國民經(jīng)濟效益評估

1、國民經(jīng)濟效益評估國民經(jīng)濟效益評估1.項目國民經(jīng)濟效益評價概述2.國民經(jīng)濟評價費用與效益劃分3.國民經(jīng)濟評價收入費用項目調整4.影子價格與價格的調整5.國民經(jīng)濟評價報表與評價指標1.項目項目國民經(jīng)濟效益評價概述國民經(jīng)濟效益評價概述概念：概念：p國民經(jīng)濟評價是國民經(jīng)濟評價是按照資源合理配置的原則按照資源合理配置的原則從國家從國家整體角度整體角度考察項目的考察項目的效益效益和和費用費用用用 影子價格影子價格、影子工資影子工資、影子匯率影子匯率和和社會折現(xiàn)率社會折現(xiàn)率 等經(jīng)濟等經(jīng)濟參數(shù)，計算參數(shù)，計算和和分析項目給國民經(jīng)濟帶來的凈效益分析項目給國民經(jīng)濟帶來的凈效益評價項目的經(jīng)濟評價項目的經(jīng)濟合理性合理

2、性為項目的投資決策為項目的投資決策提供依據(jù)提供依據(jù)的過程。的過程。對比記憶對比記憶-財務評價：經(jīng)營單位的角度，以現(xiàn)行市場價財務評價：經(jīng)營單位的角度，以現(xiàn)行市場價格、實際工資、官方匯率及各項財稅制度，計算工程實格、實際工資、官方匯率及各項財稅制度，計算工程實際支付的費用和取得的效益，并分析其財務可行性的工際支付的費用和取得的效益，并分析其財務可行性的工作。作。 1. 項目國民經(jīng)濟效益評估對項目的分析：n財務評價可行, 國民經(jīng)濟評價也可行 - 項目可行財務評價不可行, 國民經(jīng)濟評價可行, 怎么辦？財務評價可行, 國民經(jīng)濟評價不可行, 怎么辦？財務評價不可性, 國民經(jīng)濟評價為不可行項目國民經(jīng)濟效益評

3、估國民經(jīng)濟評價與財務評價的區(qū)別a)評價角度的不同財務評估財務評估 是從企業(yè)角度分析項目的財務效是從企業(yè)角度分析項目的財務效果果v偏重于偏重于項目的項目的盈利水平盈利水平及及償債能力償債能力的評價的評價國民經(jīng)濟評估國民經(jīng)濟評估 從國家角度評價擬建項目對從國家角度評價擬建項目對國民經(jīng)濟所產(chǎn)生的效應國民經(jīng)濟所產(chǎn)生的效應v偏重于偏重于對社會產(chǎn)生的對社會產(chǎn)生的凈效益凈效益和和純收入純收入的分析的分析v它不但要評估項目對它不但要評估項目對國民國民經(jīng)濟的經(jīng)濟的貢獻貢獻v還應分析還應分析國民國民經(jīng)濟經(jīng)濟為項目為項目所付出的所付出的代價代價項目國民經(jīng)濟效益評估國民經(jīng)濟評價與財務評價的區(qū)別b)評價任務的不同企業(yè)財

4、務效益評估企業(yè)財務效益評估v為為項目項目選定選定和和規(guī)模方案的選擇提供規(guī)模方案的選擇提供財務數(shù)據(jù)財務數(shù)據(jù)v關心項目的關心項目的籌資籌資來源來源和和還本付息還本付息能力能力國民經(jīng)濟效益評估國民經(jīng)濟效益評估v用于擬建項目的用于擬建項目的擇優(yōu)擇優(yōu)及及擬建項目生產(chǎn)擬建項目生產(chǎn)規(guī)模規(guī)模的選的選擇擇, 是重大項目是重大項目決策決策的的主要依據(jù)主要依據(jù)v主要關心項目是否應當興建主要關心項目是否應當興建, 以及以及擬建項目應有擬建項目應有多大的生產(chǎn)規(guī)模多大的生產(chǎn)規(guī)模項目國民經(jīng)濟效益評估國民經(jīng)濟評價與財務評價的區(qū)別c)評價項目費用與效益范圍劃分的不同企業(yè)財務效益評估企業(yè)財務效益評估v將將項目項目的全部的全部支出

5、支出都作都作為費用為費用, , 列為項列為項目的目的成本成本或或項目的資金流出項目的資金流出而國民經(jīng)濟效益評估而國民經(jīng)濟效益評估v將其中的將其中的轉移支付轉移支付( (如如, , 稅金、補貼、利稅金、補貼、利息息) ) 扣除扣除項目國民經(jīng)濟效益評估國民經(jīng)濟評價與財務評價的區(qū)別d)評價使用價格體系的不同v在企業(yè)財務效益評估中, 投入和產(chǎn)出物以市場價格為基礎計價.v在國民經(jīng)濟效益評估中, 要用既能反映投入產(chǎn)出物的價值, 又能反映這種資源稀缺程度的影子價格進行評估項目國民經(jīng)濟效益評估國民經(jīng)濟評價與財務評價的區(qū)別e)依據(jù)評價參數(shù)的不同v在企業(yè)財務效益評估中, 采用國家頒發(fā)的各行業(yè)的基準內部收益率 做為

6、評價項目經(jīng)濟效益的依據(jù)v在國民經(jīng)濟效益評估中, 使用統(tǒng)一的社會折現(xiàn)率或經(jīng)濟折現(xiàn)率v對于涉及進出口的物品企業(yè)財務效益評估企業(yè)財務效益評估要運用要運用法定匯率法定匯率國民經(jīng)濟效益評估國民經(jīng)濟效益評估要運用要運用影子匯率影子匯率v企業(yè)財務效益評估中, 其基本資料是根據(jù)財務數(shù)據(jù)編制的財務現(xiàn)金流量表v國民經(jīng)濟效益評估, 其基本資料是根據(jù)影子價格編制的國民經(jīng)濟效益費用流量表項目國民經(jīng)濟效益評估國民經(jīng)濟評價與財務評價的區(qū)別評價對象的不同v一般對于沒有收入的項目, 不進行財務效益評估如防洪工程、環(huán)保工程、水土保持工程等如防洪工程、環(huán)保工程、水土保持工程等v無論有無財務收人, 一些重大的有關國計民生的項目, 投

