土地估價(jià)師考試土地分等定級(jí)專題

1、城鎮(zhèn)土地分等土地分等考試大綱：土地分等(一)考試目的測(cè)試應(yīng)考人員對(duì)城鎮(zhèn)土地和農(nóng)用地分等知識(shí)與技能的掌握程度。(二)考試范圍1城鎮(zhèn)土地分等(1)城鎮(zhèn)土地分等的概念和原理(2)城鎮(zhèn)土地分等的因素因子體系(3)城鎮(zhèn)土地分等的技術(shù)路線和程序(4)城鎮(zhèn)土地分等的因素因子分值計(jì)算方法(5)城鎮(zhèn)土地分等的因素因子權(quán)重確定方法(6)城鎮(zhèn)土地等別劃分方法2農(nóng)用地分等(1)基本概念：農(nóng)用地、農(nóng)用地分等定級(jí)、標(biāo)準(zhǔn)耕作制度、農(nóng)用地自然等別、農(nóng)用地利用等別、農(nóng)用地等別、基準(zhǔn)作物、指定作物、光溫生產(chǎn)潛力、氣候生產(chǎn)潛力、標(biāo)準(zhǔn)樣地等。(2)農(nóng)用地分等的原則(3)農(nóng)用地分等的方法(4)農(nóng)用地分等的程序(5)農(nóng)用地分等單元?jiǎng)澐衷?/p>

2、則與方法(6)土地利用系數(shù)計(jì)算方法(7)土地經(jīng)濟(jì)系數(shù)計(jì)算方法(三)考試基本要求掌握：基本概念，城鎮(zhèn)土地和農(nóng)用地分等的方法，不同城鎮(zhèn)土地和農(nóng)用地土地等別影響因素；熟悉：土地等級(jí)價(jià)的關(guān)系，城鎮(zhèn)土地和農(nóng)用地分等程序，城鎮(zhèn)土地和農(nóng)用地分等因素選擇，權(quán)重確定與量化方法；了解：農(nóng)用地自然質(zhì)量等指數(shù)計(jì)算，土地利用系數(shù)，土地經(jīng)濟(jì)系數(shù)，農(nóng)用地標(biāo)準(zhǔn)耕作制度。內(nèi)容詳解城鎮(zhèn)土地分等(一)城鎮(zhèn)土地分等的概念和原理1城鎮(zhèn)土地分等的概念城鎮(zhèn)土地分等是通過對(duì)影響城鎮(zhèn)土地質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然等各項(xiàng)因素的綜合分析，揭示城鎮(zhèn)之間土地質(zhì)量的地域差異，運(yùn)用定量和定性相結(jié)合的方法對(duì)城鎮(zhèn)進(jìn)行分類排隊(duì)，評(píng)定城鎮(zhèn)土地等。2，城鎮(zhèn)土地分等的原

3、理城鎮(zhèn)土地分等反映城鎮(zhèn)之間土地質(zhì)量的地域差異。在一定區(qū)域內(nèi)評(píng)定城鎮(zhèn)土地質(zhì)量的優(yōu)劣，一般將城鎮(zhèn)作為一個(gè)點(diǎn)來看待，區(qū)域中的若干個(gè)城鎮(zhèn)，變成了若干個(gè)點(diǎn)。這些區(qū)域中的城鎮(zhèn)，受到具體的地理位置、交通條件、周圍經(jīng)濟(jì)條件和自然條件的影響，加之人們改造土地、投入資本不同，所以在區(qū)域中發(fā)揮的作用和所處的地位有很大的差異。這種差異通過土地表現(xiàn)為生產(chǎn)和生活上收益的差異，帶來城鎮(zhèn)之間的整體的級(jí)差收益。 (二)城鎮(zhèn)土地分等的因素因子體系(二)城鎮(zhèn)土地分等的因素因子體系1城鎮(zhèn)土地分等的因素因子體系城鎮(zhèn)土地分等因素是指對(duì)城鎮(zhèn)土地等有重大影響，并能體現(xiàn)城鎮(zhèn)間土地區(qū)位差異的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然條件，一般分成因素、因子兩個(gè)

4、層次。(1)城鎮(zhèn)土地等的主要因素有：a城鎮(zhèn)區(qū)位因素；b城鎮(zhèn)集聚規(guī)模因素；c城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施因素；d城鎮(zhèn)用地投入產(chǎn)出水平因素；e區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平因素；f區(qū)域綜合服務(wù)能力因素；g區(qū)域土地供應(yīng)潛力因素。上述因素中，城鎮(zhèn)用地投入產(chǎn)出水平因素、區(qū)域土地供應(yīng)潛力因素作為備選因素。在開展城鎮(zhèn)土地分等時(shí)，根據(jù)具體情況選用。(2)影響城鎮(zhèn)土地等的主要因素相應(yīng)涉及的因子有：a城鎮(zhèn)區(qū)位因素有：交通區(qū)位、城鎮(zhèn)對(duì)外輻射能力；b城鎮(zhèn)集聚規(guī)模因素有：城鎮(zhèn)人口規(guī)模、城鎮(zhèn)人口密度、城鎮(zhèn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、城鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模；c城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施因素有：道路狀況、供水狀況、供氣狀況、排水狀況；d城鎮(zhèn)用地投入產(chǎn)出水平因素有：城鎮(zhèn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出效果、城

5、鎮(zhèn)商業(yè)活動(dòng)強(qiáng)度、城鎮(zhèn)建設(shè)固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度、城鎮(zhèn)勞動(dòng)力投入強(qiáng)度；e區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平因素有：國內(nèi)生產(chǎn)總值、財(cái)政狀況、固定資產(chǎn)投資狀況、商業(yè)活動(dòng)、外貿(mào)活動(dòng)；l區(qū)域綜合服務(wù)能力因素有：科技水平、金融狀況、郵電服務(wù)能力；g區(qū)域土地供應(yīng)潛力因素有：區(qū)域農(nóng)業(yè)人口人均耕地、區(qū)域人口密度。詳見下頁“城鎮(zhèn)土地分等因素、因子體系結(jié)構(gòu)圖”。 2城鎮(zhèn)土地分等的因素因子選擇原則2城鎮(zhèn)土地分等的因素因子選擇原則(1)城鎮(zhèn)土地分等因素因子的指標(biāo)值變化對(duì)城鎮(zhèn)土地質(zhì)量有顯著影響，且能直接客觀地反映所評(píng)價(jià)區(qū)域的城鎮(zhèn)土地等的高低；(2)城鎮(zhèn)土地分等因素因子的指標(biāo)值有較大的變化范圍；(3)選擇的因素因子對(duì)不同性質(zhì)城鎮(zhèn)的影響有

6、較大的差異，其指標(biāo)能夠反映不同性質(zhì)城鎮(zhèn)之間的土地等差異；(4)城鎮(zhèn)土地分等因素因子的指標(biāo)反映當(dāng)前的土地利用發(fā)展趨勢(shì)，并對(duì)城鎮(zhèn)未來土地等產(chǎn)生影響；(5)城鎮(zhèn)土地分等因素因子的指標(biāo)易通過統(tǒng)計(jì)資料獲取或易量化處理。(三)城鎮(zhèn)土地分等的技術(shù)路線和程序1城鎮(zhèn)土地分等的工作內(nèi)容包括：(1)城鎮(zhèn)土地分等準(zhǔn)備工作及外業(yè)調(diào)查；(2)城鎮(zhèn)土地分等因素選取、資料整理及定量化；(3)城鎮(zhèn)分值計(jì)算及土地等初步劃分；(4)驗(yàn)證、調(diào)整分等初步結(jié)果，評(píng)定城鎮(zhèn)土地等；(5)編制城鎮(zhèn)土地分等成果；(6)城鎮(zhèn)土地分等成果驗(yàn)收；(7)成果應(yīng)用和更新。2城鎮(zhèn)土地分等的技術(shù)程序如下：(1)建立影響城鎮(zhèn)間土地等的因素因子體系；(2)確定各

