第五章工程項(xiàng)目目標(biāo)的動(dòng)態(tài)控制

1、第五章 工程項(xiàng)目目標(biāo)的動(dòng)態(tài)控制 5.1 5.1 項(xiàng)目項(xiàng)目目標(biāo)動(dòng)態(tài)控制的方法目標(biāo)動(dòng)態(tài)控制的方法5.2 5.2 動(dòng)態(tài)控制原理在項(xiàng)目目標(biāo)控制中的應(yīng)用動(dòng)態(tài)控制原理在項(xiàng)目目標(biāo)控制中的應(yīng)用5.3 5.3 目標(biāo)動(dòng)態(tài)控制中的糾偏措施目標(biāo)動(dòng)態(tài)控制中的糾偏措施5.1 5.1 項(xiàng)目目標(biāo)動(dòng)態(tài)控制的方法 項(xiàng)目目標(biāo)的動(dòng)態(tài)控制是項(xiàng)目管理最基本的方法論。 項(xiàng)目目標(biāo)的動(dòng)態(tài)控制和主動(dòng)控制項(xiàng)目目標(biāo)動(dòng)態(tài)控制的核心是：在項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中定期地進(jìn)行項(xiàng)目目標(biāo)的計(jì)劃值和實(shí)際值的比較，當(dāng)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)偏離時(shí)采取糾偏措施。為避免項(xiàng)目目標(biāo)偏離的發(fā)生，還應(yīng)重視事前的主動(dòng)控制，即事前分析可能導(dǎo)致項(xiàng)目目標(biāo)偏離的各種影響因素，并針對(duì)這些影響因素采取有效的預(yù)

2、防措施。項(xiàng)目目標(biāo)動(dòng)態(tài)控制的工作程序（1）項(xiàng)目目標(biāo)動(dòng)態(tài)控制的準(zhǔn)備工作： 將項(xiàng)目的目標(biāo)進(jìn)行分解，以確定用于目標(biāo)控制的計(jì)劃值。（2）在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中項(xiàng)目目標(biāo)的動(dòng)態(tài)控制。收集項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)際值，如實(shí)際投資、實(shí)際進(jìn)度等；定期進(jìn)行項(xiàng)目目標(biāo)的計(jì)劃值和實(shí)際值的比較；通過(guò)項(xiàng)目目標(biāo)的計(jì)劃值和實(shí)際值的比較，如有偏差，則采取糾偏措施進(jìn)行糾偏。（3）如有必要，則進(jìn)行項(xiàng)目目標(biāo)的調(diào)整，目標(biāo)調(diào)整后再回復(fù)到第一步。 5.25.2動(dòng)態(tài)控制原理在項(xiàng)目目標(biāo)控制中的應(yīng)用進(jìn)度動(dòng)態(tài)控制的方法進(jìn)度動(dòng)態(tài)控制的方法投資動(dòng)態(tài)控制的方法投資動(dòng)態(tài)控制的方法質(zhì)量動(dòng)態(tài)控制的方法質(zhì)量動(dòng)態(tài)控制的方法 進(jìn)度動(dòng)態(tài)控制的方法 1.工程進(jìn)度目標(biāo)的逐層分解；2.在項(xiàng)目實(shí)

3、施過(guò)程中對(duì)工程進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤和控制（1）按照進(jìn)度控制的要求，收集工程進(jìn)度實(shí)際值（2）定期對(duì)工程進(jìn)度的計(jì)劃值和實(shí)際值進(jìn)行比較比較工程進(jìn)度的計(jì)劃值和實(shí)際值時(shí)應(yīng)注意，其對(duì)應(yīng)的工程內(nèi)容應(yīng)一致。（3）如有偏差，則必須采取相應(yīng)的糾偏措施進(jìn)行糾偏3.如有必要，則調(diào)整工程進(jìn)度目標(biāo)。 總進(jìn)度規(guī)劃ABCDP1P2P3總進(jìn)度綱要項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃第一層面第二層面第三層面第四層面建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃 投資動(dòng)態(tài)控制的方法 1.項(xiàng)目投資目標(biāo)的逐層分解2.在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中對(duì)項(xiàng)目投資目標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤和控制（1）按照項(xiàng)目投資控制的要求，收集項(xiàng)目投資的實(shí)際值（2）定期對(duì)項(xiàng)目投資的計(jì)劃值和實(shí)際值進(jìn)行比較在設(shè)計(jì)過(guò)程中投資的計(jì)

