推進(jìn)企業(yè)上市工作意見(jiàn)

1、推進(jìn)企業(yè)上市工作意見(jiàn)以下是小編為大家整理的關(guān)于推進(jìn)企業(yè)上市工作意見(jiàn) 的文章，希望大家能夠喜歡！為加快我區(qū)企業(yè)上市步伐，鼓 勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)積極利用資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，推進(jìn)西部 工業(yè)城建設(shè)，增強(qiáng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力，結(jié)合實(shí)際，特制定以 下意見(jiàn)： 一、總體要求 （一）重大意義 企業(yè)上市是企業(yè) 實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要標(biāo)志，有利于企業(yè)建立規(guī)范的現(xiàn)代企 業(yè)制度，走規(guī)?；?、科技型、效益型可持續(xù)發(fā)展之路；有利 于擴(kuò)展融資渠道、構(gòu)建資本運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，提升品牌價(jià)值，增強(qiáng) 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；有利于打造西部工業(yè)城，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)快 速發(fā)展。 （二）工作思路 圍繞區(qū)委、 區(qū)政府 “建設(shè)西部工業(yè) 城、打造北部后花園、 構(gòu)建和諧新 *

2、 ”的總體目標(biāo)， 堅(jiān)持 “重點(diǎn)引導(dǎo)、重點(diǎn)培育、重點(diǎn)扶持、重點(diǎn)服務(wù)、重點(diǎn)保護(hù) ”的 工作思路，加大力度，合力推進(jìn)， 逐步形成 “儲(chǔ)備一批、培育 一批、輔導(dǎo)一批、申報(bào)一批、上市一批 ”的企業(yè)上市格局。 （ 三） 工作目標(biāo) 力爭(zhēng)到 20XX 年，全區(qū)上市企業(yè)數(shù)量達(dá)到 8 家；上市后備企業(yè)數(shù)量達(dá)到 10 家。 二、扶持政策 區(qū)政府主要對(duì) 我區(qū)上市后備企業(yè)、擬上市企業(yè)和已上市企業(yè)進(jìn)行政策扶 持。上市后備企業(yè)是指凈資產(chǎn) 2000 萬(wàn)以上，近兩年連續(xù)盈 利，預(yù)測(cè)未來(lái)兩年繼續(xù)保持盈利， 或者是高科技、 高成長(zhǎng)性、 高附加值的已被認(rèn)定為 “科技小巨人 ”，并且有明確的上市工 作計(jì)劃的企業(yè)。擬上市企業(yè)是指與證券公

3、司簽訂有關(guān)協(xié)議或 實(shí)質(zhì)開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)（包括以實(shí)現(xiàn)行業(yè)整合、上市為目 的參與境內(nèi)外上市公司并購(gòu)重組且稅收在我區(qū)繳納的企 業(yè)）。已上市企業(yè)是指國(guó)內(nèi)股份有限公司向境內(nèi)外投資者發(fā) 行股票 ,并在證券交易所公開(kāi)上市交易。（一）上市后備企業(yè)扶持政策 1.優(yōu)先對(duì)上市后備企業(yè)安排或者向國(guó)家、 省、 市 申報(bào)各類政策性扶持資金；優(yōu)先向國(guó)家、省、市推薦上市后 備企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)資格；優(yōu)先對(duì)上市 后備企業(yè)提供信貸支持，引導(dǎo)信貸資金給予傾斜支持；對(duì)列 入市級(jí)以上重點(diǎn)上市后備企業(yè)兼并關(guān)聯(lián)企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)重組 時(shí)，協(xié)調(diào)商業(yè)銀行根據(jù)自身權(quán)限對(duì)被重組企業(yè)的逾期貸款給 予適當(dāng)展期；重點(diǎn)上市后備企業(yè)可以憑工業(yè)產(chǎn)

4、權(quán)和非專利技術(shù)之外的無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行質(zhì)押貸款。 2.上市后備企業(yè)改制設(shè)立 股份有限公司時(shí)，各有關(guān)部門按照焦政2010 4 號(hào)文件相關(guān)規(guī)定，辦理工商、稅務(wù)變更登記以及水電、通訊設(shè)施、資 質(zhì)證明等過(guò)戶手續(xù)。在辦理過(guò)程中，除證照工本費(fèi)（部分已 取消）以外，屬于區(qū)級(jí)財(cái)政收入的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目一律 予以免除；在辦理房屋、土地權(quán)屬證件過(guò)程中，由于歷史原 因未能取得規(guī)劃、開(kāi)工、驗(yàn)收等有關(guān)手續(xù)，相關(guān)部門按照特 事特辦的原則，及時(shí)予以辦理；需要辦理房屋產(chǎn)權(quán)證過(guò)戶手 續(xù)時(shí)，勘探費(fèi)、測(cè)繪費(fèi)、房產(chǎn)評(píng)估費(fèi)由相關(guān)部門協(xié)調(diào)按規(guī)定 標(biāo)準(zhǔn)的 40收?。环慨a(chǎn)登記費(fèi)、交易服務(wù)費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的 20收取。 3.上市后備企業(yè)改制設(shè)立股份有

