三級綜合醫(yī)院評審突發(fā)事件應急演練培訓

1、三級綜合醫(yī)院評審突發(fā)事件三級綜合醫(yī)院評審突發(fā)事件應急演練培訓應急演練培訓二一三年六月七日二一三年六月七日三級綜合醫(yī)院評審系列培訓三級綜合醫(yī)院評審系列培訓沈吉云沈吉云一、為何需要應急演練一、為何需要應急演練二、怎樣做好應急演練二、怎樣做好應急演練三、醫(yī)院應急演練計劃三、醫(yī)院應急演練計劃三級綜合醫(yī)院評審系列培訓三級綜合醫(yī)院評審系列培訓沈吉云沈吉云一、為何需要應急演練一、為何需要應急演練三級綜合醫(yī)院評審系列培訓三級綜合醫(yī)院評審系列培訓沈吉云沈吉云6 6月月3 3吉林寶源豐禽業(yè)吉林寶源豐禽業(yè)公司氨氣泄露和火災公司氨氣泄露和火災 6 6月月2 2日中石油大連石化日中石油大連石化分公司發(fā)生油渣罐爆炸分公司

2、發(fā)生油渣罐爆炸5 5月月3131日中儲糧黑龍日中儲糧黑龍江林甸直屬庫火災江林甸直屬庫火災三級綜合醫(yī)院評審系列培訓三級綜合醫(yī)院評審系列培訓沈吉云沈吉云6 6月月7 7日廈門日廈門BRTBRT火災火災 三級綜合醫(yī)院評審系列培訓三級綜合醫(yī)院評審系列培訓沈吉云沈吉云吉林德惠：認定為嚴重責任事故吉林德惠：認定為嚴重責任事故.mp4三級綜合醫(yī)院評審系列培訓三級綜合醫(yī)院評審系列培訓沈吉云沈吉云回回 顧顧三級綜合醫(yī)院評審系列培訓三級綜合醫(yī)院評審系列培訓沈吉云沈吉云 辦法共分7章39條，對生產(chǎn)安全事故應急預案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作進行了規(guī)范。三級綜合醫(yī)院評審系列培訓三級綜合醫(yī)院評審系列

3、培訓沈吉云沈吉云 第五章應急預案的實施第五章應急預案的實施 第二十三條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督第二十三條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應當管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應當采取多種采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，形式開展應急預案的宣傳教育，普及生普及生產(chǎn)安全事故預防、避險、自救和互救知產(chǎn)安全事故預防、避險、自救和互救知識，提高從業(yè)人員安全意識和應急處置識，提高從業(yè)人員安全意識和應急處置技能。技能。三級綜合醫(yī)院評審系列培訓三級綜合醫(yī)院評審系列培訓沈吉云沈吉云第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當?shù)诙臈l生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組組織開展本單位的應急預案培訓活動織開展本單位的應急預案培訓活動，使，使有關人員了解有關人員

4、了解應急預案內(nèi)容，熟悉應急應急預案內(nèi)容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案職責、應急程序和崗位應急處置方案。應急預案的要點和程序應當張貼在應急預案的要點和程序應當張貼在應急地點和應急指揮場所，并設有明顯應急地點和應急指揮場所，并設有明顯的標志。的標志。三級綜合醫(yī)院評審系列培訓三級綜合醫(yī)院評審系列培訓沈吉云沈吉云第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當?shù)诙鶙l生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制制定定本單位的本單位的應急預案演練計劃應急預案演練計劃，根據(jù)本，根據(jù)本單位的單位的事故預防重點事故預防重點，每年每年至少組織一至少組織一次次綜合應急預案演練或者專項應急預案綜合應急預案演練或者專項應急預案演練演練，每半年每半年至

5、少組織一次至少組織一次現(xiàn)場處置方現(xiàn)場處置方案演練。案演練。三級綜合醫(yī)院評審系列培訓三級綜合醫(yī)院評審系列培訓沈吉云沈吉云第二十七條應急預案演練結束后，第二十七條應急預案演練結束后，應急預案演練組織單位應當對應急預案演練組織單位應當對應急預案應急預案演練效果進行評估演練效果進行評估，撰寫應急預案演練，撰寫應急預案演練評估報告評估報告，分析分析存在的存在的問題問題，并對應急，并對應急預案預案提出修訂意見提出修訂意見。三級綜合醫(yī)院評審系列培訓三級綜合醫(yī)院評審系列培訓沈吉云沈吉云三級綜合醫(yī)院評審標準實施細則三級綜合醫(yī)院評審標準實施細則中提到的各種演練中提到的各種演練三級綜合醫(yī)院評審系列培訓三級綜合醫(yī)院評