4、劃值和實(shí)際值的比較即工程概算與投資規(guī)劃的比較，以及工程預(yù)算與概算的比較。 在施工過(guò)程中投資的計(jì)劃值和實(shí)際值的比較包括：工程合同價(jià)與工程概算的比較；工程合同價(jià)與工程預(yù)算的比較；工程款支付與工程概算的比較；工程款支付與工程預(yù)算的比較；工程款支付與工程合同價(jià)的比較；工程決算與工程概算、工程預(yù)算和工程合同價(jià)的比較。投資的計(jì)劃值和實(shí)際值是相對(duì)的。（3）如有偏差，則必須采取相應(yīng)的糾偏措施進(jìn)行糾偏3.如有必要，則調(diào)整項(xiàng)目投資目標(biāo)。 建設(shè)項(xiàng)目的投資費(fèi)用組成 項(xiàng)目建議書(shū) 可行性研究報(bào)告 可行性研究 設(shè)計(jì)準(zhǔn)備 工程設(shè)計(jì) 工程施工 生產(chǎn)/使用準(zhǔn)備 竣工驗(yàn)收 生產(chǎn)/使用 后評(píng)估 投資規(guī)劃/估算 設(shè)計(jì)概算 施工圖預(yù)算

5、承包合同價(jià)格 竣工決算 工程結(jié)算 建設(shè)程序和各階段投資費(fèi)用的確定 控制 控制 控制 控制 控制 項(xiàng)目建議書(shū)可行性研究 初步設(shè)計(jì) 技術(shù)設(shè)計(jì) 施工圖設(shè)計(jì) 工程招標(biāo) 工程施工 竣工驗(yàn)收初步設(shè)計(jì) 投資 規(guī)劃/估算 設(shè)計(jì)概算 修正概算 施工圖預(yù)算 工程合同價(jià)格 工程結(jié)算 工程決算 分階段設(shè)置的投資控制目標(biāo) 項(xiàng)目前期和設(shè)計(jì)階段對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資具有決定作用，其影響程度也符合經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“二八定律”。“二八定律”也叫帕累托定律，是由意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家帕累托(18481923)提出來(lái)的。該定律認(rèn)為，在任何一組東西中，最重要的只占其中一小部分，約為20%；其余80%盡管是多數(shù)，卻是次要的。在人們的日常生活中尤其是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域

6、中，到處呈現(xiàn)出“二八定律”現(xiàn)象。“二八定律”的重點(diǎn)不在于百分比是否精確，其重心在于“不平衡”上，正因?yàn)檫@些不平衡的客觀存在，它才能產(chǎn)生強(qiáng)有力的和出乎人們想象的結(jié)果。項(xiàng)目前期和設(shè)計(jì)階段投資控制的重要作用，反映在建設(shè)項(xiàng)目前期工作和設(shè)計(jì)對(duì)投資費(fèi)用的巨大影響上，這種影響也可以由兩個(gè)“二八定理”來(lái)說(shuō)明：建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃和設(shè)計(jì)階段已經(jīng)決定了建設(shè)項(xiàng)目生命周期內(nèi)80%的費(fèi)用；而設(shè)計(jì)階段尤其是初步設(shè)計(jì)階段已經(jīng)決定了建設(shè)項(xiàng)目80%的投資，如圖上所示。 100% 95%75%35%10%25%1/43/41/2對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性影響的程度對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性影響的程度竣工竣工設(shè)計(jì)準(zhǔn)備設(shè)計(jì)準(zhǔn)備初步設(shè)計(jì)初步設(shè)計(jì)技術(shù)設(shè)計(jì)技術(shù)設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)

7、施工圖設(shè)計(jì)1施工圖設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)2施工施工部分尚余的部分尚余的設(shè)計(jì)、發(fā)包設(shè)計(jì)、發(fā)包設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)招標(biāo)、發(fā)包招標(biāo)、發(fā)包設(shè)計(jì)要求改變?cè)O(shè)計(jì)要求改變 設(shè)計(jì)階段控制投資的意義設(shè)計(jì)階段控制投資的意義工程項(xiàng)目全壽命周期各階段對(duì)投資的影響工程項(xiàng)目全壽命周期各階段對(duì)投資的影響 二八定律二八定律 節(jié)約投資的可能性 方案設(shè)計(jì)方案設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段編制修正匡算編制修正匡算編制粗匡算編制粗匡算修改修正匡算修改修正匡算(作為投資目標(biāo)作為投資目標(biāo))擴(kuò)初設(shè)計(jì)擴(kuò)初設(shè)計(jì)編制概算編制概算編制修正概算編制修正概算施工圖設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)編制預(yù)算編制預(yù)算編制標(biāo)底編制標(biāo)底施工招標(biāo)與發(fā)包施工招標(biāo)與發(fā)包修改標(biāo)底修改標(biāo)底分析投

8、標(biāo)價(jià)分析投標(biāo)價(jià)確定合同價(jià)確定合同價(jià)編制竣工決算編制竣工決算編制編制(月、季、年度月、季、年度)資金使用計(jì)劃資金使用計(jì)劃編制資金切塊計(jì)劃編制資金切塊計(jì)劃(按財(cái)務(wù)帳戶按財(cái)務(wù)帳戶)施工階段施工階段工程結(jié)算工程結(jié)算按合同按合同按子項(xiàng)目按子項(xiàng)目按時(shí)間按時(shí)間按財(cái)務(wù)帳戶按財(cái)務(wù)帳戶123456789101112各階段投資計(jì)劃值與實(shí)際值的比較各階段投資計(jì)劃值與實(shí)際值的比較質(zhì)量動(dòng)態(tài)控制的方法1.工程質(zhì)量目標(biāo)的逐層分解；2.在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中對(duì)工程質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤和控制（1）按照質(zhì)量控制的要求，收集工程質(zhì)量實(shí)際值（2）定期對(duì)工程質(zhì)量的計(jì)劃值和實(shí)際值進(jìn)行比較比較工程質(zhì)量的計(jì)劃值和實(shí)際值時(shí)應(yīng)注意，其對(duì)應(yīng)的工程內(nèi)容應(yīng)一