5、限公司時(shí)， 利用 資本公積轉(zhuǎn)增股本的，不征個(gè)人所得稅；用未分配利潤(rùn)和盈 余公積轉(zhuǎn)增股本的，其個(gè)人所得稅區(qū)級(jí)地方留成部分，由區(qū) 財(cái)政以等額資金獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)股東。 4.上市后備企業(yè)耕地占用 稅根據(jù)區(qū)級(jí)留成部分實(shí)得情況，由區(qū)財(cái)政通過(guò)適當(dāng)方式給予 補(bǔ)貼。 5.上市后備企業(yè)三年內(nèi)所繳納企業(yè)所得稅新增區(qū)級(jí)地 方留成部分的 50%，由區(qū)財(cái)政通過(guò)適當(dāng)方式給予等額補(bǔ)貼，用于扶持企業(yè)發(fā)展。 6.積極引導(dǎo)股權(quán)收益所得稅在我區(qū)繳納 的股權(quán)投資基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金等境內(nèi)外投資機(jī)構(gòu)與上市后 備企業(yè)開(kāi)展合作。對(duì)于引進(jìn)投資機(jī)構(gòu)的企業(yè)、單位和個(gè)人， 按照實(shí)際融資額的一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì)（擬上市企業(yè)參照?qǐng)?zhí) 行）。 （二）擬上市企業(yè)扶持政

6、策： 1.對(duì)擬上市企業(yè)原以劃 撥方式取得的土地，現(xiàn)以出讓方式處置的，土地使用權(quán)出讓 金按土地評(píng)估價(jià)格 60的標(biāo)準(zhǔn)核定， 且土地使用權(quán)出讓金區(qū) 級(jí)地方留成部分，由區(qū)財(cái)政通過(guò)適當(dāng)方式給予等額補(bǔ)貼。若 企業(yè)在三年后仍未能上市，企業(yè)應(yīng)返還財(cái)政給予的土地出讓 金優(yōu)惠部分。 2.擬上市企業(yè)在實(shí)施上市過(guò)程中， 應(yīng)繳納已足 額繳納的耕地占用稅區(qū)級(jí)地方留成部分由區(qū)財(cái)政通過(guò)適當(dāng) 方式予以等額補(bǔ)貼。若企業(yè)在三年后仍未能上市，企業(yè)應(yīng)返 還財(cái)政給予的耕地占用稅地方留成部分等額補(bǔ)貼。3.擬上市企業(yè)在實(shí)施上市過(guò)程中 ,因財(cái)務(wù)審計(jì)、 資產(chǎn)評(píng)估等原因調(diào)賬增 加的企業(yè)稅收區(qū)級(jí)地方留成部分，由區(qū)財(cái)政通過(guò)適當(dāng)方式給 予等額補(bǔ)貼。 4

7、.擬上市企業(yè)向省證監(jiān)部門申報(bào)并獲得備案進(jìn) 入上市輔導(dǎo)期后，由區(qū)財(cái)政給予企業(yè) 50 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。 5.擬上市企業(yè)向省證監(jiān)部門申報(bào)并獲得備案進(jìn)入上市輔導(dǎo)期后，對(duì) 所涉及募投項(xiàng)目用地實(shí)行優(yōu)先供地政策，有關(guān)部門要盡快辦 理征地的相關(guān)手續(xù)，繳納所涉及的土地出讓金確有困難的， 可申請(qǐng)?jiān)谏鲜泻蟀肽陜?nèi)繳清。 6.擬上市企業(yè)向省證監(jiān)部門申 報(bào)并獲得備案進(jìn)入上市輔導(dǎo)期后，遇到臨時(shí)性資金困難的， 可向區(qū)金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出申請(qǐng)，由區(qū)金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門予以解決。 7.對(duì)擬上市企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境實(shí)行 重點(diǎn)保護(hù)政策，實(shí)行部門檢查評(píng)比報(bào)批制度。 （三）已上 市企業(yè)扶持政策： 1.對(duì)在本意見(jiàn)實(shí)施后實(shí)現(xiàn)境內(nèi)外上市的企