7、因素因子的相應(yīng)權(quán)重；(3)分析因素因子的影響方式，建立評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；(4)對(duì)各城鎮(zhèn)因素因子的評(píng)價(jià)指標(biāo)值進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，加權(quán)計(jì)算各城鎮(zhèn)總分值，并初步劃分城鎮(zhèn)土地等；(5)驗(yàn)證分等初步結(jié)果，制定分等基本方案，開展意見征求，對(duì)城鎮(zhèn)土地等進(jìn)行調(diào)整并定案；(6)編制城鎮(zhèn)土地分等成果圖件、報(bào)告和基礎(chǔ)資料匯編。(四)城鎮(zhèn)土地分等的因素因子分值計(jì)算方法(四)城鎮(zhèn)土地分等的因素因子分值計(jì)算方法1因子分值計(jì)算基本原則(1)在城鎮(zhèn)土地分等因素資料整理的基礎(chǔ)上，采用位序標(biāo)準(zhǔn)化和極值標(biāo)準(zhǔn)化的方法，分別計(jì)算分等對(duì)象的因子分值，因子分值應(yīng)在0100之間。因子分值越大，表示分等對(duì)象受相應(yīng)因子的影響效果越佳。(2)分等對(duì)象的因子評(píng)

8、價(jià)指標(biāo)與其土地質(zhì)量之間存在正相關(guān)和負(fù)相關(guān)關(guān)系。與土地質(zhì)量呈正相關(guān)關(guān)系的因子有：a城鎮(zhèn)區(qū)位因素中的交通區(qū)位、城鎮(zhèn)對(duì)外輻射能力；b城鎮(zhèn)集聚規(guī)模因素中的城鎮(zhèn)人口規(guī)模、城鎮(zhèn)人口密度、城鎮(zhèn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、城鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模；c城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施因素中的道路狀況、供水狀況、供氣狀況、排水狀況；d城鎮(zhèn)用地投入產(chǎn)出水平因素中的城鎮(zhèn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出效果、城鎮(zhèn)商業(yè)活動(dòng)強(qiáng)度、城鎮(zhèn)建設(shè)固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度、城鎮(zhèn)勞動(dòng)力投入強(qiáng)度；e區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平因素中的國內(nèi)生產(chǎn)總值、財(cái)政狀況、固定資產(chǎn)投資狀況、商業(yè)活動(dòng)、外貿(mào)活動(dòng)；l區(qū)域綜合服務(wù)能力因素中的金融狀況、郵電服務(wù)能力、科技水平；g區(qū)域土地供應(yīng)潛力因素中的區(qū)域人口密度。與土地質(zhì)量呈負(fù)相關(guān)關(guān)系的

9、因子有：區(qū)域土地供應(yīng)潛力因素中的區(qū)域農(nóng)業(yè)人口人均耕地。 2土地分等因素因子分值計(jì)算的標(biāo)準(zhǔn)化公式2土地分等因素因子分值計(jì)算的標(biāo)準(zhǔn)化公式(1)位序標(biāo)準(zhǔn)化   位序標(biāo)準(zhǔn)化公式為，Yij100Xijn式中：Yij第i個(gè)分等對(duì)象的第j項(xiàng)因子分值；Xij各分等對(duì)象按第j項(xiàng)因子指標(biāo)值大小進(jìn)行排序，為排序后第i個(gè)分等對(duì)象的位序；當(dāng)指標(biāo)值與土地利用效益呈正相關(guān)時(shí)，排序從小到大進(jìn)行，反之亦反；n參加分等的城鎮(zhèn)個(gè)數(shù)。(2)極值標(biāo)準(zhǔn)化極值標(biāo)準(zhǔn)化公式為：Yij100×（j）×(XijXj)(XmaxXmin)式中：Yij第i個(gè)分等對(duì)象的第j項(xiàng)因子分值；（j），

10、Xj當(dāng)?shù)趈項(xiàng)因子指標(biāo)與土地利用效益正相關(guān)時(shí)，（j）l且XjXmin；當(dāng)?shù)趈項(xiàng)因子指標(biāo)與土地利用效益負(fù)相關(guān)時(shí)，（j）l且XjXmax；Xij第i個(gè)分等對(duì)象第j項(xiàng)指標(biāo)值；Xmax各分等對(duì)象Xij指標(biāo)的最大值；Xmin各分等對(duì)象Xij指標(biāo)最小值。3涉及指數(shù)方式的因子指標(biāo)計(jì)算(1)城鎮(zhèn)交通條件指數(shù)計(jì)算城鎮(zhèn)交通條件指數(shù)反映城鎮(zhèn)對(duì)外交通手段及其便捷程度的影響，需要按各交通方式對(duì)城鎮(zhèn)的賦分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)城市對(duì)外交通條件進(jìn)行綜合評(píng)分。(2)城鎮(zhèn)對(duì)外輻射能力指數(shù)計(jì)算城鎮(zhèn)對(duì)外輻射能力指數(shù)通過城鎮(zhèn)所在區(qū)域的貨運(yùn)總量和客運(yùn)總量綜合計(jì)算反映，先運(yùn)用相關(guān)公式標(biāo)準(zhǔn)化貨運(yùn)總量和客運(yùn)總量，然后加權(quán)平均得到城鎮(zhèn)對(duì)外輻射能力指數(shù)。(3)

11、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平涉及的有關(guān)因子指數(shù)計(jì)算區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平因素涉及的因子指標(biāo)包括國內(nèi)生產(chǎn)總值綜合指數(shù)、地方財(cái)政收入綜合指數(shù)、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資綜合指數(shù)、社會(huì)消費(fèi)品零售總額綜合指數(shù)、外貿(mào)出口額綜合指數(shù)，計(jì)算原理與城鎮(zhèn)對(duì)外輻射能力指數(shù)一樣。4土地分等對(duì)象的綜合分值計(jì)算土地分等對(duì)象的綜合分值計(jì)算是在因子、因素分值計(jì)算的基礎(chǔ)上，采用多因素分值加和法進(jìn)行，計(jì)算公式如下：式中：Si第i個(gè)分等對(duì)象單元的總分值；Wk第j個(gè)分等因素的權(quán)重值；Yik第i個(gè)分等對(duì)象第j因素分值；n分等因素的總數(shù)。 (五)城鎮(zhèn)土地分等的因素因子權(quán)重確定方法(五)城鎮(zhèn)土地分等的因素因子權(quán)重確定方法確定權(quán)重的常用方法有；特爾菲測(cè)定

12、法、因素成對(duì)比較法、層次分析法、數(shù)理統(tǒng)計(jì)法等。1，特爾菲測(cè)定法特爾菲(DelPh測(cè)定法是一種常用的技術(shù)測(cè)定方法。它是一種客觀地綜合多數(shù)專家經(jīng)驗(yàn)與主觀判斷的技巧。(1)特爾菲測(cè)定法的基本程序。a確定因素。分等因素是指對(duì)土地優(yōu)劣有重大影響，并能體現(xiàn)城鎮(zhèn)之間質(zhì)量差異的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然條件。b選擇專家。特爾菲法的主要工作是通過專家對(duì)分等因素權(quán)重作出概率估計(jì)，因此，專家選擇是測(cè)定成敗的關(guān)鍵。其主要要求有：一是要求專家總體的權(quán)威程度較高；二是要求專家的代表面應(yīng)廣泛，通常應(yīng)包括技術(shù)專家、管理專家、情報(bào)專家和高層決策人員；三是要有嚴(yán)格的專家推薦和審定程序，審定的主要內(nèi)容是了解專家對(duì)測(cè)定因素的熟悉程度和是否有時(shí)

13、間參加測(cè)定等；四是要求有適當(dāng)?shù)膶＜胰藬?shù)，一般以1040人為宜。c.設(shè)計(jì)評(píng)估意見征詢表。特爾菲法的征詢表格沒有統(tǒng)一的規(guī)定。但要求符合如下原則：表格的每一欄目要緊扣測(cè)定因素，力求達(dá)到測(cè)定因素和專家所關(guān)心的問題的一致性；表格簡(jiǎn)明扼要，好的表格通常是專家思考決斷的時(shí)間長(zhǎng)、應(yīng)答填表的時(shí)間短，填表時(shí)間一般以24小時(shí)為宜；填表方式簡(jiǎn)單，對(duì)不同類型的因素進(jìn)行測(cè)定時(shí)，盡可能用數(shù)字和英文主母表示專家的評(píng)估結(jié)果。d專家征詢和輪間信息反饋。經(jīng)典特爾菲法一般分34輪征詢。第一輪因素征詢發(fā)給專家的征詢表格只提出土地分等目標(biāo)，由專家提出分等的因素，組織者經(jīng)篩選、分類、歸納和整理，用準(zhǔn)確的技術(shù)語言制訂因素一覽表，作為第二輪征