7、入/產(chǎn)出物財務價格明顯不合理的項目, 特別是對 能源、交通基礎設施能源、交通基礎設施 和和 農(nóng)林水利項目農(nóng)林水利項目某些國際金融組織的貸款項目某些國際金融組織的貸款項目某些政府貸款項目某些政府貸款項目應按要求進行國民經(jīng)濟效益評估應按要求進行國民經(jīng)濟效益評估v另外, 財務評價有兩個方面 一是一是盈利盈利能力分析，另一是能力分析，另一是清償清償能力分析能力分析v國民經(jīng)濟評價僅做 盈利能力分析, 不做清償能力分析項目國民經(jīng)濟效益評估項目國民經(jīng)濟評價的作用項目國民經(jīng)濟評價的作用國民經(jīng)濟效益評價是宏觀上合理配置資源的需要國民經(jīng)濟效益評價是宏觀上合理配置資源的需要國民經(jīng)濟效益評價是真實反映項目對國民經(jīng)濟凈

8、國民經(jīng)濟效益評價是真實反映項目對國民經(jīng)濟凈貢獻的需要貢獻的需要國民經(jīng)濟評價有利于項目投資決策科學化國民經(jīng)濟評價有利于項目投資決策科學化項目國民經(jīng)濟效益評估項目國民經(jīng)濟評價的范圍項目國民經(jīng)濟評價的范圍 1 1、鐵路、公路等交通運輸項目；、鐵路、公路等交通運輸項目； 2 2、較大的水利水電項目；、較大的水利水電項目； 3 3、國家控制保護資源的項目；、國家控制保護資源的項目； 4 4、較大的外資、中外合資項目；、較大的外資、中外合資項目； 5 5、主要產(chǎn)出物、主要產(chǎn)出物和和投入物的投入物的價格嚴重扭曲價格嚴重扭曲的項目的項目國民經(jīng)濟評價的研究內容國民經(jīng)濟評價的研究內容 1 1、識別國民經(jīng)濟、識別國

9、民經(jīng)濟效益效益( (收入收入) )與與費用費用( (支出支出) ) 2 2、計算、計算和和選取選取 影子價格影子價格 3 3、編制國民經(jīng)濟評價、編制國民經(jīng)濟評價報表報表 4 4、計算國民經(jīng)濟評價指標進行、計算國民經(jīng)濟評價指標進行方案比選方案比選項目國民經(jīng)濟效益評估u項目國民經(jīng)濟效益的識別項目國民經(jīng)濟效益的識別 a) a)直接效益的識別直接效益的識別S直接效益直接效益 是指由項目產(chǎn)出物產(chǎn)生并在是指由項目產(chǎn)出物產(chǎn)生并在項目范圍以內項目范圍以內以以影子價格影子價格計算的計算的經(jīng)濟效益經(jīng)濟效益p項目項目投產(chǎn)以后投產(chǎn)以后增加總的供給量增加總的供給量, , 即增加了國內的最即增加了國內的最終消費品終消費品

10、或或中間產(chǎn)品中間產(chǎn)品, , 此時直接效益表現(xiàn)為：此時直接效益表現(xiàn)為：增加增加 該產(chǎn)出物數(shù)量該產(chǎn)出物數(shù)量滿足滿足國內國內需求需求的的效益效益 增加增加出口出口或或減少減少進口進口的產(chǎn)出物的產(chǎn)出物 增加出口增加出口就是項目投產(chǎn)以后增加國家出口產(chǎn)品的就是項目投產(chǎn)以后增加國家出口產(chǎn)品的數(shù)量數(shù)量, , 其效益是：其效益是：增加增加出口所增收的國家出口所增收的國家外匯外匯 減少進口減少進口是指項目投產(chǎn)以后是指項目投產(chǎn)以后, , 其產(chǎn)品可以替代進口其產(chǎn)品可以替代進口產(chǎn)品產(chǎn)品, , 其效益是：其效益是：減少進口所減少進口所節(jié)約節(jié)約的的外匯外匯效益效益2.國民經(jīng)濟評價費用與效益劃分b)b)直接費用的識別直接費用

11、的識別直接費用直接費用 是項目使用投入物所產(chǎn)生并在是項目使用投入物所產(chǎn)生并在 項目范圍項目范圍內以內以 影子價格影子價格 計算的計算的 經(jīng)濟費用經(jīng)濟費用直接費用表現(xiàn)為直接費用表現(xiàn)為p其他部門為供應本項目投入物而擴大生產(chǎn)規(guī)模其他部門為供應本項目投入物而擴大生產(chǎn)規(guī)模所耗用的資源所耗用的資源費用費用 p或，或，表現(xiàn)為減少對其他項目表現(xiàn)為減少對其他項目( (或最終消費者或最終消費者) )投入投入物的供應而物的供應而放棄的效益放棄的效益p增加進口增加進口或或減少出口減少出口l增加進口增加進口 是指因為項目存在是指因為項目存在, , 國家不得不為增加國家不得不為增加進口而進口而多支付的外匯多支付的外匯l減

12、少出口減少出口指因項目使用了國家用來出口的商品指因項目使用了國家用來出口的商品, , 其費用是國家因減少出口而其費用是國家因減少出口而損失的外匯收入損失的外匯收入國民經(jīng)濟評價費用與效益劃分c) c)間接效益的識別間接效益的識別間接效益間接效益（亦稱外部效益）（亦稱外部效益）是指是指由項目引起的由項目引起的但在直接效益中但在直接效益中未得到反映未得到反映 的的 那部分效益那部分效益p如如, , 在建設一個鋼鐵廠的同時在建設一個鋼鐵廠的同時, , 又修建了一套又修建了一套 廠外運廠外運輸系統(tǒng)輸系統(tǒng), , 它除了它除了為鋼鐵廠服務外為鋼鐵廠服務外還使當?shù)氐墓まr(nóng)業(yè)生產(chǎn)還使當?shù)氐墓まr(nóng)業(yè)生產(chǎn)和和人民生活得

13、益人民生活得益這部分效益即為鋼鐵廠的這部分效益即為鋼鐵廠的 外部效益外部效益p又如又如, , 某水泵廠生產(chǎn)一種新型節(jié)能水泵某水泵廠生產(chǎn)一種新型節(jié)能水泵用戶可得到用戶可得到較低的運行費用較低的運行費用的好處的好處, , 但未能反映到但未能反映到水泵廠的直接效益中水泵廠的直接效益中因此因此, , 這部分節(jié)能效益也是水泵廠的這部分節(jié)能效益也是水泵廠的 外部效益外部效益國民經(jīng)濟評價費用與效益劃分間接效益的識別間接效益的識別p對顯著的外部效果能定量的要做對顯著的外部效果能定量的要做定量分析定量分析, , 計計入項目的入項目的效益效益和和費用費用p不能定量的不能定量的, , 應做應做定性描述定性描述國民經(jīng)

