河北省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)辦法

1、 河北省動(dòng)物衛(wèi)生 監(jiān)督管理辦法 河北省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所 范煒n第一章第一章 總則總則n第二章第二章 動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查的內(nèi)容和頻率動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查的內(nèi)容和頻率n第三章第三章 動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查的處理動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查的處理n第四章第四章 附則附則n第一章第一章 總則總則n一、辦法的目的一、辦法的目的n二、辦法的依據(jù)二、辦法的依據(jù)n三、管理的內(nèi)容三、管理的內(nèi)容n四、實(shí)施主體四、實(shí)施主體n五、實(shí)施的原則五、實(shí)施的原則n一、辦法的目的一、辦法的目的1、加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作：n填補(bǔ)了動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的空白。n促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，保護(hù)人體健康，維護(hù)公共衛(wèi)生安全，提供了監(jiān)督執(zhí)法的依據(jù)。n一、辦法的目的一、辦法的目的n

2、2、規(guī)范動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作：n二、辦法的依據(jù)二、辦法的依據(jù) 依據(jù)中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法、中華人民共和國(guó)行政處罰法、中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法的規(guī)定。n 中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法第五十八條：動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照本法規(guī)定，對(duì)動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運(yùn)輸以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)中的動(dòng)物防疫實(shí)施監(jiān)督管理。n中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法第五十九條:動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)，可以采取下列措施，有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕或者阻礙： (一)對(duì)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品按照規(guī)定采樣、留驗(yàn)、抽檢； (二)對(duì)染疫或者疑似染疫的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品及相關(guān)物品進(jìn)行隔

3、離、查封、扣押和處理； (三)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的動(dòng)物實(shí)施補(bǔ)檢； (四)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的動(dòng)物產(chǎn)品，具備補(bǔ)檢條件的實(shí)施補(bǔ)檢，不具備補(bǔ)檢條件的予以沒(méi)收銷毀； (五)查驗(yàn)檢疫證明、檢疫標(biāo)志和畜禽標(biāo)識(shí)； (六)進(jìn)入有關(guān)場(chǎng)所調(diào)查取證，查閱、復(fù)制與動(dòng)物防疫有關(guān)的資料。 動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)動(dòng)物疫病預(yù)防、控制需要，經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)，可以在車站、港口、機(jī)場(chǎng)等相關(guān)場(chǎng)所派駐官方獸醫(yī)。n三、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理的內(nèi)容三、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理的內(nèi)容 指動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對(duì)轄區(qū)內(nèi)有關(guān)動(dòng)物防疫活動(dòng)實(shí)施的行政檢查、行政強(qiáng)制、行政處罰等行政執(zhí)法行為。n四、實(shí)施主體四、實(shí)施主體 動(dòng)

4、物衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作，也就是動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其官方獸醫(yī)。n五、監(jiān)督的原則五、監(jiān)督的原則 堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩的原則。 第二章第二章 動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查的內(nèi)容和頻率動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查的內(nèi)容和頻率一、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查的內(nèi)容一、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查的內(nèi)容1、動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)（養(yǎng)殖小區(qū)）、動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)（養(yǎng)殖小區(qū)） 2、除動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)（養(yǎng)殖小區(qū)）外的其他動(dòng)物飼養(yǎng)戶 3、動(dòng)物屠宰場(chǎng)所 4、動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品交易（批發(fā)）市場(chǎng) 5、動(dòng)物產(chǎn)品貯藏場(chǎng)所 6、動(dòng)物診療場(chǎng)所 7、動(dòng)物產(chǎn)品加工場(chǎng)所 8、動(dòng)物隔離場(chǎng)所 9、動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理場(chǎng)所 n1、動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)（養(yǎng)殖小區(qū)）的、動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)（養(yǎng)殖小區(qū)）的監(jiān)管

