三、新貿(mào)易壁壘

1、三、新貿(mào)易壁壘1、新貿(mào)易壁壘的定義；所謂新貿(mào)易壁壘，是相對于傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘而言的貿(mào)易壁壘，是指以技術(shù)性貿(mào)易壁壘為核心的包括綠色壁壘和社會壁壘在內(nèi)的所有阻礙國際商品自由流動的新型非關(guān)稅壁壘。二、新貿(mào)易壁壘的特點(diǎn)。（一）雙重性（二）隱蔽性（三）復(fù)雜性（四）爭議性詳細(xì)請見課本P102頁三、新貿(mào)易壁壘的主要種類。（一）技術(shù)性貿(mào)易壁壘：近幾年，主要發(fā)達(dá)國家因經(jīng)濟(jì)增長乏力，貿(mào)易保護(hù)主義有重新抬頭之勢。由于傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘作用的弱化，各國紛紛尋求新貿(mào)易壁壘，以保護(hù)其國內(nèi)產(chǎn)業(yè)。隨著社會的進(jìn)步和科學(xué)技術(shù)水平的不斷發(fā)展，技術(shù)密集型產(chǎn)品在國際貿(mào)易中的比重不斷提高，特別是信息技術(shù)產(chǎn)品，給一些國家不斷設(shè)置技術(shù)性貿(mào)易壁壘提供了

2、技術(shù)和物質(zhì)條件，技術(shù)性貿(mào)易壁壘層出不窮。技術(shù)性貿(mào)易壁壘的主要方式1、通過法規(guī)排斥國外產(chǎn)品。2、通過技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)排斥國外產(chǎn)品。3、通過形形色色的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證制度排斥國外產(chǎn)品。2.技術(shù)性貿(mào)易壁壘的特點(diǎn)1.技術(shù)性2.遞進(jìn)性3.和諧性詳細(xì)見書本P103（二）綠色貿(mào)易壁壘綠色貿(mào)易壁壘也稱環(huán)境壁壘，指以維護(hù)人類健康和環(huán)境安全為目的而采取的限制甚至禁止有關(guān)國際貿(mào)易活動的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策措施。案例：如奧地利曾借口熱帶國家在采伐熱帶木材時(shí)不注意環(huán)境保護(hù)，大量破壞原始森林的植被和生物，拒絕從熱帶國家進(jìn)口熱帶木材，以此來保護(hù)本國的木材銷售。綠色貿(mào)易壁壘具有以下幾點(diǎn)特點(diǎn)1.保護(hù)范圍的廣泛性2.保護(hù)形式的合法性3.保護(hù)方式

3、的隱蔽性4.實(shí)踐運(yùn)用的靈活性詳細(xì)請見書本P104（三）知識產(chǎn)權(quán)壁壘知識產(chǎn)權(quán)壁壘是指一國企業(yè)或個(gè)人為了減少競爭對手，達(dá)到獨(dú)占市場的目的，通過申請知識產(chǎn)權(quán)或設(shè)置知識產(chǎn)權(quán)陷阱來阻礙或限制來自另一國的商品進(jìn)口。知識產(chǎn)權(quán)壁壘實(shí)質(zhì)上是一種非關(guān)稅壁壘，它已經(jīng)逐漸取代了傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘成為困擾國際貿(mào)易的新障礙，發(fā)達(dá)國家的一些企業(yè)由于具有技術(shù)上的優(yōu)勢而導(dǎo)致具有知識產(chǎn)權(quán)上的優(yōu)勢，加上他們對知識產(chǎn)權(quán)的重視和在貿(mào)易領(lǐng)域的巧妙應(yīng)用，實(shí)際上已經(jīng)使國外非知識產(chǎn)權(quán)人處于一種不利的地位。案例：據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國有60%的出口企業(yè)遭遇過國外的專利技術(shù)性貿(mào)易壁壘，使我國出口額每年損失500億美元左右。而一旦知識產(chǎn)權(quán)壁壘被更廣泛地使用，我國