14、詢表發(fā)給專家。第二輪因素評(píng)估專家對(duì)第二輪表格中的每個(gè)因素作出評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)以等級(jí)(123等)號(hào)或分值(五分制或百分制均可)表示，不要求專家闡述評(píng)估理由，不要提供詳細(xì)論據(jù)。第二輪征詢表收回后，立即進(jìn)行統(tǒng)計(jì)處理，求出專家總體意見的概率分布，并制訂第三輪征詢表。第三輪輪間信息反饋與再征詢將前一輪的評(píng)估結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)處理，得出專家總體的評(píng)估結(jié)果的分布，求出其均值與標(biāo)準(zhǔn)差，將這些信息反饋給專家，并對(duì)專家進(jìn)行再征詢。專家在重新評(píng)估時(shí)，可以根據(jù)總體意見的傾向(以均值表示)和分散程度(以標(biāo)準(zhǔn)差表示)來修改自己前一次的評(píng)估意見。采用類似的辦法對(duì)第三輪結(jié)果進(jìn)行處理和開始第四輪征詢，最后就能得到協(xié)調(diào)程度較高的結(jié)果，并寫出

15、測(cè)定結(jié)果報(bào)告。至此，測(cè)定工作即告一段落。(2)權(quán)重測(cè)定結(jié)果的數(shù)據(jù)處理。因素評(píng)估結(jié)果的處理可分為等級(jí)評(píng)估和分值評(píng)估兩種情況的處理。分值評(píng)估可采用五分制或百分制。等級(jí)評(píng)估可用等級(jí)序號(hào)作為量化值。在分值評(píng)估中，計(jì)算均值和標(biāo)準(zhǔn)差的公式為：專家們根據(jù)前一輪所得出的均值和標(biāo)準(zhǔn)差來修改自己的意見，從而使E值逐次接近最后的評(píng)估結(jié)果，而將越來越小，意見的離散程度越來越小。2因素成對(duì)比較法城鎮(zhèn)土地分等的因素因子權(quán)重確定方法2因素成對(duì)比較法 因素成對(duì)比較法主要通過因素間成對(duì)比較，對(duì)比較結(jié)果賦值、排序，該方法是系統(tǒng)工程中常用的種確定權(quán)重的方法。 該方法應(yīng)用有兩個(gè)重要前提： 因素間的可成對(duì)

16、比較性。即因素集合中任意的兩個(gè)目標(biāo)均可通過主觀的判斷確定彼此的重要性差異。 因素比較的可轉(zhuǎn)移性。設(shè)有A、B、C三個(gè)因素，若A比B重要，B比C重要，則必有A比重要。(1)方法簡(jiǎn)介。成對(duì)比較是將因素集合中的因素兩兩之間都進(jìn)行比較，而比較結(jié)果只有三種。  設(shè)有A、B兩因素，即只有A比B重要(給A因素賦值1，給B因素賦值0)，A與B同等重要(給A、B兩因素各賦值05)，不如B重要(給A因素賦值0，B因素賦值1)。最后將所有結(jié)果匯總，得到各因素的權(quán)重值。  為防止某一因素權(quán)重為零，通常在因素集合中設(shè)置一虛擬目標(biāo)，所有因素都比該因素重要，這樣得到新的因素集

17、合。當(dāng)因素?cái)?shù)較小時(shí)，可采用表1中的格式來進(jìn)行因素比較和確定權(quán)重(表中V7為虛擬因素)。(2)幾點(diǎn)說明。a因素成對(duì)比較法，一般采用0，05，1三種值，賦值方法雖簡(jiǎn)練，但顯得比較粗糙，特別在A因素比B因素的重要性高很多時(shí)，如高3倍、5倍時(shí)，就不易反映。因此實(shí)際工作中，對(duì)不同情況，還有采用多種賦值的，即A因素與B因素比較，按相對(duì)重要性程度在l內(nèi)進(jìn)行分割的比例賦值。如A因素比B因素重要4倍，則A因素值為08，B因素值為02，若重要23倍，則A因素值為06，B因素值為04等等(注意：兩因素值之和為1)。這樣可以使工作更精細(xì)一些，但操作起來較難，工作量也大，同時(shí)還要注意：所有因素之間的兩兩比較都要如此進(jìn)行

18、；比較的重要性關(guān)系仍要符合成對(duì)比較法的前提(A>B，B>C，則A> C)。b為了使成對(duì)比較法的結(jié)果更為精確，避免個(gè)人主觀影響過大，可結(jié)合采用特爾菲測(cè)定法，讓專家們對(duì)因素重要性做出判斷后，再將結(jié)果整理，用于因素成對(duì)比較中。 3層次分析法 3層次分析法   層次分析法，簡(jiǎn)稱AHP方法，亦稱多層次權(quán)重分析決策方法。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是定性與定量相結(jié)合，具有高度的邏輯性、系統(tǒng)性、簡(jiǎn)潔性和實(shí)用性，是針對(duì)大用于研究社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、現(xiàn)代企業(yè)管理、國土整治、土地利用規(guī)劃、城市規(guī)劃、自然資源的合理利用與分配、環(huán)境保護(hù)、技術(shù)政策評(píng)估、社會(huì)行為分析、科學(xué)教育規(guī)

19、劃等領(lǐng)域。    AHP法的基本原理就是把所要研究的復(fù)雜問題看作一個(gè)大系統(tǒng)，通過對(duì)系統(tǒng)的多個(gè)因素的分析，劃分出各因素間相互聯(lián)系的有序?qū)哟?；再?qǐng)專家對(duì)每一層次的各因素進(jìn)行較客觀的判斷后，相應(yīng)給出相對(duì)重要性的定量表示；進(jìn)而建立數(shù)學(xué)模型，計(jì)算出每一層次全部因素的相對(duì)重要性的權(quán)值，加以排序；最后根據(jù)排序結(jié)果規(guī)劃決策和選擇解決問題的措施。城鎮(zhèn)土地等別劃分方法1數(shù)軸法    將綜合分值點(diǎn)標(biāo)繪在數(shù)軸上，按土地利用效果的實(shí)際狀況，選擇點(diǎn)數(shù)稀少處作為等間分界。2總分頻率曲線法  對(duì)綜合分值進(jìn)行頻率統(tǒng)計(jì)，繪制頻率直方圖，按土地利用效果的實(shí)際狀況

20、，選擇頻率曲線波谷處作為等間分界。 農(nóng)用地分等基本概念 二、農(nóng)用地分等農(nóng)用地分等基本概念  1農(nóng)用地  農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、園地、林地、牧草地及其他農(nóng)用地。  2農(nóng)用地分等  農(nóng)用地分等是指在全國范圍內(nèi)按照標(biāo)準(zhǔn)耕作制度，在自然質(zhì)量條件、平均土地利用條件、平均土地經(jīng)濟(jì)條件下，根據(jù)規(guī)定的方法和程序進(jìn)行的農(nóng)用地質(zhì)量綜合評(píng)定，從而劃分出農(nóng)用地等別的工作。  3標(biāo)準(zhǔn)耕作制度  在當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平、生產(chǎn)條件和技術(shù)水平下，有利于生產(chǎn)或最大限度地發(fā)揮當(dāng)?shù)厣a(chǎn)潛力，未來仍有較大發(fā)展前景，不造成生態(tài)破壞，能夠

21、滿足社會(huì)需求，并已為(或?qū)?當(dāng)?shù)仄毡椴杉{的農(nóng)作方式。由于各地養(yǎng)地方式難以統(tǒng)一，因此這里的標(biāo)準(zhǔn)耕作制度主要指種植制度。  4農(nóng)用地自然等別  農(nóng)用地自然等別指在全國范圍內(nèi)，按照標(biāo)準(zhǔn)耕作制度，在自然質(zhì)量條件下劃分出農(nóng)用地等別。  5農(nóng)用地利用等別    農(nóng)用地利用等別指在全國范圍內(nèi)，按照標(biāo)準(zhǔn)耕作制度，在自然質(zhì)量條件下、平均土地利用條件、平均土地經(jīng)濟(jì)條件下，根據(jù)規(guī)定的方法和程序進(jìn)行的農(nóng)用地質(zhì)量綜合評(píng)定，劃分出農(nóng)用地等別。  6農(nóng)用地等別    農(nóng)用地等別是指在全國范圍內(nèi)按照標(biāo)準(zhǔn)耕