5、內(nèi)容監(jiān)管內(nèi)容n（1）強(qiáng)制免疫情況；n（2）加施畜禽標(biāo)識(shí)情況；n（3）建立養(yǎng)殖檔案情況；n（4）動(dòng)物疫病檢測(cè)情況；n（5）規(guī)模場(chǎng)動(dòng)物防疫條件情況和動(dòng)物防疫條件合格證申辦情況；n（6）防疫消毒情況;n（7）染疫、病死、死因不明動(dòng)物的無(wú)害化處理情況；n（8）出欄動(dòng)物申報(bào)檢疫情況；n（9）動(dòng)物疫病防控制度建立及落實(shí)情況；n（10）種用、乳用動(dòng)物符合健康標(biāo)準(zhǔn)情況，以及檢測(cè)不合格的處理情況；n（11）有關(guān)記錄保存情況。n（1）強(qiáng)制免疫情況）強(qiáng)制免疫情況: 2013年國(guó)家免疫計(jì)劃，強(qiáng)制免疫的疫病種類是5個(gè)，分別是高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、小反芻獸疫。河北省級(jí)的按照省局的規(guī)定執(zhí)行（新城疫

6、、狂犬病、布?。?檢查時(shí)，一是查免沒(méi)免，二是查是否在有效免疫保護(hù)期內(nèi)。n（2）加施畜禽標(biāo)識(shí)情況：）加施畜禽標(biāo)識(shí)情況： 畜禽標(biāo)識(shí)和養(yǎng)殖檔案管理辦法（農(nóng)業(yè)部令2006年第67號(hào)）第十一條、第十二條有明確規(guī)定。目前我國(guó)畜禽標(biāo)識(shí)只是對(duì)豬、牛、羊?qū)嵤?檢查時(shí)，要一查畜禽標(biāo)識(shí)是否是農(nóng)業(yè)部推薦生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的？二查標(biāo)識(shí)記錄信息是否完整，是否與相關(guān)檔案記錄相符？n（3）建立養(yǎng)殖檔案情況：）建立養(yǎng)殖檔案情況： 按照畜牧法和畜禽標(biāo)識(shí)和養(yǎng)殖檔案管理辦法（農(nóng)業(yè)部第67號(hào)令）第十八條規(guī)定，養(yǎng)殖檔案，要載明的主要內(nèi)容。 養(yǎng)殖檔案只對(duì)規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)有效。 按照農(nóng)業(yè)部第67號(hào)令第十九條規(guī)定，縣級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)

7、當(dāng)建立畜禽防疫檔案，包括畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、畜禽散養(yǎng)戶的。n 對(duì)散養(yǎng)戶來(lái)說(shuō)，依據(jù)防疫檔案（個(gè)人的免疫證和村防疫員防疫檔案），來(lái)確認(rèn)強(qiáng)制免疫落實(shí)情況。（4）動(dòng)物疫病檢測(cè)情況：）動(dòng)物疫病檢測(cè)情況： 檢查養(yǎng)殖場(chǎng)動(dòng)物疫病的檢測(cè)、治療情況，其中種用、乳用動(dòng)物應(yīng)當(dāng)接受動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的定期檢測(cè)； n（5）規(guī)模場(chǎng)動(dòng)物防疫條件情況）規(guī)模場(chǎng)動(dòng)物防疫條件情況和動(dòng)物防疫條件合格證申辦情和動(dòng)物防疫條件合格證申辦情況：況： 發(fā)放動(dòng)物防疫條件合格證的有四類場(chǎng)所，即動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)（養(yǎng)殖小區(qū)）、動(dòng)物隔離場(chǎng)所、動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所以及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理場(chǎng)所。 對(duì)經(jīng)營(yíng)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的集貿(mào)市場(chǎng)，要求其符合動(dòng)物防疫條件即可。n（6）防疫消

8、毒情況：）防疫消毒情況： 防疫消毒屬于管理相對(duì)人的職責(zé)。 要檢查其防疫消毒的藥品的成分、濃度是否有效？消毒的場(chǎng)地、周期、用具等是否符合要求？是否起到有效的消毒作用？n（7）染疫、病死、死因不明動(dòng)）染疫、病死、死因不明動(dòng)物的無(wú)害化處理情況：物的無(wú)害化處理情況： 檢查是否有檢查是否有檢疫處理通知單檢疫處理通知單， 對(duì)染疫、病死、死因不明的動(dòng)物是否按照對(duì)染疫、病死、死因不明的動(dòng)物是否按照GB16548進(jìn)行了無(wú)害化處理，進(jìn)行了無(wú)害化處理， 無(wú)害化處理是否在官方獸醫(yī)監(jiān)督下進(jìn)行的。無(wú)害化處理是否在官方獸醫(yī)監(jiān)督下進(jìn)行的。n（8）出欄動(dòng)物申報(bào)檢疫情況：）出欄動(dòng)物申報(bào)檢疫情況： 要檢查要檢查檢疫申報(bào)單檢疫申報(bào)單

