雙控體系建設(shè)方案安全生產(chǎn)雙體系建設(shè)實(shí)施方案.doc

1、雙控體系建設(shè)方案安全生產(chǎn)雙體系建設(shè)實(shí)施方案*有限公司 安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控及隱患排查體系 實(shí)施方案 為了加快推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理兩個(gè)體系建設(shè)，經(jīng)公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，從即日起公司推進(jìn)“兩個(gè)體系”建設(shè)，特制訂本方案。一、 任務(wù)目標(biāo)  安全生產(chǎn)雙體系建設(shè)全套資料，需要的話求求：324319245。工貿(mào)、危化、交通運(yùn)輸、水利水電行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化全套達(dá)標(biāo)資料。 20XX年12月31日前，完成全廠風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè)，通過風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)確定和危險(xiǎn)辨識(shí)，全面分析p 公司設(shè)施設(shè)備及生產(chǎn)活動(dòng)存在的風(fēng)險(xiǎn)；通過安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí)管控使安全隱患始終處于受控狀態(tài)，杜絕和減少企業(yè)生產(chǎn)安全

2、事故的發(fā)生。 10月份開始初步建立起安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系的運(yùn)行機(jī)制，并且在運(yùn)行中不斷更新、溝通、提高。二、實(shí)施步驟和工作任務(wù) （一）動(dòng)員部署與培訓(xùn)學(xué)習(xí)階段  1、公司成立“兩個(gè)體系”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，布置任務(wù)與分工。同時(shí)利用各種形式進(jìn)行深入的宣傳發(fā)動(dòng)，使公司人人知道“兩個(gè)體系”建設(shè)的有關(guān)內(nèi)容。 2、教育培訓(xùn)。 第一階段：公司聘請(qǐng)外部人員（中介公司或?qū)＜遥?duì)公司中層以上進(jìn)行全面系統(tǒng)培訓(xùn)，通過培訓(xùn)使中層以上知道“兩個(gè)體系”建設(shè)的目的和意義、體系建設(shè)的方法和要求、最終要達(dá)到的目標(biāo)和收獲。 第二階段：系統(tǒng)學(xué)習(xí)體系文件，即：體系建設(shè)的通則、細(xì)則和指南，學(xué)習(xí)省標(biāo)桿企業(yè)體系建設(shè)

3、的成果。 第三階段：公司全員進(jìn)行培訓(xùn)，采用集中上課的形式，對(duì)公司全體員工講解“兩個(gè)體系”建設(shè)的重要性，系統(tǒng)學(xué)習(xí)兩個(gè)體系建設(shè)的內(nèi)容，通過學(xué)習(xí)使全體員工熟悉什么是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，什么是危險(xiǎn)以及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)辨識(shí)的方法；怎么進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控及隱患排查。 3、編制“雙體系建設(shè)實(shí)施方案“，準(zhǔn)備各種材料、文件及表格。 （二）風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控實(shí)施階段  1、編制體系作業(yè)指導(dǎo)書。 編制符合企業(yè)自身特點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理指南（或指導(dǎo)書），依據(jù)通則和細(xì)則要求，構(gòu)建兩個(gè)指南，解決開展雙體系工作的“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)” 2、確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、辨別危險(xiǎn) 根據(jù)統(tǒng)計(jì)和識(shí)別的作業(yè)活動(dòng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)時(shí)行確定，然后辨識(shí)危險(xiǎn)。 具體任務(wù)：全員參與，自下

4、而上，由各崗位、班組、車間逐級(jí)識(shí)別確定本崗位、班組、車間的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和危險(xiǎn)的方法可用頭腦風(fēng)暴法。 3、形成風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)清單 崗位、班組、車間辨識(shí)形成風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)清單后，逐級(jí)上報(bào)至公司，由公司領(lǐng)導(dǎo)小組指定專門人員進(jìn)行整理，形成公司的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)清單。 4、公司成立評(píng)價(jià)小組，公司作業(yè)條件危險(xiǎn)分析p 法LEC或風(fēng)險(xiǎn)矩陣對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，建立危險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)信息表。 5、制定管控措施。從工程技術(shù)措施、管理措施、培訓(xùn)教育措施、個(gè)體防護(hù)措施、應(yīng)急處置措施五個(gè)方面制定具體管控措施。 （三）隱患排查治理實(shí)施階段 1、確定風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)控制層級(jí)。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果和在指南中企業(yè)自行確立的分級(jí)控制原則，

5、進(jìn)行分級(jí)控制層級(jí)劃分。按照公司、車間、崗位及班組層次進(jìn)行分級(jí)。建立明確的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)控制信息一覽表。 2、編制隱患排查標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)控制措施，編制企業(yè)的隱患排查標(biāo)準(zhǔn)。形成隱患排查各種查檢表格，（班組（崗位）級(jí)檢查表、車間檢級(jí)查表、公司檢查表），實(shí)現(xiàn)隱患排查標(biāo)準(zhǔn)明晰，解決以往隱患排查粗放的缺陷。 3、實(shí)施隱患排查。各職能部門、各單位按照指隱患排查治理指南和標(biāo)準(zhǔn)檢查表開展隱患排查；組織相關(guān)部門和單位開展全面排查；按照風(fēng)險(xiǎn)控制措施進(jìn)行一次系統(tǒng)的隱患排查，建立起隱患排查記錄信息表。 4、按照隱患治理流程實(shí)施隱患治理。按照指南確定的整改通知、整改反饋、整改驗(yàn)收等程序?qū)﹄[患進(jìn)行治理，填寫各種表格，建立臺(tái)賬。