6、審系列培訓沈吉云沈吉云二、怎樣做好應急演練二、怎樣做好應急演練三級綜合醫(yī)院評審系列培訓三級綜合醫(yī)院評審系列培訓沈吉云沈吉云三級綜合醫(yī)院評審系列培訓三級綜合醫(yī)院評審系列培訓沈吉云沈吉云前言前言 1 1 范圍范圍 2 2 規(guī)范性引用文件規(guī)范性引用文件 3 3 術語和定義術語和定義 4 4 應急演練應急演練目的目的 5 5 應急演練應急演練原則原則 6 6 應急演練應急演練類型類型 7 7 應急演練應急演練內(nèi)容內(nèi)容 8 8 綜合應急演練綜合應急演練組織與實施組織與實施9 9 應急演練應急演練評估與總結評估與總結 10 10 持續(xù)持續(xù)改進改進AQ/T 9007-2011 AQ/T 9007-2011

7、三級綜合醫(yī)院評審系列培訓三級綜合醫(yī)院評審系列培訓沈吉云沈吉云3 3、術語和定義、術語和定義3.4 事故情景事故情景 accident scenario accident scenario 針對生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的危險源或有害因素而預先設定的事故狀況（包括事故發(fā)生的時間、地點、特征、波及范圍以及變化趨勢等）。AQ/T 9007-2011 AQ/T 9007-2011 三級綜合醫(yī)院評審系列培訓三級綜合醫(yī)院評審系列培訓沈吉云沈吉云3.5應急演練應急演練 emergency exerciseemergency exercise 針對事故情景，依據(jù)應急預案而模擬開針對事故情景，依據(jù)應急預案而模擬開展的預

8、警行動、事故報告、指揮協(xié)調(diào)、現(xiàn)場展的預警行動、事故報告、指揮協(xié)調(diào)、現(xiàn)場處置等活動。處置等活動。AQ/T 9007-2011 AQ/T 9007-2011 三級綜合醫(yī)院評審系列培訓三級綜合醫(yī)院評審系列培訓沈吉云沈吉云3.6 3.6 綜合演練綜合演練 complex exercisecomplex exercise 針對應急預案中多項或全部應急響應針對應急預案中多項或全部應急響應功能開展的演練活動。功能開展的演練活動。3.7 3.7 單項演練單項演練 individual exerciseindividual exercise 針對應急預案中某項應急響應功能開展針對應急預案中某項應急響應功能開展的

9、演練活動。的演練活動。AQ/T 9007-2011 AQ/T 9007-2011 三級綜合醫(yī)院評審系列培訓三級綜合醫(yī)院評審系列培訓沈吉云沈吉云3.8 3.8 現(xiàn)場演練現(xiàn)場演練 field exercise field exercise 選擇（或模擬）生產(chǎn)經(jīng)營活動中的設備、選擇（或模擬）生產(chǎn)經(jīng)營活動中的設備、設施、裝置或場所，設定事故情景，依據(jù)應設施、裝置或場所，設定事故情景，依據(jù)應急預案而模擬開展的演練活動。急預案而模擬開展的演練活動。AQ/T 9007-2011 AQ/T 9007-2011 3.9 3.9 桌面演練桌面演練 tabletop exercise tabletop exerci

10、se 針對事故情景，利用圖紙、沙盤、流程針對事故情景，利用圖紙、沙盤、流程圖、計算機、視頻等輔助手段，依據(jù)應急預圖、計算機、視頻等輔助手段，依據(jù)應急預案而進行交互式討論或模擬應急狀態(tài)下應急案而進行交互式討論或模擬應急狀態(tài)下應急行動的演練活動。行動的演練活動。 三級綜合醫(yī)院評審系列培訓三級綜合醫(yī)院評審系列培訓沈吉云沈吉云4 4、應急演練目的、應急演練目的應急演練目的主要包括：應急演練目的主要包括： a a） 檢驗預案檢驗預案。發(fā)現(xiàn)應急預案中存在的問題，提高應。發(fā)現(xiàn)應急預案中存在的問題，提高應急預案的科學性、實用性和可操作性。急預案的科學性、實用性和可操作性。 b b） 鍛煉隊伍鍛煉隊伍。熟悉應急