14、濟評價費用與效益劃分間接效益的識別間接效益的識別一般情況下考慮以下一般情況下考慮以下 外部效果外部效果:環(huán)境環(huán)境及及生態(tài)影響效果生態(tài)影響效果“三廢三廢”造成的環(huán)境污染造成的環(huán)境污染和和生態(tài)的破壞生態(tài)的破壞是一種間接是一種間接 費用費用技術擴散效果技術擴散效果包括技術培訓包括技術培訓和和技術推廣等技術推廣等, 一種間接一種間接 效益效益產(chǎn)業(yè)關聯(lián)效果產(chǎn)業(yè)關聯(lián)效果對上、下游企業(yè)的關聯(lián)效果對上、下游企業(yè)的關聯(lián)效果對對“下游下游” 是指生產(chǎn)初級產(chǎn)品的項目對以其產(chǎn)出是指生產(chǎn)初級產(chǎn)品的項目對以其產(chǎn)出物為原料的經(jīng)濟部門產(chǎn)生的效果物為原料的經(jīng)濟部門產(chǎn)生的效果對對“上游上游” 是指一個項目的建設會刺激那些為該是指

15、一個項目的建設會刺激那些為該項目提供原材料項目提供原材料或或半成品的經(jīng)濟部門的發(fā)展半成品的經(jīng)濟部門的發(fā)展國民經(jīng)濟評價費用與效益劃分d)間接費用的識別間接費用的識別間接費用間接費用（亦稱外部費用）（亦稱外部費用）是指由項目引起的是指由項目引起的, 而在項而在項目的目的直接費用中未得到反映直接費用中未得到反映的那部分的那部分費用費用例如：例如：工業(yè)項目產(chǎn)生的工業(yè)項目產(chǎn)生的廢水廢水、廢氣廢氣和和廢渣廢渣引起的環(huán)境引起的環(huán)境污染污染及及對對生態(tài)平衡的生態(tài)平衡的破壞破壞, , 項目并不支付任何費用項目并不支付任何費用, , 而國民經(jīng)濟付出而國民經(jīng)濟付出了代價，了代價，如何評估這部分費用如何評估這部分費用

16、？國民經(jīng)濟評價費用與效益劃分國民經(jīng)濟評價費用與效益劃分e) e) 轉移支付轉移支付項目的某些財務收益項目的某些財務收益和和支出支出, , 從國民經(jīng)濟角度看從國民經(jīng)濟角度看, , 并沒并沒有造成資源的實際增加有造成資源的實際增加或者或者減少減少是國民經(jīng)濟內部的是國民經(jīng)濟內部的“轉移支付轉移支付”, , 不能計做項目的國民不能計做項目的國民經(jīng)濟效益經(jīng)濟效益或或費用費用 1 1、國家國家和和地方政府的稅收地方政府的稅收, , 僅是從項目轉移到政府僅是從項目轉移到政府 2 2、國內銀行借款利息、國內銀行借款利息, , 僅是從項目轉移到金融機構僅是從項目轉移到金融機構 3 3、國家、國家或或地方政府對項

17、目的補貼地方政府對項目的補貼, , 僅是從政府轉移到項目僅是從政府轉移到項目如果以項目的財務評價為基礎進行國民經(jīng)濟評價時，如果以項目的財務評價為基礎進行國民經(jīng)濟評價時，應從財務效益應從財務效益和和費用中費用中剔除剔除其中的其中的轉移支付轉移支付部分部分國民經(jīng)濟評價方法國民經(jīng)濟評價方法A.A.財務評價基礎上的國民經(jīng)濟評價財務評價基礎上的國民經(jīng)濟評價是在是在財務評價財務評價基礎上基礎上, , 通過對評價參數(shù)的調整通過對評價參數(shù)的調整, , 將這些將這些參數(shù)參數(shù)調整成為宏觀調整成為宏觀的的, , 較為理想的水平進行的評價較為理想的水平進行的評價B.B.擴大范圍的國民經(jīng)濟評價擴大范圍的國民經(jīng)濟評價這種

18、評價的基本思路是：這種評價的基本思路是：擴大評價的范圍擴大評價的范圍, , 使原來財務評價中不能反映的使原來財務評價中不能反映的間接費間接費用用和和間接效益間接效益包含到這個大的范圍內包含到這個大的范圍內這個擴大范圍的項目就相當于一個這個擴大范圍的項目就相當于一個“新的評價項目新的評價項目” 采用采用影子價格影子價格、影子工資影子工資、影子匯率影子匯率、社會折現(xiàn)率社會折現(xiàn)率對對整個項目的整個項目的費用費用和和效益效益進行評價進行評價國民經(jīng)濟評價費用與效益劃分影子價格影子價格與與價格的調整價格的調整影子價格的含義影子價格的含義概念：概念：指當社會經(jīng)濟處于某種最優(yōu)化狀態(tài)下時指當社會經(jīng)濟處于某種最優(yōu)

19、化狀態(tài)下時, , 能夠反映社能夠反映社會勞動的消耗、資源稀缺程度會勞動的消耗、資源稀缺程度和和對最終產(chǎn)品需求情況的價格對最終產(chǎn)品需求情況的價格影子價格影子價格反映這種資源的社會必要勞動消耗反映這種資源的社會必要勞動消耗 價值價值反映這種資源的稀缺程度反映這種資源的稀缺程度 供求關系供求關系反映對最終產(chǎn)品的需求情況反映對最終產(chǎn)品的需求情況 資源配置效果資源配置效果項目評價項目評價項目項目產(chǎn)出物產(chǎn)出物的影子價格的影子價格 消費者支付意愿的反映消費者支付意愿的反映項目項目投入物投入物的影子價格的影子價格 機會成本的反映機會成本的反映國民經(jīng)濟評價收入費用項目調整項目項目投入物投入物、產(chǎn)出物產(chǎn)出物 影子

20、價格影子價格 的確定依據(jù)的確定依據(jù)在銷售收入、銷售成本、投資成本中在銷售收入、銷售成本、投資成本中占較大比重占較大比重的的投入物投入物和和產(chǎn)出物產(chǎn)出物可以可以參與進出口參與進出口貿易的投入物貿易的投入物和和產(chǎn)出物產(chǎn)出物國內價格國內價格和和國際國際價格價格 有較大差距有較大差距的投入物的投入物和和產(chǎn)出物產(chǎn)出物政府政府或或上級部門已有規(guī)定的上級部門已有規(guī)定的 影子價格影子價格 或或 轉換系數(shù)轉換系數(shù)的投入物的投入物和和產(chǎn)出物產(chǎn)出物項目項目投入物投入物和和產(chǎn)出物產(chǎn)出物 的分類的分類. . 外貿貨物外貿貨物 . . 非外貿貨物非外貿貨物 . . 特殊投入物特殊投入物 . . 資金資金 . . 外匯外匯