22、作制度，在自然質(zhì)量條件、平均土地利用條件、平均土地經(jīng)濟(jì)條件下，根據(jù)規(guī)定的方法和程序進(jìn)行的農(nóng)用地質(zhì)量綜合評(píng)定，劃分出的農(nóng)用地等別。   7基準(zhǔn)作物    基準(zhǔn)作物是理論標(biāo)準(zhǔn)糧的折算基準(zhǔn)，指全國比較普遍的主要糧食作物，如小麥、玉米水稻，按照不同區(qū)域生長(zhǎng)季節(jié)的不同，進(jìn)一步區(qū)分的春小麥、冬小麥、春玉米、夏玉米、一季稻、早稻和晚稻等7種糧食作物。   8指定作物    指定作物指行政區(qū)所屬耕作區(qū)標(biāo)準(zhǔn)耕作制度中涉及的作物。   9光溫生產(chǎn)潛力 &#

23、160;  光溫生產(chǎn)潛力是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到充分保證，水分、CO2供應(yīng)充足，其他環(huán)境條件適宜的情況下，理想作物群體在當(dāng)?shù)毓?、熱資源條件下，所能達(dá)到的最高產(chǎn)量。   10氣候生產(chǎn)潛力    氣候生產(chǎn)潛力是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到充分保證，其他環(huán)境因素均處于最適宜狀態(tài)時(shí)，在當(dāng)?shù)貙?shí)際光、熱、水氣候資源條件下，農(nóng)作物群體所能達(dá)到的最高產(chǎn)量。   11標(biāo)準(zhǔn)樣地    在一定的栽培管理技術(shù)條件下，區(qū)域農(nóng)作物產(chǎn)量水平最高的若干農(nóng)用地分等單元。一般情況標(biāo)準(zhǔn)樣地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件最好，它們

24、在本區(qū)域內(nèi)所處位置的氣候、地形地貌、土壤、灌溉與排水等條件的綜合特征最優(yōu)。農(nóng)用地分等的原則農(nóng)用地分等的原則    農(nóng)用地分等需遵循以下原則：    1綜合分析原則    農(nóng)用地質(zhì)量是各種自然因素、社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素綜合作用的結(jié)果，農(nóng)用地分等應(yīng)以造成等別差異的各種相對(duì)穩(wěn)定因素的綜合分析為基礎(chǔ)。    2，分層控制原則    農(nóng)用地分等以建立全國范圍內(nèi)的統(tǒng)一等別序列為目的。在實(shí)際操作上，農(nóng)用地分等是在國家、省、縣三個(gè)層次上展開。縣級(jí)分等成果要在本縣域范圍內(nèi)

25、可比；省級(jí)協(xié)調(diào)匯總成果要在全國范圍內(nèi)可比。    3主導(dǎo)因素原則    農(nóng)用地分等應(yīng)根據(jù)相對(duì)穩(wěn)定的影響因素及其作用的差異，重點(diǎn)考慮對(duì)土地質(zhì)量及土地生產(chǎn)力水平具有重要作用的主導(dǎo)因素，突出主導(dǎo)因素對(duì)分等結(jié)果的作用。    4土地收益差異原則    農(nóng)用地分等應(yīng)反映不同區(qū)域土地自然質(zhì)量條件，土地利用水平、社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的差異對(duì)區(qū)域土地生產(chǎn)力水平的影響，也應(yīng)反映對(duì)區(qū)域土地收益水平的影響。    5定量分析與定性分析相結(jié)合原則  

26、0; 農(nóng)用地分等應(yīng)以定量計(jì)算為主。對(duì)現(xiàn)階段難以定量的自然因素、社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素采用必要的定性分析，定性分析的結(jié)果可用于農(nóng)用地分等成果的調(diào)整和確定工作中，提高農(nóng)用地分等成果的精度。    6跟蹤檢驗(yàn)原則    在農(nóng)用地分等工作中，應(yīng)對(duì)每一步成果進(jìn)行檢驗(yàn)，并進(jìn)行專家咨詢、論證，確保成果與實(shí)際情況相符。 農(nóng)用地分等的方法農(nóng)用地分等的方法國內(nèi)目前常用的農(nóng)用地分等方法是“因素法”和“樣地法”，這主要是根據(jù)計(jì)算自然質(zhì)量分方法的不同而區(qū)分的。1因素法計(jì)算農(nóng)用地自然質(zhì)量分的過程如下：(1)確定分等因素指標(biāo)區(qū)采用因素法計(jì)算農(nóng)用地自然質(zhì)量分，需要?jiǎng)?/p>

27、分農(nóng)用地分等因素指標(biāo)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱指標(biāo)區(qū))，指標(biāo)區(qū)是依主導(dǎo)因素原則和區(qū)域分異原則劃分的分等因素體系一致的區(qū)域。a指標(biāo)區(qū)可根據(jù)地貌條件、耕作制度等劃分，也可根據(jù)強(qiáng)限制性因素的區(qū)域分異規(guī)律劃分；b在縣域范圍內(nèi)，指標(biāo)區(qū)一般不超過10個(gè)；c一個(gè)指標(biāo)區(qū)內(nèi)，選定的分等因素要對(duì)農(nóng)用地的質(zhì)量有明顯影響，一般不超過10個(gè)，農(nóng)用地自然質(zhì)量分依據(jù)所選用的分等因素計(jì)算；d按照強(qiáng)限制性因素劃分的指標(biāo)區(qū)稱作限制區(qū)，在限制區(qū)內(nèi)，由于強(qiáng)限制性因素的作用，農(nóng)用地自然質(zhì)量分的最高分不能取100分，假設(shè)該限制區(qū)內(nèi)最優(yōu)農(nóng)用地條件的自然質(zhì)量分為80分，則限制區(qū)內(nèi)所有分等單元的按百分制計(jì)算出的農(nóng)用地自然質(zhì)量分，均需乘以08的限制系數(shù)；e將

28、確定的結(jié)果填人相應(yīng)表格中；f編制指標(biāo)區(qū)圖。(2)確定分等因素農(nóng)用地分等因素分推薦因素和自選因素兩類。推薦因素由國家統(tǒng)一確定，分區(qū)、分地貌類型給出；自選因素由省級(jí)土地行政主管部門確定，用于分等的自選因素一般不超過3個(gè)。所有分等因素都需要采用特爾菲法、因素成對(duì)比較法、主成分分析法、層次分析法等方法中的兩種以上方法進(jìn)行檢驗(yàn)和確定，在分等任務(wù)書中應(yīng)予以明確。農(nóng)用地分等因素按照以下方法步驟確定：a)在推薦因素和自選因素中進(jìn)行選擇，初步確定指標(biāo)區(qū)內(nèi)的分等因素；b)通過查找相應(yīng)分區(qū)的推薦因素即得到本縣域的推薦因素；c)自選因素由各地經(jīng)分析論證后確定，自選因素可以從以下幾個(gè)方面確定：1)水文：水源類型(地表水

29、、地下水)、水量、水質(zhì)等；2)土壤：土壤類型、土壤表層有機(jī)質(zhì)含量、表層土壤質(zhì)地、有效土層厚度、土壤鹽堿狀況、剖面構(gòu)型、障礙層特征、土壤侵蝕狀況、土壤污染狀況、土壤保水供水狀況、土壤中礫石含量等；3)地貌：地貌類型、海拔、坡度、坡向、坡型、地形部位；4)農(nóng)田基本建設(shè)：灌溉條件(水源保證率、灌溉保證率)、排水條件、田間道路條件、田塊大小、平整度及破碎程度等。初步確定的農(nóng)用地分等因素，應(yīng)進(jìn)一步按照指標(biāo)區(qū)的具體情況，經(jīng)過科學(xué)分析論證后加以簡(jiǎn)化。(3)編制“指定作物一分等因素一自然質(zhì)量分”記分規(guī)則表編制記分規(guī)則表的基本要求：a按指定作物分別編制；b推薦因素指標(biāo)與指標(biāo)分值的關(guān)系，可參見農(nóng)用地分等規(guī)程附錄C