11、預案，提高應急人員在緊急。熟悉應急預案，提高應急人員在緊急情況下妥善處置事故的能力。情況下妥善處置事故的能力。 c c） 磨合機制磨合機制。完善應急管理相關部門、單位和人員。完善應急管理相關部門、單位和人員的工作職責，提高協(xié)調(diào)配合能力。的工作職責，提高協(xié)調(diào)配合能力。 d d） 宣傳教育宣傳教育。普及應急管理知識，提高參演和觀摩。普及應急管理知識，提高參演和觀摩人員風險防范意識和自救互救能力。人員風險防范意識和自救互救能力。 e e） 完善準備完善準備。完善應急管理和應急處置技術，補充。完善應急管理和應急處置技術，補充應急裝備和物資，提高其適用性和可靠性。應急裝備和物資，提高其適用性和可靠性。

12、f f） 其他需要解決的問題其他需要解決的問題。AQ/T 9007-2011 AQ/T 9007-2011 三級綜合醫(yī)院評審系列培訓三級綜合醫(yī)院評審系列培訓沈吉云沈吉云5 5、應急演練原則、應急演練原則應急演練應符合以下原則：應急演練應符合以下原則： a a）符合相關規(guī)定符合相關規(guī)定。按照國家相關法律、法規(guī)、。按照國家相關法律、法規(guī)、標準及有關規(guī)定組織開展演練；標準及有關規(guī)定組織開展演練； b b）切合企業(yè)實際切合企業(yè)實際。結合企業(yè)生產(chǎn)安全事故特點。結合企業(yè)生產(chǎn)安全事故特點和可能發(fā)生的事故類型組織開展演練；和可能發(fā)生的事故類型組織開展演練； c c）注重能力提高注重能力提高。以提高指揮協(xié)調(diào)能力

13、、應急。以提高指揮協(xié)調(diào)能力、應急處置能力為主要出發(fā)點組織開展演練；處置能力為主要出發(fā)點組織開展演練； d d）確保安全有序確保安全有序。在保證參演人員及設備設施。在保證參演人員及設備設施的安全的條件下組織開展演練。的安全的條件下組織開展演練。AQ/T 9007-2011 AQ/T 9007-2011 三級綜合醫(yī)院評審系列培訓三級綜合醫(yī)院評審系列培訓沈吉云沈吉云 應急演練按照應急演練按照演練內(nèi)容演練內(nèi)容分為分為綜合演練綜合演練和和單項演練單項演練 按照按照演練形式演練形式分為分為現(xiàn)場演練現(xiàn)場演練和和桌面演桌面演練練 不同類型的演練可相互組合。不同類型的演練可相互組合。6 6、應急演練類型、應急演

14、練類型AQ/T 9007-2011 AQ/T 9007-2011 三級綜合醫(yī)院評審系列培訓三級綜合醫(yī)院評審系列培訓沈吉云沈吉云目的：目的： 在沒有時間壓力情況下在沒有時間壓力情況下 明確相互協(xié)作和職責劃分問題，鍛煉明確相互協(xié)作和職責劃分問題，鍛煉演習人員解決問題的能力；演習人員解決問題的能力； 發(fā)現(xiàn)和解決預案和程序中的問題發(fā)現(xiàn)和解決預案和程序中的問題, ,取得取得一些有建設性的討論結果；一些有建設性的討論結果； 現(xiàn)場演習的基礎?，F(xiàn)場演習的基礎。桌面演練桌面演練三級綜合醫(yī)院評審系列培訓三級綜合醫(yī)院評審系列培訓沈吉云沈吉云形式：形式： 通常在會議室舉行；通常在會議室舉行； 由應急組織的代表或關鍵崗

15、位人員參加；由應急組織的代表或關鍵崗位人員參加； 按照應急預案和標準行動程序，討論所應按照應急預案和標準行動程序，討論所應急采取的應急行動；急采取的應急行動； 討論問題不受時間限制；討論問題不受時間限制； 采取口頭評論形式，并形成書面總結和改采取口頭評論形式，并形成書面總結和改進建議。進建議。主要特點：主要特點： 是頭腦和口頭上是頭腦和口頭上“過一遍過一遍, ,走一遍走一遍”應急響應急響應的場景，成本低。應的場景，成本低。三級綜合醫(yī)院評審系列培訓三級綜合醫(yī)院評審系列培訓沈吉云沈吉云現(xiàn)場演練現(xiàn)場演練目的：目的： 是為了熟練和檢驗某些基本操作或完是為了熟練和檢驗某些基本操作或完成某些特定任務所需的

