2017年公安機關(guān)人民警察執(zhí)法資格考試案例分析題集(精選14條案例分析)

1、執(zhí)法資格考試案例分析案例一：2013年7月12日，趙某在A縣搶劫他人財物后殺人滅口潛逃至B縣，被B縣公安機關(guān)偵查人員抓獲后立案偵查。偵查人員將其帶回B縣公安局后，經(jīng)刑偵大隊長批準(zhǔn)于10月2日上午10時予以刑事拘留。因擔(dān)心趙某還有同伙得知情況后逃跑，故于10月5日才通知其家屬并送看守所羈押。10月6日下午2時，偵查人員將趙某從看守所提解至該地公安機關(guān)的辦公地點，對趙某進行第一次訊問。在 訊問完基本情況后，有下面一段對話：張（偵查人員）：趙某，你要老實地交代你的罪行。趙：我沒有罪。張：我們黨的政策是“坦白從寬，抗拒從嚴(yán)”，不老實我還揍你。趙：那你告訴我有哪些權(quán)利。張：別廢話，你如實回答就行了。趙：

2、現(xiàn)在我要請律師，讓我的律師跟你們說話。張：你的罪行比較嚴(yán)重，現(xiàn)在還不能請律師。趙：我抗議，你拘留我時沒有出示拘留證。張：對你這種在逃犯，可以不出示拘留證。趙：我真的沒有罪，你們憑什么說我有罪。張：你需要自己拿出充分的證據(jù)，我們才能說你無罪。趙：（沉默）張：你要老實地交代你的罪行，老實交代了，我們可以放你出去。由于B縣公安局刑偵大隊訊問室尚未完成規(guī)范化改造，本次訊問沒有錄音錄像。問題：請分析公安機關(guān)及其偵查人員的言行有何不當(dāng)之處，并說明正確做法。參考答案：根據(jù)刑事訴訟法和公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定的規(guī)定，本案存在以下問題：1 . B縣公安機關(guān)立案偵查不當(dāng)。趙某搶劫行為發(fā)生在A縣，應(yīng)當(dāng)由 A縣公

3、安局立案偵查。2 .刑偵大隊長批準(zhǔn)拘留不當(dāng)。應(yīng)當(dāng)報經(jīng)縣公安局長批準(zhǔn)拘留。3 .拘留3天后通知趙某家屬不當(dāng)。應(yīng)當(dāng)在拘留后24小時內(nèi)通知家屬。4 .拘留3天后將趙某送看守所羈押不當(dāng)。應(yīng)當(dāng)在拘留后立即送看守所羈押，至遲不超過24小時。5 .拘留4天后對趙某進行第一次訊問不當(dāng)。應(yīng)當(dāng)在拘留后24小時內(nèi)進行訊問。6 .偵查人員將趙某從看守所提解至公安機關(guān)的辦公地點進行訊問不當(dāng)。犯罪嫌疑人被送交看守所羈押以后，偵查人員 對其進行訊問，應(yīng)當(dāng)在看守所內(nèi)進行。7 .張某直接要求趙某交待犯罪事實不當(dāng)。偵查人員訊問犯罪嫌疑人時，應(yīng)當(dāng)首先訊問其是否有犯罪行為。8 .偵查人員在訊問犯罪嫌疑人犯罪行為時，未告知其訴訟權(quán)利和

4、義務(wù)不當(dāng)。偵查人員在訊問時，應(yīng)當(dāng)告知其有關(guān)訴訟權(quán)利和義務(wù)。9 .張某說抗拒從嚴(yán)不當(dāng)。犯罪嫌疑人有權(quán)作無罪辯解，偵查人員不得強迫犯罪嫌疑人證實自己有罪。10 .張某不允許趙某聘請律師的說法不當(dāng)。犯罪嫌疑人在被偵查機關(guān)第一次訊問或者采取強制措施之日起，有權(quán)委托律師作為辯護人。 11 .偵查人員在拘留時未告知趙某有權(quán)聘請辯護人不當(dāng)。偵查機關(guān)在第一次訊問或者采取強制措施之日 起，應(yīng)當(dāng)告知辯護人有權(quán)委托辯護人。12 .張某關(guān)于拘留時不出示拘留證的說法不當(dāng)。公安機關(guān)拘留人的時候，必須出示拘留證。13 .張某關(guān)于由趙某自證其無罪的說法不當(dāng)。犯罪嫌疑人不承擔(dān)證明自己無罪的責(zé)任。14 .張某“不老實我還揍你”、

5、“老實交代了，我們可以放你出去 ”的言辭不當(dāng)。偵查人 員不能以威脅、引誘、欺騙的方法收集證據(jù)。15 .訊問過程未錄音錄像不當(dāng)。對趙某可能判處無期徒刑或者死刑，應(yīng)當(dāng)對訊問過程錄音錄像。案例二：某日下午14時，張某（男，15歲）騎自行車欲搶奪同學(xué)李某 （男，15歲）攜帶的手機（價值400元） 時被發(fā)現(xiàn)，李某為免受侵害將張某推開，致張某連人帶車摔倒， 造成張某輕微傷。事后，張某邀約趙某（男，18歲）一起教訓(xùn)一下李某，二人在學(xué)校附近一胡同內(nèi)找到李某，趙某要求李某賠償醫(yī)藥費，用木棍指著 李某，說“不賠就打死你”。李某不同意，張某隨即給了李某幾拳，二人遂扭打在一起，均未受傷。當(dāng)?shù)?派出所民警巡邏發(fā)現(xiàn)后，大

6、喊“警察，不許打架”，直接要求三人至公安機關(guān)接受調(diào)查。下午15時到達派出所后，張某、李某要求聯(lián)系其家長，民警未予許可。民警分別詢問三人后，發(fā)現(xiàn)出入很大，便將三人 叫在一起當(dāng)面對質(zhì)，繼續(xù)詢問調(diào)查。當(dāng)晚 22時，張某的母親聽說兒子在派出所，便趕來要求見兒子一面， 派出所民警以張某正在接受調(diào)查為由拒絕。次日下午16時，民警結(jié)束調(diào)查。3日后，派出所對張某作出處以15日行政拘留的處罰并于當(dāng)日執(zhí)行，對趙某未作處罰。問題一：對于張某、趙某、李某三人的行為應(yīng)當(dāng)怎樣定性？有哪些量處情節(jié)？對多個違法行為如何 處理？請說明理由。問題二：本案中公安機關(guān)及其辦案民警的哪些做法不符合法律規(guī)定？請說明理由。參考答案：問題一

7、：對于張某、趙某、李某三人的行為應(yīng)當(dāng)怎樣定性？有哪些量處情節(jié)？對多個違法行為如何 處理？請說明理由。答：張某搶奪李某財物，未達到刑事立案追訴標(biāo)準(zhǔn)，依照治安管理處罰法的規(guī)定，構(gòu)成搶奪的違反治 安管理行為；張某毆打李某，情節(jié)輕微，不構(gòu)成犯罪，依照治安管理處罰法的規(guī)定，應(yīng)認定為毆打他人的 違反治安管理彳T為。張某 15周歲，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰。對張某的兩種違法行為，依照治安管理處罰 法的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)分別決定，合并執(zhí)行。趙某以言語、木棍威脅李某人身安全，依照治安管理處罰法的規(guī)定，構(gòu)成威脅人身安全違法行為。李某為了免受張某正在實施的違法行為的侵害而采取的制止行為，屬于正當(dāng)防衛(wèi)，依照公安機關(guān)執(zhí) 行中華人民