6、（四）整理鞏固體系成果 完善建設(shè)方案、修訂兩個(gè)指南、規(guī)范危險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控記錄、隱患排查治理過程檔案，對(duì)成果進(jìn)行階段性整理、歸檔、上報(bào)。完成“兩個(gè)體系文件“匯編及“一企一冊(cè)”階段性成果。 四、保障措施和相關(guān)要求 （一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，要提高到全廠的高度上來，各部門務(wù)必高度重視，以更大的決心和力度抓好落實(shí)。 （二）配合聯(lián)動(dòng)、積極推進(jìn)。各級(jí)各部門單位要按照“誰負(fù)責(zé)誰監(jiān)管，一崗雙責(zé)”的原則，抓好所管部門內(nèi)兩個(gè)體系建設(shè)工作，要密切配合，形成合力，共同推進(jìn)。公司安全科個(gè)各部門要?jiǎng)訂T全面職工參與風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作，落實(shí)

7、職工崗位安全責(zé)任，推進(jìn)群防群治。（三）細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，建立考核機(jī)制。兩個(gè)體系建設(shè)是一項(xiàng)創(chuàng)新性強(qiáng)、技術(shù)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各部門要組織工藝、安全、設(shè)備、電氣儀表等相關(guān)專業(yè)的職工全面參與，兩個(gè)體系建設(shè)，確保相關(guān)工作的科學(xué)性、實(shí)效性。同時(shí)安全科要建立責(zé)任考核機(jī)制，發(fā)現(xiàn)在兩個(gè)體系建設(shè)中執(zhí)行不力的單位和個(gè)人要進(jìn)行責(zé)任追究。 附：風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施進(jìn)度 *有限公司 20XX年1月6日 風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施進(jìn)度 序號(hào) 步驟 工作內(nèi)容 實(shí)施方式 工作要求 完成時(shí)間 責(zé)任單位 1. 雙體系學(xué)習(xí) 雙體系理念、概念、程序及工作要求學(xué)習(xí)。 公司全部人員（至少）學(xué)習(xí)雙體系。培訓(xùn)、文件發(fā)放等。

8、 知道什么是雙體系，是干什么的，怎么做。 17.01-12 安全科 2. 編制雙體系實(shí)施方案 編制雙體系創(chuàng)建實(shí)施方案。 編制實(shí)施方案。 明確建設(shè)周期：明確每個(gè)階段的工作內(nèi)容和工作要求、責(zé)任部門、責(zé)任人及考核要求等。 17.03 雙體系領(lǐng)導(dǎo)小組 3. 編制兩個(gè)指南 編制符合企業(yè)自身特點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理指南。 依據(jù)通則和細(xì)則要求，構(gòu)建兩個(gè)指南。 解決開展雙體系工作的“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)” 17.04 雙體系領(lǐng)導(dǎo)小組 4. 排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 按照標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查。 按要求實(shí)施。分工，落實(shí)到人。 建立企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查檔案。 17.05-17.08 各科室 5. 辨識(shí)危險(xiǎn) 按照標(biāo)準(zhǔn)要求及事先設(shè)計(jì)的記

9、錄表格，運(yùn)用工作危害分析p 及安全檢查表實(shí)施危險(xiǎn)辨識(shí)。 運(yùn)用具體方法全面實(shí)施。先各站班組他們自己辨識(shí)，全程指導(dǎo)。 建立企業(yè)危險(xiǎn)辨識(shí)清單 17.05-17.08 各科室 6. 開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 按照LEC或風(fēng)險(xiǎn)矩陣對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。 按要求實(shí)施。 建立危險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)信息表。 17.05-17.08 各科室 7. 制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施 對(duì)危險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上逐一制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施。 按要求實(shí)施。 按照工程技術(shù)措施、管理措施、個(gè)體防護(hù)及應(yīng)急措施邏輯層次制定的危險(xiǎn)控制措施。用于指導(dǎo)隱患排查標(biāo)準(zhǔn)的編制。 17.05-17.08 各科室 8. 確定風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)控制層級(jí) 針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果和在指南中企業(yè)自行確立

10、的分級(jí)控制原則，進(jìn)行分級(jí)控制層級(jí)劃分。 按照公司、車間、崗位及班組層次進(jìn)行分級(jí)。 建立明確的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)控制信息一覽表。 17.05-17.08 各科室 9. 編制隱患排查標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)控制措施，編制企業(yè)的隱患排查標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)通則和試行指南編制隱患排查標(biāo)準(zhǔn)。各種表格，分五種類型檢查表。（綜合、專業(yè)、日常、季度、年度計(jì)劃）實(shí)現(xiàn)隱患排查標(biāo)準(zhǔn)明晰，解決以往隱患排查粗放的缺陷。 17.09-17.11 雙體系領(lǐng)導(dǎo)小組 10. 實(shí)施隱患排查 各職能部門、各單位按照指隱患排查治理指南和標(biāo)準(zhǔn)開展隱患排查 組織相關(guān)部門和單位開展全面排查。 按照風(fēng)險(xiǎn)控制措施進(jìn)行一次系統(tǒng)的隱患排查，建立起隱患排查記錄信息表 17.09-17.11 各科室 11. 按照隱患治理流程實(shí)施治理 按照指南確定的整改通知、整改反饋、整改驗(yàn)收等程序?qū)﹄[患進(jìn)行治理。 根據(jù)通則和指南實(shí)施隱患治理；各種表格。 自身安