16、技術和實戰(zhàn)能力。成某些特定任務所需的技術和實戰(zhàn)能力。形式：形式： 一般都需要調(diào)用有限的資源開展現(xiàn)場一般都需要調(diào)用有限的資源開展現(xiàn)場演習，并形成書面報告。演習，并形成書面報告。三級綜合醫(yī)院評審系列培訓三級綜合醫(yī)院評審系列培訓沈吉云沈吉云主要特點主要特點： 一般要求持續(xù)幾個小時一般要求持續(xù)幾個小時 采取交互式方式進行，演習過程要求盡量真實采取交互式方式進行，演習過程要求盡量真實 調(diào)用更多的應急人員和資源調(diào)用更多的應急人員和資源 來開展實戰(zhàn)性演習，以檢驗相互協(xié)調(diào)的總體反來開展實戰(zhàn)性演習，以檢驗相互協(xié)調(diào)的總體反應和應急能力。應和應急能力。三級綜合醫(yī)院評審系列培訓三級綜合醫(yī)院評審系列培訓沈吉云沈吉云桌面

17、演練桌面演練現(xiàn)場演練現(xiàn)場演練全面演練全面演練知不知道？知不知道？會不會？會不會？協(xié)調(diào)性有效性？協(xié)調(diào)性有效性？幾百次幾百次幾十次幾十次1 1至至2 2次次 （以三年為一個周期）（以三年為一個周期）成本成本風險風險效率效率三級綜合醫(yī)院評審系列培訓三級綜合醫(yī)院評審系列培訓沈吉云沈吉云 7.1 預警與報告預警與報告：根據(jù)事故情景，向相關部門或人員發(fā)出預警信息，并向有關部門和人員報告事故情況。 7.2 指揮與協(xié)調(diào)指揮與協(xié)調(diào)：根據(jù)事故情景，成立應急指揮部，調(diào)集應急救援隊伍和相關資源，開展應急救援行動。 7.3 應急通訊應急通訊：根據(jù)事故情景，在應急救援相關部門或人員之間進行音頻、視頻信號或數(shù)據(jù)信息互通。

18、7.4 事故監(jiān)測事故監(jiān)測：根據(jù)事故情景，對事故現(xiàn)場進行觀察、分析或測定，確定事故嚴重程度、影響范圍和變化趨勢等。 7.5 警戒與管制警戒與管制：根據(jù)事故情景，建立應急處置現(xiàn)場警戒區(qū)域，實行交通管制，維護現(xiàn)場秩序。7 7、應急演練內(nèi)容、應急演練內(nèi)容AQ/T 9007-2011 AQ/T 9007-2011 三級綜合醫(yī)院評審系列培訓三級綜合醫(yī)院評審系列培訓沈吉云沈吉云 7.6 7.6 疏散與安置疏散與安置：根據(jù)事故情景，對事故可能波及范：根據(jù)事故情景，對事故可能波及范圍內(nèi)的相關人員進行疏散、轉移和安置。圍內(nèi)的相關人員進行疏散、轉移和安置。 7.7 7.7 醫(yī)療衛(wèi)生醫(yī)療衛(wèi)生：根據(jù)事故情景，調(diào)集醫(yī)療衛(wèi)

19、生專家和：根據(jù)事故情景，調(diào)集醫(yī)療衛(wèi)生專家和衛(wèi)生應急隊伍開展緊急醫(yī)學救援，并開展衛(wèi)生監(jiān)測和防疫衛(wèi)生應急隊伍開展緊急醫(yī)學救援，并開展衛(wèi)生監(jiān)測和防疫工作。工作。 7.8 7.8 現(xiàn)場處置現(xiàn)場處置：根據(jù)事故情景，按照相關應急預案和：根據(jù)事故情景，按照相關應急預案和現(xiàn)場指揮部要求對事故現(xiàn)場進行控制和處理。現(xiàn)場指揮部要求對事故現(xiàn)場進行控制和處理。 7.9 7.9 社會溝通社會溝通：根據(jù)事故情景，召開新聞發(fā)布會或事：根據(jù)事故情景，召開新聞發(fā)布會或事故情況通報會，通報事故有關情況。故情況通報會，通報事故有關情況。 7.10 7.10 后期處置后期處置：根據(jù)事故情景，應急處置結束后，：根據(jù)事故情景，應急處置結束