21、國民經(jīng)濟評價收入費用項目調整外貿貨物影子價格的確定外貿貨物影子價格的確定投入物投入物直接進口產(chǎn)品直接進口產(chǎn)品（國外產(chǎn)品）（國外產(chǎn)品） 影子價格影子價格 = = CIFCIF( (到岸價格到岸價格) ) x 影子匯率影子匯率 + + 項目到口岸的國內運費項目到口岸的國內運費和和貿易費用貿易費用例例1 1：項目使用的某種原材料為進口貨物項目使用的某種原材料為進口貨物, , 其到岸價格為其到岸價格為 100100美元美元/ /單位單位, , 項目離口岸項目離口岸 500500公里公里該材料影子運費為該材料影子運費為 0.200.20元元/ /單位公里單位公里, , 貿易費用為貨價的貿易費用為貨價的

22、6 6%外匯的官方外匯的官方匯率匯率為為 8.278.27( (下同下同), ), 影子匯率調整系數(shù)為影子匯率調整系數(shù)為 1.081.08. . 試計算試計算 該投入物該投入物 ( (原材料原材料) ) 的影子價格的影子價格 解：解：影子價格影子價格 = = 100 x 8.27 x 1.08 + （500 x 0.2 + 100 x 8.27 x 1.08 x 6%） = 1046.75（元（元/單位）單位）運費運費和和貿易費貿易費直接進口產(chǎn)品直接進口產(chǎn)品國民經(jīng)濟評價收入費用項目調整例例1 1國民經(jīng)濟評價收入費用項目調整運輸費運輸費 500 500 x x 0.20.2 影子價格影子價格 =

23、 =貨物到岸價貨物到岸價100 100 x x 8.27 8.27 x x 1.081.08 +貿易費收款收據(jù)貿易費收款收據(jù)貿易費貿易費 100 100 x x 8.27 8.27 x x 1.08 1.08 x x 6%6%+= = 1046.75 ( (元元/ /單位單位) )其到岸價格為其到岸價格為 100 100美元美元/ /單單位位, , 項目離口岸項目離口岸 500 500公里公里該材料影子運費為該材料影子運費為 0.20 0.20元元/ /單位公里單位公里, , 貿易費用為貨貿易費用為貨價的價的 6 6%外匯的官方匯率為外匯的官方匯率為 8.27 8.27( (下下同同), ),

24、 影子匯率調整系數(shù)為影子匯率調整系數(shù)為 1.081.08. . 直接進口產(chǎn)品直接進口產(chǎn)品例例1 1解：影子價格解：影子價格= =180 x8.27x1.08 + (200 x0.20+180 x8.27x1.08x6%) - (500 x0.20+180 x8.27x1.08x6%) + (200 x0.20+180 x8.27x1.08x6%) = = 1684.151684.15（元（元/ /立方米立方米 ) )間接進口產(chǎn)品間接進口產(chǎn)品:影子價格影子價格 = CIF影子匯率影子匯率 + + 口岸到原用戶的運輸口岸到原用戶的運輸及及貿易費貿易費 - - 供應廠到供應廠到原原用戶的運輸用戶的運

25、輸及及貿易費貿易費 + + 供應廠到項目的運輸供應廠到項目的運輸及及貿易費貿易費例例2：浙江某木器廠所用木材由江西某林場供應浙江某木器廠所用木材由江西某林場供應, 現(xiàn)擬在江西某地新現(xiàn)擬在江西某地新建木器廠并由江西林場供應木材后建木器廠并由江西林場供應木材后, 浙江某木器廠所用木材只能通過浙江某木器廠所用木材只能通過上海進口供應上海進口供應, 影子影子匯率調整系數(shù)為匯率調整系數(shù)為 1.081.08，外匯的官方匯率為外匯的官方匯率為 8.27 8.27。木材進口到岸價為木材進口到岸價為 180美元美元/立方米立方米, 上海離浙江上海離浙江 200公里公里江西林場離江西林場離 浙江浙江 500公里公

26、里、距擬建項目距擬建項目 200公里公里木材影子運費為木材影子運費為 0.20元元/立方米公里立方米公里, 貿易費用為貨價的貿易費用為貨價的 6%試計算試計算江西擬建項目江西擬建項目耗用木材的影子價格耗用木材的影子價格口岸口岸到到浙江廠浙江廠的的運費運費和和貿易費貿易費林場林場到到浙江廠浙江廠的的運費運費和和貿易費貿易費林場林場到到江西廠江西廠的的運費運費和和貿易費貿易費間接進口產(chǎn)品間接進口產(chǎn)品國民經(jīng)濟評價收入費用項目調整例例2 2影子價格影子價格 = =貨物到岸價貨物到岸價1 180 80 x x 8.27 8.27 x x 1.081.08 +-= =1684.15 ( (元元/ /單位單

27、位) )運輸費運輸費 = 200 x 0.2 貿易費貿易費 = 180 x8.27x1.08x6%貿易費貿易費口岸口岸到到浙江廠浙江廠+林場林場到到浙江廠浙江廠運輸費運輸費 = 500 x 0.2 貿易費貿易費 = 180 x8.27x1.08x6%貿易貿易費費運輸費運輸費 = 200 x 0.2 貿易費貿易費 = 180 x8.27x1.08x6%貿易費貿易費林場林場到到江西廠江西廠木材進口到岸價為木材進口到岸價為 180 180美元美元/ /立方米立方米, , 上海離浙江上海離浙江 200 200公里公里江西林場離江西林場離 浙江浙江500500公里、公里、 距擬建項目距擬建項目 200

28、200公里公里木材影子運費為木材影子運費為 0.20 0.20元元/ /立方米公里立方米公里貿易費用為貨價的貿易費用為貨價的 6% 6%，影子匯率調整系數(shù)為，影子匯率調整系數(shù)為 1.08 1.08間接進口產(chǎn)品間接進口產(chǎn)品例例2 2江西擬建項江西擬建項目目減少減少出口出口產(chǎn)品產(chǎn)品（如石油、可出口的煤炭和有色金屬等）（如石油、可出口的煤炭和有色金屬等） 影子價格影子價格 = = FOBFOB( (離岸價格離岸價格) )x x影子匯率影子匯率 - 供應廠到口岸的運輸費用供應廠到口岸的運輸費用和和貿易費用貿易費用 + + 供應廠到項目的運輸費用供應廠到項目的運輸費用和和貿易費用貿易費用例例3 3：上海

29、市某一擬建項目，耗用可供出口的淮南煤礦的原煤上海市某一擬建項目，耗用可供出口的淮南煤礦的原煤,其離岸價格為其離岸價格為 4040美元美元/ /噸噸。原煤原煤影子運費為影子運費為0.200.20元元/ /立方立方米公里米公里, , 貿易費用為貨價的貿易費用為貨價的 6%6%淮南煤礦離口岸淮南煤礦離口岸 200200公里公里, , 距離上海距離上海 500500公里公里。則，原煤影子價格為則，原煤影子價格為解：解：影子價格影子價格 = 40 x8.27x1.08 - (200 x0.20 + 40 x8.27x1.08x6%) + (500 x0.20 +40 x8.27x1.08x6%) = 4

