第七課第二課時(shí)

1、第七課個(gè)人收入的分配第七課個(gè)人收入的分配第二框第二框收入分配與社會(huì)公平收入分配與社會(huì)公平1.1.通過自主學(xué)習(xí)了解效率與收入分配公通過自主學(xué)習(xí)了解效率與收入分配公平的含義。平的含義。2 2通過合作探究理解維護(hù)社會(huì)公平的具通過合作探究理解維護(hù)社會(huì)公平的具體措施；明確效率與公平的辯證關(guān)系；體措施；明確效率與公平的辯證關(guān)系；理解正確處理效率與公平關(guān)系的正確措理解正確處理效率與公平關(guān)系的正確措施。施。學(xué)習(xí)目標(biāo)學(xué)習(xí)目標(biāo)1.1.閱讀教材閱讀教材P60-63P60-63，完成第三部分的知識(shí)，完成第三部分的知識(shí)清單，并在課本上做上記號(hào)。清單，并在課本上做上記號(hào)。2.2.分小組討論，完成第四部分的合作探究分小組討

2、論，完成第四部分的合作探究及自測(cè)題。及自測(cè)題。學(xué)法指導(dǎo)學(xué)法指導(dǎo)1.1.收入分配公平收入分配公平(1)(1)要求：收入分配要求：收入分配 平等，即要求社會(huì)成員之間的收入差距不能平等，即要求社會(huì)成員之間的收入差距不能 ，要保證人們的基本生活需要。，要保證人們的基本生活需要。(2)(2)意義：收入分配公平是中國特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求，是實(shí)現(xiàn)意義：收入分配公平是中國特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求，是實(shí)現(xiàn) 的體現(xiàn)。的體現(xiàn)。2.2.實(shí)現(xiàn)收入分配的社會(huì)公平實(shí)現(xiàn)收入分配的社會(huì)公平(1)(1)制度保證：堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制制度保證：堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為我

3、國實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、形成度，為我國實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、形成 的國民收入分配格局的國民收入分配格局提供了重要的制度保證。提供了重要的制度保證。知識(shí)清單知識(shí)清單相對(duì)相對(duì)過大過大共同富裕共同富裕合理有序合理有序(2)(2)兩個(gè)比重：增加居民收入，著重保護(hù)兩個(gè)比重：增加居民收入，著重保護(hù) ，提高居民收入在，提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在國民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在 中的比重，努力實(shí)現(xiàn)居民中的比重，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和收入增長(zhǎng)和 同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和 提高提高同步，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要舉措。同步，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要舉措。(3)(3) 更加注重公平是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的另一重要

4、舉措。要健全以更加注重公平是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的另一重要舉措。要健全以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，著力解決收稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，著力解決收入分配差距較大的問題。要規(guī)范入分配差距較大的問題。要規(guī)范 秩序，保護(hù)合法收入，增加低秩序，保護(hù)合法收入，增加低收入者收入，擴(kuò)大收入者收入，擴(kuò)大者比重，調(diào)節(jié)過高收入，者比重，調(diào)節(jié)過高收入， 隱性隱性收入，收入， 非法收入，努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距。非法收入，努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距。知識(shí)清單知識(shí)清單勞動(dòng)所得勞動(dòng)所得初次分配初次分配經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展勞動(dòng)生產(chǎn)率勞動(dòng)生產(chǎn)率再分配再分配收入收入分

5、配分配中等收入中等收入清理規(guī)范清理規(guī)范取締取締(3)(3)如何處理好效率與公平的關(guān)系如何處理好效率與公平的關(guān)系發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)， 和和 都要兼顧效率與都要兼顧效率與公平，既要提高效率，又要促進(jìn)公平。公平，既要提高效率，又要促進(jìn)公平。兼顧效率與公平，既要反對(duì)平均主義，也要防止收入兼顧效率與公平，既要反對(duì)平均主義，也要防止收入 ；既要；既要落實(shí)分配政策，也要提倡落實(shí)分配政策，也要提倡 精神；在鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí)，精神；在鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí)，倡導(dǎo)倡導(dǎo) 和先富幫后富，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。和先富幫后富，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。知識(shí)清單知識(shí)清單3.3.兼顧效率與公平