20、后，所開展的事故損失評估、事故原因調(diào)查、事故現(xiàn)場清理和所開展的事故損失評估、事故原因調(diào)查、事故現(xiàn)場清理和相關善后工作。相關善后工作。 7.11 7.11 其他其他：根據(jù)相關行業(yè)（領域）安全生產(chǎn)特點所：根據(jù)相關行業(yè)（領域）安全生產(chǎn)特點所包含的其他應急功能。包含的其他應急功能。AQ/T 9007-2011 AQ/T 9007-2011 三級綜合醫(yī)院評審系列培訓三級綜合醫(yī)院評審系列培訓沈吉云沈吉云8 8、綜合演練組織與實施、綜合演練組織與實施8.1 8.1 演練計劃演練計劃 演練計劃應包括演練目的、類型（形演練計劃應包括演練目的、類型（形式）、時間、地點，演練主要內(nèi)容、參加單式）、時間、地點，演練主

21、要內(nèi)容、參加單位和經(jīng)費預算等。位和經(jīng)費預算等。AQ/T 9007-2011 AQ/T 9007-2011 三級綜合醫(yī)院評審系列培訓三級綜合醫(yī)院評審系列培訓沈吉云沈吉云航空總醫(yī)院航空總醫(yī)院2013年應急預案演練計劃（模板）年應急預案演練計劃（模板）三級綜合醫(yī)院評審系列培訓三級綜合醫(yī)院評審系列培訓沈吉云沈吉云8.28.2 演練準備演練準備8.2.1 8.2.1 成立演練組織機構成立演練組織機構： 綜合演練通常成立演練領導小組，下設策劃組、綜合演練通常成立演練領導小組，下設策劃組、執(zhí)行組、保障組、評估組等專業(yè)工作組。根據(jù)演練規(guī)執(zhí)行組、保障組、評估組等專業(yè)工作組。根據(jù)演練規(guī)模大小，其組織機構可進行調(diào)整

22、。模大小，其組織機構可進行調(diào)整。 a a） 領導小組領導小組 負責演練活動籌備和實施過程中的組織領導工作，負責演練活動籌備和實施過程中的組織領導工作，具體負責審定演練工作方案、演練工作經(jīng)費、演練評具體負責審定演練工作方案、演練工作經(jīng)費、演練評估總結以及其他需要決定的重要事項等。估總結以及其他需要決定的重要事項等。AQ/T 9007-2011 AQ/T 9007-2011 三級綜合醫(yī)院評審系列培訓三級綜合醫(yī)院評審系列培訓沈吉云沈吉云 b b）策劃組策劃組：負責編制演練工作方案、演練腳本、：負責編制演練工作方案、演練腳本、演練安全保障方案或應急預案、宣傳報道材料、工作演練安全保障方案或應急預案、宣

23、傳報道材料、工作總結和改進計劃等?？偨Y和改進計劃等。 c c）執(zhí)行組執(zhí)行組：負責演練活動籌備及實施過程中與相：負責演練活動籌備及實施過程中與相關單位、工作組的聯(lián)絡和協(xié)調(diào)、事故情景布置、參演關單位、工作組的聯(lián)絡和協(xié)調(diào)、事故情景布置、參演人員調(diào)度和演練進程控制等。人員調(diào)度和演練進程控制等。 d d）保障組保障組：負責演練活動工作經(jīng)費和后勤服務：負責演練活動工作經(jīng)費和后勤服務保障，確保演練安全保障方案或應急預案落實到位。保障，確保演練安全保障方案或應急預案落實到位。 e e）評估組評估組：負責審定演練安全保障方案或應急預：負責審定演練安全保障方案或應急預案，編制演練評估方案并實施，進行演練現(xiàn)場點評和

24、案，編制演練評估方案并實施，進行演練現(xiàn)場點評和總結評估，撰寫演練評估報告。總結評估，撰寫演練評估報告。AQ/T 9007-2011 AQ/T 9007-2011 三級綜合醫(yī)院評審系列培訓三級綜合醫(yī)院評審系列培訓沈吉云沈吉云8.2.2 8.2.2 編制演練文件編制演練文件8.2.2.1 8.2.2.1 演練工作方案演練工作方案演練工作方案內(nèi)容主要包括：演練工作方案內(nèi)容主要包括： 應急演練應急演練目的目的及要求；及要求； 應急演練應急演練事故情景事故情景設計；設計； 應急演練規(guī)模及時間；應急演練規(guī)模及時間； 參演單位和人員主要任務及職責；參演單位和人員主要任務及職責； 應急演練籌備工作內(nèi)容；應急演