30、17.26（元（元/噸）噸）煤礦煤礦到到離岸口離岸口的的運費運費和和貿易費貿易費煤礦煤礦到到上海上海的的運費運費和和貿易費貿易費減少出口產(chǎn)品減少出口產(chǎn)品國民經(jīng)濟評價收入費用項目調整例例3 3例例3 3：上海市某一擬建項目，耗用可供出口的淮南煤礦的原煤：上海市某一擬建項目，耗用可供出口的淮南煤礦的原煤,其離岸價格為其離岸價格為 40 40美元美元/ /噸。噸?；茨厦旱V離口岸淮南煤礦離口岸 200 200公里公里, , 距離上海距離上海 500 500公里。公里。減少出口產(chǎn)品減少出口產(chǎn)品影子價格影子價格 = =運費運費= 200 x 0.2貿易費貿易費=4040 x x8.278.27x x1.0

31、81.08x x6 6煤礦煤礦 到到 口岸口岸= = 417.26 ( (元元/ /單位單位) )煤炭離岸價煤炭離岸價4040 x x8.278.27x x1.081.08-煤礦煤礦到到上海上海運費運費= 500 x 0.2貿易費貿易費=4040 x x8.278.27x x1.081.08x x6 6+例例3 3產(chǎn)出物產(chǎn)出物直接出口產(chǎn)品直接出口產(chǎn)品 (外銷產(chǎn)品外銷產(chǎn)品)影子價格影子價格 = FOB 影子匯率影子匯率 - - 項目到口岸的運輸費用項目到口岸的運輸費用 和和貿易費用貿易費用例例4：某項目的產(chǎn)出物為出口產(chǎn)品某項目的產(chǎn)出物為出口產(chǎn)品其離岸價為其離岸價為 20美元美元/單位單位, 項目

32、離口岸項目離口岸 200公里公里影子運費為影子運費為 0.20元元/單位公里單位公里, 貿易費用為貨價的貿易費用為貨價的 6%。試計算該產(chǎn)出物的影子價格試計算該產(chǎn)出物的影子價格解：解：影子價格影子價格 = (20 x 8.27 x 1.08) )-(200 x 0.20)- -(20 x 8.27 x 1.08 x 6%) = 127.91 (元元/單位單位) )產(chǎn)出地產(chǎn)出地到到離岸口離岸口的運費的運費和和貿易費貿易費直接出口產(chǎn)品直接出口產(chǎn)品國民經(jīng)濟評價收入費用項目調整例例4 4國民經(jīng)濟評價收入費用項目調整運輸費運輸費 200 200 x x 0.20.2 影子價格影子價格 = =貨物離岸價貨

33、物離岸價20 20 x x 8.27 8.27 x x 1.081.08 -貿易費收款收據(jù)貿易費收款收據(jù)貿易費貿易費 20 20 x x 8.28 8.28 x x 1.08 1.08 x x 6%6%-= = 127.92 ( (元元/ /單位單位) )直接出口產(chǎn)品直接出口產(chǎn)品例例4 4例例4 4：某項目的產(chǎn)出物為：某項目的產(chǎn)出物為出口產(chǎn)品出口產(chǎn)品其離岸價為其離岸價為 20 20美元美元/ /單位單位, , 項目離口岸項目離口岸 200 200公里公里影子運費為影子運費為 0.20 0.20元元/ /單位單位公里公里, , 貿易費用為貨價的貿易費用為貨價的 6%6%影子價格影子價格 = =

34、FOBFOB影子匯率影子匯率 - - 原供應廠到口岸的運輸原供應廠到口岸的運輸及及貿易費貿易費 + + 原供應廠到用戶的運輸原供應廠到用戶的運輸及及貿易費貿易費 - - 項目到用戶的運輸項目到用戶的運輸及及貿易費貿易費例例5：某項目所需的某種原材料某項目所需的某種原材料原由原由江蘇某廠供應江蘇某廠供應, 現(xiàn)在浙江新現(xiàn)在浙江新建某一供應廠并由其供應建某一供應廠并由其供應, 使原江蘇某廠增加出口使原江蘇某廠增加出口該原材料該原材料離岸價離岸價格為格為 300美元美元/噸噸, 影子影子運費運費為為 0.20元元/噸公里噸公里江蘇離口岸江蘇離口岸 300公里公里，江蘇離項目所在地，江蘇離項目所在地 2

35、00公里公里浙江離項目所在地浙江離項目所在地 150公里公里. 貿易費用為貨價的貿易費用為貨價的 6%試計算該原材料的影子價格試計算該原材料的影子價格解：解：影子價格影子價格 = = 300 3008.278.271.081.08 - - (300(3000.20 0.20 + + 300 3008.278.271.081.086%)6%) + + (200(2000.20 0.20 + + 300 3008.278.271.081.086%)6%) - - (150(1500.20 0.20 + + 300 3008.278.271.081.086%)6%) = = 2 468.71 2 4

36、68.71（元（元/ /噸）噸）江蘇廠江蘇廠到到離岸口離岸口的運費的運費和和貿易費貿易費江蘇廠江蘇廠到到某項目地某項目地的運費的運費和和貿易費貿易費浙江新廠浙江新廠到到某項目某項目地地的運費的運費和和貿易費貿易費間接出口產(chǎn)品間接出口產(chǎn)品國民經(jīng)濟評價收入費用項目調整例例5 5影子價格影子價格 = =貨物離岸價貨物離岸價300 300 x x 8.27 8.27 x x 1.081.08 -+= =2468.71 ( (元元/ /單位單位) )運輸費運輸費 = 300 x 0.2 貿易費貿易費 = 300 x8.28x1.08x6%貿易費貿易費江蘇廠江蘇廠到到口岸口岸-江蘇廠江蘇廠到到某項目某項目

37、運輸費運輸費 = 200 x 0.2 貿易費貿易費 = 300 x8.27x1.08x6%貿易貿易費費運輸費運輸費 = 150 x 0.2 貿易費貿易費 = 300 x8.28x1.08x6%貿易費貿易費浙江廠浙江廠到到某項目某項目間接出口產(chǎn)品間接出口產(chǎn)品例例5 5江西擬建項江西擬建項目目離岸價離岸價格為格為 300 300美元美元/ /噸噸, , 影子影子運費運費為為 0.20 0.20元元/ /噸公里噸公里江蘇廠離口岸江蘇廠離口岸 300 300公里，江蘇離項目所在地公里，江蘇離項目所在地 200 200公里公里浙江廠離項目所在地浙江廠離項目所在地 150 150公里公里. . 貿易費用為

