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文檔簡介
1、2012年二級建造師考試法規(guī)重點2Z2010302Z201031民法掌握民事法律關(guān)系自然人作為民事主體的一種,能否通過自己的行為取得民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù), 取決于其是否具有民事行為能力。所謂民事行為能力,是指民事主體通過自己的行為取得民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)的資格。民事行為能力分為完全民事行為能力、限制民事行為能力、無民事行為能力三種:( 1 )完全民事行為能力民法通則第11 條規(guī)定:“18 周歲以上的公民是成年人,具有完全民事行為能力,可以獨立進行民事活動,是完全民事行為能力人。16 周歲以上不滿18 周歲的公民,以自己的勞動收入為主要生活來源的,視為完全民事行為能力人?!敝攸c解析:1. 這
2、里出現(xiàn)的數(shù)據(jù)是必須掌握的。2. 對于后一種情形,即“ 16 周歲以上不滿 18 周歲的公民,以自己的勞動收入為主要生活來源的, 視為完全民事行為能力人” 需要更為重視一些。 這不僅是由于這是完全民事行為能力人的一種特殊情形,易于命題,而且還在于這個知識點與后面的勞動法 中的內(nèi)容有關(guān)聯(lián)。勞動法中規(guī)定,勞動者的法定最低就業(yè)年齡為16 周歲。除法律另有規(guī)定以外(指文藝、體育和特種工藝單位招用未滿16 周歲的未成年人) ,任何單位不得與未滿16 周歲的未成年人發(fā)生勞動法律關(guān)系。同時,勞動法也規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)對未成年工定期進行健康檢查。這里的未成年工指的就是這種 “ 16 周歲以上不滿18 周歲的公民
3、, 以自己的勞動收入為主要生活來源的”人。( 2 )限制民事行為能力民法通則第12 條第 1 款規(guī)定:“ 10 周歲以上的未成年人是限制民事行為能力人,可以進行與他的年齡、智力相適應(yīng)的民事活動。”民法通則第13 條第 2 款還規(guī)定: “不能完全辨認自己行為的精神病人是限制民事行為能力人, 可以進行與他的精神健康狀況相適應(yīng)的民事活動;其他民事活動由他的法定代理人代理,或者征得他的法定代理人的同意?!敝攸c解析:限制民事行為能力這個知識點歷次考試都有所涉及,是必須要掌握的知識點。1. 這里出現(xiàn)的數(shù)據(jù)需要掌握。 這里的 “ 10 周歲以上” 的含義應(yīng)該是包括 “ 10 周歲” 的。因為,下文中的無民事
4、行為能力人的年齡界定為“不滿10 周歲”。2. 限制民事行為能力人的知識點與后面的合同法 中的可變更、 可撤銷合同緊密相連,因而更適于出題。學(xué)習(xí)此部分內(nèi)容應(yīng)該結(jié)合合同法中的可變更、可撤銷合同來學(xué)習(xí)。( 3 )無民事行為能力民法通則第 12 條第 2 款規(guī)定:“不滿 10 周歲的未成年人是無民事行為能力人,由他的法定代理人代理民事活動。 ”民法通則第 13 條第 1 款規(guī)定:“不能辨認自己行為的精神病人是無民事行為能力人,由他的法定代理人代理民事活動。 ”重點解析:相對于限制民事行為能力人,無民事行為能力人這部分知識點較少出現(xiàn)在試題中。因為,很明顯,這類人與工程建設(shè)并不密切相關(guān)。但是,從民法的角
5、度看,這部分內(nèi)容依然是基礎(chǔ)的知識,我們也要很好理解。2Z201032掌握民事法律行為的成立要件二、要式法律行為和不要式法律行為(一)要式法律行為要式法律行為指法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)采用特定形式的民事法律行為。 民法通則第 56 條規(guī)定:“民事法律行為可以采取書面形式、口頭形式或者其他形式。法律規(guī)定是特定形式的,應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定。 ”例如,根據(jù)合同法第 270 條的規(guī)定,建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。因此,訂立建設(shè)工程合同的行為,屬于要式法律行為。(二)不要式法律行為不要式法律行為指法律沒有規(guī)定特定形式,采用書面、 口頭或其他任何形式均可成立的民事法律行為。合同法第197 條規(guī)定:“借款合同采用書面形式,
6、但自然人之間借款另有約定的除外。”這個條款規(guī)定了自然人之間的借款屬于不要式法律行為,有沒有書面形式的合同均可。而非自然人之間的借款則屬于要式法律行為,必須采用書面形式。重點解析:區(qū)分要式法律行為和不要式法律行為是需要掌握的。這兩種行為的區(qū)別就在于法律是否對該行為的形式有規(guī)定,有規(guī)定的就是要式行為,沒有規(guī)定的就是不要式行為。區(qū)分的意義在于, 對于要式行為, 如果當(dāng)事人沒有按照法律規(guī)定的形式去做,則其行為不能認定為有效的行為。但是,我們也要看到,不認定為有效的行為并不意味著就認定是無效的行為。例如,合同法第270條的規(guī)定,建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式??梢?,訂立建設(shè)工程合同屬于要式行為。但是,如果
7、當(dāng)事人訂立的建設(shè)工程合同沒有采用書面的形式,也不能認為就當(dāng)然無效。 合同法第三十六條規(guī)定:“法律、行政法規(guī)規(guī)定或者當(dāng)事人約定采用書面形式訂立合同,當(dāng)事人未采用書面形式但一方已經(jīng)履行主要義務(wù),對方接受的, 該合同成立?!?Z201033掌握代理制度三、代理人與被代理人的責(zé)任承擔(dān)(一)授權(quán)不明確的責(zé)任承擔(dān)民法通則第 65 條規(guī)定:“委托書授權(quán)不明的,被代理人應(yīng)當(dāng)向第三人承擔(dān)民事責(zé)任,代理人負連帶責(zé)任。 ”(二)無權(quán)代理的責(zé)任承擔(dān)民法通則第66條規(guī)定:“沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后的行為,只有經(jīng)過被代理人的追認,被代理人才承擔(dān)民事責(zé)任。未經(jīng)追認的行為,由行為人承擔(dān)民事責(zé)任。本人知道他人以本