25、練籌備工作內(nèi)容； 應急演練主要步驟；應急演練主要步驟； 應急演練技術支撐及保障條件；應急演練技術支撐及保障條件； 應急演練評估與總結。應急演練評估與總結。AQ/T 9007-2011 AQ/T 9007-2011 三級綜合醫(yī)院評審系列培訓三級綜合醫(yī)院評審系列培訓沈吉云沈吉云2013年北京市應對人感染年北京市應對人感染H7N9禽流感禽流感應急演練方案應急演練方案三級綜合醫(yī)院評審系列培訓三級綜合醫(yī)院評審系列培訓沈吉云沈吉云8.2.2.2 8.2.2.2 演練腳本演練腳本 根據(jù)需要，可編制演練腳本。演練腳本是應根據(jù)需要，可編制演練腳本。演練腳本是應急演練工作方案具體操作實施的文件，幫助參演急演練工作

26、方案具體操作實施的文件，幫助參演人員全面掌握演練進程和內(nèi)容。演練腳本一般采人員全面掌握演練進程和內(nèi)容。演練腳本一般采用表格形式，主要內(nèi)容包括：用表格形式，主要內(nèi)容包括： 演練模擬演練模擬事故情景事故情景； 處置行動與執(zhí)行人員處置行動與執(zhí)行人員； 指令與對白、步驟及時間指令與對白、步驟及時間安排；安排； 視頻背景與字幕；視頻背景與字幕； 演練演練解說詞解說詞等。等。AQ/T 9007-2011 AQ/T 9007-2011 三級綜合醫(yī)院評審系列培訓三級綜合醫(yī)院評審系列培訓沈吉云沈吉云脊柱外科超級細菌脊柱外科超級細菌(MASR)應急演練腳本應急演練腳本.doc急診模擬演練急診模擬演練(突發(fā)性群體傷

27、突發(fā)性群體傷).docAQ/T 9007-2011 AQ/T 9007-2011 醫(yī)院感染暴發(fā)應急處置演練方案醫(yī)院感染暴發(fā)應急處置演練方案.doc三級綜合醫(yī)院評審系列培訓三級綜合醫(yī)院評審系列培訓沈吉云沈吉云8.2.2.38.2.2.3 演練評估方案演練評估方案演練評估方案演練評估方案通常包括：通常包括： 演練信息演練信息：應急演練目的和目標、情景描述，：應急演練目的和目標、情景描述，應急行動與應對措施簡介等；應急行動與應對措施簡介等； 評估內(nèi)容評估內(nèi)容：應急演練準備、應急演練組織與：應急演練準備、應急演練組織與實施、應急演練效果等；實施、應急演練效果等； 評估標準評估標準：應急演練各環(huán)節(jié)應達到

28、的目標評：應急演練各環(huán)節(jié)應達到的目標評判標準；判標準； 評估程序評估程序：演練評估工作主要步驟及任務分：演練評估工作主要步驟及任務分工；工； 附件附件：演練評估所需要用到的相關表格等。：演練評估所需要用到的相關表格等。AQ/T 9007-2011 AQ/T 9007-2011 三級綜合醫(yī)院評審系列培訓三級綜合醫(yī)院評審系列培訓沈吉云沈吉云8.2.2.4 8.2.2.4 演練保障方案演練保障方案 針對應急演練活動可能發(fā)生的意外情況針對應急演練活動可能發(fā)生的意外情況制定演練保障方案或應急預案，并進行演練，制定演練保障方案或應急預案，并進行演練，做到相關人員應知應會，熟練掌握。做到相關人員應知應會，熟

29、練掌握。 演練保障方案應包括應急演練可能發(fā)生演練保障方案應包括應急演練可能發(fā)生的意外情況、應急處置措施及責任部門，應的意外情況、應急處置措施及責任部門，應急演練意外情況中止條件與程序等。急演練意外情況中止條件與程序等。AQ/T 9007-2011 AQ/T 9007-2011 三級綜合醫(yī)院評審系列培訓三級綜合醫(yī)院評審系列培訓沈吉云沈吉云8.2.2.5 8.2.2.5 演練觀摩手冊演練觀摩手冊 根據(jù)演練規(guī)模和觀摩需要，可編制演練根據(jù)演練規(guī)模和觀摩需要，可編制演練觀摩手冊。觀摩手冊。 演練觀摩手冊通常包括應急演練時間、演練觀摩手冊通常包括應急演練時間、地點、情景描述、主要環(huán)節(jié)及演練內(nèi)容、安地點、情

