǎn)開(kāi)展的專項(xiàng)隱 患檢查，主要包括：（1）春季以防雷、防靜電、防觸電、防解凍泄漏、防解凍坍塌為重點(diǎn)；（2）夏季以防雷暴、防設(shè)備容器高溫超壓、防臺(tái)風(fēng)、防洪、 防暑降溫為重點(diǎn)；（3）秋季以防雷暴、防火、防靜電為重點(diǎn)；（4）冬季以防火、防爆、防雪、防凍、防滑、防靜電為重點(diǎn)。 5、 重

38、大活動(dòng)及節(jié)假日前隱患排查主要是指在重大活動(dòng) 和節(jié)假日前，對(duì)生產(chǎn)是否存在異常狀況和隱患、備用設(shè)備狀態(tài)、備品備件、生產(chǎn)及應(yīng)急物資儲(chǔ)備、保運(yùn)力量安排、企業(yè)保衛(wèi)、應(yīng)急工作等進(jìn)行的檢查，特別是要對(duì)節(jié)日期間干部帶班值班、機(jī)電儀保運(yùn)及緊急搶修力量安排、備件及各類物資儲(chǔ)備 和應(yīng)急工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查。實(shí)施隱患排查治理實(shí)施隱患排查治理做實(shí)當(dāng)前 謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn) 居危思變 擔(dān)責(zé)實(shí)干三級(jí)隱患排查機(jī)制三級(jí)隱患排查機(jī)制 實(shí)施隱患排查治理實(shí)施隱患排查治理做實(shí)當(dāng)前 謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn) 居危思變 擔(dān)責(zé)實(shí)干為深化隱患排查治理工作,公司建立了安全生產(chǎn)日檢查、周調(diào)度、月總結(jié)和季報(bào)告制度(“四項(xiàng)制度”):崗位、班組每日上崗工作和交接班前，首先要開(kāi)展隱患自

39、查。車間主管安全領(lǐng)導(dǎo)主持每周至少調(diào)度1次車間安全生產(chǎn)隱患排查治理情況，分析隱患根源，落實(shí)防范措施，安排部署下步隱患排查治理重點(diǎn)任務(wù)。公司每月27日召開(kāi)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),由各單位負(fù)責(zé)人和安全員參加,對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行分析總結(jié)。公司每季度召開(kāi)安委會(huì)會(huì)議，全面總結(jié)季度安全生產(chǎn)和隱患治理工作開(kāi)展情況。隱患查處的“四項(xiàng)制度”建設(shè)實(shí)施隱患排查治理實(shí)施隱患排查治理做實(shí)當(dāng)前 謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn) 居危思變 擔(dān)責(zé)實(shí)干根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局第16號(hào)令規(guī)定，按危害和整改難度大小，事故隱患分為兩級(jí)：一般事故隱患和重大事故隱患。按照山東省安監(jiān)局工貿(mào)企業(yè)隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施指南（試用版）中的規(guī)定：可分為一般隱患和重大隱患二個(gè)等級(jí)。其

40、中： 一般事故隱患，是指易導(dǎo)致傷害事故發(fā)生且整改難度較小，在發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。 重大事故隱患是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。隱患分級(jí)實(shí)施隱患排查治理實(shí)施隱患排查治理做實(shí)當(dāng)前 謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn) 居危思變 擔(dān)責(zé)實(shí)干山東省安監(jiān)局工貿(mào)企業(yè)隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施指南（試用版）中的規(guī)定，出現(xiàn)以下情況確定為重大事故隱患的一般原則是：（1）違反法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，企業(yè)必須停產(chǎn)停業(yè)整頓的（2）涉及重大危險(xiǎn)源、重要裝置的隱患（3）新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)設(shè)施、職業(yè)病防治設(shè)施未按照依法批準(zhǔn)的設(shè)