8、人名義實施民事行為而不作否認表示的,視為同意?!泵穹ㄍ▌t第66條同時規(guī)定: “第三人知道行為人沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)已終止還與行為人實施民事行為給他人造成損害的,由第三人和行為人負連帶責(zé)任?!保ㄈ┐砣瞬宦男新氊?zé)的責(zé)任承擔(dān)民法通則第66條規(guī)定:“代理人不履行職責(zé)而給被代理人造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。 代理人和第三人串通,損害被代理人的利益的,由代理人和第三人負連帶責(zé)任?!保ㄋ模┐硎马椷`法的責(zé)任承擔(dān)民法通則第67 條規(guī)定:“代理人知道被委托代理的事項違法仍然進行代理活動的,或者被代理人知道代理人的代理行為違法不表示反對的,由被代理人和代理人負連帶責(zé)任?!保ㄎ澹┺D(zhuǎn)托他人代理的責(zé)任
9、承擔(dān)民法通則第68條規(guī)定:“委托代理人為被代理人的利益需要轉(zhuǎn)托他人代理的,應(yīng)當(dāng)事先取得被代理人的同意。事先沒有取得被代理人同意的,應(yīng)當(dāng)在事后及時告訴被代理人,如果被代理人不同意,由代理人對自己所轉(zhuǎn)托的人的行為負民事責(zé)任,但在緊急情況下,為了保護被代理人的利益而轉(zhuǎn)托他人代理的除外?!敝攸c解析:連帶責(zé)任這個概念是一個非常重要的概念。歷次考試中, 這個概念都有涉及。后文有詳細解釋,這里暫不單獨解釋。但是,對于本書中需要承擔(dān)連帶責(zé)任的任何規(guī)定都不能忽視,此處也是這樣。這里連續(xù)出現(xiàn)了四次連帶責(zé)任。 是本書中連帶責(zé)任這個詞出現(xiàn)概率最多的章節(jié)。 我們需要對各種需要承擔(dān)連帶責(zé)任的情形認真把握。2Z201034
10、掌握財產(chǎn)權(quán)基本制度(二)債的發(fā)生根據(jù)1. 合同2. 侵權(quán)行為3. 不當(dāng)?shù)美划?dāng)?shù)美?是指沒有法律或合同根據(jù), 有損于他人而取得的利益。 它可能表現(xiàn)為得利人財產(chǎn)的增加, 致使他人不應(yīng)減少的財產(chǎn)減少了; 也可能表現(xiàn)為得利人應(yīng)支付的費用沒有支付,致使他人應(yīng)當(dāng)增加的財產(chǎn)沒有增加。 不當(dāng)?shù)美坏┌l(fā)生, 不當(dāng)?shù)美素撚蟹颠€的義務(wù)。 因而,這是一種債權(quán)債務(wù)關(guān)系。重點解析:1 、不當(dāng)?shù)美赡鼙憩F(xiàn)為得利人財產(chǎn)的增加,致使他人不應(yīng)減少的財產(chǎn)減少了;也可能表現(xiàn)為得利人應(yīng)支付的費用沒有支付,致使他人應(yīng)當(dāng)增加的財產(chǎn)沒有增加。通俗一點講,就是“損人利己” 。2 、不當(dāng)?shù)美坏┌l(fā)生,不當(dāng)?shù)美素撚蟹颠€的義務(wù)。3 、例如
11、某人在大街上拾到了 100 元錢,這就屬于不當(dāng)?shù)美?因為, 這筆錢的獲得沒有法律或合同的根據(jù),同時獲利是建立在失主失去 100 元錢的基礎(chǔ)之上的。此時,如果失主找到了這個人,則這個人就有一個債,那就是要將這 100 元歸還給失主。不當(dāng)?shù)美膬?nèi)容需要相對重點關(guān)注。4. 無因管理無因管理, 是指既未受人之托, 也不負有法律規(guī)定的義務(wù), 而是自覺為他人管理事務(wù)的行為。 無因管理行為一經(jīng)發(fā)生, 便會在管理人和其事務(wù)被管理人之間產(chǎn)生債權(quán)債務(wù)關(guān)系,事務(wù)被管理者負有賠償管理者在管理過程中所支付的合理的費用及直接損失的義務(wù)。其重點解析:1 、通俗一點講,無因管理類似于“學(xué)雷鋒”的行為。無因管理行為一經(jīng)發(fā)生,
12、便會在管理人和受益人之間產(chǎn)生債權(quán)債務(wù)關(guān)系, 受益人負有賠償管理者在管理過程中所支付的合理的費用及直接損失的義務(wù)。2 、例如,某農(nóng)民撿到了一頭牛,他就帶回家飼養(yǎng)起來。這種行為就屬于無因管理,因為這位農(nóng)民既未受人之托, 也不負有法律規(guī)定的義務(wù)來飼養(yǎng)牛。 如果過了兩個月, 失主找來了,則他們雙方就都有了一個債: 農(nóng)民的債是將牛歸還給失主, 這個債的產(chǎn)生是基于不當(dāng)?shù)美?。牛的主人也有一個債,要支付給農(nóng)民這兩個月用于飼養(yǎng)牛的工錢、草料錢等, 這個債的產(chǎn)生是基于無因管理。無因管理的內(nèi)容也要相對重點掌握。2Z201035掌握訴訟時效制度四、訴訟時效的中止和中斷(一)訴訟時效中止民法通則第 139 障礙不能行使
13、請求權(quán)的,計算。條規(guī)定,在訴訟時效期間的最后六個月內(nèi),因不可抗力或者其他訴訟時效中止。 從中止時效的原因消除之日起,訴訟時效期間繼續(xù)中止訴訟時效的法定事由必須是發(fā)生在訴訟時效期間的最后6 個月才能導(dǎo)致訴訟時效中止,法定事由如果發(fā)生在訴訟時效期間的最后6 個月之前,只有該事件持續(xù)到最后6 個月內(nèi)才產(chǎn)生中止時效的效果。重點解析:訴訟時效的中止有兩個條件:一是該事由發(fā)生的時間處于訴訟時效期間的最后六個月,這個數(shù)據(jù)非常重要, 是很適合命題的知識點。 二是當(dāng)事人客觀上不能行使請求權(quán)。 其后果是自訴訟時效的原因消除之日起訴訟時效期間繼續(xù)計算。(二)訴訟時效中斷民法通則第 140 條規(guī)定,訴訟時效因提起訴訟
14、、當(dāng)事人一方提出要求或者同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時起,訴訟時效期間重新計算。重點解析:1 、訴訟時效的中斷有三個條件:( 1 )當(dāng)事人提起訴訟;( 2 )當(dāng)事人一方提出要求;( 3 )當(dāng)事人同意履行義務(wù)。三個條件只要存在一個就可以導(dǎo)致訴訟時效的中斷。2 、訴訟時效中止與訴訟時效中斷的區(qū)別:( 1)引起訴訟時效的中止的事件發(fā)生的時間必須處于訴訟時效期間的最后六個月,而訴訟時效的中斷則只要處于訴訟時效期間就可以。( 2 )訴訟時效中止后,其前面經(jīng)過的時間依然有效,計算后面的訴訟時效期間的時間要將前面的時間減去。 訴訟時效中斷后, 其前面經(jīng)過的時間統(tǒng)歸無效, 計算后面的訴訟時效期間的時間時起點從零