30、景描述、主要環(huán)節(jié)及演練內(nèi)容、安全注意事項等。全注意事項等。AQ/T 9007-2011 AQ/T 9007-2011 三級綜合醫(yī)院評審系列培訓三級綜合醫(yī)院評審系列培訓沈吉云沈吉云 8.2.38.2.3 演練工作保障演練工作保障 a a） 人員保障人員保障: : 按照演練方案和有關要求，策劃、按照演練方案和有關要求，策劃、執(zhí)行、保障、評估、參演等人員參加演練活動，必要執(zhí)行、保障、評估、參演等人員參加演練活動，必要時考慮替補人員。時考慮替補人員。 b b） 經(jīng)費保障經(jīng)費保障: : 根據(jù)演練工作需要，明確演練工根據(jù)演練工作需要，明確演練工作經(jīng)費及承擔單位。作經(jīng)費及承擔單位。 c c） 物資和器材保障

31、：物資和器材保障：根據(jù)演練工作需要，明確根據(jù)演練工作需要，明確各參演單位所準備的演練物資和器材等。各參演單位所準備的演練物資和器材等。AQ/T 9007-2011 AQ/T 9007-2011 三級綜合醫(yī)院評審系列培訓三級綜合醫(yī)院評審系列培訓沈吉云沈吉云 d d） 場地保障場地保障: : 根據(jù)演練方式和內(nèi)容，選擇合適根據(jù)演練方式和內(nèi)容，選擇合適的演練場地。演練場地應滿足演練活動需要，避免影的演練場地。演練場地應滿足演練活動需要，避免影響企業(yè)和公眾正常生產(chǎn)、生活。響企業(yè)和公眾正常生產(chǎn)、生活。 e e） 安全保障安全保障: : 根據(jù)演練工作需要，采取必要安根據(jù)演練工作需要，采取必要安全防護措施，確

32、保參演、觀摩等人員以及生產(chǎn)運行系全防護措施，確保參演、觀摩等人員以及生產(chǎn)運行系統(tǒng)安全。統(tǒng)安全。 f f） 通信保障通信保障: : 根據(jù)演練工作需要，采用多種公根據(jù)演練工作需要，采用多種公用或專用通信系統(tǒng)，保證演練通信信息通暢。用或專用通信系統(tǒng)，保證演練通信信息通暢。 g g） 其他保障其他保障: : 根據(jù)演練工作需要，提供的其他根據(jù)演練工作需要，提供的其他保障措施。保障措施。AQ/T 9007-2011 AQ/T 9007-2011 三級綜合醫(yī)院評審系列培訓三級綜合醫(yī)院評審系列培訓沈吉云沈吉云8.38.3 應急演練的實施應急演練的實施8.3.1 8.3.1 熟悉演練任務和角色熟悉演練任務和角色

33、 組織各參演單位和參演人員熟悉各自參組織各參演單位和參演人員熟悉各自參演任務和角色，并按照演練方案要求組織開演任務和角色，并按照演練方案要求組織開展相應的演練準備工作。展相應的演練準備工作。AQ/T 9007-2011 AQ/T 9007-2011 三級綜合醫(yī)院評審系列培訓三級綜合醫(yī)院評審系列培訓沈吉云沈吉云8.3.2 8.3.2 組織預演組織預演 在綜合應急演練前，演練組織單位或策劃在綜合應急演練前，演練組織單位或策劃人員可按照人員可按照演練方案演練方案或或腳本組織桌面演練腳本組織桌面演練或或合成預演合成預演，熟悉演練實施過程的各個環(huán)節(jié)。，熟悉演練實施過程的各個環(huán)節(jié)。 AQ/T 9007-2

34、011 AQ/T 9007-2011 三級綜合醫(yī)院評審系列培訓三級綜合醫(yī)院評審系列培訓沈吉云沈吉云8.3.3 8.3.3 安全檢查安全檢查 確認演練所需的工具、設備、設施、技確認演練所需的工具、設備、設施、技術資料以及參演人員到位。對應急演練安全術資料以及參演人員到位。對應急演練安全保障方案以及設備、設施進行檢查確認，確保障方案以及設備、設施進行檢查確認，確保安全保障方案可行，所有設備、設施完好。保安全保障方案可行，所有設備、設施完好。AQ/T 9007-2011 AQ/T 9007-2011 三級綜合醫(yī)院評審系列培訓三級綜合醫(yī)院評審系列培訓沈吉云沈吉云8.3.4 8.3.4 應急演練應急演練