8、共和國治安管理處罰法有關(guān)問題的解釋（二）的規(guī)定，不屬于違反治安管理行為，不應(yīng)予以處罰。問題二：本案中公安機關(guān)及其辦案民警的哪些做法不符合法律規(guī)定？請說明理由。答：根據(jù)治安管理處罰法和公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定的規(guī)定，本案存在以下不符合法律的地方：1 .民警口頭傳喚時未出示工作證件不符合法律規(guī)定；依照治安管理處罰法的規(guī)定，對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的違法嫌 疑人，人民警察經(jīng)出示工作證件，可以口頭傳喚。 2 .民警在傳喚后未履行向被傳喚人家屬的告知義務(wù) 不符合法律規(guī)定；依照治安管理處罰法的規(guī)定，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在傳喚后及時將傳喚的原因和處所通知被傳 喚人家屬。3 .詢問張某、李某時未通知其父母或其他監(jiān)護人到場不符合

9、法律規(guī)定；依照治安管理處罰 法的規(guī)定，詢問不滿16周歲違法嫌疑人時，應(yīng)當(dāng)通知其父母或者其他監(jiān)護人到場。4 .對趙某威脅李某使用的木棍未扣押不符合法律規(guī)定；依照治安管理處罰法的規(guī)定，公安機關(guān)辦理治安案件，對與案件有 關(guān)的需要作為證據(jù)的物品，應(yīng)當(dāng)扣押。案例三：趙某（男，17歲）游手好閑，講究享樂，為了讓經(jīng)商的父親多給一些錢用而費盡心機。某日，趙某 讓錢某（男，18歲）給自己的父親打電話，謊稱自己被警察抓走了。錢某問為什么要撒謊，趙某說：“這 不關(guān)你的事?！卞X某給趙某的父親打了電話。第二天早晨，趙某沾著雞血寫了一封“血書”求救信讓孫某（男，17歲）送到趙家樓下的食雜店，委托店主交給趙的父親。中午，孫

10、某按趙某的旨意給趙某的父親 打電話：“你的兒子已經(jīng)被我們綁架了，拿50萬元來贖人，否則你兒子便沒命了。”趙某的父親立即報案，公安機關(guān)將趙某、錢某、孫某抓獲。趙某在被拘留期間，主動交待了司法機關(guān)還未掌握的另一犯罪事 實：趙某于二年前盜竊了李某家 5000元現(xiàn)金后，為了毀滅罪證而放火燒李某家（李某家在市中心，附近有 大量的平房）的行為。錢某在被拘留期間也主動交待自己曾于三年前參與一起綁架案，分得贖金3000元。孫某在被拘留期間，檢舉、揭發(fā)了周某的重大犯罪行為，經(jīng)查證屬有重大立功表現(xiàn)。問題一：本案中的趙某、錢某、孫某的行為是否構(gòu)成犯罪？構(gòu)成何罪？請簡述理由。問題二：上述犯罪嫌疑人各具有哪些法定的量刑

11、情節(jié)？ 參考答案：問題一：本案中的趙某、錢某、孫某的行為是否構(gòu)成犯罪？構(gòu)成何罪？請簡述理由。答：趙某編造謊言，通過威脅的手段，向趙某父親索取財物50萬元，數(shù)額特別巨大，根據(jù)刑法規(guī)定，構(gòu)成敲詐勒索罪。同時，由于李某家附近有大量平房，趙某放火燒李某家，危害了公共安全，構(gòu)成放火罪。趙某在敲詐勒索時已滿 16周歲應(yīng)當(dāng)負刑事責(zé)任；在實施盜竊和放火行為時，已滿 14周歲不滿16 周歲，根據(jù)刑法規(guī)定，已滿 14周歲不滿16周歲，犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強奸、 搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投毒罪的，應(yīng)當(dāng)負刑事責(zé)任。因此，趙某對盜竊行為不負刑事責(zé)任；對放 火行為應(yīng)當(dāng)負刑事責(zé)任。錢某主觀沒有勒索財物

12、的故意，因此其給趙某的父親打電話撒謊的行為不構(gòu)成犯罪。錢某參與綁架時已滿14周歲不滿16周歲，根據(jù)刑法規(guī)定，已滿 14周歲不滿16周歲，犯故意殺人、故意傷害致人重 傷或者死亡、強奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投毒罪的，應(yīng)當(dāng)負刑事責(zé)任，因此對綁架行為不負刑 事責(zé)任，不構(gòu)成犯罪。孫某幫助趙某謊稱綁架，勒索數(shù)額巨大的財物，構(gòu)成敲詐勒索罪的共犯。 問題二：上述犯罪嫌疑人各具有哪些法定的量刑情節(jié)？答：1 .趙某犯罪時不滿18周歲，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰。2 .趙某如實供述司法機關(guān)還未掌握的本人其他罪行的，以自首論，依法可以從輕或者減輕處罰。3 .孫某作為趙某敲詐勒索罪的共犯，對趙某的敲詐勒索罪起著輔助、

13、幫助作用，屬于從犯，應(yīng)當(dāng)從輕、減輕或者免除處罰。4 .孫某犯罪時不滿18周歲，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰。5 .孫某在被拘留期間， 檢舉揭發(fā)了周某的重大犯罪行為，有重大立功表現(xiàn)，依法可以減輕或者免除處罰。案例四：2013年10月20日，某市居民王某向該市某區(qū)一派出所報案，稱有人搶奪他的錢財并提供了相關(guān)證據(jù)材料。派出所依照法定程序呈請立案后立即展開偵查，10月22日，在犯罪嫌疑人再次作案時，民警當(dāng)場將其抓獲并先行拘留。返回派出所后，經(jīng)派出所所長批準(zhǔn)，于當(dāng)晚 22時對此人簽發(fā)了拘留證，并進行 了訊問。經(jīng)查嫌疑人李某，系該區(qū)待業(yè)青年，整日游蕩街頭，已作案兩起。辦案單位于10月24日10時，將李某與其他犯罪

14、嫌疑人一同送看守所羈押，同時通知了其家屬。為查清案情，民警將李某從看守所提審 到派出所再次進行訊問。派出所認為李某屬于多次作案，于是報區(qū)公安分局負責(zé)人批準(zhǔn)，延長李某拘留期限至30日。問題一：本案中，公安機關(guān)及辦案民警的哪些做法不符合法律規(guī)定？請說明理由。問題二：如在偵查期間，李某在看守所癲癇病發(fā)作，經(jīng)醫(yī)生診斷，有隨時犯病的危險。李某家屬申請 取保候?qū)?。公安機關(guān)可否對李某取保候?qū)?？?yīng)由誰作出批準(zhǔn)與否的決定？如批準(zhǔn)，應(yīng)責(zé)令李某提供何種方 式的保證？取保候?qū)彽钠谙逓楹?？請說明理由。問題三：請簡述保證人的條件和義務(wù)。問題四：如李某在偵查期間委托了律師趙某作為辯護人，趙某以派出所所長與受害人王某是同學(xué)為