15、開始。2Z201040建筑法2Z201041掌握施工許可制度一、申請施工許可證的條件依據(jù)建筑法第8 條,申請施工許可證應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(一)已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)(二)在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程,已經(jīng)取得規(guī)劃許可證重點解析:此處需要注意前提條件: “在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程” 。也就是說, 對于非城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程,申請施工許可證時并沒有這個要求。(三)需要拆遷的,其拆遷進度符合施工要求重點解析:此處需要注意, 需要拆遷的, 只要求拆遷進度能夠符合施工要求即可,并不要求拆遷完畢。(四)已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)(五)有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料(六)有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施重點解析
16、:需要注意:建筑工程施工許可管理辦法有其自己的適用范圍,并不是適合所有專業(yè)的工程。 此處之所以引入, 目的在于提醒讀者各個專業(yè)可能存在單獨的規(guī)定。 既然如此,建筑工程施工許可管理辦法所規(guī)定的內(nèi)容顯然并不適合命題。因為, 法規(guī)這門課是公共課,其命題范圍應(yīng)該是適用于各個專業(yè)的。所以,關(guān)于建筑工程施工許可管理辦法的規(guī)定能做到了解即可。(七)建設(shè)資金已經(jīng)落實(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件2Z201042掌握企業(yè)資質(zhì)等級許可制度2Z201043掌握建筑業(yè)專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度2Z201044掌握工程發(fā)包制度三、禁止將建設(shè)工程肢解發(fā)包和違法采購(一)禁止發(fā)包單位將建設(shè)工程肢解發(fā)包肢解發(fā)包指的是建設(shè)單位將
17、應(yīng)當(dāng)由一個承包單位完成的建設(shè)工程分解成若干部分發(fā)包給不同的承包單位的行為。由于肢解發(fā)包存在上面這些弊端,所以,建筑法第24 條規(guī)定,“禁止將建筑工程肢解發(fā)包,不得將應(yīng)當(dāng)由一個承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個承包單位”。重點解析:此處要把握住“肢解發(fā)包”的本質(zhì),即“應(yīng)當(dāng)有一家單位完成的,包給了幾家”。例如,對于房屋建筑工程, 發(fā)包人將一樓的施工包給了一家施工單位, 將二樓的施工包給了另一家施工單位,這就是肢解發(fā)包。但是,我們也不能因此就認為一個工程只能發(fā)包給一家施工單位。 例如, 某高速公路施工項目分為幾個標(biāo)段, 分別發(fā)包給了幾家施工單位, 這不能認為是肢解發(fā)包, 而應(yīng)當(dāng)認為是平行
18、承發(fā)包模式。對于肢解發(fā)包的弊端,我們能夠做到理解即可,不需要記憶。2Z201045掌握工程承包制度二、聯(lián)合承包有一些工程項目并不是一家承包商就能夠完成的, 這就需要兩家或者兩家以上的承包商合作完成,其主要的模式就是組成聯(lián)合體共同承包。 建筑法第 27 條規(guī)定:“大型建筑工程或者結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建筑工程,可以由兩個以上的承包單位聯(lián)合共同承包。 ”(一)聯(lián)合體中各成員單位的責(zé)任承擔(dān)1. 內(nèi)部責(zé)任組成聯(lián)合體的成員單位投標(biāo)之前必須要簽訂共同投標(biāo)協(xié)議,明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任, 并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。 依據(jù)工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法,聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的,由評標(biāo)
19、委員會初審后按廢標(biāo)處理。2. 外部責(zé)任建筑法第27 條同時規(guī)定: “共同承包的各方對承包合同的履行承擔(dān)連帶責(zé)任。”依據(jù)民法通則第 87 條的規(guī)定,負有連帶義務(wù)的每個債務(wù)人,都負有清償全部債務(wù)的義務(wù),履行了義務(wù)的人,有權(quán)要求其他負有連帶義務(wù)的人償付他應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的份額。重點解析:這里需要掌握以下幾點:1. “兩個以上”的含義盡管建筑法 的原文并沒有談是否包含兩個,但是其本意以及實踐都證明是包含個”的。也即兩個、三個乃至更多。“兩2. 要深刻理解“連帶責(zé)任”的含義這個詞是很重要的詞,我們在前文都已經(jīng)強調(diào)了,這里就不重復(fù)強調(diào)了??梢詤⒁?Z301034掌握債權(quán)制度。3. 注意這幾個字: “對承包合同的履
20、行”如果沒有這幾個字,就意味著工程承包的各方要承擔(dān)連帶責(zé)任,其意義就已經(jīng)擴展為共同承包的各個公司之間要承擔(dān)連帶責(zé)任了。 這是不確切的, 事實上, 共同承包的各個公司僅僅就“共同承包的這個項目” 承擔(dān)連帶責(zé)任而已。 對于該項目以外的項目或其他責(zé)任并不承擔(dān)連帶責(zé)任。2Z201046掌握工程分包制度三、對分包單位的認可建筑法第 29 條進一步規(guī)定: “除總承包合同中約定的分包外,必須經(jīng)建設(shè)單位認可。”這條規(guī)定實際上賦予了建設(shè)單位對分包商的否決權(quán)。即沒有經(jīng)過建設(shè)單位認可的分包商是違法的分包商。盡管建筑法將認可的范圍局限于“總承包合同中約定的分包單位”以外的分包商, 但是,由于總承包合同中的分包單位已經(jīng)
