鄉(xiāng)村旅游點經(jīng)營管理制度.doc

1、鄉(xiāng)村旅游點經(jīng)營管理制度第一章總則第一條為規(guī)范管理鄉(xiāng)村旅游點，促進鄉(xiāng)村旅游科學發(fā)展，根據(jù)相關法律法規(guī)的規(guī)定，結合實際，制定本辦法。第二條本辦法所稱鄉(xiāng)村旅游點，是指利用鄉(xiāng)村的農(nóng)、林、牧、漁業(yè)資源，為消費者提供具有鄉(xiāng)村情趣、農(nóng)村文化和農(nóng)家生活特色的餐飲、住宿、休閑娛樂、觀光度假、農(nóng)事體驗等服務項目的旅游點。第三條凡在本鄉(xiāng)行政區(qū)域內進行鄉(xiāng)村旅游點開發(fā)建設和經(jīng)營活動的，均須遵守本辦法。第四條鼓勵單位、個人依法對鄉(xiāng)村旅游點進行資源重組、集約化經(jīng)營管理，實施規(guī)?；?、品牌化建設。第五條鄉(xiāng)政府聯(lián)合相關部門，負責本鄉(xiāng)內鄉(xiāng)村旅游點的行業(yè)管理和服務質量執(zhí)法監(jiān)督檢查。相關村、鄉(xiāng)直有關部門按各自職責，做好鄉(xiāng)村旅游點相關的

2、管理工作和投訴處理。第二章開發(fā)建設與審批第六條開發(fā)鄉(xiāng)村旅游點，必須符合太湖縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃，堅持社會效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的原則，有利于生態(tài)環(huán)境保護、文物保護、風景名勝保護。禁止任何單位和個人開發(fā)破壞旅游資源和生態(tài)環(huán)境、有害旅游者身心健康的旅游項目。第七條開發(fā)鄉(xiāng)村旅游點，應當請具備資質的單位編制旅游開發(fā)建設詳細規(guī)劃及項目開發(fā)建設計劃書，確定旅游基礎設施項目的選址、布局與規(guī)模，并明確建設項目用地范圍和規(guī)劃設計條件等，由鄉(xiāng)政府會同鄉(xiāng)國土所、派出所、安監(jiān)辦等部門依據(jù)相關法律法規(guī)_進行論證，報縣人民政府計劃管理部門，決定是否立項或核準備案。第八條開發(fā)鄉(xiāng)村旅游點，須按程序申報。申請開發(fā)方必須持

3、由環(huán)保、國土、建設、風景名勝區(qū)管理處等職能管理部門出具的環(huán)境影響評價意見書、土地預審意見書、選址意見書等到縣發(fā)改部門申請立項或核準備案。發(fā)改部門立項前應當書面征求縣旅游部門意見?？h發(fā)改部門收到縣旅游部門的書面意見后依法做出立項審批或核準備案。沒有經(jīng)過立項審批或核準的項目，一律不得對外宣傳招商和開發(fā)建設。第九條鄉(xiāng)村旅游點應當辦理營業(yè)執(zhí)照、價格登記證、稅務登記證等證照。法律、法規(guī)規(guī)定需經(jīng)相關行政主管部門許可的，應當取得相應的許可證。第三章經(jīng)營規(guī)范第十條對鄉(xiāng)村旅游點實行游客容量控制。鄉(xiāng)村旅游點接待游客時段的最大控制容量，由鄉(xiāng)政府會同有關部門確定、公告并監(jiān)督執(zhí)行。第十一條舉辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶或者以旅游名義

4、舉辦的公眾咨詢、展銷、促銷、交易會、賽事等各種活動，按照“誰主辦，誰負責”的原則，舉辦方要制定安全保衛(wèi)方案和應急預案，按照有關規(guī)定報批。在相關行政管理部門審批后，要報旅_政主管部門備案。第十二條鄉(xiāng)村旅游點應當設置區(qū)域界限標志、服務設施標志、游覽導向標志和安全警示標志，并在顯著位置公示旅游咨詢、投訴和救助電話。鄉(xiāng)村旅游點按照旅游規(guī)劃、相關規(guī)劃及等級、星級標準設置游客服務中心、停車場、餐飲、購物、表演、攝影、座椅、公廁、垃圾箱等配套服務設施。禁止擅自在鄉(xiāng)村旅游點擺攤、設點。鄉(xiāng)村旅游點及所在村負責規(guī)范擺攤設點。第十三條鄉(xiāng)村旅游點應當將“營業(yè)執(zhí)照”、“稅務登記證”“價格登記證”等證照懸掛在經(jīng)營場所的顯