15、由，申請回避，其請求是否合法？請說明理由。問題五：如果辦理李某案件的公安機關(guān)認為趙某偽造證據(jù)，涉嫌犯罪，法律程序上應(yīng)當(dāng)如何處理？并 說明理由。參考答案：問題一：本案中，公安機關(guān)及辦案民警的哪些做法不符合法律規(guī)定？請說明理由。答：根據(jù)刑事訴訟法和公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定的規(guī)定，1 .由派出所所長批準(zhǔn)作出拘留決定并簽發(fā)拘留證， 不符合法律規(guī)定。拘留犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)。2 .作出拘留決定后超過24小時才將李某送看守所羈押，不符合法律規(guī)定。拘留后應(yīng)當(dāng)立即將被拘留人送看守 所羈押，至遲不得超過 24小時。3 .作出拘留決定后超過 24小時才通知李某家屬，不符合法律規(guī)定。除

16、法定特殊情況外，應(yīng)在拘留后 24小時內(nèi)，通知被拘留人的家屬。4 .將李某從看守所提審到派出所進行訊問不符合法律規(guī)定，應(yīng)當(dāng)在看守所內(nèi)進行訊問。5 .將李某拘留期限延長至 30日，不符合法律規(guī)定。李某作案兩次，不屬于多次作案，作案三次以上才屬于多次作案。問題二：如在偵查期間，李某在看守所癲癇病發(fā)作，經(jīng)醫(yī)生診斷，有隨時犯病的危險。李某家屬申請 取保候?qū)?。公安機關(guān)可否對李某取保候?qū)?？?yīng)由誰作出批準(zhǔn)與否的決定？如批準(zhǔn)，應(yīng)責(zé)令李某提供何種方 式的保證？取保候?qū)彽钠谙逓楹?？請說明理由。答：可以對李某變更強制措施為取保候?qū)?。根?jù)刑事訴訟法規(guī)定，李某不符合逮捕條件，患有嚴(yán) 重疾病、生活不能自理，采取取保候?qū)彶恢?/p>

17、發(fā)生社會危險性，可以取保候?qū)?；決定對犯罪嫌疑人取保候?qū)?的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其提出保證人或者交納保證金。根據(jù)公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定規(guī)定，需要對犯罪 嫌疑人取保候?qū)彽模瑧?yīng)當(dāng)報縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)；取保候?qū)徸铋L不超過12個月。問題三：請簡述保證人的條件和義務(wù)。答：保證人必須符合下列條件：（1 ）與本案無牽連；（2 ）有能力履行保證義務(wù)；（3 ）享有政治權(quán)利，人身自由未受到限制；（4 ）有固定的住處和收入。保證人應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)：（1 ）監(jiān)督被保證人遵守有關(guān)法律規(guī)定；（2 ）發(fā)現(xiàn)被保證人可能或者已經(jīng)違反有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時向執(zhí)行機關(guān)報告。問題四：如李某在偵查期間委托了律師趙某作為辯護人，趙某以派出

18、所所長與受害人王某是同學(xué)為由，申請回避，其請求是否合法？請說明理由。答：趙某請求合法。根據(jù)刑事訴訟法規(guī)定，辯護人有權(quán)要求偵查人員回避；派出所所長與王某是 同學(xué)關(guān)系，可能影響案件公正辦理，應(yīng)當(dāng)回避。問題五：如果辦理李某案件的公安機關(guān)認為趙某偽造證據(jù)，涉嫌犯罪，法律程序上應(yīng)當(dāng)如何處理？并 說明理由。答：如果辦理該案的公安機關(guān)認為趙某涉嫌偽造證據(jù)罪，應(yīng)當(dāng)由其他公安機關(guān)辦理，并通知趙某所在 的律師事務(wù)所或者所屬的律師協(xié)會。根據(jù)刑事訴訟法規(guī)定，認為辯護人涉嫌偽造證據(jù)罪的，應(yīng)當(dāng)由辦 理辯護人所承辦案件的偵查機關(guān)以外的偵查機關(guān)辦理。辯護人是律師的，應(yīng)當(dāng)及時通知其所在的律師事務(wù) 所或者所屬的律師協(xié)會。案例五：

19、鐘某竄至某停車場，竊得自行車一輛（價值 300元）。鐘某騎車準(zhǔn)備離開時，被車主王某發(fā)現(xiàn)，遂棄 車逃跑，王某騎車追趕，在其他群眾幫助下，將鐘某扭送至派出所。民警劉某、趙某接警進行登記后，立即辦理了傳喚手續(xù)，開始調(diào)查案件。劉某、趙某扣押了涉案的自 行車，并對鐘某進行詢問。鐘某陳述了違法經(jīng)過，并交代自己此次因吃搖頭丸后感覺恍惚，所以盜竊自行 車。鐘某還交代了另一起盜竊電動自行車的案件。劉某、趙某即持警官證趕往鐘某的住所檢查，檢查中發(fā) 現(xiàn)了鐘某在家尚未吸食完的搖頭丸，但未找到交代的盜竊的自行車，劉某即結(jié)束檢查。經(jīng)吸毒檢測和調(diào)查，證實了劉某吸毒的事實。 王某多次索要自己的自行車，趙某稱自行車是證據(jù)已經(jīng)扣

20、押，案件辦結(jié)才能發(fā)還。經(jīng)查，鐘某2個月前因嫖娼被拘留10日。派出所對鐘某作出 15日行政拘留并處2000元罰款的處罰 決定，扣押的自行車退還王某。鐘某表示接受處罰，但提出由一同來此地打工的老鄉(xiāng)陳某作為擔(dān)保人，申 請暫緩執(zhí)行行政拘留，公安機關(guān)同意陳某作為擔(dān)保人，暫緩執(zhí)行行政拘留。問題一：鐘某的行為如何定性？有何處罰情節(jié)？問題二：請指出本案在辦理中存在的問題，并說明正確做法。問題三：請簡述哪些盜竊行為應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任。參考答案：問題一：鐘某的行為如何定性？有何處罰情節(jié)？答：鐘某構(gòu)成盜竊、吸毒的違反治安管理行為。鐘某秘密竊取他人的自行車（價值300元），數(shù)額尚未達到刑事立案標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)治安管理處罰法規(guī)

21、定，其行為構(gòu)成盜竊。鐘某吸食搖頭丸，根據(jù)治安管 理處罰法規(guī)定，其行為構(gòu)成吸毒。鐘某六個月內(nèi)曾受過治安管理處罰，根據(jù)治安管理處罰法規(guī)定，應(yīng)當(dāng)從重處罰。鐘某構(gòu)成盜竊和 吸毒，根據(jù)治安管理處罰法規(guī)定，對其多個違法行為，應(yīng)當(dāng)分別決定，合并執(zhí)行。問題二：請指出本案在辦理中存在的問題，并說明正確做法。答：根據(jù)治安管理處罰法和公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定的規(guī)定：1 .鐘某是群眾扭送至公安機關(guān)的，辦理傳喚手續(xù)不當(dāng)。對此種情況，無需辦理傳喚手續(xù)，應(yīng)當(dāng)立即詢問查證，并在詢問筆錄中 注明到案情況。2 .民警不應(yīng)扣押已在車主王某控制中的自行車。對善意第三人和被侵害人的合法財產(chǎn)， 不得扣押，應(yīng)當(dāng)予以登記。3 .民警劉某