9、致。（3）如有偏差，則必須采取相應(yīng)的糾偏措施進(jìn)行糾偏3.如有必要，則調(diào)整工程質(zhì)量目標(biāo)。 支出支出收益收益質(zhì)量質(zhì)量經(jīng)濟(jì)性經(jīng)濟(jì)性時(shí)間時(shí)間建設(shè)時(shí)間建設(shè)時(shí)間使用期限使用期限前期前期準(zhǔn)備準(zhǔn)備時(shí)間時(shí)間設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)時(shí)間時(shí)間施工施工時(shí)間時(shí)間動(dòng)用動(dòng)用前準(zhǔn)前準(zhǔn)備時(shí)備時(shí)間間建設(shè)項(xiàng)目的目標(biāo)系統(tǒng)（建設(shè)和使建設(shè)項(xiàng)目的目標(biāo)系統(tǒng)（建設(shè)和使 用）用）建設(shè)地點(diǎn)建設(shè)地點(diǎn)建設(shè)形式建設(shè)形式結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu)功能功能使用者滿使用者滿意程度意程度建設(shè)地點(diǎn)建設(shè)地點(diǎn)建設(shè)形式建設(shè)形式結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu)功能功能使用者滿使用者滿意程度意程度支出支出收益收益質(zhì)量質(zhì)量經(jīng)濟(jì)性經(jīng)濟(jì)性時(shí)間時(shí)間建設(shè)時(shí)間建設(shè)時(shí)間使用期限使用期限征地費(fèi)征地費(fèi)建造建造費(fèi)用費(fèi)用其他一其他一次性費(fèi)次性費(fèi)用用清

10、潔費(fèi)清潔費(fèi)維修費(fèi)維修費(fèi)能源費(fèi)能源費(fèi)投資投資（一次性費(fèi)用）（一次性費(fèi)用）經(jīng)常費(fèi)經(jīng)常費(fèi)（使用階段費(fèi)）（使用階段費(fèi)）投資的回收投資的回收租金租金收入收入利潤(rùn)利潤(rùn)稅收稅收（社會(huì)（社會(huì)效益）效益）建設(shè)項(xiàng)目的目標(biāo)系統(tǒng)（建設(shè)和使建設(shè)項(xiàng)目的目標(biāo)系統(tǒng)（建設(shè)和使 用）用）環(huán)境條件環(huán)境條件生產(chǎn)和生生產(chǎn)和生活的條件活的條件與環(huán)境、毗鄰與環(huán)境、毗鄰建筑的協(xié)調(diào)建筑的協(xié)調(diào)風(fēng)格風(fēng)格內(nèi)涵的表達(dá)內(nèi)涵的表達(dá)裝飾、美觀裝飾、美觀內(nèi)部與外部的內(nèi)部與外部的關(guān)系關(guān)系安全、安全、可靠可靠生產(chǎn)和生活生產(chǎn)和生活的使用功能的使用功能維護(hù)的方便維護(hù)的方便體形、造型體形、造型先進(jìn)性、先進(jìn)性、新穎新穎空間的使用空間的使用符合使用符合使用者的要求者的要求

11、建設(shè)地點(diǎn)建設(shè)地點(diǎn)建設(shè)形式建設(shè)形式結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu)功能功能支出支出收益收益質(zhì)量質(zhì)量經(jīng)濟(jì)性經(jīng)濟(jì)性時(shí)間時(shí)間建設(shè)時(shí)間建設(shè)時(shí)間使用期限使用期限建設(shè)項(xiàng)目的目標(biāo)系統(tǒng)（建設(shè)和使用）建設(shè)項(xiàng)目的目標(biāo)系統(tǒng)（建設(shè)和使用）使用者滿使用者滿意程度意程度建筑物理的建筑物理的功能功能聲、聲、光、熱、通光、熱、通風(fēng)風(fēng)5.35.3目標(biāo)動(dòng)態(tài)控制中的糾偏措施（1）組織措施，分析由于組織的原因而影響項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的問(wèn)題，并采取相應(yīng)的措施，如調(diào)整項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)、任務(wù)分工、管理職能分工、工作流程組織和項(xiàng)目管理班子人員等。（2）管理措施，分析由于管理的原因而影響項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的問(wèn)題，并采取相應(yīng)的措施，如調(diào)整進(jìn)度管理的方法和手段，改變施工管理和強(qiáng)化合同管理等。（3）經(jīng)濟(jì)措施，分析由于經(jīng)濟(jì)的原因而影響項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的問(wèn)題，并采取相應(yīng)的措施，如