9、、檢疫申報(bào)檢疫申報(bào)受理單、受理單、申報(bào)處理結(jié)果申報(bào)處理結(jié)果。 并檢查并檢查3種單據(jù)的填寫知否正確，和檢種單據(jù)的填寫知否正確，和檢疫證明之間存在的邏輯關(guān)系是否正確等。疫證明之間存在的邏輯關(guān)系是否正確等。n（9）動(dòng)物疫病防控制度建立及）動(dòng)物疫病防控制度建立及落實(shí)情況：落實(shí)情況： 是否建立免疫制度、用藥制度、檢疫申是否建立免疫制度、用藥制度、檢疫申報(bào)制度、疫情報(bào)告制度、消毒制度、無(wú)害報(bào)制度、疫情報(bào)告制度、消毒制度、無(wú)害化處理制度、畜禽標(biāo)識(shí)制度、養(yǎng)殖檔案、化處理制度、畜禽標(biāo)識(shí)制度、養(yǎng)殖檔案、是否進(jìn)行動(dòng)物防疫條件年度報(bào)告情況等。是否進(jìn)行動(dòng)物防疫條件年度報(bào)告情況等。 n（10）種用、乳用動(dòng)物符合健）種用、

10、乳用動(dòng)物符合健康標(biāo)準(zhǔn)情況，以及檢測(cè)不合格康標(biāo)準(zhǔn)情況，以及檢測(cè)不合格的處理情況的處理情況: 農(nóng)業(yè)部第農(nóng)業(yè)部第1137號(hào)公告，號(hào)公告，2008年規(guī)定了年規(guī)定了乳用動(dòng)物健康標(biāo)準(zhǔn)乳用動(dòng)物健康標(biāo)準(zhǔn)。n（11）有關(guān)記錄保存情況。）有關(guān)記錄保存情況。 回收的回收的動(dòng)物檢疫合格證明動(dòng)物檢疫合格證明應(yīng)當(dāng)保存十二個(gè)月以上。應(yīng)當(dāng)保存十二個(gè)月以上。 養(yǎng)殖檔案和防疫檔案保存時(shí)間：商品豬、禽為養(yǎng)殖檔案和防疫檔案保存時(shí)間：商品豬、禽為2年，年，牛為牛為20年，羊?yàn)槟?，羊?yàn)?0年，種畜禽長(zhǎng)期保存。年，種畜禽長(zhǎng)期保存。 檢疫申報(bào)單和檢疫工作記錄應(yīng)保存檢疫申報(bào)單和檢疫工作記錄應(yīng)保存12個(gè)月以上。其中個(gè)月以上。其中檢疫申報(bào)單因?yàn)橛?/p>

11、畜主簽名，應(yīng)保存原件至少一年；牛屠檢疫申報(bào)單因?yàn)橛行笾骱灻?，?yīng)保存原件至少一年；牛屠宰檢疫記錄要求保存宰檢疫記錄要求保存10年以上，特例。年以上，特例。n2、除動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)（養(yǎng)殖小區(qū)）、除動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)（養(yǎng)殖小區(qū)）外的動(dòng)物飼養(yǎng)戶的監(jiān)管內(nèi)容外的動(dòng)物飼養(yǎng)戶的監(jiān)管內(nèi)容n（1）強(qiáng)制免疫情況；n（2）加施畜禽標(biāo)識(shí)情況；n（3）動(dòng)物疫病檢測(cè)情況；n（4）防疫消毒情況;n（5）染疫、病死、死因不明動(dòng)物的無(wú)害化處理情況；n（6）出欄動(dòng)物申報(bào)檢疫情況；n（7）種用、乳用動(dòng)物符合健康標(biāo)準(zhǔn)情況，以及檢測(cè)不合格的處理情況；n（8）有關(guān)記錄保存情況。n3、動(dòng)物屠宰場(chǎng)所的監(jiān)管內(nèi)容、動(dòng)物屠宰場(chǎng)所的監(jiān)管內(nèi)容n（1）動(dòng)物防疫條件情況