6、兼顧效率與公平(1)(1)效率的含義：指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中效率的含義：指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中 與與 的比率，表示資源的比率，表示資源有效利用的程度。效率提高意味著資源的節(jié)約和社會(huì)財(cái)富的增加。有效利用的程度。效率提高意味著資源的節(jié)約和社會(huì)財(cái)富的增加。(2)(2)效率與公平的關(guān)系效率與公平的關(guān)系效率與公平具有一致性：一方面，效率是公平的效率與公平具有一致性：一方面，效率是公平的 。另。另一方面，公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的一方面，公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的 。效率與公平分別強(qiáng)調(diào)效率與公平分別強(qiáng)調(diào) ，二者又存在矛盾。，二者又存在矛盾。產(chǎn)出產(chǎn)出投入投入物質(zhì)前提物質(zhì)前提保證保證不同的方面不同的方面初次分配初次分配再分配再分配懸殊懸殊奉

7、獻(xiàn)奉獻(xiàn)回報(bào)社會(huì)回報(bào)社會(huì)探究點(diǎn)一實(shí)現(xiàn)收入分配公平的原因、措施問題探究問題探究(1)(1)右右圖漫畫反映了什么問題？圖漫畫反映了什么問題？答案答案居民收入增長(zhǎng)與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同居民收入增長(zhǎng)與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同步。收入分配差距過大，有失社會(huì)公平。步。收入分配差距過大，有失社會(huì)公平。(2)(2)如果上述問題長(zhǎng)期存在，會(huì)給職工和社會(huì)帶來什么不利影響？如果上述問題長(zhǎng)期存在，會(huì)給職工和社會(huì)帶來什么不利影響？答案答案居民收入增速遠(yuǎn)低于我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，不利于調(diào)動(dòng)職工積極居民收入增速遠(yuǎn)低于我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，不利于調(diào)動(dòng)職工積極性，進(jìn)而阻礙效率的提高和生產(chǎn)的發(fā)展，抑制社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。性，進(jìn)而阻礙效率的提高和生產(chǎn)的發(fā)展

8、，抑制社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 合作探究合作探究(3)(3)請(qǐng)同學(xué)們出謀劃策，提出解決上述問題的合理舉措。請(qǐng)同學(xué)們出謀劃策，提出解決上述問題的合理舉措。答案答案堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。著重保護(hù)勞動(dòng)所得，提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)著重保護(hù)勞動(dòng)所得，提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)酬在初次分配中的比重，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要舉措。報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)

9、公平的重要舉措。再分配更加注重公平是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的另一重要舉措。要健全以稅收、再分配更加注重公平是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的另一重要舉措。要健全以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，著力解決收入分配社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，著力解決收入分配差距較大的問題。要規(guī)范收入分配秩序，保護(hù)合法收入，增加低收入者差距較大的問題。要規(guī)范收入分配秩序，保護(hù)合法收入，增加低收入者收入，擴(kuò)大中等收入者比重，調(diào)節(jié)過高收入，清理規(guī)范隱性收入，取締收入，擴(kuò)大中等收入者比重，調(diào)節(jié)過高收入，清理規(guī)范隱性收入，取締非法收入，努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距。非法收入，努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分

10、配差距。初次分配和再分配初次分配和再分配(1)(1)初次分配是指初次分配是指企業(yè)單位內(nèi)部企業(yè)單位內(nèi)部的分配。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，初次的分配。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，初次分配關(guān)系主要由市場(chǎng)機(jī)制形成，政府通過法律法規(guī)和稅收進(jìn)行調(diào)節(jié)分配關(guān)系主要由市場(chǎng)機(jī)制形成，政府通過法律法規(guī)和稅收進(jìn)行調(diào)節(jié)和規(guī)范，不直接干預(yù)。和規(guī)范，不直接干預(yù)。(2)(2)再分配是指在初次分配的基礎(chǔ)上，再分配是指在初次分配的基礎(chǔ)上，政府政府通過稅收、政策、法律通過稅收、政策、法律等對(duì)收入要素進(jìn)行再次調(diào)節(jié)的過程。主要通過稅收、財(cái)政提供社會(huì)等對(duì)收入要素進(jìn)行再次調(diào)節(jié)的過程。主要通過稅收、財(cái)政提供社會(huì)保障和社會(huì)福利、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)手段進(jìn)行。保障和社