41、計(jì)組織施工。（4）危害和整改難度較大，一定時(shí)間得不到整改的（5）因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患（6）市級(jí)以上負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門認(rèn)定為屬于重大事故隱患的。 （7）企業(yè)超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)。 （8）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)出的不可承受的風(fēng)險(xiǎn)。 （9）易燃、可燃液體、氣體儲(chǔ)罐未按規(guī)定設(shè)置固定滅火、冷卻設(shè)施。 （10）同一區(qū)域有兩類以上特種設(shè)備、設(shè)施未按規(guī)定檢測(cè)、檢驗(yàn)或兩種以上特種作業(yè)人員無(wú)證上崗。 （11）國(guó)家淘汰、禁止使用工藝、設(shè)備。 （12）人員密集場(chǎng)所重要的安全設(shè)施的隱患。 隱患分級(jí)實(shí)施隱患排查治理實(shí)施隱患排查治理做實(shí)當(dāng)前 謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn) 居危思變 擔(dān)責(zé)實(shí)干安全隱患治理原則與程序治

42、理的原則：隱患治理實(shí)行分級(jí)治理，既崗位能解決的不推給班組，班組能解決的不推給車間，車間能解決的不推給分廠，分廠能解決的不推給公司。治理的 程序：遵循“發(fā)現(xiàn)評(píng)估確定治理責(zé)任單位落實(shí)整改整改反饋組織驗(yàn)證”的流程對(duì)事故隱患實(shí)施閉環(huán)管理。 不同層級(jí)負(fù)責(zé)的隱患治理由治理所需的資源配置、權(quán)限、管理及技術(shù)能力等因素來(lái)確定。 每一級(jí)均應(yīng)建立健全隱患治理臺(tái)賬，對(duì)隱患清單、隱患治理過(guò)程以及隱患治理效果驗(yàn)證均應(yīng)保持完整記錄。 一般隱患的整改 隱患排查人員向存在隱患的部門、車間、班組下發(fā)隱患排查治理通知單。由隱患整改責(zé)任單位負(fù)責(zé)人或班組立即組織整改，明確整改責(zé)任人、整改要求、整改時(shí)限等內(nèi)容。實(shí)施隱患排查治理實(shí)施隱患排

43、查治理做實(shí)當(dāng)前 謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn) 居危思變 擔(dān)責(zé)實(shí)干安全隱患治理原則與程序 重大事故隱患的整改 對(duì)于重大事故隱患或難以整改的隱患，隱患整改責(zé)任部門(車間)應(yīng)組織制定事故隱患治理方案，經(jīng)論證后實(shí)施。重大事故隱患治理方案應(yīng)包括：1) 治理的目標(biāo)和任務(wù)；2) 采取的方法和措施；3) 經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)；4) 負(fù)責(zé)治理的單位和人員；5) 治理的時(shí)限和要求；6)防止整改期間發(fā)生事故的安全措施。 實(shí)施隱患排查治理實(shí)施隱患排查治理做實(shí)當(dāng)前 謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn) 居危思變 擔(dān)責(zé)實(shí)干事故隱患整改驗(yàn)收一般事故隱患整改的驗(yàn)收 一般事故隱患治理完成后，隱患治理效果的驗(yàn)收由隱患提出單位或人員實(shí)施，由隱患整改責(zé)任部門、車間參與驗(yàn)收。重大事故隱

44、患的整改驗(yàn)收 重大事故隱患治理完成后，由企業(yè)隱患排查主管部門組織相關(guān)部門、車間、人員進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格經(jīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后，向監(jiān)管部門提交重大隱患登記及整改消號(hào)審批表，申請(qǐng)隱患驗(yàn)收及關(guān)閉銷號(hào)。實(shí)施隱患排查治理實(shí)施隱患排查治理做實(shí)當(dāng)前 謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn) 居危思變 擔(dān)責(zé)實(shí)干事故隱患整改驗(yàn)收單位名稱單位負(fù)責(zé)人隱患名稱隱患類型發(fā)現(xiàn)時(shí)間治理完成時(shí)限隱患概況：（包括隱患形成原因、可能影響范圍、造成的死亡人數(shù)、造成的職業(yè)病人數(shù)、造成的直接經(jīng)濟(jì)損失）主要治理方案：（包括治理措施、所需資金、完成時(shí)限、治理期間采取的防范措施和應(yīng)急措施）整 改情 況單 位 分 管領(lǐng) 導(dǎo) 意 見(jiàn)單 位 主 要負(fù) 責(zé) 人 意 見(jiàn)監(jiān) 管