22、、趙某持警官證檢查鐘某的住所錯誤。檢查公民住所，應(yīng)當(dāng)開具檢查證明文件。4 .民警檢查結(jié)束后未制作檢查筆錄。檢查情況應(yīng)當(dāng)制作檢查筆錄。5 .民警扣押自行車后未及時返還王某錯誤。對于被侵害人的合法財物，應(yīng)當(dāng)在登記、拍照或者錄像、估價后及時返還6 .派出所作出對鐘某拘留并處罰款 2000元的決定錯誤。派出所只能作出警告和500元以下罰款。7 .公安機關(guān)不應(yīng)當(dāng)同意鐘某暫緩執(zhí)行行政拘留申請。被處罰人不服行政拘留處罰決定，申請行政復(fù)議或者提起行政 訴訟的，可以申請暫緩執(zhí)行行政拘留。8 .公安機關(guān)不應(yīng)同意讓鐘某老鄉(xiāng)擔(dān)任擔(dān)保人。暫緩執(zhí)行行政拘留。不具備當(dāng)?shù)爻Ｗ艨诘娜瞬环媳ＷC人條件。問題三：請簡述哪些盜竊行

23、為應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任。答：根據(jù)刑法規(guī)定，盜竊公私財物，數(shù)額較大，或者多次盜竊、入戶盜竊、攜帶兇器盜竊、扒竊的， 應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任。案例六：2009年11月5日下午，“沃爾瑪超市”雇用的外地民工沈某搬運貨物時，不慎將顧客劉某的衣服碰 臟，兩人發(fā)生爭吵。劉某大聲辱罵沈某，并將旁邊垃圾桶的垃圾倒在沈某身上，引起群眾圍觀，超市經(jīng)理 齊某勸說未果遂打電話報警。派出所民警到現(xiàn)場后，讓沈某先去回家清洗，第二天與劉某一起到派出所處 理。11月6日，沈某與劉某來到派出所， 辦案民警稱沈某必須提供超市的監(jiān)控錄像，否則不能處理。11月7日、8日、9日，沈某多次到派出所要求處理，民警均以工作忙為由推拖。11月11日，在

24、沈某的懇求下，齊某將超市案發(fā)當(dāng)天的監(jiān)控錄像提供給派出所。11月20日，民警受理案件后通知雙方到派出所調(diào)解。沈某不同意，民警稱：“不同意調(diào)解也行，但賠償費恐怕你一分也拿不到。”沈某只好接受調(diào)解。調(diào)解中，劉某否認辱罵沈某，不同意賠償沈的損失。經(jīng)民警向齊某及圍觀群眾調(diào)查，證實了劉某的違法行為，劉才 同意賠償沈某損失用共計 1000元。沈某認為誤工費計算錯誤，辦案民警稱：“你一個外地民工，一天能 掙幾個錢？對方是國家干部，同意賠你錢就不錯了！”12月 5日，沈某與劉某簽訂了治安調(diào)解協(xié)議，收取了劉某的1000元賠償金。問題一：說明治安調(diào)解的條件，治安調(diào)解達成協(xié)議并已履行的法律后果。問題二：簡述不適用調(diào)解

25、的情形。問題三：指出公安機關(guān)處理本案時存在的問題，并說明理由。 問題四：沈某不服調(diào)解決定，能否申請行政復(fù)議？說明理由。 參考答案：問題一：說明治安調(diào)解的條件，治安調(diào)解達成協(xié)議并已履行的法律后果。答：根據(jù)治安管理處罰法和公安機關(guān)執(zhí)行中華人民共和國治安管理處罰法有關(guān)問題的解釋 的規(guī)定，對因民間糾紛引起的毆打他人、故意傷害、侮辱、誹謗、誣告陷害、侵犯隱私、損毀他人財物、 非法侵入住宅等違反治安管理行為，情節(jié)較輕，適用調(diào)解更宜化解矛盾的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)本著化解矛盾糾 紛、維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的要求，依法盡量予以調(diào)解處理。經(jīng)公安機關(guān)調(diào)解，雙方當(dāng)事人達成并履行協(xié)議，產(chǎn)生兩方面的法律后果：一是對當(dāng)事人來

26、說，不能就 同一事項，再要求公安機關(guān)對違反治安管理行為人作出治安管理處罰；二是對公安機關(guān)來說，應(yīng)當(dāng)對該治 安案件予以結(jié)案，不能就同一事項再進行查處。問題二：簡述不適用調(diào)解的情形。答：根據(jù)公安機關(guān)治安調(diào)解工作規(guī)范的規(guī)定，違反治安管理行為有下列情形之一的，不適用治安 調(diào)解：1 .雇兇傷害他人的；2 .結(jié)伙斗毆的；3 .尋釁滋事的；4 .多次實施違反治安管理行為的；5 .當(dāng)事人在治安調(diào)解過程中又挑起事端的；6.其他不宜治安調(diào)解的。問題三：指出公安機關(guān)處理本案時存在的問題，并說明理由。答：根據(jù)治安管理處罰法、公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定和公安機關(guān)治安調(diào)解工作規(guī)范 的規(guī)定，公安機關(guān)處理本案時存在以下問題

27、：1 .沈某多次到派出所要求處理，辦案民警均予以推拖，案發(fā)后半個月，公安機關(guān)才受理案件并通知雙方到派出所處理，屬受理案件不及時。公安機關(guān)對報案、控告、舉報或者違反治安管理行為人主動投案，以及其他行政主管部門、司法機關(guān)移送的違反治安管理案件，應(yīng) 當(dāng)及時受理，并進行登記。2 .民警要求沈某必須提供超市的監(jiān)控錄像后才處理的做法不當(dāng)。公安機關(guān)及其人民警察對治安案件的調(diào)查，應(yīng)當(dāng)依法進行，不應(yīng)當(dāng)要求當(dāng)事人向他人或者單位收集證據(jù)。3 .沈某起初不同意調(diào)解，辦案民警以“不調(diào)解拿不到賠償費”為由，迫使沈某同意調(diào)解，違反調(diào)解自愿原則公安機關(guān)調(diào)解處理案件，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、自愿、及時的原則。4 .本案中，當(dāng)劉某對

28、侮辱事實提出異議時，公安機關(guān)才開展調(diào)查取證工作，屬于取證不及時。公安機關(guān)受理報案、控告、舉報、投案后，認為屬于違 反治安管理行為的，應(yīng)當(dāng)立即進行調(diào)查。5 .辦案民警對沈某關(guān)于誤工費的異議，既未向其解釋，也未作進一步核實，而以對方是國家干部為由逼其接受協(xié)議，違反合法、公正原則。公安機關(guān)調(diào)解處理案件，應(yīng) 當(dāng)遵循合法、公正、自愿、及時的原則。 6 .公安機關(guān)11月20日開始調(diào)解，12月5日才完成調(diào)解，超 過了調(diào)解期限。對明顯不構(gòu)成輕傷、不需要傷情鑒定以及損毀財物價值不大，不需要進行價值認定的治安 案件，應(yīng)當(dāng)在受理案件后的 3個工作日內(nèi)完成調(diào)解；對需要傷情鑒定或者價值認定的治安案件，應(yīng)當(dāng)在傷 情鑒定文