11、會(huì)福利、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)手段進(jìn)行。核心歸納核心歸納自測(cè)自測(cè)1 1國務(wù)院決定，國務(wù)院決定，20152015年我國城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助年我國城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由標(biāo)準(zhǔn)由20142014年的每人每年年的每人每年320320元提高到元提高到380380元。下列選項(xiàng)中，對(duì)國務(wù)元。下列選項(xiàng)中，對(duì)國務(wù)院的這一決定理解正確的是院的這一決定理解正確的是( () )A.A.提高醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)提高醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)B.B.健全初次分配機(jī)制，協(xié)調(diào)國家與個(gè)人的利益關(guān)系健全初次分配機(jī)制，協(xié)調(diào)國家與個(gè)人的利益關(guān)系C.C.加大再分配力度，提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障水平加

12、大再分配力度，提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障水平D.D.增加貨幣供應(yīng)量，提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資水平增加貨幣供應(yīng)量，提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資水平C C 某村有某村有3030畝河灘地，因常發(fā)洪水被各承包農(nóng)戶摞荒。村委會(huì)協(xié)調(diào)將畝河灘地，因常發(fā)洪水被各承包農(nóng)戶摞荒。村委會(huì)協(xié)調(diào)將其轉(zhuǎn)包給一養(yǎng)蟹人，農(nóng)戶獲得每畝其轉(zhuǎn)包給一養(yǎng)蟹人，農(nóng)戶獲得每畝100100元補(bǔ)償款。養(yǎng)蟹人每年凈收益元補(bǔ)償款。養(yǎng)蟹人每年凈收益8 8萬萬元。合同到期后，農(nóng)戶見有利可圖要求收回土地，但農(nóng)戶無養(yǎng)蟹技術(shù)，元。合同到期后，農(nóng)戶見有利可圖要求收回土地，但農(nóng)戶無養(yǎng)蟹技術(shù)，好處無從實(shí)現(xiàn)。經(jīng)村委會(huì)協(xié)調(diào)，養(yǎng)蟹人每年每畝再補(bǔ)償好處無從實(shí)現(xiàn)。經(jīng)村委

13、會(huì)協(xié)調(diào)，養(yǎng)蟹人每年每畝再補(bǔ)償100100元。養(yǎng)蟹人之元。養(yǎng)蟹人之所以讓步續(xù)約，是因?yàn)槿舨怀邪?，收益為零，現(xiàn)每年只是減少收益所以讓步續(xù)約，是因?yàn)槿舨怀邪?，收益為零，現(xiàn)每年只是減少收益30003000元。一年后，農(nóng)戶獲得更多的土地補(bǔ)償并參與蟹場(chǎng)生產(chǎn)，收入增加。養(yǎng)元。一年后，農(nóng)戶獲得更多的土地補(bǔ)償并參與蟹場(chǎng)生產(chǎn)，收入增加。養(yǎng)蟹人與農(nóng)戶關(guān)系改善，經(jīng)營成本下降，且蟹的消費(fèi)量上升，養(yǎng)蟹人凈收蟹人與農(nóng)戶關(guān)系改善，經(jīng)營成本下降，且蟹的消費(fèi)量上升，養(yǎng)蟹人凈收益反而增加了益反而增加了10001000元。元。探究點(diǎn)二效率與公平合作探究合作探究問題探究問題探究(1)(1)養(yǎng)蟹人每年每畝再補(bǔ)償養(yǎng)蟹人每年每畝再補(bǔ)償100

14、100元反映了什么經(jīng)濟(jì)學(xué)道理？元反映了什么經(jīng)濟(jì)學(xué)道理？答案答案在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，效率與公平具有一致性。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，效率與公平具有一致性。一方面，一方面，效率是公平的物質(zhì)前提。養(yǎng)蟹人收益的增加，才有可能對(duì)農(nóng)戶每年每畝效率是公平的物質(zhì)前提。養(yǎng)蟹人收益的增加，才有可能對(duì)農(nóng)戶每年每畝再補(bǔ)償再補(bǔ)償100100元。另一方面，公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。農(nóng)戶獲得了元。另一方面，公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。農(nóng)戶獲得了100100元的再補(bǔ)償，這不僅促進(jìn)了財(cái)富的公平分配，而且隨著農(nóng)戶收入增加和元的再補(bǔ)償，這不僅促進(jìn)了財(cái)富的公平分配，而且隨著農(nóng)戶收入增加和蟹的消費(fèi)擴(kuò)大，也增加了養(yǎng)蟹人的收入，進(jìn)一步