45、部 門意 見(jiàn)實(shí)施隱患排查治理實(shí)施隱患排查治理做實(shí)當(dāng)前 謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn) 居危思變 擔(dān)責(zé)實(shí)干安全隱患治理“回頭看”進(jìn)行安全隱患整改效果回頭看活動(dòng)。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題通知到各責(zé)任單位,監(jiān)督各責(zé)任單位整改，并制定預(yù)防措施。同時(shí)，每月對(duì)上月的問(wèn)題整改情況進(jìn)行“回頭看”，確保每項(xiàng)隱患均實(shí)現(xiàn)關(guān)閉，對(duì)于易重復(fù)發(fā)生的問(wèn)題研討方案解決。實(shí)施隱患排查治理實(shí)施隱患排查治理做實(shí)當(dāng)前 謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn) 居危思變 擔(dān)責(zé)實(shí)干隱患統(tǒng)計(jì)分析表隱患統(tǒng)計(jì)分析表檢查人：CAV85/V30-生產(chǎn)部-JL-051/1序號(hào)隱患類別檢查日期部門 存在問(wèn)題處理意見(jiàn)整改預(yù)防措施要求整改期限 整改資金預(yù)案驗(yàn)證圖片驗(yàn)證人驗(yàn)證時(shí)間 事故隱患統(tǒng)計(jì)分析類別數(shù)量一般事故

46、隱患管理缺陷不安全行為 物危險(xiǎn)狀態(tài) 重大事故隱患管理缺陷不安全行為 物危險(xiǎn)狀態(tài) 實(shí)施隱患排查治理實(shí)施隱患排查治理做實(shí)當(dāng)前 謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn) 居危思變 擔(dān)責(zé)實(shí)干每月針對(duì)上一個(gè)月的隱患排查治理數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，找出風(fēng)險(xiǎn)管控的薄弱環(huán)節(jié)，根據(jù)分析的數(shù)據(jù)制定下一步工作重點(diǎn)。每季度針對(duì)上一季度隱患排查治理情況，結(jié)合本季度安全管控特點(diǎn)制定季度隱患排查治理方案。隱患排查治理體系建設(shè)收效隱患排查治理體系建設(shè)收效 實(shí)現(xiàn)階段式、運(yùn)動(dòng)式的隱患排查方式向常態(tài)化、規(guī)范化、制度化隱患排查方式的轉(zhuǎn)變。為預(yù)防控制安全生產(chǎn)事故提供支撐。 建立隱患排查統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，改變以往檢查結(jié)果因人而異，對(duì)同一 對(duì)象因檢查人的經(jīng)驗(yàn)、側(cè)重點(diǎn)、愛(ài)好等不同，出現(xiàn)一個(gè)

47、人查出一個(gè)樣的現(xiàn)象。做實(shí)當(dāng)前 謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn) 居危思變 擔(dān)責(zé)實(shí)干隱患排查治理體系建設(shè)下一步重點(diǎn)工作隱患排查治理體系建設(shè)下一步重點(diǎn)工作下一步，公司隱患排查治理體系建設(shè)工作要著力在4個(gè)環(huán)節(jié)上下功夫：科學(xué)建立隱患排查標(biāo)準(zhǔn)。與國(guó)家、地方、行業(yè)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)同步及時(shí)更新、完善公司隱患排查標(biāo)準(zhǔn)。使各級(jí)、各類檢查人員均能對(duì)照隱患排查標(biāo)準(zhǔn)知道“查什么，怎么查”。優(yōu)化隱患排查治理信息系統(tǒng)?，F(xiàn)建立起來(lái)的隱患排查治理信息平臺(tái)只是一個(gè)最基本的框架，有許多功能還有待開(kāi)發(fā)。如各部門隱患排查、治理、評(píng)價(jià)等信息登記后，系統(tǒng)應(yīng)自動(dòng)給出該部門隱患管理達(dá)到的等級(jí)或分值等。加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)控。逐步加大隱患排查治理在安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核中的權(quán)重，實(shí)現(xiàn)由

