公共資源交易中心制度管理辦法

1、公共資源交易中心制度附件公共資源交易中心規(guī)章制度工作職責一、負責制定本中心管理工作制度和進駐部門工作人員的日常管理。二、負責公共資源交易活動的項目申報、信息發(fā)布、接受報名、資格審查等工作。三、按照法律法規(guī)規(guī)定的交易方式，具體組織交易活動，包括邀請評標專家或組建評標委員會，組織做好開標、評標、定標等工作，并公示交易結(jié)果。四、為交易各方提供有關(guān)政策咨詢、信息資料和交易場所等服務(wù)；維護交易秩序，協(xié)助有關(guān)部門監(jiān)督交易各方執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章情況；負責調(diào)解交易活動中產(chǎn)生的爭議和糾紛；協(xié)助查處交易活動中的違法違紀行為。五、對交易文件進行備案管理，做好各類交易活動的登記、統(tǒng)計、分析和存檔工作，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集

2、體“三資”監(jiān)管辦公室備案。工作人員職責一、學習、宣傳、貫徹關(guān)于招投標的法律、法規(guī)、政策，以及對招投標程序等有關(guān)問題提供咨詢服務(wù)。二、負責各類項目交易活動的入場登記和招標日程安排。三、負責招投標過程中報名、入圍抽取、資格預(yù)審、標書發(fā)放、投標文件簽收、開標、評標、數(shù)據(jù)輸入、現(xiàn)場記錄及見證性服務(wù)，并全過程進行現(xiàn)場監(jiān)督與跟蹤管理，維護有形建設(shè)市場秩序。四、建立和完善評標專家抽取系統(tǒng)，加強評標專家?guī)斓氖褂霉芾?，為評標專家抽取提供服務(wù)。五、建立項目交易活動中企業(yè)的執(zhí)業(yè)資格人員的不良記錄，并形成檔案。六、受理交易活動中現(xiàn)場違法違規(guī)行為的舉報和投訴，及時按程序處理。七、制訂中心運作規(guī)程，總結(jié)有形市場運作經(jīng)驗，

3、探索有形市場創(chuàng)新機制。  廉政制度一、不準接受施工單位、供應(yīng)商贈送的各種禮金、禮品、有價證券和宴請；二、不準到服務(wù)單位報銷因公因私的各種費用；三、不準以任何方式泄露內(nèi)部信息以謀取私利；四、不準向建設(shè)、采購單位推薦投標單位、供應(yīng)商，在履行職責時遇到與本人或者其直系親屬有利害關(guān)系的情形，應(yīng)當提出回避；五、不準到各類經(jīng)濟實體中兼職，不得從事工程項目投標、代理、評標、定標等活動；六、不準參加由服務(wù)對象支付的營業(yè)性歌廳、舞廳等高消費娛樂活動及外出旅游活動； 七、不準利用職權(quán)向服務(wù)單位借錢、物和無償占有財物； 保密制度一、任何人不得泄露具體項目評標專家人員名單。二、對可能影響招標投標公正性的記錄

4、、臺帳、資料等，有關(guān)人員做好保密工作，不得泄露。三、抽取評標專家時，應(yīng)在業(yè)務(wù)監(jiān)管部門人員和業(yè)主代表在場時進行，在專家抽取室由微機操作人員抽取并電話通知。四、要做好開標過程中的保密工作。評標專家進行評標活動之前，要求評標專家、監(jiān)管人員和業(yè)主代表等將手機放置手機柜，評標期間，評標室人員不得隨意進出。開啟監(jiān)控及屏蔽設(shè)備。五、電腦內(nèi)的各種資料、數(shù)據(jù)、程序必須嚴加保管，未經(jīng)批準不得對外介紹和接待來訪，更不能私自做交易。 開標程序一、投標人及有關(guān)單位人員簽到。二、招標人宣布開標會議開始，介紹到場單位及人員。三、核驗招投標雙方資格及標書有效性。四、啟封標書。五、評標委員會依次按招標文件要求評審技術(shù)標、商務(wù)標

5、。六、匯總宣布評標結(jié)果，對開標評標記錄進行簽字確認。七、對開標會議的全過程進行公證。開標須知一、招標人應(yīng)提前做好開標準備，按時開標。二、開標會議由招標人主持，按開標會議程序進行。三、投標人（法人代表或委托代理人及項目經(jīng)理）須按招標文件規(guī)定時間，準時參加開標會議，遲到或缺席視作自動放棄。四、投標人須出示企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證書、身份證等有關(guān)開標需出示的有效證件，項目經(jīng)理或委托人必須交驗項目經(jīng)理或委托人資格證書及本人身份證。 五、遵守開標紀律，不得大聲喧嘩，禁止吸煙，自覺愛護公共財物及設(shè)施。六、主持人宣布會議結(jié)束后，投標人方可退場。評標程序一、評標專家及評標工作人員簽到，行業(yè)監(jiān)管部門核驗身份