12、和動(dòng)物防疫條件合格證申辦情況；n（2）待宰動(dòng)物的健康狀況、檢疫證明、畜禽標(biāo)識(shí)佩帶情況；n（3）運(yùn)載車輛以及場(chǎng)地及設(shè)施、設(shè)備的消毒情況;n（4）染疫動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的無(wú)害化處理情況；n（5）有關(guān)記錄保存情況。n4、動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品交易（批發(fā)）、動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品交易（批發(fā)）市場(chǎng)的監(jiān)管內(nèi)容市場(chǎng)的監(jiān)管內(nèi)容n（1） 動(dòng)物防疫條件情況；n（2） 上市動(dòng)物的檢疫證明、畜禽標(biāo)識(shí)佩帶情況，動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫證明、檢疫標(biāo)志情況；n（3）場(chǎng)地消毒以及運(yùn)載工具裝載前和卸載后清洗、消毒情況；n（4）染疫、病死、死因不明動(dòng)物的無(wú)害化處理情況；n（5）有關(guān)記錄保存情況。n5、動(dòng)物產(chǎn)品貯藏場(chǎng)所的監(jiān)管、動(dòng)物產(chǎn)品貯藏場(chǎng)所的監(jiān)管n（1）憑檢

13、疫證明和檢疫標(biāo)志進(jìn)出情況；n（2）消毒情況；n（3）進(jìn)出庫(kù)記錄情況；n（4）有關(guān)記錄保存情況。n6、動(dòng)物診療場(chǎng)所的監(jiān)管內(nèi)容、動(dòng)物診療場(chǎng)所的監(jiān)管內(nèi)容n（1） 動(dòng)物診療許可條件情況、動(dòng)物診療許可證申辦情況和公示情況；n（2）執(zhí)業(yè)獸醫(yī)的從業(yè)資格和公示情況，病歷和處方箋使用情況；n（3）動(dòng)物疫情報(bào)告情況；n（4） 病死動(dòng)物、動(dòng)物病理組織和醫(yī)療廢棄物的無(wú)害化處理情況；n（5）定期對(duì)本單位工作人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)和相關(guān)法規(guī)、政策培訓(xùn)情況；n（6）有關(guān)記錄保存情況。n7、動(dòng)物產(chǎn)品加工場(chǎng)所的監(jiān)管內(nèi)、動(dòng)物產(chǎn)品加工場(chǎng)所的監(jiān)管內(nèi)容容n（1）檢疫證明、檢疫標(biāo)志持有情況；n（2）消毒情況；n（3）有關(guān)記錄保存情況。n8、動(dòng)

14、物隔離場(chǎng)所的監(jiān)管、動(dòng)物隔離場(chǎng)所的監(jiān)管n（1）動(dòng)物防疫條件情況和動(dòng)物防疫條件合格證申辦情況；n（2）動(dòng)物的健康情況；n（3）檢疫證明、畜禽標(biāo)識(shí)情況；n（4）消毒情況；n（5）染疫和病死動(dòng)物的無(wú)害化處理情況；n（6）有關(guān)記錄保存情況。n9、動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理、動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理場(chǎng)所的監(jiān)管場(chǎng)所的監(jiān)管n（1）動(dòng)物防疫條件情況和動(dòng)物防疫條件合格證申辦情況；n（2）消毒情況；n（3）染疫、病死、死因不明動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的無(wú)害化處理情況；n（4）有關(guān)記錄保存情況。n（二）監(jiān)督檢查的頻率（二）監(jiān)督檢查的頻率 動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所應(yīng)當(dāng)對(duì)本辦法規(guī)定的監(jiān)管場(chǎng)所進(jìn)行動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的不同，選擇監(jiān)管的重點(diǎn)內(nèi)容，采取不同的監(jiān)管措施，確定監(jiān)督檢查的頻率。但對(duì)每個(gè)監(jiān)管場(chǎng)所的監(jiān)督檢查每2個(gè)月不得少于1次。 第三章第三章 動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查的處理動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查的處理n（一）動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所采取的（一）動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所采取的處理和處罰措施處理和處