48、重結(jié)果向重過(guò)程的轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)各部門把安全工作重心放在隱患排查治理上。將隱患排查治理體系與OHSMS體系相融合。 OHSMS體系在我公司已成功運(yùn)行了14年，將隱患排查治理體系納入到OHSMS體系中，作為運(yùn)行控制（4.4.6）要素的補(bǔ)充和引深內(nèi)容，通過(guò)OHSMS體系內(nèi)審和管理評(píng)審一并審核、評(píng)審隱患排查治理體系的符合性和有效性。做實(shí)當(dāng)前 謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn) 居危思變 擔(dān)責(zé)實(shí)干做實(shí)當(dāng)前 謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn) 居危思變 擔(dān)責(zé)實(shí)干綜合以上，企業(yè)只有依托原有管理模式將風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查體系有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，才能避免兩張皮現(xiàn)象，有效的防范各類事故的發(fā)生。不當(dāng)之處，請(qǐng)批評(píng)指正。2022年5月11日第63頁(yè)做實(shí)當(dāng)前 謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn) 居危思變

49、 擔(dān)責(zé)實(shí)干前期準(zhǔn)備收集相關(guān)資料與信息 為全面識(shí)別、系統(tǒng)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)及準(zhǔn)確管控措施，應(yīng)收集必要的企業(yè)現(xiàn)狀信息、相關(guān)法律及其他相關(guān)信息，可包括： （1）與企業(yè)相關(guān)的安全、職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范； （2）企業(yè)平面圖及周邊環(huán)境； （3）組織架構(gòu)圖； （4）在用設(shè)備清單（特種設(shè)備可單列）； （5）安全操作規(guī)程、工藝技術(shù)操作規(guī)程、設(shè)備操作規(guī)程； （6）外協(xié)或外包的類型（如土建、設(shè)備大修等）； （7）原材、輔材、過(guò)程、最終物料清單及MSDS； （8）事故資料； （9）安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案文本； （10）各崗位職責(zé)或安全生產(chǎn)責(zé)任制； （11）特種作業(yè)種類； （12）行業(yè)隱患排查表、專業(yè)檢查表（舉例

50、）（13）安全、衛(wèi)生評(píng)價(jià)報(bào)告； 2022年5月11日第64頁(yè)做實(shí)當(dāng)前 謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn) 居危思變 擔(dān)責(zé)實(shí)干二、危險(xiǎn)源辨識(shí)危險(xiǎn)源辨識(shí)的切入點(diǎn) 對(duì)于能量或危害物質(zhì)單一、集中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)可以從人的因素、物的因素、環(huán)境的因素、管理的因素四方面入手。人的因素（人的不安全行為。主要是違章操作、違章、不遵守有關(guān)規(guī)定等）；物的因素（設(shè)備，安全聯(lián)鎖、安全防護(hù)設(shè)施、涉及安全的工藝、技術(shù)參數(shù)等），環(huán)境因素（主要是指粉塵、噪聲、高溫、毒物、定置定位等）、管理因素。 其它風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)可依照GB/T13816-92生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和危害因素分類與代碼對(duì)照查找危險(xiǎn)源。一、物理性危險(xiǎn)、危害因素：1）設(shè)備、設(shè)施缺陷(強(qiáng)度不夠、剛度不夠、穩(wěn)定性差、密封不良、應(yīng)力集中、外形缺陷、外露運(yùn)動(dòng)件、制動(dòng)器缺陷、控制器缺陷、設(shè)備設(shè)施其他缺陷);2）防護(hù)缺陷(無(wú)防護(hù)、防護(hù)裝置和設(shè)施缺陷、防護(hù)不當(dāng)、支撐不當(dāng)、防護(hù)距離不夠、其他防護(hù)缺陷);3）電危害(帶電部位裸露、漏電、雷電、靜電、電火花、其他電危害)；4）噪聲危害(機(jī)械性噪聲、電磁性噪聲、流體動(dòng)力性噪聲、其他噪聲)；5）振動(dòng)危害(機(jī)械性振動(dòng)、電磁性振動(dòng)、流體動(dòng)力性振動(dòng)、其他振動(dòng));6）電磁輻射(電離輻射:X射線、Y射線、a粒子、自粒子、質(zhì)子、中子、高能電子束等;非電離輻射:紫外線、激光、射頻輻射、超高壓電場(chǎng));7）運(yùn)動(dòng)物危害(固體拋射物、液體飛濺物、反彈物、巖土滑動(dòng)、料堆垛