4、企業(yè)將面臨更大的損失。因此，知識產(chǎn)權(quán)壁壘應(yīng)當(dāng)引起我國的高度重視。（四）動物福利壁壘西方一些不發(fā)達(dá)國家又利用經(jīng)濟(jì)水平、教育文化、傳統(tǒng)習(xí)俗和道德標(biāo)準(zhǔn)等方面的優(yōu)勢或影響力，以自己的國家動物法案為屏障，阻止一些來自發(fā)展中國家的動物源性商品的進(jìn)口，將動物福利與國際貿(mào)易緊密掛鉤，從而形成一種特殊的新貿(mào)易壁壘-動物福利壁壘。案例:2002年，烏克蘭向法國出售一批生豬，經(jīng)過60多小時(shí)的長途運(yùn)輸?shù)竭_(dá)后，卻被法方拒絕入境，理由是這批豬在途中沒有得到充分的休息，沒有考慮到動物福利，違反了法國有關(guān)動物福利的規(guī)定。（五）社會壁壘社會壁壘是指以勞動者勞動環(huán)境和生存權(quán)利為借口采取的貿(mào)易保護(hù)措施。社會壁壘的形成：1993年在

5、新德里召開的第13屆世界職業(yè)安全衛(wèi)生大會上，歐盟國家代表德國外長金克爾明確提出人權(quán)、環(huán)境保護(hù)和勞動條件納入國際貿(mào)易范圍，對違反者給予貿(mào)易制裁，促使其改善工人的經(jīng)濟(jì)和社會權(quán)利。這就是當(dāng)時(shí)轟動的社會條款事件。（六）反規(guī)避調(diào)查反規(guī)避調(diào)查在理論上包括規(guī)避和反規(guī)避，規(guī)避是指一國的商品在被另一國征收反傾銷稅的情況下，生產(chǎn)商或出口商通過各種形式、手段來減少或避免被征收反傾銷稅的方法措施的延伸和擴(kuò)展。案例：歐盟于2007年9月對中國澳門地區(qū)轉(zhuǎn)口到歐盟的37個(gè)稅則號的中國內(nèi)地鞋子進(jìn)行反規(guī)避調(diào)查。據(jù)中國澳門地區(qū)統(tǒng)計(jì)，2006年中國澳門地區(qū)鞋類出口總額為3.99億澳門元，2007年1月至6月中國澳門地區(qū)鞋類出口總額

6、為2.03億澳門元。2007年上半年中國鞋出口44億雙，其中約50%集中銷往美國和歐盟市場。歐盟貿(mào)易救濟(jì)司司長2007年曾經(jīng)表示，歐盟已經(jīng)注意到，向歐盟出口的中國內(nèi)地皮鞋為規(guī)避反傾銷稅，可能正在通過中國澳門地區(qū)轉(zhuǎn)口。他稱，歐盟將對中國鞋類展開正式的反規(guī)避調(diào)查。（七）歧視性通關(guān)程序安排在使用電子數(shù)據(jù)交換之后，出現(xiàn)了歧視性通關(guān)程序安排，即優(yōu)先安排利用EDI報(bào)關(guān)的西方發(fā)達(dá)國家商品的進(jìn)出口，未能廣泛利用EDI的發(fā)展中國家的進(jìn)出口商品則延遲安排。這對發(fā)展中國家將是一個(gè)新貿(mào)易壁壘。案例：英美等國優(yōu)先進(jìn)行無紙報(bào)關(guān)的進(jìn)出口手續(xù)。飯采用無紙報(bào)關(guān)的進(jìn)出口手續(xù)其整個(gè)通關(guān)過程僅需半個(gè)小時(shí)，而能采用無紙報(bào)關(guān)的進(jìn)出口手續(xù)需在采用無紙報(bào)關(guān)的進(jìn)出口手續(xù)處理完了之后在進(jìn)行，一般來說需要23天，有時(shí)達(dá)到56天。（八）原產(chǎn)地規(guī)則自由貿(mào)易協(xié)定最基本的內(nèi)容就是給成員國產(chǎn)品以優(yōu)惠待遇，為了對成員國產(chǎn)品實(shí)施這種優(yōu)惠待遇，并避免第三國產(chǎn)品享受到這種優(yōu)惠，就必須對產(chǎn)品的國籍進(jìn)行準(zhǔn)確的判定，而對產(chǎn)品國籍的判定就需要一套具體的判定規(guī)則原產(chǎn)地規(guī)則案例：美國要求進(jìn)口品須標(biāo)明原產(chǎn)地，否則海關(guān)有權(quán)責(zé)令其改正并額外征收10%的法定稅。（九）特別保障措施特保措施是特定產(chǎn)品過渡性保障機(jī)制和特殊保障措施的簡稱。案例：對華特別保障措施正成為中國加入世界貿(mào)易組