6、。二、招標人組建評標委員會，按規(guī)定確定負責人。三、招標人介紹工程（項目）情況和招標文件內(nèi)容，分發(fā)投標書。四、負責人召集依次評審技術(shù)標、商務(wù)標。商務(wù)標中有經(jīng)濟評議分的先進行經(jīng)濟評議分評審，再對各投標人投標報價的有效性進行確認。詢標按規(guī)定進行。五、計算、復(fù)核、匯總各投標人的評審得分。六、按規(guī)定形成評標報告。七、行業(yè)監(jiān)管部門宣布評標活動結(jié)束。 評標須知一、認真閱讀招標文件，認真審查投標文件，力求做到公平、公正、不錯、不漏、不偏和不倚。二、評標活動遵守遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則。三、評標活動由評標委員會依法進行，任何單位或個人不得非法干預(yù)或者影響評標過程和結(jié)果。四、評標活動應(yīng)在嚴格保密

7、的情況下進行，所有工作人員不得透露任何與評標有關(guān)的信息。五、評標委員會成員應(yīng)獨立評標，認真履行職責，遵守職業(yè)道德。六、評標報告由評委全體成員簽字。 評標專家抽取須知一、專家抽取和通知應(yīng)在公共資源交易中心的專家抽取室內(nèi)進行。二、抽取評標專家應(yīng)由業(yè)主代表、行業(yè)監(jiān)管部門人員、中心工作人員三方共同在場。三、業(yè)主代表在中心工作人員協(xié)助下，按評標委員會的組建要求，通過評標專家?guī)煊嬎銠C系統(tǒng)隨機抽取評標專家名單。四、行業(yè)監(jiān)管部門審查擬評標專家資格，經(jīng)業(yè)主代表核對無誤后，由三方簽字確認。五、中心工作人員在業(yè)主代表的見證下，按確定名單順序通知專家評標的時間和地點，但通知時暫不得告知專家擬評標項目的有關(guān)情況。六、抽

8、取的專家到場后，由中心工作人員，按名單核對其身份。七、專家全部到場前，在場人員不得離開評標室。 龍海鄉(xiāng)一萬元以上、三萬元以下物資采購流程圖申請采購計劃采購單位按確定好的采購要求和采購預(yù)算填寫龍海鄉(xiāng)物資采購申請表采購資料備案簽訂合同簽發(fā)中標、成交通知書結(jié)果公示確定成交供應(yīng)商詢價確定被詢價的供應(yīng)商名單成立詢價小組簽發(fā)公共資源交易中心服務(wù)承諾  為進一步提高辦事效率和服務(wù)水平，營造一個公開透明、公平競爭、公正誠信和廉潔高效的公共資源交易服務(wù)環(huán)境，陸良縣龍海鄉(xiāng)公共資源交易中心特向社會作如下服務(wù)承諾：一、服務(wù)內(nèi)容。中心負責為建設(shè)工程交易、政府采購等公共資源交易活動發(fā)布交易公告公示，接

9、受報名工作，統(tǒng)籌安排交易時間、場地，對進場交易項目實行交易登記，簽發(fā)交易成交備案，對進入中心的公共資源交易活動進行跟蹤服務(wù)，發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)行為及時向有關(guān)部門報告，并協(xié)助查處。二、熱情服務(wù)。中心堅持實行首問負責制、一次性告知制和限時辦結(jié)制等服務(wù)制度，建立為惠民工程和民生工程項目招投標服務(wù)綠色通道，為重點項目、重點工程、招投標提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的“一站式”服務(wù)。實行雙休日照常上班服務(wù)，受理各類公共資源交易項目的報名、咨詢等服務(wù)。三、依法交易。中心堅持依法交易，嚴格依法辦事，認真貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣關(guān)于公共資源交易的相關(guān)法律法規(guī)、政策文件和規(guī)章制度。四、公平交易。中心堅持公開、公平、公正和誠實信用的交易原則，為公共資源交易活動提供透明、便捷、高效服務(wù)。大力推行政務(wù)公開，在中心公開各類交易項目的辦事依據(jù)、申報材料、辦事流程、交易時限、收費標準和依據(jù)。五、文明服務(wù)。堅持文明服務(wù)，所有工作人員著