35、 應急演練總指揮下達演練開始指令后，應急演練總指揮下達演練開始指令后，參演單位和人員參演單位和人員按照設定的按照設定的事故情景事故情景，實施，實施相應的應急響應行動，直至完成全部演練工相應的應急響應行動，直至完成全部演練工作。作。 演練實施過程中出現(xiàn)特殊或意外情況，演練實施過程中出現(xiàn)特殊或意外情況，演練總指揮可決定中止演練。演練總指揮可決定中止演練。AQ/T 9007-2011 AQ/T 9007-2011 三級綜合醫(yī)院評審系列培訓三級綜合醫(yī)院評審系列培訓沈吉云沈吉云8.3.5 8.3.5 演練記錄演練記錄 演練實施過程中，安排專門人員采用演練實施過程中，安排專門人員采用文字、照片和音像等手段

36、記錄演練過程。文字、照片和音像等手段記錄演練過程。AQ/T 9007-2011 AQ/T 9007-2011 三級綜合醫(yī)院評審系列培訓三級綜合醫(yī)院評審系列培訓沈吉云沈吉云8.3.6 8.3.6 評估準備評估準備 演練評估人員根據(jù)演練事故情景設計以演練評估人員根據(jù)演練事故情景設計以及具體分工，在演練現(xiàn)場實施過程中展開演及具體分工，在演練現(xiàn)場實施過程中展開演練評估工作，記錄演練中發(fā)現(xiàn)的問題或不足，練評估工作，記錄演練中發(fā)現(xiàn)的問題或不足，收集演練評估需要的各種信息和資料收集演練評估需要的各種信息和資料。AQ/T 9007-2011 AQ/T 9007-2011 三級綜合醫(yī)院評審系列培訓三級綜合醫(yī)院評

37、審系列培訓沈吉云沈吉云8.3.7 8.3.7 演練結束演練結束 演練總指揮宣布演練結束，參演人員按演練總指揮宣布演練結束，參演人員按預定方案集中進行現(xiàn)場講評或者有序疏散。預定方案集中進行現(xiàn)場講評或者有序疏散。AQ/T 9007-2011 AQ/T 9007-2011 三級綜合醫(yī)院評審系列培訓三級綜合醫(yī)院評審系列培訓沈吉云沈吉云9 9、應急演練評估與總結、應急演練評估與總結 9.1 9.1 應急演練評估應急演練評估 9.1.1 9.1.1 現(xiàn)場點評現(xiàn)場點評 應急演練結束后，在演練現(xiàn)場，評估人應急演練結束后，在演練現(xiàn)場，評估人員或評估組負責人對演練中發(fā)現(xiàn)的問題、不員或評估組負責人對演練中發(fā)現(xiàn)的問題

38、、不足及取得的成效進行口頭點評。足及取得的成效進行口頭點評。AQ/T 9007-2011 AQ/T 9007-2011 三級綜合醫(yī)院評審系列培訓三級綜合醫(yī)院評審系列培訓沈吉云沈吉云9.1.2 9.1.2 書面評估書面評估 評估人員針對演練中觀察、記錄以及收評估人員針對演練中觀察、記錄以及收集的各種信息資料，依據(jù)評估標準對應急集的各種信息資料，依據(jù)評估標準對應急演練活動全過程進行科學分析和客觀評價，演練活動全過程進行科學分析和客觀評價，并撰寫書面評估報告。并撰寫書面評估報告。 評估報告重點對演練活動的組織和實施、評估報告重點對演練活動的組織和實施、演練目標的實現(xiàn)、演練目標的實現(xiàn)、參演人員的表現(xiàn)以

39、及演參演人員的表現(xiàn)以及演練中暴露的問題練中暴露的問題進行評估。進行評估。AQ/T 9007-2011 AQ/T 9007-2011 三級綜合醫(yī)院評審系列培訓三級綜合醫(yī)院評審系列培訓沈吉云沈吉云 9.2 9.2 應急演練總結應急演練總結 演練結束后，由演練組織單位根據(jù)演練記錄、演演練結束后，由演練組織單位根據(jù)演練記錄、演練評估報告、應急預案、現(xiàn)場總結等材料，對演練練評估報告、應急預案、現(xiàn)場總結等材料，對演練進行全面總結，并形成演練書面總結報告。報告可進行全面總結，并形成演練書面總結報告。報告可對應急演練準備、策劃等工作進行簡要總結分析。對應急演練準備、策劃等工作進行簡要總結分析。參與單位也可對本單位的演練情況進行總結。參與單位也可對本單位的演練情況進行總結。演練演練總結報告總結報告的內(nèi)容主要包括：的內(nèi)容主要包括： 演練基本概要；演練基本概要； 演練演練發(fā)現(xiàn)的問題，取得的經(jīng)驗和教訓發(fā)現(xiàn)的問題，取得的經(jīng)驗和教訓； 應急管理工作應急管理工作建議建議。AQ/T