29、書和價值認定結(jié)論出具后的3個工作日內(nèi)完成調(diào)解。問題四：沈某不服調(diào)解決定，能否申請行政復(fù)議？說明理由。答：沈某不能就調(diào)解協(xié)議申請行政復(fù)議。不服調(diào)解協(xié)議，不屬于行政復(fù)議法規(guī)定的申請行政復(fù)議范圍，沈某可以就民事爭議依法向人民法院提起民事訴訟。案例七：甲盜得一張信用卡，在某商場消費4000元。甲對乙謊稱拾得一卡，讓乙保管。乙在某金店私下用該卡購買2萬元黃金。后甲怕出事將信用卡扔掉。（案情一）某銀行工作人員丙利用職務(wù)便利，將大量公民信用卡信息出售給甲，甲偽造信用卡若干張并累計消費5萬元。（案情二）事發(fā)后，甲逃至外地，走投無路向公安機關(guān)投案，如實交代了上述案情二，但對案情一的犯罪事實未供述。（案情三）甲的

30、父親為了使甲能得到從輕處理，將自己獲知的張某非法持有槍支的線索報告公安機關(guān)并協(xié)助公安機關(guān)抓獲了張某，公安機關(guān)查獲張某盜竊的軍用手槍兩只。甲的父親要求公安機關(guān)認定甲有立功表現(xiàn)。（案情四）甲在檢察機關(guān)審查起訴階段，將自己擔(dān)任檢察官期間查辦犯罪活動時掌握的錢某貪污的犯罪線索告訴 檢察人員，經(jīng)查證屬實。（案情五）問題一：案情一中，甲、乙的行為如何定性？是否構(gòu)成共同犯罪？請簡要說明理由。問題二：案情二中，甲、丙的行為如何定性？請簡要說明理由。問題三：案情三中，甲是否成立自首？請簡要說明理由。問題四：案情四中，甲是否構(gòu)成立功？請簡要說明理由。問題五：案情五中，甲是否構(gòu)成立功？請簡要說明理由。參考答案：問題

31、一：案情一中，甲、乙的行為如何定性？是否構(gòu)成共同犯罪？請簡要說明理由。答：甲構(gòu)成盜竊罪。乙構(gòu)成信用卡詐騙罪。根據(jù)刑法的規(guī)定，盜竊信用卡并使用的，依照盜竊罪定罪 處罰，甲盜竊他人的信用卡并使用，數(shù)額較大，因此，甲構(gòu)成盜竊罪；乙冒用他人信用卡，構(gòu)成信用卡詐 騙罪。甲乙不構(gòu)成共同犯罪。甲對乙謊稱拾得一信用卡，乙并不知道甲盜竊信用卡以及使用信用卡消費的情 況，因此，甲是個人獨立實施的犯罪行為。乙保管該信用卡后用該卡私自購買黃金，甲并不知情，在乙實 施信用卡詐騙行為的事前和事中，雙方并沒有共同的犯罪故意和意思聯(lián)絡(luò)，因此，乙個人對信用卡詐騙行 為承擔(dān)責(zé)任。問題二：案情二中，甲、丙的行為如何定性？請簡要說明

32、理由。答：甲構(gòu)成信用卡詐騙罪。丙構(gòu)成非法提供信用卡信息罪，對丙應(yīng)從重處罰。根據(jù)刑法的規(guī)定，偽造信用卡并使用，且數(shù)額較大的，構(gòu)成信用卡詐騙罪。甲偽造信用卡并使用，消費5萬元，因此，構(gòu)成信用卡詐騙罪。丙利用職務(wù)便利，將獲取的大量公民信用卡信息資料出售給甲，構(gòu)成非法提供信用卡信息罪。刑法規(guī)定，銀行或者其他金融機構(gòu)的工作人員利用職務(wù)上的便利，犯非法提供信用卡信息罪的， 從重處罰。丙是銀行工作人員且利用職務(wù)上的便利，因此，對丙應(yīng)從重處罰。問題三：案情三中，甲是否成立自首？請簡要說明理由。答：甲對信用卡詐騙罪成立自首，對盜竊罪不成立自首。刑法規(guī)定，犯罪以后自動投案，如實供述自 己的罪行的，是自首。犯有數(shù)罪

33、的犯罪嫌疑人僅如實供述所犯數(shù)罪中部分犯罪的，只對如實供述部分犯罪 的行為，認定為自首。本案中，甲自動投案，如實交代了信用卡詐騙的犯罪事實，但對盜竊犯罪事實未供 述。因此，甲對信用卡詐騙罪成立自首，對盜竊罪，不成立自首。問題四：案情四中，甲是否構(gòu)成立功？請簡要說明理由。答：甲不構(gòu)成立功。犯罪分子親友為使犯罪分子立功,向司法機關(guān)提供他人犯罪線索、協(xié)助抓捕犯罪嫌疑人的，不能認定為犯罪分子有立功表現(xiàn)。因此，本案中，甲的父親雖然向公安機關(guān)提供線索并協(xié) 助抓獲犯罪嫌疑人張某，但不能認定為張某有立功表現(xiàn)。問題五：案情五中，甲是否構(gòu)成立功？請簡要說明理由。答：甲不構(gòu)成立功。犯罪分子將本人以往查辦犯罪職務(wù)活動中

34、掌握的，或者從負有查辦犯罪、監(jiān)管職 責(zé)的國家工作人員處獲取的他人犯罪線索予以檢舉揭發(fā)的，不能認定為有立功表現(xiàn)。本案中，甲提供的犯 罪線索雖屬實，但是其以前查辦犯罪活動中掌握的，故不構(gòu)成立功。案例八：賈某，男，199 6年9月1日出生。201 3年5月7日晚，賈某在路口持刀搶劫一女子的提包（內(nèi)有 財物6000元），后被過路群眾抓獲，扭送到當(dāng)?shù)毓才沙鏊Ｒ婪负?，民警認為賈某符合拘留條件， 于23時對其宣布拘留，后將此案移交刑警隊辦理。5月9日上午8時，民警李某、陳某將賈某送看守所羈押，并于10時在看守所進行了第一次訊問，同時告知其可以委托律師作為辯護人。因看守所部分監(jiān)室 進行修繕，該所民警將

35、賈某與邢某（41歲）同室看押。偵查人員在賈某被拘留后第三日通知了賈某家屬。賈某提出委托自己的父親（44歲，個體工商戶）和律師顧某作為辯護人，公安機關(guān)予以批準(zhǔn)。顧某同賈 某會見時，看守所工作人員通過監(jiān)控得知賈某告訴顧某如何銷毀被群眾抓獲時扔在街邊花壇里的匕首，即 將此情況告知辦理賈某案件的刑警隊。刑警隊在顧某轉(zhuǎn)移匕首時將其抓獲并經(jīng)刑警大隊長批準(zhǔn)立案偵查。 賈某得知后，要求公安機關(guān)為自己指定辯護人，公安機關(guān)未予準(zhǔn)許。5月16日，公安機關(guān)向檢察機關(guān)提請批準(zhǔn)逮捕賈某，但未獲批準(zhǔn)，公安機關(guān)認為這一決定錯誤，于是向檢察機關(guān)提出復(fù)議，但仍未被接受， 遂向上一級檢察機關(guān)申請復(fù)核。賈某多次提出應(yīng)當(dāng)釋放，公安機關(guān)