21、在合同中得到了建設(shè)單位的認可,所以,實質(zhì)上需要建設(shè)單位認可的分包單位的范圍包含了所有的分包單位。但是,認可分包單位與指定分包單位是不同的。認可是在總承包單位已經(jīng)作出選擇的基礎(chǔ)上進行確認, 而指定則是首先由建設(shè)單位作出選擇。在國外,可以存在指定分包商,例如FIDIC施工合同條件中就有指定分包商。但是,指定分包商在國內(nèi)是違法的。房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法第7 條明確規(guī)定: “建設(shè)單位不得直接指定分包工程承包人。 ”工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法第66條也規(guī)定:“招標(biāo)人不得直接指定分包人?!敝攸c解析:對于第 29 條要很好理解。 主要是要明確其本質(zhì)是所有的分包單位都必須要得到建設(shè)單位的
22、認可。重點解析:此處關(guān)于 FIDIC 合同條件的論述屬于外延性知識,出現(xiàn)在試題中的概率非常小,我們只作為一般性理解即可。2Z201047掌握工程監(jiān)理制度三、工程監(jiān)理的依據(jù)、內(nèi)容和權(quán)限(一)工程監(jiān)理的依據(jù)根據(jù)建筑法、建設(shè)工程質(zhì)量管理條例 、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例 的有關(guān)規(guī)定,工程監(jiān)理的依據(jù)包括:1. 法律、法規(guī)2. 有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)3. 設(shè)計文件4. 建設(shè)工程承包合同重點解析:工程監(jiān)理的依據(jù)中尤其要引起重視的是“建設(shè)工程承包合同”。建設(shè)工程合同包括勘察合同、設(shè)計合同、施工合同。由于目前我國的監(jiān)理范圍還沒有涉及到勘察、設(shè)計,所以我們以施工合同為例來說明。施工承包合同是建設(shè)單位和施工單位簽訂的合同,
23、工程監(jiān)理單位根本就沒有參與。 但是,監(jiān)理工程師卻要對施工單位是否已經(jīng)按照合同履約進行監(jiān)理。這個依據(jù)是很容易被忽略的。2Z201050招標(biāo)投標(biāo)法2Z201051掌握招標(biāo)投標(biāo)活動原則及適用范圍二、必須招標(biāo)的項目范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)(一)必須招標(biāo)的工程建設(shè)項目范圍根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法第 3 條規(guī)定,在中華人民共和國境內(nèi)進行下列工程建設(shè)項目包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,必須進行招標(biāo):1. 大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目;2. 全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;3. 使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。重點解析:1 、必
24、須招標(biāo)的項目范圍應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確掌握,同時要注意招標(biāo)的內(nèi)容為勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理還有重要設(shè)備、材料的采購( “重要”二字不要忘了! )2 、私人投資項目如果符合第“1 ”中情形,同樣必須招標(biāo)。如私人投資的商品住宅項目。(二)必須招標(biāo)項目的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定 規(guī)定的上述各類工程建設(shè)項目, 包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,達到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,必須進行招標(biāo):1. 施工單項合同估算價在 200 萬元人民幣以上的;2.重要設(shè)備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在100萬元人民幣以上的;3.勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購,單項合同估算價在50萬元
25、人民幣以上的;4.單項合同估算價低于第1 、 2 、3 項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。重點解析:1 、上文中的這些數(shù)額規(guī)定一定要準(zhǔn)確掌握,特別是要注意項目總投資額在3000 萬人民幣以上這個情況。2 、貨幣單位是人民幣,答題的時候要注意看好計量單位。例如,“施工單項合同估算價為 100 萬美元的項目不需要招標(biāo)”這樣的選項如果不看清“美元”二字,可能就誤認為是正確選項了。3. 我們要注意到上文中的“上述各類”這幾個字。這幾個字的意義在于:只有符合上面的“招標(biāo)范圍”又達到了下列標(biāo)準(zhǔn)的項目才是必須招標(biāo)的項目。也就是說, 一個項目是必須招標(biāo)的項目, 該項目必須要符合兩個條件:
26、 既要落在招標(biāo)范圍內(nèi),也要達到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),缺一不可。但是,沒有同時滿足上面兩個條件的項目,盡管不是必須招標(biāo)的項目,也可以招標(biāo)。2Z201052掌握投標(biāo)的要求二、投標(biāo)文件(一)投標(biāo)文件的編制工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法第37 條規(guī)定,招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金除現(xiàn)金外,可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票。 投標(biāo)保證金一般不得超過投標(biāo)總價的百分之二, 但最高不得超過八十萬元人民幣。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)超出投標(biāo)有效期三十天。 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求的方式和金額, 將投標(biāo)保證金隨投標(biāo)文件提交給招標(biāo)人。投標(biāo)人不按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的,該投標(biāo)