30、，但在實(shí)際工作中應(yīng)根據(jù)指定作物、指標(biāo)區(qū)的情況加以調(diào)整；c自選因素指標(biāo)與指標(biāo)分值的關(guān)系，由各地自行確定；d記分規(guī)則表的編制應(yīng)建立在當(dāng)?shù)卦囼?yàn)資料的基礎(chǔ)上；如果沒有試驗(yàn)資料，則要采取適當(dāng)?shù)亩ㄐ苑治龇椒右源_定；e記分規(guī)則表編制應(yīng)在上級(jí)農(nóng)用地分等技術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下進(jìn)行；f將確定的結(jié)果填人相應(yīng)的表格中。 (4)編制分等因素圖(4)編制分等因素圖根據(jù)分等因素實(shí)際狀態(tài)值的區(qū)域分布，編制農(nóng)用地分等因素圖。(5)讀取分等因素指標(biāo)分值根據(jù)分等因素圖及記分規(guī)則表，獲得各分等單元各指定作物的分等因素指標(biāo)分值。(6)計(jì)算農(nóng)用地自然質(zhì)量分采用幾何平均法或加權(quán)平均法，計(jì)算各分等單元各指定作物的農(nóng)用地自然質(zhì)量分。

31、a幾何平均法的計(jì)算公式見下式：2樣地法計(jì)算農(nóng)用地自然質(zhì)量分的過程如下：(1)確定分等因素樣地適用區(qū)采用樣地法計(jì)算農(nóng)用地自然質(zhì)量分，需要?jiǎng)澐謽拥剡m用區(qū)(以下簡(jiǎn)稱適用區(qū))，適用區(qū)是依主導(dǎo)因素原則和區(qū)域分異原則劃分的分等因素體系一致的區(qū)域。a在縣域范圍內(nèi)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)布設(shè)1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)樣地，地貌條件、耕作制度差異較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可以布設(shè)多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)樣地，并根據(jù)其相似性進(jìn)行歸類；b根據(jù)地貌條件、耕作制度或強(qiáng)限制性因素的區(qū)域分異規(guī)律，參照標(biāo)準(zhǔn)樣地的歸類結(jié)果劃分適用區(qū)，縣域范圍內(nèi)適用區(qū)一般不超過10個(gè)；c一個(gè)適用區(qū)內(nèi)，選定的分等因素要對(duì)農(nóng)用地的質(zhì)量有明顯影響，一般不超過10個(gè)，農(nóng)用地自然質(zhì)量分依據(jù)所選用的分等因素計(jì)算；d將結(jié)

32、果填人相應(yīng)的表格中；e編制樣地適用區(qū)圖。(2)確定分等因素標(biāo)準(zhǔn)樣地法確定農(nóng)用地分等屬性的原則與因素法相類似，但更注重可描述性、綜合性。(3)確定標(biāo)準(zhǔn)樣地基準(zhǔn)分值確定標(biāo)準(zhǔn)樣地的分等屬性特征值以及標(biāo)準(zhǔn)樣地的基準(zhǔn)分值，其最高分值由縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)樣地控制(在省級(jí)樣地尚未確定前，縣級(jí)樣地最高分值暫定為100分)。(4)編制“指定作物一分等屬性一自然質(zhì)量(加)減分”規(guī)則表編制樣地法加(減)分規(guī)則表的基本要求：a按指定作物分別編制；b按樣地適用區(qū)分別編制；c記分規(guī)則表的編制應(yīng)建立在當(dāng)?shù)卦囼?yàn)資料的基礎(chǔ)上；如果沒有試驗(yàn)資料，則要采取適當(dāng)?shù)亩ㄐ苑治龇椒右源_定；d記分規(guī)則表的編制應(yīng)在上級(jí)農(nóng)用地分等技術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下進(jìn)

33、行；e將確定的結(jié)果填人相應(yīng)表格中。(5)編制分等屬性圖根據(jù)農(nóng)用地分等因素實(shí)際狀態(tài)值的區(qū)域分布，編制農(nóng)用地分等屬性圖。(6)確定分等屬性加(減)分值根據(jù)分等屬性圖及加(減)分規(guī)則表，獲得分等屬性加(減)分值。(7)計(jì)算農(nóng)用地自然質(zhì)量分采用代數(shù)和法計(jì)算農(nóng)用地自然質(zhì)量分，計(jì)算公式如下：農(nóng)用地分等的程序農(nóng)用地分等的程序農(nóng)用地分等的程序如下：    1資料收集整理與外業(yè)調(diào)查；    2劃分指標(biāo)區(qū)、確定指標(biāo)區(qū)分等因素及權(quán)重，    3劃分分等單元并計(jì)算農(nóng)用地自然質(zhì)量分；    4查指定作

34、物的光溫(氣候)生產(chǎn)潛力指數(shù)表，計(jì)算確定產(chǎn)量比系數(shù)；    5計(jì)算農(nóng)用地自然質(zhì)量等指數(shù)；    6計(jì)算土地利用系數(shù)及農(nóng)用地利用等指數(shù)；    7計(jì)算土地經(jīng)濟(jì)系數(shù)及農(nóng)用地等指數(shù)；    8劃分與校驗(yàn)農(nóng)用地自然等別、利用等別、農(nóng)用地等別；    9編制圖件、報(bào)告和基礎(chǔ)資料匯編；    10整理、驗(yàn)收成果。 農(nóng)用地分等單元?jiǎng)澐衷瓌t與方法農(nóng)用地分等單元?jiǎng)澐衷瓌t與方法1農(nóng)用地分等單元?jiǎng)澐衷瓌t農(nóng)用地的分等單元?jiǎng)澐中枰?/p>

35、循一定的原則：(1)單元之間的土地特征差異明顯，不同地貌部位的土地不劃為同一單元，山脈走向兩側(cè)水熱分配有明顯差異的不劃為同一單元，地下水、土壤條件、鹽堿度等分等因素指標(biāo)有明顯差異的不劃為同一單元；(2)單元內(nèi)部的土地特征相似，土地分等單元邊界不跨越分等因素指標(biāo)區(qū)和土地利用系數(shù)等值區(qū)、土地經(jīng)濟(jì)系數(shù)等值區(qū)；(3)單元邊界不跨越地塊邊界；(4)單元邊界應(yīng)采用控制區(qū)格局的地貌走向線和分解線，河流、溝渠、道路、堤壩等線狀地物和有明顯標(biāo)志的權(quán)屬界線。 2農(nóng)用地分等單元?jiǎng)澐址椒?農(nóng)用地分等單元?jiǎng)澐址椒ㄞr(nóng)用地分等單元的劃分主要以下方法：(1)疊置法：將比例尺相同的土地利用現(xiàn)狀圖與地形圖、土壤圖疊加，

36、形成的封閉圖斑即為一個(gè)分等單元。若圖斑小于上圖面積(6mm2)則要進(jìn)行歸并。疊置法適用于土地利用現(xiàn)狀類型多、地貌類型比較復(fù)雜的地區(qū)。(2)地塊法：在工作地圖上用明顯的地物界線或權(quán)屬界線，將農(nóng)用地分等因素相對(duì)均一的地塊劃分為一個(gè)分等單元。也可直接將土地利用現(xiàn)狀圖上的圖斑作為分等單位。地塊法適用于所有分等類型和地區(qū)。(3)網(wǎng)格法：用一定大小的網(wǎng)格作為分等單元，網(wǎng)格大小以能區(qū)分不同特征的地塊為標(biāo)準(zhǔn)，可采用大小均一的固定網(wǎng)格，也可采用大小不均一的動(dòng)態(tài)網(wǎng)格。網(wǎng)格法適用于分等因素空間變化不復(fù)雜的地區(qū)。(4)多邊形法：將所有分等因素進(jìn)行疊加，最終生成的封閉多邊形即為分等單元。多邊形法適用于所有分等類型和地區(qū)

37、。土地利用系數(shù)計(jì)算方法土地利用系數(shù)計(jì)算方法土地利用系數(shù)的計(jì)算方法有以下兩種：1分指定作物計(jì)算(1)初步劃分土地利用系數(shù)等值區(qū)外業(yè)調(diào)查前，應(yīng)對(duì)收集到的制定作物產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理，以村為單位，根據(jù)指定作物的實(shí)際單產(chǎn)，初步劃分指定作物的土地利用系數(shù)等值區(qū)。各等值區(qū)應(yīng)滿足以下條件：a等值區(qū)之間實(shí)際單產(chǎn)水平有明顯差異；b，等值區(qū)的邊界不打破村級(jí)行政單位的完整性。(2)計(jì)算樣點(diǎn)指定作物土地利用系數(shù)依據(jù)初步劃分的等值區(qū)，在各行政村分層設(shè)置一定數(shù)量的樣點(diǎn)后，按照以下步驟計(jì)算：a確定指定作物的最高單產(chǎn)由各省土地行政主管部門根據(jù)具體情況規(guī)定。b確定樣點(diǎn)的指定作物單產(chǎn)根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料分析，或?qū)嶋H測(cè)產(chǎn)確定。c.計(jì)算樣點(diǎn)