36、一直未予理睬，直至上級檢察機關(guān)作出 維持不批準(zhǔn)逮捕的決定，才將其釋放。請分析本案中公安機關(guān)執(zhí)法行為的問題，并說明理由。參考答案：答：根據(jù)刑事訴訟法和公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定的規(guī)定，本案存在以下問題：1 .派出所民警未經(jīng)批準(zhǔn)直接宣布對賈某拘留錯誤。拘留犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)。2 . 5月9日上午8時，民警將賈某送看守所羈押超時。拘留后應(yīng)當(dāng)立即送看守所羈押，至遲不得超過24小時，從拘留賈某到送押達到 33個小日3 . 5月9日上午10時，民警對賈某進行第一次訊問錯誤。拘留后， 應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)進行第一次訊問，拘留賈某后35個小時才進行第一次訊問。4 .拘留時沒有告知賈某可

37、以委托辯護人錯誤。犯罪嫌疑人自被偵查機關(guān)第一次訊問或者被采取強制措施之日起，有權(quán)委托辯護人。 拘留時應(yīng)當(dāng)告知被拘留人的訴訟權(quán)利。5 .偵查人員訊問未成年人賈某時，未通知其法定代理人錯誤。訊問未成年人犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)通知其法定代理人到場。6 .看守所民警將未成年人賈某與成年人邢某同室關(guān)押錯誤。對被拘留、逮捕和執(zhí)行刑罰的未成年人與成年人應(yīng)當(dāng)分別關(guān)押。7 .偵查人員作出拘留決定后超過24小時才通知賈某家屬錯誤。除特殊情況外，應(yīng)在拘留后 24小時內(nèi)，通知被拘留人的家屬。8 .公安機關(guān)允許賈某委托其父親擔(dān)任其辯護人錯誤。犯罪嫌疑人在偵查階段只能委托律師作為辯護人。9 .看守所工作人員監(jiān)聽辯護人顧某會見犯

38、罪嫌疑人賈某錯誤。辯護人在會見犯罪嫌疑人時，不被監(jiān)聽。10 .辦理賈某案件的公安機關(guān)對顧某立案偵查錯誤。顧某涉嫌辯護人毀滅證據(jù)罪，應(yīng)當(dāng)由該公安機關(guān)之外的公安 機關(guān)立案偵查。11 .由刑警隊大隊長批準(zhǔn)立案錯誤。應(yīng)當(dāng)由縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)立案。12 .顧某被立案偵查后，公安機關(guān)未為賈某指派律師擔(dān)任辯護人錯誤。未成年人犯罪案件，沒有委托辯護人的， 公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)通知法律援助機構(gòu)派出律師為其提供辯護。13 .辦案單位未經(jīng)批準(zhǔn)即延長審查批準(zhǔn)逮捕的期限，至賈某拘留后第 9日才提請批準(zhǔn)逮捕錯誤。公安機關(guān)對被拘留的人，認為需要逮捕的，應(yīng)當(dāng)在拘留后3日內(nèi)提請人民檢察院審查批準(zhǔn)。特殊情況下，提請審查批準(zhǔn)的時間

39、可以延長1至4日。14 .公安機關(guān)對賈某提出釋放的請求不理睬錯誤。犯罪嫌疑人有權(quán)申請變更強制措施。公安機關(guān)收到申請后，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)作出決定，不同意變更強制措施的，應(yīng)當(dāng)告知申請人，并說明不同意的理由。15 .公安機關(guān)收到不批準(zhǔn)逮捕決定書，沒有立即釋放賈某，仍繼續(xù)羈押錯誤。公安機關(guān)在收到不批準(zhǔn)逮捕決定書后應(yīng)立即釋 放被拘留的犯罪嫌疑人，對于需要繼續(xù)偵查的，可依法取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住。案例九：甲和乙均缺錢，乙得知甲的朋友丙是做生意的，便提議去丙家借錢，并說：“如果他不借，我們再偷 或者搶他的。”甲說：“別胡扯?！币揖蜎]說什么。某晚，甲、乙前往丙家借錢。乙在外等，甲進屋向丙 借錢，丙正在吃飯，告訴甲家

40、里沒錢，并留甲一起吃飯，兩人喝的大醉。乙見甲長時間不出來，就自己回 家。甲一覺醒來，見丙宿醉未醒，便起身試圖打開丙放在衣柜里的小保險柜。丙驚醒大聲斥責(zé)甲，說道：“快住手，不然我報警了！”甲見事情敗露將丙打死，藏尸車庫。甲打不開保險柜，在丙的床頭柜中發(fā)現(xiàn)了一張信用卡及丙的身份證。甲知道乙會開保險柜，便將保險柜搬回家。此后，甲問乙開柜方法，但未提及殺丙一事， 并按照乙的方法打開保險柜， 發(fā)現(xiàn)柜內(nèi)并無錢款。 后甲將丙的信用卡和身份證交乙保管，聲稱從丙處所借。乙未與甲商量，2012年12月25日通過丙的身份證號碼試出信用卡密碼，當(dāng)日下午到商場刷卡購買了一件價值兩萬元的皮衣。案發(fā)后，公安機關(guān)認為甲有犯罪

41、嫌疑，即對其實施拘傳。甲半路逃跑。半年后，得知甲行蹤的乙告知甲，公安機關(guān)正在對甲進行網(wǎng)上通緝，甲于是到派出所交代了自己的罪行。問題一：甲的行為如何定性量罰？請簡要說明理由。問題二：乙的行為構(gòu)成何罪？請簡要說明理由。問題三：甲乙是否構(gòu)成共同犯罪？請簡要說明理由。問題四：經(jīng)查，乙的出生日期為1996年12月24日，對乙該如何量刑處罰？請簡要說明理由。問題五：甲到派出所交代自己罪行的行為是否成立自首？請簡要說明理由。問題六：若乙在甲逃跑后，到公安機關(guān)投案，如實供述自己的罪行，并協(xié)助司法機關(guān)將甲抓獲歸案。乙的投案行為是否成立自首與立功？請簡要說明理由。問題七：如法院對甲判處十年有期徒刑，執(zhí)行刑罰的過程

42、中，甲認真遵守監(jiān)視、有悔改表現(xiàn)，在已服 刑六年后，甲能否假釋？請簡要說明理由。參考答案：問題一：甲的行為如何定性量罰？請簡要說明理由。答：甲構(gòu)成搶劫罪。甲在盜竊丙的保險柜過程中，因罪行敗露而實施殺害丙的行為，其犯罪目的是為了取得財物，其殺人行為系盜竊過程中為“抗拒抓捕”而對被害人使用暴力，屬于刑法規(guī)定的轉(zhuǎn)化型搶劫。甲搶劫致人死亡，屬于搶劫罪的結(jié)果加重犯，依照刑法規(guī)定，法定刑升格。甲將保險柜搬回甲，打開保險柜試圖竊取丙的錢財?shù)男袨椋瑢儆趽尳僮镏腥∝斝袨榈囊徊糠?，不單?構(gòu)成盜竊罪。問題二：乙的行為構(gòu)成何罪？請簡要說明理由。答：乙構(gòu)成信用卡詐騙罪。乙使用丙的信用卡去商場購物的行為，屬于冒用他人信用