27、文件將被拒絕,作廢標(biāo)處理。重點解析:關(guān)于投標(biāo)保證金的知識點,歷次考試都有涉及。必須要高度重視。主要掌握:1. 要理解投標(biāo)保證金的作用,知道在什么情況下投標(biāo)保證金將被沒收。2. 投標(biāo)保證金的數(shù)額和比例需要掌握。3. 這句話需要掌握:投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)超出投標(biāo)有效期三十天。之所以有此要求,目的就在于防止招標(biāo)人在沒收投標(biāo)人的投標(biāo)保證金的時候,投標(biāo)保證金 (例如以保函形式提供的)已經(jīng)失效。2Z201053掌握聯(lián)合體投標(biāo)四、聯(lián)合體各方的責(zé)任(一)履行共同投標(biāo)協(xié)議中約定的責(zé)任(二)就中標(biāo)項目承擔(dān)連帶責(zé)任(三)不得重復(fù)投標(biāo)(四)不得隨意改變聯(lián)合體的構(gòu)成(五)必須有代表聯(lián)合體的牽頭人重點解析:這里關(guān)于聯(lián)合體
28、各方的責(zé)任要理解,而且也僅需要理解就夠了。2Z201054掌握禁止投標(biāo)人實施的不正當(dāng)競爭行為的規(guī)定一、禁止投標(biāo)人實施的不正當(dāng)行為的種類(四)以低于成本的報價競標(biāo)招標(biāo)投標(biāo)法 第 33 條規(guī)定,“投標(biāo)人不得以低于成本的報價競標(biāo)” 。在這里, 所謂“成本”,應(yīng)指投標(biāo)人的個別成本,該成本是根據(jù)投標(biāo)人的企業(yè)定額測定的成本。重點解析:“投標(biāo)人不得以低于成本的報價競標(biāo)”中的“成本”指的是哪個成本必須重視。2Z201055掌握開標(biāo)程序2Z201056掌握評標(biāo)委員會的規(guī)定和評標(biāo)方法一、評標(biāo)委員會(一)評標(biāo)委員會的組成根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法第 37 條的規(guī)定,評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負責(zé)。依法必須進行招標(biāo)的項目,
29、其評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成,成員為五人以上單數(shù), 其中技術(shù)、 經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。 評標(biāo)委員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。重點解析:注意掌握評標(biāo)委員會的構(gòu)成,記住兩個數(shù)字,即“五人以上”和“三分之二” ,但對于前者千萬不要忘了“單數(shù)” !二、評標(biāo)(二)按廢標(biāo)處理的情形工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法第50 條規(guī)定,以下的情形將被作為廢標(biāo)處理:1. 無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的;2. 未按規(guī)定的格式填寫,內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的;3. 投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件, 或在一份投標(biāo)文件中
30、對同一招標(biāo)項目報有兩個或多個報價,且未聲明哪一個有效,按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外;4. 投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時不一致的;5. 未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的;6. 聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。2005 年 3 月 1 日起施行的工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法在工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法的基礎(chǔ)上進一步補充了應(yīng)當(dāng)作為廢標(biāo)的情形:1. 無法定代表人出具的授權(quán)委托書的;2. 投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時不一致且未提供有效證明的;3. 投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求的;招標(biāo)投標(biāo)法第42 條的規(guī)定“評標(biāo)委員會可以否決全部投標(biāo)。依法必須進行招標(biāo)的項目的所有投標(biāo)被否決的,招