5、要位置。第十四條鄉(xiāng)村旅游點經(jīng)營者應當使用稅務機關審核頒發(fā)的參觀卷，同時公示服務項目、內容和收費標準及收費文號。旅游項目的價格及收費必須執(zhí)行價格主管部門的規(guī)定。第十五條鄉(xiāng)村旅游點的宣傳廣告、講解詞等對外宣傳的內容必須尊重歷史、符合鄉(xiāng)土民情、正面宣傳民族文化。對外宣傳的內容(含講解詞)必須經(jīng)縣文化局審核，報縣花管處備案。第十六條鄉(xiāng)村旅游點應當建立健全衛(wèi)生、安全管理、投訴處理、醫(yī)療救護等制度，建立安全管理責任制，制定旅游安全應急預案并報鄉(xiāng)政府、縣花管處備案，健全內部安全管理機構，指定專門人員，配備必要的安全設備、設施，保障旅游者的人身、財產(chǎn)安全。發(fā)生旅游安全事故，經(jīng)營者應當立即采取處置措施，并按照有

6、關規(guī)定向鄉(xiāng)政府及縣直相關部門報告。第十七條鄉(xiāng)村旅游點經(jīng)營者應當依法經(jīng)營，明碼標價，誠實信用，公平競爭，遵守商業(yè)道德，為旅游者提供良好服務。鄉(xiāng)村旅游點經(jīng)營者及從業(yè)人員不得有下列行為：(一)糾纏、脅迫、誘騙旅游者購買商品、接受服務，向旅游者索取額外費用；(二)擅自發(fā)布戶外廣告，制作、發(fā)布虛假旅游信息，向旅游者隱瞞真實情況，提供質價不符的服務或者降低服務標準；(三)擅自提高收費標準或者低于成本的價格銷售旅游產(chǎn)品，實行高額回扣等不正當競爭行為；(四)使用無旅游營運資質的車船從事旅游經(jīng)營活動，使用沒有_部門規(guī)定的保險及檢測和二級維護的車輛從事旅游客運；(五)制售假冒偽劣商品，出售不符合衛(wèi)生標準的或者過期

7、的食品，出售國家保護的野生動物及其產(chǎn)品；(六)侵害旅游者的人格尊嚴，侵犯旅游者的人身自由；(七)鄉(xiāng)村旅游點講解員充當?shù)嘏?，非法從事導游活動?八)法律法規(guī)禁止的其他行為。第十八條鄉(xiāng)村旅游點經(jīng)營者應當按照有關規(guī)定如實向縣花管處報送統(tǒng)計報表。第十九條鄉(xiāng)村旅游點經(jīng)營者必須為游客購買意外傷害保險。第二十條鄉(xiāng)村旅游點經(jīng)營者及其從業(yè)人員應當參加上級旅游部門及其他相關部門_的職業(yè)道德、職業(yè)技能、相關法律法規(guī)政策等培訓。鄉(xiāng)村旅游點經(jīng)營者應當定期對其從業(yè)人員進行旅游職業(yè)道德教育和在職崗位專業(yè)培訓，提高從業(yè)人員素質及服務質量。第四章監(jiān)督管理第二十一條鄉(xiāng)政府按照屬地管理原則對鄉(xiāng)村旅游點實行屬地管理，安監(jiān)、食品等相關部門應當依據(jù)各自職能對鄉(xiāng)村旅游點進行執(zhí)法檢查。鄉(xiāng)村旅游點兩年內未能達到相關標準獲得正式公布的，不得再對外經(jīng)營。第二十二條鄉(xiāng)村旅游點實行星級、等級評定。評定范圍、標準和程序按照國家和本省的有關規(guī)定執(zhí)行。取得