43、卡，數(shù)額較大， 依照刑法規(guī)定構(gòu)成信用卡詐騙罪。問題三：甲乙是否構(gòu)成共同犯罪？請簡要說明理由。答：甲乙不構(gòu)成共同犯罪。甲實施的殺害丙、搶劫丙財物的行為都與乙無關(guān)，乙并不知情；乙私下使 用丙的信用卡購物的行為與甲無關(guān)。在實施犯罪行為的事前和事中，甲、乙之間沒有共同的意思聯(lián)絡(luò)，不存在共同的犯罪故意和共同的犯罪行為，因此甲乙不構(gòu)成共同犯罪。問題四：經(jīng)查，乙的出生日期為1996年12月24日，對乙該如何量刑處罰？請簡要說明理由。答：乙實施信用卡詐騙行為時已滿16周歲，屬于完全負刑事責(zé)任年齡階段，應(yīng)當(dāng)以信用卡詐騙罪追究其刑事責(zé)任。由于乙犯罪時不滿18周歲，依照刑法規(guī)定應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰。問題五：甲到派出

44、所交代自己罪行的行為是否成立自首？請簡要說明理由。答：甲到派出所交代自己罪行的行為不成立自首。只有在案發(fā)后沒有受到訊問、未被采取強制措施， 自動投案如實供述自己的罪行的，才能成立自首。本案中，甲被公安機關(guān)采取拘傳的強制措施后逃跑再歸 案的，即便如實供述也不能成立自首。問題六：若乙在甲逃跑后，到公安機關(guān)投案，如實供述自己的罪行，并協(xié)助司法機關(guān)將甲抓獲歸案。乙的投案行為是否成立自首與立功？請簡要說明理由。答：乙成立自首與重大立功。協(xié)助司法機關(guān)抓捕其他重大犯罪嫌疑人（包括同案犯）的，應(yīng)當(dāng)認定為 有重大立功表現(xiàn)。甲搶劫致人死亡，有可能被判處無期徒刑以上刑罰，屬于重大犯罪嫌疑人，乙到公安機 關(guān)投案，如實

45、供述自己的罪行，并協(xié)助公安機關(guān)抓獲重大犯罪嫌疑人，應(yīng)認定為自首并有重大立功表現(xiàn)。問題七：如法院對甲判處十年有期徒刑，執(zhí)行刑罰的過程中，甲認真遵守監(jiān)視、有悔改表現(xiàn)，在已服 刑六年后，甲能否假釋？請簡要說明理由。答：甲不能假釋。根據(jù)刑法的規(guī)定，對累犯以及因故意殺人、強奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放 危險物質(zhì)或者有組織的暴力性犯罪被判處十年以上有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子，不得假釋。本案中， 甲搶劫致人死亡，被判處十年有期徒刑，不符合假釋條件，因此，不能假釋。案例十：某日18時，劉某（女，40歲，本地人）因在其幫忙的勝利賓館（依法取得旅館業(yè)特種行業(yè)許可證和 工商注冊登記）3樓與一熟人招呼，忽然被該

46、鎮(zhèn)派出所著便衣的兩名民警和一名協(xié)警人員以涉嫌賣淫將其 口頭傳喚至派出所接受調(diào)查。劉某進行辯解并提出要求查看警察工作證件，遭到拒絕。從19時到達派出所后至21時，在沒有做筆錄也沒有查明劉某存在違法事實的情況下，一民警用手銬將劉某雙手銬在發(fā)燙 的暖氣片上要求其承認“賣淫”行為，致使其雙手輕度灼傷。 這期間劉某多次要求通知其家人，均遭拒絕。次日9時，該鎮(zhèn)派出所兩名民警前往勝利賓館，口頭宣布因該賓館容留賣淫決定予以查封60日，并使用封條將該賓館大門封閉，該賓館負責(zé)人要求出示證據(jù)，了解自己的權(quán)利并進行辯解，民警未作任何說明亦 未聽取辯解。直至次日21時辦案民警在未依法查明違法事實的情況下，指使協(xié)警人員向

47、劉某宣布對其“賣淫”行為處以3000元罰款，并讓其找家屬來交錢才放人。問題一：本案中公安機關(guān)及辦案民警的哪些做法不符合法律規(guī)定？請說明理由。參考答案：問題一：本案中公安機關(guān)及辦案民警的哪些做法不符合法律規(guī)定？請說明理由。答：根據(jù)治安管理處罰法的規(guī)定，本案中，公安機關(guān)的以下做法不符合法律規(guī)定：（1 ）對當(dāng)場發(fā)現(xiàn)的違反治安管理行為人，人民警察經(jīng)出示工作證件，可以口頭傳喚，但應(yīng)當(dāng)在詢問筆錄中注明。本案中， 民警傳喚劉某，既沒有出示工作證件表明執(zhí)法身份，也沒有制作詢問筆錄；（2 ）公安機關(guān)傳喚違法嫌疑人詢問查證的時間不得超過 8小時，情況復(fù)雜，可能適用行政拘留處罰的，不得超過 24小時，同時應(yīng)當(dāng) 將傳

48、喚的原因和處所通知被傳喚人家屬。本案中，公安機關(guān)從18時直至次日21時對劉某詢問查證時間已長達27小時，明顯超過了法定詢問查證時間，亦未將傳喚的原因和處所通知劉某家屬；（3 ）公安機關(guān)嚴(yán)禁刑訊逼供或者采用威脅、引誘、欺騙等非法手段收集證據(jù)，以非法手段收集的證據(jù)不得作為處罰的根據(jù)。 本案中，公安機關(guān)以侵害劉某身體健康的方式對其刑訊逼供，采取非法手段收集證據(jù)違反法律規(guī)定；（4 ） 公安機關(guān)經(jīng)調(diào)查證實違法嫌疑人確有依法應(yīng)當(dāng)給予處罰的違法行為的，依法作出處罰決定。本案中公安機關(guān)未查明劉某存在違法事實，不應(yīng)作出處罰。（5 ）公安機關(guān)作出治安管理處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知違反治安管理行為人作出治安管理處罰的事實

49、、理由及依據(jù)和其依法享有的權(quán)利，處2000元以上罰款處罰決定的，還應(yīng)當(dāng)告知其舉行聽證的權(quán)利。本案中，公安機關(guān)在作出處罰決定前，未履行法定告知義務(wù)，由無執(zhí)法權(quán)的協(xié)警人員向劉某宣布處罰決定，程序違法；（6 ）賣淫、嫖娼的，處10日以上15日以下拘留，可以并處5000元以下罰款；情節(jié)較輕的，處 5日以下拘留或者500元以下罰款。公安機關(guān)對劉某作出罰款 3000元的處罰決定不符合法律規(guī)定；（7 ）除當(dāng)場收繳罰款的情形外，違反治安管理行為人被處罰款的，應(yīng)當(dāng)自收到處罰決定書之日起15日內(nèi)，到指定銀行繳納罰款。本案中劉某為本地人在當(dāng)?shù)赜泄潭ㄗ∷?，不符合?dāng)場收繳罰款的情形，民警要求劉某當(dāng)場繳納罰款才放其回家，