31、標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。”重點解析:此處作廢標(biāo)處理的情形很重要,必須要認真對待。此處尤其需要注意:1. “無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的”,這句話強調(diào)的是若認定是廢標(biāo), 必須是該標(biāo)書上既沒有單位蓋章, 也沒有法人代表或其代理人簽字 (或蓋章)。參見書中案例。2. 招標(biāo)投標(biāo)法第42 條需要掌握。2Z201057掌握中標(biāo)的要求一、確定中標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法和工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法的有關(guān)規(guī)定,確定中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)遵守如下程序:1. 評標(biāo)委員會提出書面評標(biāo)報告后, 招標(biāo)人一般應(yīng)當(dāng)在 15 日內(nèi)確定中標(biāo)人, 但最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日三十個工作日前確定。2. 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)接受評
32、標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人, 不得在評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人之外確定中標(biāo)人。3. 依法必須招標(biāo)的項目, 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、 因不可抗力提出不能履行合同, 或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的,招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人,依此類推。4. 招標(biāo)人可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。重點解析:此處的內(nèi)容都非常重要,必須要很好掌握。尤其需要掌握:1. 這里出現(xiàn)的所有數(shù)據(jù)都是需要掌握的。2. 正確理解 “最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日三十個工作日前確定”的含義。 這句話的意思是最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日之前的第三
33、十個工作日確定中標(biāo)人,而不是在投標(biāo)有效期結(jié)束日之前的三十個工作日內(nèi)確定中標(biāo)人。3. 招標(biāo)人依據(jù)怎樣的原則確定中標(biāo)人。2Z201058熟悉招標(biāo)程序二、招標(biāo)方式根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法第10 條規(guī)定,招標(biāo)方式分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。重點解析:這個分類必須掌握。 招標(biāo)投標(biāo)法實施前,還存在議標(biāo)這種形式,但是現(xiàn)在已經(jīng)沒有了。這一點一定要引起注意,以前曾經(jīng)考察過這個考點。(一)公開招標(biāo)公開招標(biāo), 也稱無限競爭招標(biāo),是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。 招標(biāo)人采用公開招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。依法必須進行招標(biāo)的項目的招標(biāo)公告,應(yīng)當(dāng)通過國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布。(二)邀請招標(biāo)
34、邀請招標(biāo), 也稱有限競爭招標(biāo), 是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。根據(jù)工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法 第 11 條,對于應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的施工招標(biāo)項目,有下列情形之一的,經(jīng)批準(zhǔn)可以進行邀請招標(biāo):1. 項目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求,只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的;2. 受自然地域環(huán)境限制的;3. 涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi),適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的;4. 擬公開招標(biāo)的費用與項目的價值相比,不值得的;5. 法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。招標(biāo)投標(biāo)法第17 條第 1 款的規(guī)定:“招標(biāo)人采用邀請招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)向三個以上具備承擔(dān)招標(biāo)項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)
35、出投標(biāo)邀請書?!敝攸c解析:1. 注意掌握可以邀請招標(biāo)的項目類型,尤其是不要與可以不招標(biāo)的項目類型混淆。可以不招標(biāo)的項目類型與可以邀請招標(biāo)的項目類型只有一句比較類似,我們來對比一下:( 1 )可以不招標(biāo)的項目涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的。( 2 )可以邀請招標(biāo)的項目涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi),適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的。對于“涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)”的項目,不適宜招標(biāo)的,當(dāng)然就可以不招標(biāo)了。適宜招標(biāo)而不適宜公開招標(biāo)的,就只能邀請招標(biāo)了。而對于 “利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農(nóng)民工的” 項目,由于涉及到具體的賑災(zāi)地區(qū),當(dāng)然就不能招標(biāo)了,否則就達不到賑災(zāi)的效