38、指定作物土地利用系數(shù)樣點(diǎn)第j種指定作物土地利用系數(shù)按下式計(jì)算：將計(jì)算結(jié)果填人表格中，表格樣式參見本章附表2。(3)計(jì)算等值區(qū)指定作物土地利用系數(shù)a計(jì)算行政村指定作物土地利用系數(shù)根據(jù)行政村內(nèi)各樣點(diǎn)指定作物土地利用系數(shù)，采用幾何平均法或加權(quán)平均法計(jì)算，其中加權(quán)平均法的權(quán)重可根據(jù)樣點(diǎn)代表的面積比例或經(jīng)驗(yàn)確定。a)幾何平均法的計(jì)算公式為：b計(jì)算等值區(qū)指定作物土地利用系數(shù)根據(jù)初步劃分的等值區(qū)內(nèi)各村的指定作物土地利用系數(shù)，采用幾何平均或加權(quán)平均的方法計(jì)算等值區(qū)的指定作物土地利用系數(shù)。a)幾何平均法的計(jì)算公式如下：(4)修訂指定作物土地利用系數(shù)等值區(qū)以指定作物土地利用系數(shù)基本一致為原則，參考其他自然、經(jīng)濟(jì)條

39、件的差異，對(duì)初步劃分的等值區(qū)進(jìn)行邊界訂正。訂正后的等值區(qū)應(yīng)滿足：a等值區(qū)內(nèi)各行政村指定作物土地利用系數(shù)在X土2S之間(X表示平均值；S表示標(biāo)準(zhǔn)差)；b等值區(qū)之間指定作物土地利用系數(shù)值有明顯差異；c等值區(qū)邊界兩邊的指定作物土地利用系數(shù)具有突變特征；(5)編制指定作物土地利用系數(shù)等值區(qū)圖根據(jù)修訂后的指定作物土地利用系數(shù)等值區(qū)，編制成圖。2綜合計(jì)算    實(shí)際工作中，也可以不區(qū)別指定作物，編制綜合土地利用系數(shù)等值區(qū)圖。步驟如下：    (1)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)耕作制度和產(chǎn)量比系數(shù)，由下式計(jì)算樣點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)糧實(shí)際產(chǎn)量：   &

40、#160;  Y=Yjj    式中：Y樣點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)糧實(shí)際產(chǎn)量；    Yj第j種指定作物的實(shí)際單產(chǎn)量；    j第j種指定作物的產(chǎn)量比系數(shù)。    (2)根據(jù)指定作物的最高單產(chǎn)，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)耕作制度和產(chǎn)量比系數(shù)，由下式計(jì)算最大標(biāo)準(zhǔn)糧單產(chǎn)    YmaxYj，maxjj    式中：Ymax最大標(biāo)準(zhǔn)糧單產(chǎn)；    Yj，maxj第j種指定作物的最大單產(chǎn)；j第j種指定作物的產(chǎn)量比系數(shù)&

41、#160;3)由下式計(jì)算樣點(diǎn)的綜合土地利用系數(shù)：    KL=Y/ Ymax    式中：KL樣點(diǎn)的綜合土地利用系數(shù)；    Y樣點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)糧實(shí)際產(chǎn)量；    Ymax最大標(biāo)準(zhǔn)糧單產(chǎn)。    將計(jì)算結(jié)果填人表格中，表格樣式參見附表3、4。    (4)編制土地利用系數(shù)等值區(qū)圖：    (5)計(jì)算各等值區(qū)的土地利用系數(shù)。    將計(jì)算結(jié)果填人表格中，表格樣式參見

42、附表3、4。    (七)土地經(jīng)濟(jì)系數(shù)計(jì)算方法    土地經(jīng)濟(jì)系數(shù)的計(jì)算方法有以下兩種：    1分指定作物計(jì)算    (1)初步劃分土地經(jīng)濟(jì)系數(shù)等值區(qū)    外業(yè)調(diào)查前，應(yīng)根據(jù)收集到的統(tǒng)計(jì)資料，以村為單位計(jì)算“產(chǎn)量一成本”指數(shù)，按照各村“產(chǎn)量一成本”指數(shù)的大小，初步劃分土地經(jīng)濟(jì)系數(shù)等值區(qū)，各等值區(qū)應(yīng)滿足以下條件：    a)等值區(qū)“產(chǎn)量一成本”指數(shù)有明顯差異；    b)等值區(qū)的邊界不

43、打破村級(jí)行政單位的完整性。    (2)計(jì)算土地經(jīng)濟(jì)系數(shù)    依據(jù)初步劃分的等值區(qū)，在所有的行政村內(nèi)分不同產(chǎn)量水平，分層設(shè)置一定數(shù)量的樣點(diǎn)，并根據(jù)以下步驟計(jì)算出樣點(diǎn)的指定作物土地經(jīng)濟(jì)系數(shù)：  a)計(jì)算“產(chǎn)量一成本”指數(shù)  用按規(guī)定獲取的投人、產(chǎn)出數(shù)據(jù)，分樣點(diǎn)計(jì)算。計(jì)算公式如下：    aj=Yj/Cj    式中：aj樣點(diǎn)“產(chǎn)量一成本”指數(shù)；    Yj樣點(diǎn)第j種指定作物實(shí)際單產(chǎn)；    Ci樣

44、點(diǎn)第j種指定作物實(shí)際成本。    將計(jì)算結(jié)果填人表格中，表格樣式參見本章附表1。    b)確定指定作物的最高“產(chǎn)量一成本”指數(shù)    各省組織有關(guān)專家在省內(nèi)分區(qū)確定的第j種指定作物的最高“產(chǎn)量一成本”指數(shù)Aj。    c)計(jì)算樣點(diǎn)指定作物土地經(jīng)濟(jì)系數(shù)    樣點(diǎn)的指定作物土地經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)下式計(jì)算    Kcijaij/Aj    式中：Kcij第i個(gè)樣點(diǎn)第j種指定作物土地經(jīng)濟(jì)系數(shù)；

45、0;   aij第i個(gè)樣點(diǎn)第j種指定作物“產(chǎn)量一成本”指數(shù)；    Aj省內(nèi)分區(qū)第j種指定作物“產(chǎn)量一成本”指數(shù)的最大值。    將計(jì)算結(jié)果填人表格中，表格樣式參見本章附表5。    (3)計(jì)算等值區(qū)土地經(jīng)濟(jì)系數(shù)    a)計(jì)算村內(nèi)各樣點(diǎn)指定作物土地經(jīng)濟(jì)系數(shù)的幾何平均數(shù)或加權(quán)平均數(shù)，作為該村的指定作物土地經(jīng)濟(jì)系數(shù)，具體計(jì)算方法參見前面行政村指定作物土地利用系數(shù)的計(jì)算，將計(jì)算結(jié)果填人表格中，表格樣式參見本章附表5；    b)根

46、據(jù)初步劃分的等值區(qū)內(nèi)各村的指定作物土地經(jīng)濟(jì)系數(shù)，采用幾何平均或加權(quán)平均的方法計(jì)算等值區(qū)的指定作物土地經(jīng)濟(jì)系數(shù)，具體計(jì)算方法參見前面等值區(qū)指定作物土地利用系數(shù)的計(jì)算，將計(jì)算結(jié)果填人表格中，表格樣式參見本章附表4、6；    (4)修訂土地經(jīng)濟(jì)系數(shù)等值區(qū)    以指定作物土地經(jīng)濟(jì)系數(shù)基本一致為原則，參考其他自然、經(jīng)濟(jì)條件的差異，對(duì)初步劃分的等值區(qū)進(jìn)行邊界訂正。訂正后的等值區(qū)要滿足：    a)等值區(qū)各樣點(diǎn)經(jīng)濟(jì)系數(shù)值又X±2S之間(X表示平均值；S表示差)；    b)等

