張雙娜西方經(jīng)濟學(xué)導(dǎo)論宏觀經(jīng)濟政策分析PPT學(xué)習(xí)教案

1、會計學(xué)1張雙娜西方經(jīng)濟學(xué)導(dǎo)論宏觀經(jīng)濟政策分張雙娜西方經(jīng)濟學(xué)導(dǎo)論宏觀經(jīng)濟政策分析析2022-5-142n匯率穩(wěn)定匯率穩(wěn)定n將失業(yè)率和通貨膨?qū)⑹I(yè)率和通貨膨脹率保持在社會能接脹率保持在社會能接受的范圍內(nèi)，經(jīng)濟要受的范圍內(nèi)，經(jīng)濟要避免大起大落，實現(xiàn)避免大起大落，實現(xiàn)適度增長，國際收支適度增長，國際收支既無逆差也無順差，既無逆差也無順差，匯率保持穩(wěn)定。匯率保持穩(wěn)定。12.1 12.1 宏觀經(jīng)濟政策概宏觀經(jīng)濟政策概論論第1頁/共20頁2022-5-143財政政策財政政策貨幣政策貨幣政策人力政策人力政策經(jīng)濟增長政策經(jīng)濟增長政策第2頁/共20頁2022-5-144政府購買政府購買是指政府對商品和勞務(wù)的購買。

2、購買是指政府對商品和勞務(wù)的購買。購買軍需品、機關(guān)公用品、政府雇員報酬、公軍需品、機關(guān)公用品、政府雇員報酬、公共項目工程所需的支出等都屬于政府購買。共項目工程所需的支出等都屬于政府購買。政府購買是一種實質(zhì)性支出，有著商品和政府購買是一種實質(zhì)性支出，有著商品和勞務(wù)的實際交易，因而直接形成社會需求勞務(wù)的實際交易，因而直接形成社會需求和購買力，是國民收入的一個組成部分。和購買力，是國民收入的一個組成部分。政府轉(zhuǎn)移支付政府轉(zhuǎn)移支付是指政府在社會福利保險、貧困是指政府在社會福利保險、貧困救濟和補助等方面的支出。救濟和補助等方面的支出。第3頁/共20頁2022-5-145 稅收是政府收入中最主要部分。稅收依

3、據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)可以作不同的分稅收是政府收入中最主要部分。稅收依據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)可以作不同的分類。根據(jù)課稅對象，稅收可分為三類：類。根據(jù)課稅對象，稅收可分為三類：財產(chǎn)稅、所得稅和流轉(zhuǎn)稅財產(chǎn)稅、所得稅和流轉(zhuǎn)稅。財產(chǎn)稅是對不動產(chǎn)或房地產(chǎn)即土地和土地上建筑物等所征收的稅。財產(chǎn)稅是對不動產(chǎn)或房地產(chǎn)即土地和土地上建筑物等所征收的稅。遺產(chǎn)稅一般包含在財產(chǎn)稅中。所得稅是對個人和公司的所得征稅。遺產(chǎn)稅一般包含在財產(chǎn)稅中。所得稅是對個人和公司的所得征稅。流轉(zhuǎn)稅則是對流通中商品和勞務(wù)買賣的總額征稅。增值稅是流轉(zhuǎn)流轉(zhuǎn)稅則是對流通中商品和勞務(wù)買賣的總額征稅。增值稅是流轉(zhuǎn)稅的主要稅種之一。根據(jù)收入中被扣除的比例，稅收可以分為稅的主

4、要稅種之一。根據(jù)收入中被扣除的比例，稅收可以分為累累退稅、累進(jìn)稅和比例稅退稅、累進(jìn)稅和比例稅。第4頁/共20頁2022-5-146直接刺激總需直接刺激總需求，使經(jīng)濟走求，使經(jīng)濟走出蕭條。出蕭條。下降。下降。第5頁/共20頁2022-5-147二、財政政策的內(nèi)在穩(wěn)定器二、財政政策的內(nèi)在穩(wěn)定器 內(nèi)在穩(wěn)定器內(nèi)在穩(wěn)定器，是指經(jīng)濟系統(tǒng)本身存在的一種會減少各種干擾對國，是指經(jīng)濟系統(tǒng)本身存在的一種會減少各種干擾對國民收入沖擊的機制，能夠在經(jīng)濟繁榮時期自動抑制通脹，在經(jīng)濟民收入沖擊的機制，能夠在經(jīng)濟繁榮時期自動抑制通脹，在經(jīng)濟衰退時期自動減輕蕭條，無須政府采取任何行動。包括：衰退時期自動減輕蕭條，無須政府采取

5、任何行動。包括：n個人所得稅、公司所得稅、失業(yè)救濟金個人所得稅、公司所得稅、失業(yè)救濟金n各種福利支出、農(nóng)產(chǎn)品維持價格各種福利支出、農(nóng)產(chǎn)品維持價格第6頁/共20頁2022-5-148第7頁/共20頁2022-5-149務(wù)，彌補赤字。務(wù)，彌補赤字。借債發(fā)展，發(fā)展還債借債發(fā)展，發(fā)展還債凱恩斯主義經(jīng)凱恩斯主義經(jīng)濟學(xué)家認(rèn)為，赤濟學(xué)家認(rèn)為，赤字財政政策不僅字財政政策不僅是必要的，而且是必要的，而且也是可能的也是可能的第8頁/共20頁2022-5-1410赤字與公債赤字與公債n彌補赤字的途徑無非有：借債和出售政府資產(chǎn)。彌補赤字的途徑無非有：借債和出售政府資產(chǎn)。n 政府借債又可分兩類，一類是向中央銀行借債，這