36、果了。2. 招標(biāo)投標(biāo)法第 17 條第 1 款需要掌握兩點:( 1 )數(shù)量:三個以上。( 2 )質(zhì)量:具備承擔(dān)招標(biāo)項目的能力、資信良好。這兩個條件是需要同時具備的。2Z201059了解招標(biāo)組織形式和招標(biāo)代理2Z201060安全生產(chǎn)法2Z201061掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障( 2 )對一般從業(yè)人員的管理生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識, 熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。重點解析:此處應(yīng)理解為:所有的從業(yè)人員都要經(jīng)過安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。2Z201062掌握
37、安全生產(chǎn)中從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)一、安全生產(chǎn)中從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)(一)安全生產(chǎn)中從業(yè)人員的權(quán)利1. 知情權(quán)2. 批評權(quán)和檢舉、控告權(quán)3. 拒絕權(quán)4. 緊急避險權(quán)5. 請求賠償權(quán)6. 獲得勞動防護用品的權(quán)利;7. 獲得安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的權(quán)利。重點解析:1 、這部分我們很容易出現(xiàn)這樣的題型,給出一個小的案例,請大家判斷這侵犯了從業(yè)人員的哪項權(quán)利。因此,對于從業(yè)人員享有的這些權(quán)利應(yīng)當(dāng)很好地掌握。2 、從業(yè)人員的緊急避險權(quán)十分重要,它體現(xiàn)了“以人為本”的重要思想,可以說是我國立法上的重要進步,必須重點掌握。(二)安全生產(chǎn)中從業(yè)人員的義務(wù)1. 自律遵規(guī)的義務(wù)2. 自覺學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識的義務(wù)3. 危險報
38、告義務(wù)重點解析:1 、權(quán)利和義務(wù)是相統(tǒng)一的。安全生產(chǎn)中從業(yè)人員在享有權(quán)利的同時,必然要承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。2 、上文中規(guī)定的三項義務(wù)均為強制性的,從業(yè)人員必須遵守。3 、特別要注意第三項義務(wù),即事故隱患報告義務(wù)。2Z201063掌握生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與處理2Z201064熟悉安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理四、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員的義務(wù)根據(jù)安全生產(chǎn)法第 58 條的規(guī)定,安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員在行使職權(quán)時,應(yīng)當(dāng)履行如下法定義務(wù):1. 應(yīng)當(dāng)忠于職守,堅持原則,秉公執(zhí)法;2. 執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時,必須出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件;3. 對涉及被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密,應(yīng)當(dāng)為其保密。重點解析:對于上文兩個法條中的法定
39、義務(wù),應(yīng)很好掌握。2Z201070建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例2Z201071掌握建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度1. 安全生產(chǎn)責(zé)任制度2. 群防群治制度3. 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度4. 安全生產(chǎn)檢查制度5. 傷亡事故處理報告制度6. 安全責(zé)任追究制度重點解析:1 、注意掌握安全生產(chǎn)責(zé)任制度在整個安全管理制度中的突出重要性,即是“最基本的安全管理制度,是所有安全規(guī)章制度的核心”2 、掌握安全責(zé)任制度按主體劃分的三類責(zé)任制:一是負責(zé)人的責(zé)任制;二是職能機構(gòu)的安全生產(chǎn)責(zé)任制;三是崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。3 、掌握與“群防群治制度”相關(guān)的兩個關(guān)鍵詞,即“群眾路線”、“民主管理” 。4 、在“傷亡事故處理報告制度
40、”中,掌握什么是“三不放過”,即“事故原因不清不放過、事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過、沒有防范措施不放過”。5 、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例是于 2004年 2 月 1 日開始實行的行政法規(guī),在考試用書中占有特別重要的地位,必須認真全面掌握。一、建設(shè)單位的安全責(zé)任(六)對拆除工程進行備案的責(zé)任安全生產(chǎn)管理條例第 11 條規(guī)定:“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工 15 日前,將下列資料報送建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案:1. 施工單位資質(zhì)等級證明;2. 擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說明;3.