47、值區(qū)間經(jīng)濟(jì)系數(shù)平均值有一定差值；    c)等值區(qū)邊界兩邊的經(jīng)濟(jì)系數(shù)值具有突變特征。    (5)編制土地經(jīng)濟(jì)系數(shù)等值區(qū)圖    根據(jù)修訂后的指定作物土地經(jīng)濟(jì)系數(shù)等值區(qū)，編制土地經(jīng)濟(jì)系數(shù)等值區(qū)圖。 2綜合計(jì)算 2綜合計(jì)算實(shí)際工作中，也可以不區(qū)別指定作物，直接編制綜合土地經(jīng)濟(jì)系數(shù)等值區(qū)圖。步驟如下：(1)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)耕作指定和產(chǎn)量比系數(shù)，計(jì)算樣點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)糧實(shí)際產(chǎn)量Y(Yj，j)和標(biāo)準(zhǔn)糧實(shí)際成本CCj，再計(jì)算出樣點(diǎn)的綜合“產(chǎn)量成本”指數(shù)aY/C；(2)各省內(nèi)分區(qū)的最大產(chǎn)量成本指數(shù)A；(3)計(jì)算樣

48、點(diǎn)的綜合土地經(jīng)濟(jì)系數(shù)。   Kc=a/A   式中：Kc樣點(diǎn)綜合土地經(jīng)濟(jì)系數(shù)；   a樣點(diǎn)綜合“產(chǎn)量成本”指數(shù)；   A各省內(nèi)分區(qū)的綜合最大“產(chǎn)量一成本”指數(shù)。   將計(jì)算結(jié)果填人表格中，表格樣式參見本章附表5。(4)編制土地利用系數(shù)等值區(qū)圖；(5)計(jì)算各等值區(qū)的土地利用系數(shù)。   將計(jì)算結(jié)果填人表格中，表格樣式參見本章附表4、6。城鎮(zhèn)土地定級(jí)的概念和原理(考綱要求)(一)考試目的測(cè)試應(yīng)考人員對(duì)城鎮(zhèn)土地和農(nóng)用地定級(jí)知識(shí)與技能的掌握程度。(二)考試范圍1城鎮(zhèn)土地定級(jí)(1)城鎮(zhèn)土

49、地定級(jí)的概念和原理(2)城鎮(zhèn)土地定級(jí)的因素因子體系(3)城鎮(zhèn)土地定級(jí)的技術(shù)路線和程序(4)城鎮(zhèn)土地定級(jí)的因素因子分值計(jì)算方法(5)城鎮(zhèn)土地定級(jí)的因素因子權(quán)重確定方法(6)城鎮(zhèn)土地級(jí)別劃分方法(三)考試基本要求掌握：基本概念，城鎮(zhèn)土地和農(nóng)用地定級(jí)的方法，不同城鎮(zhèn)土地和農(nóng)用地類型土地級(jí)別影響因素；熟悉：城鎮(zhèn)土地和農(nóng)用地定級(jí)程序，城鎮(zhèn)土地和農(nóng)用地定級(jí)因素選擇、權(quán)重確定與量化方法；了解：城市土地質(zhì)量。城鎮(zhèn)土地定級(jí)的概念和原理1城鎮(zhèn)土地定級(jí)的概念城鎮(zhèn)土地定級(jí)是根據(jù)城鎮(zhèn)土地的經(jīng)濟(jì)、自然兩方面屬性及其在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的地位、作用，對(duì)城鎮(zhèn)土地使用價(jià)值進(jìn)行綜合分析，揭示城鎮(zhèn)內(nèi)部土地質(zhì)量的地域差異，評(píng)定城鎮(zhèn)土地級(jí)

50、。2城鎮(zhèn)土地定級(jí)的原理土地級(jí)反映城鎮(zhèn)內(nèi)部土地質(zhì)量的差異。當(dāng)獨(dú)立地對(duì)一個(gè)城鎮(zhèn)進(jìn)行研究時(shí)，城鎮(zhèn)土地表現(xiàn)為面狀分布形態(tài)，由不同類型和利用方式的地塊構(gòu)成。而這些地塊由于受人工投入資本、土地的自然條件、現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)條件和管理方式的影響，所以不同的地塊在滿足不同職能對(duì)土地的要求程度方面有所差異。土地條件優(yōu)越的地塊，被不同的職能部門所利用后，就比條件差的地塊得到較高的收益，即土地的級(jí)差收益。 城鎮(zhèn)土地定級(jí)的因素因子體系城鎮(zhèn)土地定級(jí)的因素因子體系l.城鎮(zhèn)土地定級(jí)的因素因子體系城鎮(zhèn)土地定級(jí)受多因素影響，而各因素又分為若干因子，組成城鎮(zhèn)定級(jí)的因素因子體系，詳見下頁“城鎮(zhèn)土地定級(jí)因素、因子體系結(jié)構(gòu)圖”。由于各

51、因素因子所處的層次地位不同，在評(píng)價(jià)工作中不能隨意調(diào)換，只能按同一層次的因素因子進(jìn)行評(píng)分累加和比較。根據(jù)因素因子的性質(zhì)和影響方式的不同，可分為硬指標(biāo)和軟指標(biāo)。硬指標(biāo)指某類因素因子的影響程度可以用明確的數(shù)量關(guān)系進(jìn)行表示，例如，交通通達(dá)度因素的城鎮(zhèn)道路寬度因子。軟指標(biāo)又稱定性指標(biāo)，側(cè)重從質(zhì)的方面反映因素因子的影響程度，例如，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施因素的供水設(shè)施因子。(1)綜合定級(jí)因素選擇范圍包括：a繁華程度方面的因素有；商服繁華影響度；b交通條件方面的因素有：道路通達(dá)度、公交便捷度、對(duì)外交通便利度；c基本設(shè)施方面的因素有：基礎(chǔ)設(shè)施完善度、公用設(shè)施完備度；d環(huán)境條件方面的因素有：環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)劣度、綠地覆蓋度、自然

52、條件優(yōu)劣度；e其他方面的因素。 （2）商業(yè)用地定級(jí)因素選擇范圍包括：（2）商業(yè)用地定級(jí)因素選擇范圍包括：a.繁華程度方面的因素有：商服繁華影響度；b.交通方面的因素有：道路通達(dá)度、公交便捷度、對(duì)外交通便利度（客運(yùn)）；c.基礎(chǔ)設(shè)施方面的因素有：基礎(chǔ)設(shè)施完善度；d人口狀況方面的因素有：人口密度；e其他方面的因素。(3)住宅用地定級(jí)因素選擇范圍包括：a基本設(shè)施方面的因素有：基礎(chǔ)設(shè)施完善度、公用設(shè)施完備度；b交通條件方面的因素有：道路通達(dá)度、公交便捷度、對(duì)外交通便利度(客運(yùn))；c環(huán)境條件方面的因素有：環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)劣度、綠地覆蓋度；d繁華程度方面的因素有：商服繁華影響度；e人口狀況方面的因素有：

53、人口密度；l其他方面的因素。(4)工業(yè)用地定級(jí)因素選擇范圍包括：a交通條件方面的因素有：道路通達(dá)度、對(duì)外交通便利度(客運(yùn))；b基本設(shè)施方面的因素有：基礎(chǔ)設(shè)施完善度；c環(huán)境條件方面的因素有：自然條件優(yōu)劣度；d產(chǎn)業(yè)集聚效益方面的因素有：產(chǎn)業(yè)集聚影響度；e其他方面的因素。(5)其他方面的因素包括城市規(guī)劃等因素。2城鎮(zhèn)土地定級(jí)的因素因子選擇原則確定的因素應(yīng)同時(shí)滿足：(1)因素指標(biāo)值變化對(duì)城鎮(zhèn)土地定級(jí)有較顯著的影響；因素指標(biāo)值有較大的變化范圍，選擇的因素對(duì)不同區(qū)位的影響有較大的差異；(2)不同類型的土地定級(jí)應(yīng)分別選擇相應(yīng)的定級(jí)因素；(3)其他方面的因素選擇根據(jù)城鎮(zhèn)及其定級(jí)工作的具體情況選定。城鎮(zhèn)土地定級(jí)