8、業(yè)，由區(qū)財(cái)政給予 100 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。 2.實(shí)現(xiàn) “買殼 ”、“借殼 ”上 市并將注冊(cè)地遷至我區(qū)并在我區(qū)納稅的企業(yè)，由區(qū)財(cái)政給予 100 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。 3.鼓勵(lì)支持企業(yè)參與境內(nèi)外上市公司并購(gòu)重 組，對(duì)實(shí)現(xiàn)行業(yè)整合、上市且稅收在我區(qū)繳納的，由區(qū)財(cái)政 給予 50 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。 4.已上市企業(yè)引進(jìn)的投資機(jī)構(gòu)和自然人 股東股權(quán)收益應(yīng)在我區(qū)繳納所得稅，區(qū)政府將根據(jù)實(shí)際情況 給予其適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。 5.已上市企業(yè)募集資金投資于本區(qū)的， 按 組織領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)擬上市企業(yè)，由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān) 部門組織召開(kāi)企業(yè)上市專題協(xié)調(diào)會(huì)，必要時(shí)成立企業(yè)上市工 作組，進(jìn)駐企業(yè)，研究解決擬上市企業(yè)在上市過(guò)程中遇到實(shí) 際困難和具體問(wèn)題，

9、對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行責(zé)任分解，相關(guān)職能 部門應(yīng)給予辦理。對(duì)上市后備企業(yè)，實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包制， 協(xié)調(diào)相關(guān)部門及早介入，協(xié)助企業(yè)做好上市前各項(xiàng)準(zhǔn)備工 作。 （二）加強(qiáng)企業(yè)上市培訓(xùn)。每季度開(kāi)展一次上市后備 企業(yè)知識(shí)培訓(xùn)工作，使其對(duì)上市的工作程序、應(yīng)遵守的法律 法規(guī)、上市公司規(guī)范運(yùn)作等方面有更全面的認(rèn)識(shí)，提高企業(yè) 管理水平。 （三）健全信息通報(bào)制度。區(qū)金融工作領(lǐng)導(dǎo)小 組成員單位要定期了解企業(yè)改制上市進(jìn)度，并及時(shí)向區(qū)政府 領(lǐng)導(dǎo)反饋。加強(qiáng)部門之間的交流配合，上下聯(lián)動(dòng)，形成工作 合力。建立我區(qū)中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)和誠(chéng)信檔案，優(yōu)先向企業(yè)宣傳 和推薦滿意度高的中介機(jī)構(gòu)。通過(guò)各種媒介，及時(shí)宣傳國(guó)內(nèi) 外資本市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)態(tài)、企業(yè)上

10、市工作經(jīng)驗(yàn)。 （四）搭建股 權(quán)投融資對(duì)接平臺(tái)。每年組織兩次以上股權(quán)投融資對(duì)接活 動(dòng)，通過(guò)資本對(duì)接會(huì)等形式積極搭建投資機(jī)構(gòu)與企業(yè)對(duì)接的 平臺(tái)，為企業(yè)加快發(fā)展提供有力支持，促進(jìn)中介機(jī)構(gòu)與企業(yè) 的溝通，為我區(qū)企業(yè)發(fā)行上市架起一座快捷、暢通的橋梁。 （五）建立證券高級(jí)人才引進(jìn)和激勵(lì)機(jī)制。將培養(yǎng)證券高級(jí) 人才列入我區(qū)緊缺人才培養(yǎng)計(jì)劃，加快培養(yǎng)一支熟悉證券市 場(chǎng)、精通證券業(yè)務(wù)、掌握相關(guān)法律法規(guī)的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。 鼓勵(lì)和支持企業(yè)及上市工作主管部門引進(jìn)專業(yè)人才，相關(guān)部 門要為引進(jìn)的人才在戶籍遷移、子女就學(xué)就業(yè)、住房安置、 工資待遇等方面給予照顧。 （六）嚴(yán)格申報(bào)程序。本意見(jiàn) 扶持對(duì)象是經(jīng)區(qū)金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的上市后備企業(yè)、擬 上市企業(yè)及已上市企業(yè)，企業(yè)在開(kāi)展盡職調(diào)查、改制、上市 輔導(dǎo)、申報(bào)上市等各階段工作時(shí)應(yīng)及時(shí)將相關(guān)工作材料摘要 上報(bào)區(qū)金融辦備案，當(dāng)階段工作完成后，企業(yè)可提出補(bǔ)貼或 獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)，經(jīng)區(qū)金融辦會(huì)同有關(guān)部門審核后報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)。 （七