50、不符合法律規(guī)定；（8 ）根據(jù)行政強制法的規(guī)定，法律、法規(guī)以外的其他規(guī)范性文件不得設(shè)定行政強制措施。對旅館容留賣淫的行為，并無法律、法規(guī)規(guī)定公安機關(guān)可以實施查封的強制措施，本案派出所決定查封賓館于法無據(jù)。此外，根據(jù)行 政強制法的規(guī)定，本案中民警實施查封的程序不符合法律規(guī)定：實施查封前沒有向派出所所長報告并經(jīng) 批準(zhǔn)，未向當(dāng)事人履行有關(guān)告知義務(wù)、聽取當(dāng)事人陳述和申辯，并制作現(xiàn)場筆錄；未制作并當(dāng)場交付查封 決定書；查封期限超過 30日，應(yīng)當(dāng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)。案例H一 ：劉某（男，15歲）和鄰居楊某（男，20歲，無業(yè)人員）是好朋友。 2011年5月11日上午9點，楊 某帶劉某到某商場門口，并指

51、使劉某乘行人王某不備搶走其背包一個，包內(nèi)有現(xiàn)金3000元。5月20日，楊某又指使劉某望風(fēng)，楊某及其同伙3人潛入某單位宿舍，竊走價值 5000元的物品。6月3日，楊某帶劉某乘公共汽車時，唆使劉某扒竊2次，竊得現(xiàn)金2000元。6月20日，楊某一伙5人帶劉某在一家飯館吃飯，同飯館工作人員發(fā)生口角。毆斗中，楊某交給劉某一把匕首讓劉某使用，劉某用匕首在被害人身上 扎了幾刀（后經(jīng)鑒定構(gòu)成重傷）。公安機關(guān)接到群眾報案，迅速到達該飯館，并喝令劉某放下匕首，停止 侵害。劉某已扎紅了眼，看到民警過來，就把刀架在被害人的脖子處，說：你們別過來，過來我就殺了他， 反正都是坐牢。民警在警告無效的情況下，使用武器將劉某擊

52、傷。民警隨即將劉某、楊某等6人抓獲，直接帶回派出所審查?；厮?，立即經(jīng)派出所所長批準(zhǔn)辦理了立案手續(xù)，并經(jīng)派出所所長批準(zhǔn)，對楊某、劉 某辦理了拘留手續(xù)， 但未報告使用武器的情況。 在偵查階段，辦案人員李某對劉某、 楊某分別進行了訊問。 第一次訊問后，劉某聽同監(jiān)室的人說可以請律師，便問辦案人員李某，自己是否可以請律師，李某答復(fù)， 可以請律師，但會見必須經(jīng)公安機關(guān)批準(zhǔn)。問題一：劉某和楊某構(gòu)成什么犯罪？請簡要分析。問題二：請指出本案中，公安機關(guān)哪些做法錯誤，并說明正確做法。 參考答案：問題一：劉某和楊某構(gòu)成什么犯罪？請簡要分析。劉某15歲，根據(jù)刑法的規(guī)定，已滿 14周歲不滿16周歲的人，犯故意殺人、故

53、意傷害致人重傷或者 死亡、強奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投毒罪的，應(yīng)當(dāng)負刑事責(zé)任。劉某雖然實施了搶奪、盜竊、 故意傷害致人重傷的行為，但只對故意傷害致人重傷負刑事責(zé)任，因此，劉某構(gòu)成故意傷害罪。教唆他人犯罪的，應(yīng)當(dāng)按照他在共同犯罪中所起的作用處罰，根據(jù)刑法規(guī)定，教唆不滿18周歲的人犯罪的，應(yīng)當(dāng)從重處罰。楊某教唆劉某實施搶奪、盜竊、故意傷害致人重傷的行為，并實施了盜竊行為。 因此，楊某構(gòu)成搶奪罪、盜竊罪和故意傷害罪。問題二：請指出本案中，公安機關(guān)哪些做法錯誤，并說明正確做法。1 .根據(jù)中華人民共和國人民警察使用警械和武器條例規(guī)定，人民警察使用武器造成犯罪分子或者無辜人員傷亡的，應(yīng)當(dāng)及時搶救受

54、傷人員，保護現(xiàn)場，并及時向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)或該人民警察所屬機關(guān)報 告。本案中，民警使用武器未及時搶救傷亡人員，并向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報告。2 .根據(jù)刑事訴訟法和公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定的規(guī)定，本案中，公安機關(guān)還存在下列問題：（1 ）應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)，予以立案。本案中，經(jīng)公安派出所所長批準(zhǔn)立案是錯誤的。（2 ）刑事拘留應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)。本案中，經(jīng)公安派出所所長批準(zhǔn)刑事拘留是錯誤的。（3 ）僅由民警李某一人進行訊問是錯誤的。訊問的時候，偵查人員不得少于兩人。（4 ）公安機關(guān)在第一次訊問犯罪嫌疑人或者對犯罪嫌疑人采取強制措施的時候，應(yīng)當(dāng)告知犯罪嫌疑人有權(quán)委托辯護人。本案中，

55、劉某問起此事，辦案人員才 告知可以聘請律師是錯誤的。（5 ）對于危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、特別重大賄賂犯罪案件，在偵查期間會見律師須經(jīng)公安機關(guān)批準(zhǔn)。本案并不屬于上述三類案件，而辦案人員卻告知劉某會見律師須經(jīng) 公安機關(guān)批準(zhǔn)是錯誤的。案例十二：張某（外地務(wù)工人員）謊稱修車，向李某借得鉗子一把，竄至某停車場，竊得自行車一輛（價值350元）。 張某騎上自行車準(zhǔn)備離開時，被車主王某發(fā)現(xiàn)，張某棄車逃跑，王某騎車追趕，在其他群眾幫助下，將張 扭送至派出所。民警劉某、趙某接警進行登記后，立即辦理了傳喚手續(xù)，開始調(diào)查案件。調(diào)查中，劉某、趙某扣押了 涉案的鉗子和自行車，并對張某進行詢問，詢問中，張某稱自己沒

56、有實施盜竊，不配合調(diào)查工作，民警劉 某便拿出警棍打了張某幾下，要其如實交代。張某因疼痛難忍陳述了違法經(jīng)過。后張某又交代了另一起盜 竊自行車的案件，劉某即持警官證趕往張某的住所檢查，檢查中未發(fā)現(xiàn)可疑物品，即結(jié)束檢查。辦案期間，民警趙某把扣押的自行車交給派出所保安使用。王某多次索要，趙某稱自行車是證據(jù)已經(jīng)扣押，案件辦結(jié) 才能發(fā)還。查明案件事實后，劉某、趙某報經(jīng)派出所所長批準(zhǔn)，對張某作出 15日行政拘留并處2000元罰款的處 罰決定，作案工具鉗子予以收繳，自行車退還王某。后張某申請行政復(fù)議，同時提出由一同來此地打工、 住在工棚的老鄉(xiāng)作為擔(dān)保人，申請暫緩執(zhí)行行政拘留，公安機關(guān)同意對其暫緩執(zhí)行行政拘留。問題：請指出本案在辦理中存在的問題