54、的技術(shù)路線和程序城鎮(zhèn)土地定級(jí)的技術(shù)路線和程序1.城鎮(zhèn)土地定級(jí)的技術(shù)路線城鎮(zhèn)土地定級(jí)有綜合定級(jí)和分類定級(jí)兩種類型。綜合定級(jí)指對(duì)影響城鎮(zhèn)土地質(zhì)量的各種經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然因素進(jìn)行綜合分析，按綜合評(píng)價(jià)值的差異劃分土地級(jí)。分類定級(jí)指分別對(duì)影響城鎮(zhèn)某類型用地質(zhì)量的各種經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然因素進(jìn)行分析，按分類評(píng)價(jià)值的差異劃分土地級(jí)；分類定級(jí)包含商業(yè)用地定級(jí)、住宅用地定級(jí)、工業(yè)用地定級(jí)等。城鎮(zhèn)土地定級(jí)主要分析現(xiàn)狀土地質(zhì)量的差異，必要時(shí)，應(yīng)考慮城市規(guī)劃等其他因素對(duì)土地級(jí)別的影響，市區(qū)非農(nóng)業(yè)人口五十萬以上的大城市，宜進(jìn)行綜合定級(jí)和分類定級(jí)；其他城鎮(zhèn)宜進(jìn)行綜合定級(jí)，必要時(shí)可同時(shí)進(jìn)行分類定級(jí)。城鎮(zhèn)土地定級(jí)采用的是多因素綜合

55、評(píng)價(jià)法，并結(jié)合土地收益、價(jià)格等信息，應(yīng)用市場(chǎng)資料分析法等方式進(jìn)行驗(yàn)證，綜合評(píng)定土地的等和級(jí)。多因素綜合評(píng)價(jià)法也稱為多因素分值加和法。從理論上說，只要對(duì)土地本身所具有的條件及其周圍條件進(jìn)行正確評(píng)定，就不難得出正確的土地等級(jí)。但由于人們所從事的工作、所處的社會(huì)地位、利用土地的方式、關(guān)心的經(jīng)濟(jì)利益以及生活經(jīng)歷、身心需求不盡相同，對(duì)同一土地的評(píng)價(jià)就會(huì)有很大的差異。為避免這種主觀任意性和因生活背景不同造成的判斷錯(cuò)誤，需要用相對(duì)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和科學(xué)的參數(shù)分值來表示土地的各種條件優(yōu)劣，然后在考慮因素重要程度的前提下，對(duì)這些反映土地條件優(yōu)劣的分值進(jìn)行加和，得到總分值，按總分值的高低，即可評(píng)定出土地級(jí)別。為使工作過

56、程規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，多因素綜合評(píng)價(jià)法(多因素分值加和法)常用下面的公式表達(dá)：式中：Si第i個(gè)定級(jí)單元的總分值(各定級(jí)因素在某單元對(duì)土地優(yōu)劣作用的綜合體現(xiàn))；Wj第j個(gè)定級(jí)因素的權(quán)重值(某定級(jí)因素對(duì)土地好壞的影響度)。Fij第i個(gè)定級(jí)對(duì)象第j個(gè)因素分值(某定級(jí)因素在單元內(nèi)對(duì)土地優(yōu)劣作用的體現(xiàn))；n定級(jí)因素的總數(shù)。多因素綜合評(píng)價(jià)法評(píng)定的土地級(jí)是采用綜合分值來表示的，反映了土地使用價(jià)值的大小，但不易直接反映城鎮(zhèn)內(nèi)各級(jí)別土地上以貨幣形態(tài)表示的土地收益或地價(jià)，這樣不便于與土地有償使用等工作銜接，所以還須輔助于市場(chǎng)資料分析來加以驗(yàn)證。尤其是城鎮(zhèn)土地定級(jí)工作中，應(yīng)從確定的土地級(jí)別中，分行業(yè)計(jì)算不同級(jí)別土地帶來

57、的土地收益或地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)劃定的土地級(jí)別進(jìn)行校核。具體而言，現(xiàn)行城鎮(zhèn)土地定級(jí)的方法為：先用多因素綜合評(píng)價(jià)法初步劃分土地等或級(jí)；通過數(shù)據(jù)聚類分析、市場(chǎng)資料整理分析或典型行業(yè)的土地收益測(cè)算，對(duì)初步劃分的土地等或級(jí)進(jìn)行校核。這兩個(gè)步驟構(gòu)成了城鎮(zhèn)土地定級(jí)的完整方法體系。 2城鎮(zhèn)土地定級(jí)的工作程序：2城鎮(zhèn)土地定級(jí)的工作程序：(1)建立城鎮(zhèn)土地定級(jí)的因素體系；(2)確定各因素的權(quán)重值；(3)計(jì)算各因素的指標(biāo)值和作用分，編制各因素的指標(biāo)值與作用分值的對(duì)照表；(4)劃分城鎮(zhèn)土地定級(jí)單元；(5)計(jì)算單元內(nèi)各因素分值，加權(quán)求和計(jì)算總分值，按總分的分布排列和實(shí)際情況，初步劃分i地級(jí)；(6)進(jìn)行土地收益測(cè)算或

58、市場(chǎng)交易價(jià)格定級(jí)，對(duì)初步劃分的土地級(jí)進(jìn)行驗(yàn)證和調(diào)整；(7)編制城鎮(zhèn)土地定級(jí)圖件、報(bào)告和基礎(chǔ)資料匯編。(四)城鎮(zhèn)土地定級(jí)的因素因子分值計(jì)算方法1因素分值計(jì)算基本原則：(1)因素分值的確定要建立在因素與土地收益相關(guān)研究的基礎(chǔ)上；(2)作用分值與土地的優(yōu)劣成正相關(guān)；(3)分值體系采用0100分的封閉區(qū)間；(4)作用分值只與因素指標(biāo)的顯著作用區(qū)間相適應(yīng)；(5)因素作用分值處理盡可能模型化。2面狀土地因素分值計(jì)算方法若因素對(duì)土地的影響僅與因素指標(biāo)值有關(guān)，稱之為面狀因素，面狀因素直接計(jì)算其對(duì)空間上各點(diǎn)的作用分。其量化步驟為：(1)對(duì)因素進(jìn)行整理，計(jì)算指標(biāo)值；(2)按下式計(jì)算作用分：ei100×(

59、XiXmin)(XmaxXmin)式中：eii指標(biāo)值的作用分；Xii指標(biāo)值；Xmini指標(biāo)值的最小值；Xmaxi指標(biāo)值的最大值。(3)劃分310個(gè)作用分區(qū)間，編制作用分值表。3點(diǎn)、線狀土地因素分值計(jì)算方法若因素對(duì)土地的影響既與因素涉及的設(shè)施規(guī)模有關(guān)，又與距離設(shè)施的相對(duì)距離有關(guān)，稱之為點(diǎn)、線狀因素。點(diǎn)、線狀因素應(yīng)計(jì)算設(shè)施本身的功能分，進(jìn)而計(jì)算設(shè)施對(duì)空間上各點(diǎn)產(chǎn)生的作用分。其量化步驟為：(1)在各因素內(nèi)按規(guī)?；蝾愋颓蟪龈鼽c(diǎn)或線的功能分，其最大值為100；(2)計(jì)算因素內(nèi)各相同規(guī)?；蝾愋偷狞c(diǎn)、線的平均作用或平均吸引范圍，并劃分若干個(gè)相對(duì)距離區(qū)間；(3)點(diǎn)、線設(shè)施邊界范圍內(nèi)各點(diǎn)的因素作用分一致，都為該

60、設(shè)施相應(yīng)功能的功能分；邊界范圍以外的各點(diǎn)，根據(jù)不同因素及其影響隨距離變化的特性不同，以因素的功能分按相應(yīng)的衰減公式計(jì)算或按相對(duì)距離查城鎮(zhèn)土地分等定級(jí)規(guī)程附錄F獲得各個(gè)相對(duì)距離上的作用分；(4)以因素作用分、相對(duì)距離區(qū)間編制因素作用分指表；(5)采用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)為輔助手段進(jìn)行定級(jí)時(shí)，可按相應(yīng)的衰減公式直接計(jì)算因素對(duì)單元中心點(diǎn)的作用分；(6)當(dāng)因素作用分衰減遇到不可直接跨越的障礙(如鐵路、高速公路、河流等)時(shí)，則作用分衰減應(yīng)以可通行處為結(jié)點(diǎn)，按結(jié)點(diǎn)處的因素作用分及剩余的影響半徑，再次進(jìn)行衰減；當(dāng)不可直接跨越的障礙有較多的通行處時(shí)，可以忽視其的存在。商業(yè)繁華影響度的作用分值計(jì)算商業(yè)繁華影響度的作用分值計(jì)算商服繁華影響度是土