6、實際上就是叫政府借債又可分兩類，一類是向中央銀行借債，這實際上就是叫中央銀行增發(fā)貨幣或者說增加高能貨幣，這可稱為中央銀行增發(fā)貨幣或者說增加高能貨幣，這可稱為貨幣籌資貨幣籌資，其，其結(jié)果是通貨膨脹，因而它本質(zhì)上是用征收通貨膨脹稅的方式來解結(jié)果是通貨膨脹，因而它本質(zhì)上是用征收通貨膨脹稅的方式來解決赤字問題。決赤字問題。 另一類借債是向國內(nèi)公眾（商業(yè)銀行和其他金融機構(gòu)、企業(yè)和居民）另一類借債是向國內(nèi)公眾（商業(yè)銀行和其他金融機構(gòu)、企業(yè)和居民）和外國舉債，這可稱為和外國舉債，這可稱為債務(wù)籌資。債務(wù)籌資。第9頁/共20頁2022-5-1411四、在運用財政政策中的困難四、在運用財政政策中的困難首先是首先是

7、時延時延。認(rèn)識總需求、變動財政政策以及乘數(shù)作用的發(fā)揮，都需。認(rèn)識總需求、變動財政政策以及乘數(shù)作用的發(fā)揮，都需要時間。要時間。其次是其次是不確定性不確定性。實行財政政策時，政府主要面臨兩個方面的不確定：。實行財政政策時，政府主要面臨兩個方面的不確定：第一，乘數(shù)大小難以準(zhǔn)確地確定；第二，政策必須預(yù)測總需求水第一，乘數(shù)大小難以準(zhǔn)確地確定；第二，政策必須預(yù)測總需求水平通過財政政策作用達(dá)到預(yù)定目標(biāo)究竟需要多少時間。而在這一平通過財政政策作用達(dá)到預(yù)定目標(biāo)究竟需要多少時間。而在這一時間內(nèi)，總需求特別是投資可能發(fā)生戲劇性的變化，這就可能導(dǎo)時間內(nèi)，總需求特別是投資可能發(fā)生戲劇性的變化，這就可能導(dǎo)致決策失誤。致決

8、策失誤。n最后，還存在財政政策的最后，還存在財政政策的“擠出效應(yīng)擠出效應(yīng)”問問題。題。 第10頁/共20頁2022-5-1412n貨幣政策是政府貨幣當(dāng)局即貨幣政策是政府貨幣當(dāng)局即中央銀行通過銀行體系變動中央銀行通過銀行體系變動貨幣供給量來調(diào)節(jié)總需求的貨幣供給量來調(diào)節(jié)總需求的政策。政策。1 1、貨幣政策主要工具、貨幣政策主要工具第11頁/共20頁2022-5-1413的變動來影響的變動來影響總需求?？傂枨?。第12頁/共20頁2022-5-1414減 少 貨 幣 供減 少 貨 幣 供給 ， 遏 制 總給 ， 遏 制 總需求的作用，需求的作用，降 低 通 貨 膨降 低 通 貨 膨脹率。脹率。n給，刺

9、激總給，刺激總需求，使經(jīng)需求，使經(jīng)濟擺脫蕭條，濟擺脫蕭條，增加就業(yè)。增加就業(yè)。第13頁/共20頁2022-5-1415緊縮性貨幣政策會導(dǎo)致：緊縮性貨幣政策會導(dǎo)致：A.減少貨幣供給量，降低利息率減少貨幣供給量，降低利息率B.增加貨幣供給量，提高利息率增加貨幣供給量，提高利息率C.減少貨幣供給量，提高利息率減少貨幣供給量，提高利息率D.增加貨幣供給量，降低利息率增加貨幣供給量，降低利息率第14頁/共20頁2022-5-1416n貨幣政策的局限性：貨幣政策的局限性：n 在通貨膨脹時期實行緊縮的貨幣政策可能效果在通貨膨脹時期實行緊縮的貨幣政策可能效果比較顯著，但在經(jīng)濟衰退時期，實行擴張的貨幣比較顯著，

10、但在經(jīng)濟衰退時期，實行擴張的貨幣政策效果就不明顯。政策效果就不明顯。n 即使從反通貨膨脹看，貨幣政策的作用也主即使從反通貨膨脹看，貨幣政策的作用也主要表現(xiàn)于反對需求拉上的通貨膨脹，而對成本推要表現(xiàn)于反對需求拉上的通貨膨脹，而對成本推進(jìn)的通貨膨脹，貨幣政策效果就很小。進(jìn)的通貨膨脹，貨幣政策效果就很小。 貨幣政策作用的外部時滯也影響政策效果。貨幣政策作用的外部時滯也影響政策效果。第15頁/共20頁2022-5-1417n在開放經(jīng)濟中，貨幣政策的效果還要因為資金在開放經(jīng)濟中，貨幣政策的效果還要因為資金在國際上流動而受到影響。在國際上流動而受到影響。n 例如，一國實行緊的貨幣政策時，利率上升，國外資例如，一國實行緊的貨幣政策時，利率上升，國外資金會流入，若匯率浮動，本幣會升值，出口會受抑制，金會流入，若匯率浮動，本幣會升值，出口會受抑制，進(jìn)口會受刺激，從而使本國總需求比在封閉經(jīng)濟情況下進(jìn)口會受刺激，從而使本國總需求比在封閉經(jīng)濟情況下有更大的下降。若實行固定匯率，中央銀行為使本幣不有更大的下降。若實行固定匯率，中央銀行為使本幣不升值，勢必拋出本幣，按固定匯率收購?fù)鈳牛谑秦泿派?，勢必拋出本幣，按固定匯率收購?fù)鈳?，于是貨幣市場上本國貨幣供給增加，使原先實行的緊的貨幣政策市場上本國貨幣供給增加，使原先實行的緊的貨幣政策效果大打折扣。效果大打折扣。