38、貨價的貿易費用為貨價的 6% 6%替代進口產(chǎn)品替代進口產(chǎn)品 (內銷產(chǎn)品，以產(chǎn)頂進，減少進口內銷產(chǎn)品，以產(chǎn)頂進，減少進口) 影子價格影子價格 = CIF影子匯率影子匯率 + + 口岸到用戶的運輸口岸到用戶的運輸及及貿易費貿易費 - - 項目到用戶的運輸項目到用戶的運輸及及貿易費貿易費例例6：某廠需某廠需進口進口原材料原材料, 現(xiàn)在某地新建項目生產(chǎn)此種原材料并現(xiàn)在某地新建項目生產(chǎn)此種原材料并由新項目供應由新項目供應,其進口其進口到岸價到岸價為為 100美元美元/單位單位, 影子影子運費運費為為 0.20元元/單位公里單位公里某廠到口岸的距離為某廠到口岸的距離為 200公里公里, 到新建項目的距離為

39、到新建項目的距離為 100公里公里貿易費用為貨價的貿易費用為貨價的 6% 試計算試計算新建項目生產(chǎn)該原材料的影子價格新建項目生產(chǎn)該原材料的影子價格解：解：影子價格影子價格 = 100 x8.27x1.08 + (200 x0.20 + 100 x8.27x1.08x6%) - (100 x0.20 + 100 x8.27x1.08x6%) = 913.16（元（元/單位）單位）某廠地點某廠地點到到新新項目地項目地點點的運費的運費和和貿易費貿易費某廠地點某廠地點到到口岸口岸的運費的運費和和貿易費貿易費替代進口產(chǎn)品替代進口產(chǎn)品國民經(jīng)濟評價收入費用項目調整例例6 6運費運費= 100 x 0.2貿易

40、費貿易費=100100 x x8.278.27x x1.081.08x x6 6替代進口產(chǎn)品替代進口產(chǎn)品影子價格影子價格 = =運費運費= 200 x 0.2貿易費貿易費=100100 x x8.278.27x x1.081.08x x6 6某廠某廠 到到 口岸口岸= = 913.16 ( (元元/ /單位單位) )到岸價到岸價100100 x x8.278.27x x1.081.08+新項目新項目到到某廠某廠-例例6 6其進口其進口到岸價到岸價為為 100 100美元美元/ /單位單位, , 影子影子運費運費為為 0.20 0.20元元/ /單單位公里。位公里。 某廠到口岸的距離為某廠到口岸

41、的距離為 200 200公里公里, , 到新建項目到新建項目的距離為的距離為 100 100公里。公里。 貿易費用為貨價的貿易費用為貨價的 6% 6%復習：內容小結復習：內容小結項目國民經(jīng)濟效益評估的理解： . 出發(fā)點 國家宏觀角度 . 評價原則 資源的合理配置 . 評價參數(shù) 影子價格、影子工資 影子匯率和社會折現(xiàn)率 . 評價內容 項目給國民經(jīng)濟帶來的凈效益 . 評價目的 評價項目的經(jīng)濟合理性 . 作用 為項目投資決策提供依據(jù)項目國民經(jīng)濟效益評估國民經(jīng)濟與財務評估的不同？國民經(jīng)濟與財務評估的不同？l評價的角度、任務、劃分的范圍評價的角度、任務、劃分的范圍不同不同l評價使用的價格體系、指標參數(shù)、

42、評價對象評價使用的價格體系、指標參數(shù)、評價對象不同不同國民經(jīng)濟評價的作用、范圍？國民經(jīng)濟評價的作用、范圍？國民經(jīng)濟評價的方法和步驟：國民經(jīng)濟評價的方法和步驟： 1 1、識別國民經(jīng)濟、識別國民經(jīng)濟效益效益( (收入收入) )與與費用費用( (支出支出) ) 2 2、計算、計算和和選取選取 影子價格影子價格 3 3、編制國民經(jīng)濟評價、編制國民經(jīng)濟評價報表報表 4 4、計算國民經(jīng)濟評價指標進行、計算國民經(jīng)濟評價指標進行方案比選方案比選項目國民經(jīng)濟效益評估國民經(jīng)濟國民經(jīng)濟 效益效益 / / 費用費用 的識別的識別S直接效益直接效益 由項目產(chǎn)出物產(chǎn)生并在由項目產(chǎn)出物產(chǎn)生并在項目范圍以內項目范圍以內以以影

43、子價格影子價格計算的計算的經(jīng)濟效益經(jīng)濟效益增加總的供給、減少投入物增加總的供給、減少投入物增加出口、增加出口、 減少進口減少進口S直接費用直接費用 是項目使用投入物所產(chǎn)生并在是項目使用投入物所產(chǎn)生并在 項目范圍項目范圍內以內以 影子價格影子價格 計算的計算的 經(jīng)濟費用經(jīng)濟費用所耗用的資源的費用、減少對其它項目的投入所耗用的資源的費用、減少對其它項目的投入 而損失的效應而損失的效應（機會成本）（機會成本）國民經(jīng)濟評價費用與效益劃分國民經(jīng)濟國民經(jīng)濟效益效益 / / 費用費用的識別的識別S間接效益間接效益 由項目引起的但在由項目引起的但在直接效益中未得到反映直接效益中未得到反映 的的 那部分效益那部

44、分效益 環(huán)境環(huán)境 及及 生態(tài)影響效果生態(tài)影響效果 技術擴散效果技術擴散效果 和和 產(chǎn)業(yè)關聯(lián)效果產(chǎn)業(yè)關聯(lián)效果S間接費用間接費用（外部費用）（外部費用）是指由項目引起的是指由項目引起的, , 而在項目而在項目的的直接費用中未得到反映直接費用中未得到反映的那部分的那部分費用費用“三廢三廢”引起的環(huán)境污染引起的環(huán)境污染 及及 對生態(tài)平衡的破壞對生態(tài)平衡的破壞S轉移支付轉移支付 項目的某些項目的某些財務收益財務收益和和支出支出, , 從國民經(jīng)濟從國民經(jīng)濟角度看角度看, , 并并沒有沒有造成資源的造成資源的實際增加實際增加或或者減少者減少稅收、利息、政府的補貼等稅收、利息、政府的補貼等S國民經(jīng)濟評價的國民