41、 拆除施工組織方案;4. 堆放、清除廢棄物的措施。實施爆破作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)民用爆炸物品管理的規(guī)定。 “ 重點解析:1 、 注意誰去備案,以及備案程序的時間要求。2 、 備案時需要提供的四類資料要準(zhǔn)確掌握。3 、民用爆炸物品管理的規(guī)定主要指民用爆炸物品管理條例。2Z201073掌握工程監(jiān)理單位的安全責(zé)任二、監(jiān)理的安全生產(chǎn)責(zé)任建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第 14 條同時規(guī)定:“工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的, 應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改; 情況嚴(yán)重的, 應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工, 并及時報告建設(shè)單位。 施工單位拒不整改或者不停止施工的, 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報
42、告。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理,并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。”重點解析:這條規(guī)定非常重要, 在什么情況下監(jiān)理單位應(yīng)要求整改, 在什么情況下應(yīng)要求暫停施工應(yīng)準(zhǔn)確掌握。 此外,在什么情況下應(yīng)報告建設(shè)單位, 在什么情況下應(yīng)當(dāng)向主管部門報告也要準(zhǔn)確掌握。 特別是在施工單位拒不整改或者不停止施工時, 向主管部門報告是工程監(jiān)理單位的法定義務(wù)。不僅監(jiān)理工程師要承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任,工程監(jiān)理單位也要承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。2Z201074掌握施工單位的安全責(zé)任二、總承包單位和分包單位的安全責(zé)任(一)總承包單位的安全責(zé)任建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第 24 條規(guī)定,“建設(shè)工程實行施工
43、總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責(zé)” 。為了防止違法分包和轉(zhuǎn)包等違法行為的發(fā)生,真正落實施工總承包單位的安全責(zé)任, 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例 進一步強調(diào):“總承包單位應(yīng)當(dāng)自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工” 。這也是建筑法的要求,避免由于分包單位的能力的不足而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。重點解析:此處需要掌握:1. “由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責(zé)”。這句話與下文的“分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理”是相對應(yīng)的。2. “總承包單位應(yīng)當(dāng)自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工?!边@句話與建筑法是相對應(yīng)的。(二)總承包單位與分包單位的安全責(zé)任劃分建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第24 條規(guī)定,
44、“總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的, 分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、 義務(wù)??偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任” 。但是,總承包單位與分包單位在安全生產(chǎn)方面的責(zé)任也不是固定的, 要根據(jù)具體的情況來確定責(zé)任。安全生產(chǎn)管理條例第 24 條規(guī)定:“分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理,分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的,由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。 ”重點解析:1 、這是將建筑法中的“總承包單位和分包單位就分包的工程承擔(dān)連帶責(zé)任”具體落實在安全的方面。 后面我們學(xué)習(xí)建設(shè)工程質(zhì)量管理條例 的時候, 就強調(diào)了連帶責(zé)任將要落實在質(zhì)量的方面。2 、應(yīng)注意當(dāng)分包商不服
45、從總包商在安全方面的管理時,應(yīng)承擔(dān)“主要責(zé)任” ,而不是“全部責(zé)任” ;從另一個角度,在這種情況下,總包單位能不能免除全部責(zé)任呢?答案是不能。3 、分包商與總包商是雙方平等的合同的關(guān)系,按理說他們之間不應(yīng)該存在管理與被管理的關(guān)系, 此處卻強調(diào)了在安全方面分包商要服從總包商的管理, 這是很特殊的, 需要特殊掌握。(十)辦理意外傷害保險建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第 38 條規(guī)定:“施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。意外傷害保險費由施工單位支付。實行施工總承包的,由總承包單位支付意外傷害保險費。意外傷害保險期限自建設(shè)工程開工之日起至竣工驗收合格止?!案鶕?jù)這個條款, 分包單位的從
46、事危險作業(yè)人員的意外傷害保險的保險費是由總承包單位支付的。 而這個結(jié)論是與 2003 年建設(shè)部、 國家工商行政管理總局頒發(fā)的 建設(shè)工程施工勞務(wù)分包合同(示范文本) (GF-2003-0214 )是矛盾的。該文本第 15.4 款規(guī)定:“勞務(wù)分包人必須為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險, 并為施工場地內(nèi)自有人員生命財產(chǎn)和施工機械設(shè)備辦理保險,支付保險費用。 ”但是,由于建設(shè)工程施工勞務(wù)分包合同(示范文本)( GF-2003-0214 )不具有強制約束力,所以,在工程實踐中還是要由總承包單位來支付分包單位職工的意外傷害保險。重點解析:1 、建筑工程一切險既可由建設(shè)單位支付也可由施工單位支付,但本條
47、規(guī)定的意外傷害險只能由施工單位(實行施工總承包的,由總包支付)投保并支付保費。2 、注意意外傷害保險的期限的起止時間,特別是終止時間是“竣工驗收合格止” ,而非“竣工之日” 。因為竣工驗收本身也需要時間,這段時間里如果發(fā)生意外傷害,也屬于發(fā)生在保險期限之內(nèi)。2Z201075熟悉勘察、設(shè)計單位的安全責(zé)任2Z201076熟悉其他相關(guān)單位的安全責(zé)任2Z201080安全生產(chǎn)許可證條例2Z201081掌握安全生產(chǎn)許可證的取得條件根據(jù)安全生產(chǎn)許可證條例第6 條規(guī)定,企業(yè)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)具備一系列安全生產(chǎn)條件。在此規(guī)定基礎(chǔ)上,結(jié)合建筑施工企業(yè)的自身特點, 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定在第 4 條,將建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件具體規(guī)定為:1. 建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;2. 保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入;3. 設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),按照國家有關(guān)規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員;4. 主要負責(zé)人、 項目負責(zé)人、 專職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格;5. 特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格,取得特種作業(yè)
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