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1、中華人民共和國招中華人民共和國招 標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例 2012 2012年年 0202月月 一、一、實(shí)施條例實(shí)施條例的立法背景的立法背景二、二、實(shí)施條例實(shí)施條例的主要內(nèi)容的主要內(nèi)容三、三、實(shí)施條例實(shí)施條例亮點(diǎn)亮點(diǎn)解讀解讀第一部分第一部分實(shí)施條例實(shí)施條例的立法背景的立法背景二、二、出臺(tái)背景出臺(tái)背景(緊急性)(緊急性) : 二、二、出臺(tái)背景出臺(tái)背景(必要性)(必要性) 三、出臺(tái)的意義三、出臺(tái)的意義 制定出臺(tái)制定出臺(tái)實(shí)施條例實(shí)施條例,是落實(shí)中央部,是落實(shí)中央部署、推動(dòng)工程建設(shè)領(lǐng)域反腐敗長效機(jī)制建設(shè)署、推動(dòng)工程建設(shè)領(lǐng)域反腐敗長效機(jī)制建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),是解決招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出的一項(xiàng)重要任務(wù)

2、,是解決招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問題、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、預(yù)防和懲治腐敗的一問題、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、預(yù)防和懲治腐敗的一項(xiàng)重要舉措。項(xiàng)重要舉措。 第二部分第二部分實(shí)施條例實(shí)施條例的主要內(nèi)容的主要內(nèi)容 實(shí)施條例實(shí)施條例的主要內(nèi)容的主要內(nèi)容序號(hào)序號(hào) 各章名稱各章名稱 內(nèi)容內(nèi)容 1 (6條)條) 主要為進(jìn)一步明確招投標(biāo)法的適用范圍、主要為進(jìn)一步明確招投標(biāo)法的適用范圍、對(duì)中央和地方招投標(biāo)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和對(duì)中央和地方招投標(biāo)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督部門作出明確規(guī)定。監(jiān)督部門作出明確規(guī)定。 2 (25條)條) 主要對(duì)需審批前置的招標(biāo)項(xiàng)目、可以邀請(qǐng)主要對(duì)需審批前置的招標(biāo)項(xiàng)目、可以邀請(qǐng)招標(biāo)的情形、可以不招標(biāo)的情形、招標(biāo)代招標(biāo)的情形

3、、可以不招標(biāo)的情形、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格和招標(biāo)人的權(quán)利義務(wù)等方面理機(jī)構(gòu)的資格和招標(biāo)人的權(quán)利義務(wù)等方面作出細(xì)化規(guī)定。作出細(xì)化規(guī)定。3 (11條)條) 主要對(duì)投標(biāo)人的權(quán)利義務(wù)、投標(biāo)人相互串主要對(duì)投標(biāo)人的權(quán)利義務(wù)、投標(biāo)人相互串通投標(biāo)情形、招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)情通投標(biāo)情形、招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)情形、弄虛作假投標(biāo)情形等做出細(xì)化的規(guī)定。形、弄虛作假投標(biāo)情形等做出細(xì)化的規(guī)定。 實(shí)施條例實(shí)施條例的主要內(nèi)容的主要內(nèi)容序號(hào)序號(hào) 各章名稱各章名稱 內(nèi)容內(nèi)容 4(16條)條)主要對(duì)開標(biāo)環(huán)節(jié)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)、評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)、主要對(duì)開標(biāo)環(huán)節(jié)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)、評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)、中標(biāo)后簽訂合同等事項(xiàng)作出具體規(guī)定。中標(biāo)后簽訂合同等事項(xiàng)作出具體規(guī)定

4、。5(3條)條) 主要對(duì)投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人向行政監(jiān)督主要對(duì)投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人向行政監(jiān)督部門投訴、行政監(jiān)督部門處理投訴事項(xiàng)作出部門投訴、行政監(jiān)督部門處理投訴事項(xiàng)作出規(guī)定。規(guī)定。 6(20條)條) 主要對(duì)招標(biāo)人、投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員、主要對(duì)招標(biāo)人、投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員、中標(biāo)人有違法行為,行政監(jiān)督部門及國家工中標(biāo)人有違法行為,行政監(jiān)督部門及國家工作人員有瀆職、濫用職權(quán)行為如何處罰作出作人員有瀆職、濫用職權(quán)行為如何處罰作出規(guī)定。規(guī)定。 7 (3條)條) 主要對(duì)主要對(duì)實(shí)施條例實(shí)施條例與其他法律法規(guī)沖突時(shí)與其他法律法規(guī)沖突時(shí)的解決辦法與施行日期做出規(guī)定。的解決辦法與施行日期做出規(guī)定。 第三部分第三部分實(shí)施條例實(shí)施條例亮點(diǎn)亮點(diǎn)解讀解讀 (該辦法原國家發(fā)改委、建設(shè)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、中國民航總局聯(lián)合下發(fā)) (三)投標(biāo)人不符合國家或者投(三)投標(biāo)人不符合國家或者投標(biāo)文件規(guī)定的資格條件;標(biāo)文件規(guī)定的資格條件;(四)同一投標(biāo)人提交兩個(gè)以上(四)同一投標(biāo)人提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià),不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià),但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外

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