15、提高了效率。蟹的消費(fèi)擴(kuò)大，也增加了養(yǎng)蟹人的收入，進(jìn)一步提高了效率。效率和公平分別強(qiáng)調(diào)不同的方面，二者又存在矛盾。這表現(xiàn)在養(yǎng)蟹人效率和公平分別強(qiáng)調(diào)不同的方面，二者又存在矛盾。這表現(xiàn)在養(yǎng)蟹人與農(nóng)戶在利益上需要相互協(xié)調(diào)。與農(nóng)戶在利益上需要相互協(xié)調(diào)。(2)(2)該村村委會(huì)是如何調(diào)節(jié)農(nóng)戶與養(yǎng)蟹人的利益的？該村村委會(huì)是如何調(diào)節(jié)農(nóng)戶與養(yǎng)蟹人的利益的？答案答案發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，初次分配和再分配都要兼顧效發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，初次分配和再分配都要兼顧效率與公平，既要提高效率，又要促進(jìn)公平。率與公平，既要提高效率，又要促進(jìn)公平。兼顧效率與公平，既要反對(duì)平均主義，也要防止收入懸殊；既兼顧效率與公平，既要反對(duì)平均

16、主義，也要防止收入懸殊；既要落實(shí)分配政策，也要提倡奉獻(xiàn)精神；在鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)致富的同要落實(shí)分配政策，也要提倡奉獻(xiàn)精神；在鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí)，倡導(dǎo)回報(bào)社會(huì)和先富幫后富。時(shí)，倡導(dǎo)回報(bào)社會(huì)和先富幫后富。處理好效率與公平關(guān)系的措施處理好效率與公平關(guān)系的措施 在初次分配中，一方面堅(jiān)持按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的原在初次分配中，一方面堅(jiān)持按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的原則，充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性，激勵(lì)勞動(dòng)者努力學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)、則，充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性，激勵(lì)勞動(dòng)者努力學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)、提高勞動(dòng)技能，從而促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展；對(duì)各種生產(chǎn)要素所有權(quán)存在提高勞動(dòng)技能，從而促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展；對(duì)各

17、種生產(chǎn)要素所有權(quán)存在的合理性、合法性進(jìn)行確認(rèn)，尊重勞動(dòng)、知識(shí)、人才、創(chuàng)造，讓一切創(chuàng)的合理性、合法性進(jìn)行確認(rèn)，尊重勞動(dòng)、知識(shí)、人才、創(chuàng)造，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，以增加居民收入，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，體現(xiàn)效造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，以增加居民收入，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，體現(xiàn)效率提高的要求。率提高的要求。 另一方面，提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初另一方面，提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，勞動(dòng)報(bào)酬增次分配中的比重，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要舉措。這有利于理順

18、長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要舉措。這有利于理順國家、企業(yè)和個(gè)人三者的分配關(guān)系，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享，也有利國家、企業(yè)和個(gè)人三者的分配關(guān)系，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享，也有利于調(diào)整投資與消費(fèi)的關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。于調(diào)整投資與消費(fèi)的關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。核心歸納核心歸納 在再分配的過程中，一方面國家通過財(cái)政與稅收的手段克服市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的弱點(diǎn)，合理配置經(jīng)濟(jì)資源，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，體現(xiàn)了提高經(jīng)濟(jì)效率的目標(biāo)。另一方面，政府加強(qiáng)對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)，增加低收入者收入，擴(kuò)大中等收入者比重，調(diào)節(jié)過高收入，清理規(guī)范隱性收入，取締非法收入。努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距。

19、 兼顧效率與公平，既要反對(duì)平均主義，也要防止收入懸殊；既要落實(shí)分配政策，也要提倡奉獻(xiàn)精神；在鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí)，倡導(dǎo)回報(bào)社會(huì)和先富幫后富，朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)。核心歸納核心歸納自測(cè)自測(cè)2 2基尼系數(shù)是判斷居民內(nèi)部收入分基尼系數(shù)是判斷居民內(nèi)部收入分配差異程度的指標(biāo)。該系數(shù)介于配差異程度的指標(biāo)。該系數(shù)介于0 01 1之之間，值越小，表明收入分配越平均；反間，值越小，表明收入分配越平均；反之，表明收入差距越大。國際上通常把之，表明收入差距越大。國際上通常把0.400.40作為貧富差距的警戒線。作為貧富差距的警戒線。2010201020142014年，中國收入再分配后的基尼系數(shù)年，中國收入再分配后的基尼系數(shù)分別為分別為0.4810.481、0.4770.477、0.4740.474、0.4730.473和和0.4690.469。對(duì)比下圖，不考慮各國發(fā)展階段。對(duì)比下圖，不考慮各國發(fā)展階段和發(fā)展水平的