45、經(jīng)濟評價的方法方法財務基礎上的財務基礎上的 和和 擴大范圍的擴大范圍的 國民經(jīng)濟評價國民經(jīng)濟評價國民經(jīng)濟評價費用與效益劃分 社會折現(xiàn)率社會折現(xiàn)率 資金的影子價格資金的影子價格是社會對是社會對資金資金時間價值的估算時間價值的估算 代表代表被占用社會被占用社會資金資金應獲得的最低收益率應獲得的最低收益率及及資金價值換算的折現(xiàn)率資金價值換算的折現(xiàn)率社會折現(xiàn)率根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展多種因素綜社會折現(xiàn)率根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展多種因素綜合測定合測定, , 由國家統(tǒng)一發(fā)布由國家統(tǒng)一發(fā)布應采用國家統(tǒng)一發(fā)布的社會折現(xiàn)率應采用國家統(tǒng)一發(fā)布的社會折現(xiàn)率4.影子價格與價格的調整資金的影子價格資金的影子價格 社會折現(xiàn)率社會折現(xiàn)率資

46、金資金的影子價格：的影子價格：a. a. 資金的機會成本；資金的機會成本；b. b. 資金的時間價值資金的時間價值資金資金 影子價格的影子價格的確定確定應考慮：應考慮：投資收益水平、資金機會成本投資收益水平、資金機會成本資金供求情況、合理的投資規(guī)模資金供求情況、合理的投資規(guī)模項目國民經(jīng)濟評價的實際情況項目國民經(jīng)濟評價的實際情況 等等影子價格與價格的調整非非外貿貨物的外貿貨物的影子價格影子價格“天然天然”的非外貿貨物。的非外貿貨物。 如如, , 建筑、國內運輸、建筑、國內運輸、基礎設施基礎設施和和商業(yè)商業(yè)等產(chǎn)品等產(chǎn)品和和服務服務“一般一般”非貿易貨物非貿易貨物 p 應采用成本分解法應采用成本分解

47、法p 其分解實際中經(jīng)常采用其分解實際中經(jīng)常采用分解平均成本分解平均成本的方法的方法 根據(jù)物資的特點不同根據(jù)物資的特點不同, , 有兩種成本分解方法：有兩種成本分解方法： 分解分解變動成本變動成本當所需投入物只需當所需投入物只需擴大擴大現(xiàn)有生產(chǎn)現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)潛力企業(yè)潛力, , 便可便可滿足供應時滿足供應時, , 可以只分解這種投入物的變動成本可以只分解這種投入物的變動成本 （設定設定- -固定成本不變）固定成本不變）影子價格與價格的調整原材料原材料X 財務成本費用表財務成本費用表 (可變成本費用部分可變成本費用部分)Items單位耗用量耗用金額(元)abcd電力鐵路貨運汽車貨運其他可變成本合計m3

48、噸噸噸度0.0200.0040.0150.140701.121.870.560.834.510.180.099.3218.48例例7 7：項目正常生產(chǎn)所需要的項目正常生產(chǎn)所需要的某種投入物某種投入物 X X 為非外貿貨物為非外貿貨物, , 經(jīng)調查經(jīng)調查, , 只需只需挖掘挖掘現(xiàn)有企業(yè)現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)潛力生產(chǎn)潛力便可滿足供應便可滿足供應, , 其可變其可變成本構成成本構成如下表如下表, , 試確定試確定 X X 材料的影子價格材料的影子價格例例7 7影子價格與價格的調整解：解： a 原材料原材料 為外貿貨物為外貿貨物CIF (cost-insurance-freight) 價為價為 52美元美元m3

49、, 貿易費用率貿易費用率6%, 則其成本費用調高額為則其成本費用調高額為: 528.4 (影子匯率影子匯率)0.02(1 + 0.06) 1.12 = 8.14 (元元)b b 原材料原材料 為外貿貨物為外貿貨物, 其其換算系數(shù)換算系數(shù)(影子價格影子價格)為為1.75, 貿貿易費用率易費用率6%, 則其成本費用調高額為：則其成本費用調高額為： 1.871.751.06 - 1.87 = 1.60 (元元) c c 原材料原材料 為非外貿貨物為非外貿貨物, 影子價格為影子價格為76元元/噸噸, 貿易費貿易費用率用率6%, 則其成本調高額為：則其成本調高額為： 760.0151.06 - 0.56

50、 = 0.65 (元元)d d 原材料原材料 為非外貿貨物為非外貿貨物, 其其影子價格影子價格換算系數(shù)為換算系數(shù)為1.72, 貿易費用率貿易費用率6%, 則其成本費用調高額為：則其成本費用調高額為： 0.831.721.06 - 0.83 = 0.68 (元元) 影子價格與價格的調整電力電力 為非外貿貨物為非外貿貨物, 影子價格取影子價格取 0.18元元/度度, 則成本費用則成本費用調高額為：調高額為： 70 x0.18 - - 4.15 = 8.45（元）（元）鐵路貨運鐵路貨運 影子價格影子價格換算系數(shù)換算系數(shù)為為2.6, 則其成本調高額為則其成本調高額為: 0.18x2.6 - - 0.1

51、8 = 0.29（元）（元）“其他其他”項目項目 不作調整不作調整, 這樣綜合上述原材料這樣綜合上述原材料X X的分解的分解, 可變成本費用為：可變成本費用為： 8.14 + 1.60 + 0.65 + 0.68 + 8.45 + 0.29 + 18.48 = 38.29 (元元)故故 X X 材料的材料的影子價格影子價格為：為：38.29元噸元噸 影子價格與價格的調整全部成本分解法全部成本分解法當項目所需用的某種投入物當項目所需用的某種投入物, , 須新建生產(chǎn)企業(yè)才能滿須新建生產(chǎn)企業(yè)才能滿足供應足供應此時此時, , 應對其全部成本進行分解應對其全部成本進行分解影子價格與價格的調整特殊投入物的

52、影子價格特殊投入物的影子價格勞動力的影子價格勞動力的影子價格 影子工資影子工資影子工資：影子工資：. . 勞動力的機會成本勞動力的機會成本. . 社會社會為勞動力就業(yè)而付出的代價為勞動力就業(yè)而付出的代價 如：如：為勞動力就業(yè)而花費的為勞動力就業(yè)而花費的搬遷費搬遷費、 培訓費培訓費、城市、城市交通費交通費等。等。影子工資影子工資 = = 名義工資名義工資 影子工資影子工資換算系數(shù)換算系數(shù)影子工資換算系數(shù)：影子工資換算系數(shù)：A.A.一般建設項目一般建設項目, , 影子工資影子工資換算系數(shù)換算系數(shù)取取 1 1, , 不同項目不同項目可根據(jù)實際情況取可根據(jù)實際情況取大于大于1 1或或小于小于1 1B.

53、B.中外合資項目取中外合資項目取1.51.5, , 因占用的職工技術熟練程度因占用的職工技術熟練程度一般比較高一般比較高（如，如，社會為其付出的培訓費等較多）社會為其付出的培訓費等較多）影子價格與價格的調整土地的影子價格土地的影子價格土地影子價格反映土地用于擬建項目而使土地影子價格反映土地用于擬建項目而使a) a)社會為此放棄的國民經(jīng)濟效益社會為此放棄的國民經(jīng)濟效益 機會成本機會成本b)b)國民經(jīng)濟為此增加的資源消耗國民經(jīng)濟為此增加的資源消耗M農(nóng)用土地的影子價格農(nóng)用土地的影子價格項目占用農(nóng)用土地使國家為此損失的收益項目占用農(nóng)用土地使國家為此損失的收益, , 由由: :土地的土地的機會成本機會成

54、本占用土地而引起的占用土地而引起的新增資源消耗新增資源消耗兩部分構成兩部分構成土地土地機會成本機會成本按項目占用土地而使國家為此損失的按項目占用土地而使國家為此損失的該土地可行最佳替代用途的該土地可行最佳替代用途的凈效益凈效益計算計算新增資源消耗一般包括新增資源消耗一般包括: :拆遷費用拆遷費用 和和 勞動力安置費用勞動力安置費用影子價格與價格的調整土地的影子價格土地的影子價格M財務評價財務評價土地影子價格土地影子價格在在財務評價財務評價土地費用的基礎上進行調整計算土地費用的基礎上進行調整計算其費用包括其費用包括三部分三部分：如如, 土地補償費、青苗補償費土地補償費、青苗補償費等，應按等，應按

55、機會成本機會成本的計的計算方法調整計算算方法調整計算新增資源消耗新增資源消耗，如如, 拆遷費用、剩余勞動力安置費用拆遷費用、剩余勞動力安置費用、養(yǎng)老保險費用、養(yǎng)老保險費用等等, 應按應按影子價格影子價格調整計算調整計算轉移支付轉移支付, 如如, 糧食開發(fā)基金、耕地占用稅糧食開發(fā)基金、耕地占用稅等等, 則應予則應予以剔除以剔除影子價格與價格的調整M城鎮(zhèn)土地影子價格計算城鎮(zhèn)土地影子價格計算 通常按市場價格計算通常按市場價格計算, , 包括包括: : 出讓金、征地費、拆遷安置補償費出讓金、征地費、拆遷安置補償費等等土地的影子價格土地的影子價格土地的影子價格：土地的影子價格：I. I. 土地的機會成本

56、；土地的機會成本；II.II. 社會為此而增加的資源消耗社會為此而增加的資源消耗 ( (如如居民搬遷費、興建交通設施等居民搬遷費、興建交通設施等) )I. I.土地的機會成本土地的機會成本式中：式中：OC OC 單位面積土地單位面積土地 機會成本機會成本 ( (的凈現(xiàn)值）的凈現(xiàn)值）N N 項目占用土地的項目占用土地的 期限期限 ( (項目計算期項目計算期) )t t 年序數(shù)年序數(shù)NB0基年土地的單位面積基年土地的單位面積 年凈現(xiàn)值年凈現(xiàn)值K 基年距項目開工年年數(shù)基年距項目開工年年數(shù)g g 土地最好可行替代用途的土地最好可行替代用途的 年平均凈效益增長率年平均凈效益增長率i i 社會社會折現(xiàn)率折

57、現(xiàn)率nttkiggNBOC10111影子價格與價格的調整II.II.新增資源消耗費用新增資源消耗費用按實際新增資源消耗量進行測算按實際新增資源消耗量進行測算; ;國民經(jīng)濟評價中國民經(jīng)濟評價中土地費用土地費用的處理方式：的處理方式：A.A.計算項目占用土地在整個占用期內各年凈計算項目占用土地在整個占用期內各年凈效益效益的現(xiàn)值之和的現(xiàn)值之和, , 作為土地費用計入項目建設投資中作為土地費用計入項目建設投資中B.B.將各年凈效益的現(xiàn)值將各年凈效益的現(xiàn)值換算換算為為年等額效益年等額效益, , 作為項作為項目目每年的投入每年的投入例例9 9：某項目為一港口工程某項目為一港口工程, , 征用耕地征用耕地

58、1133.7711133.771畝畝, , 19901990年年開始征地建設開始征地建設, , 項目壽命為項目壽命為 3030年年, , 其其實際征地費用總實際征地費用總額額 3968.09133968.0913萬元萬元, , 每畝平均為每畝平均為 3.49993.4999萬元萬元, , 征地費用征地費用構成構成 如下表如下表, , 試確定其土地的影子費用試確定其土地的影子費用影子價格與價格的調整項目實際征地費用表項目實際征地費用表單位：萬元單位：萬元費用類別費用總額1. 土地補償費2. 青苗補償費3. 撤組轉戶老年人保養(yǎng)費4. 養(yǎng)老保險金5. 剩余農(nóng)業(yè)勞動力安置費6. 糧食開發(fā)基金7. 耕地

59、占用稅8.征地管理費405.572633.7999156.480011.5200835.2762340.1313567.1609162.0000合計 3968.0913 萬元例例9 9影子價格與價格的調整解解：1. 1. 土地土地機會成本機會成本的計算的計算該土地現(xiàn)行用途為種植該土地現(xiàn)行用途為種植水稻水稻, , 經(jīng)分析還可用于種植經(jīng)分析還可用于種植小麥小麥和和蔬菜蔬菜假定這三種作物一年內都可以假定這三種作物一年內都可以復種復種 2.5 2.5 次次經(jīng)比較經(jīng)比較, , 種植種植蔬菜蔬菜的凈效益最大的凈效益最大, , 所以種植蔬菜為最好可所以種植蔬菜為最好可行替代用途行替代用途 ( ( NB0 為

60、基年單位土地面積的為基年單位土地面積的年年最大凈現(xiàn)值最大凈現(xiàn)值)基年的凈現(xiàn)值基年的凈現(xiàn)值 NB0 = 482.3元元/畝畝.1次次2.5 = 1205.75 (元元/畝畝)經(jīng)分析，經(jīng)分析，在規(guī)劃期內種蔬菜的年凈效益增長率在規(guī)劃期內種蔬菜的年凈效益增長率 2%2%由于由于NBNB0 0為根據(jù)為根據(jù)19901990年年初統(tǒng)計數(shù)計算年年初統(tǒng)計數(shù)計算 ( (即基年為即基年為19901990年年) ), , 項目開工也為項目開工也為19901990年年, , 所以所以 k=0k=0, , 社會折現(xiàn)率為社會折現(xiàn)率為 12%12%, , 則每畝則每畝 土地的機會成本土地的機會成本 為：為：畝萬元 /1555