第三節(jié)收文辦理與發(fā)文辦理教材

1、第三節(jié) 發(fā)文處理工作 根據(jù)根據(jù)黨政機(jī)關(guān)公文處理工作體黨政機(jī)關(guān)公文處理工作體例第六章第例第六章第2424條條，發(fā)文，發(fā)文辦理的主要辦理的主要程序程序包括包括：擬稿擬稿、審核審核、簽發(fā)簽發(fā)、復(fù)核復(fù)核、繕印、校對(duì)、用印、分發(fā)繕印、校對(duì)、用印、分發(fā)等程序等程序。擬稿審核簽發(fā)復(fù)核繕印校對(duì)用印封發(fā)郵局專人投遞會(huì)簽歸檔 發(fā)文處理工作流程圖發(fā)文處理工作流程一、擬稿一、擬稿 擬稿人必須明確四方面內(nèi)容，即擬擬稿人必須明確四方面內(nèi)容，即擬文的背景、依據(jù)、意圖、要求。文的背景、依據(jù)、意圖、要求。 擬稿稿紙樣式擬稿稿紙樣式 密級(jí)密級(jí) ： 發(fā)文編號(hào)：發(fā)文編號(hào)： 上級(jí)簽發(fā)：部門審稿人：主辦單位和擬稿人：發(fā)文標(biāo)題：會(huì)簽部門簽

2、字：附件：主送單位：抄送單位：校對(duì)：打?。罕疚墓?頁(yè)，印 份打字：本文于 年 月 日印發(fā)二、審核n 擬稿人員的直接負(fù)責(zé)人對(duì)初稿的審查和核實(shí)。擬稿人員的直接負(fù)責(zé)人對(duì)初稿的審查和核實(shí)。n審核要求：審核要求：（1 1）審查行文的必要性；）審查行文的必要性；（2 2）審查文稿內(nèi)容是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、政策）審查文稿內(nèi)容是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、政策以及和已有文件是否矛盾，文件的措施、要求是以及和已有文件是否矛盾，文件的措施、要求是否明確和具有可行性和可操作性；否明確和具有可行性和可操作性；（3 3）審查是否涉及其他職能部門以及是否經(jīng)過協(xié)商）審查是否涉及其他職能部門以及是否經(jīng)過協(xié)商一致和會(huì)簽。一致和會(huì)簽

3、。（4 4）審查擬辦的公文用語(yǔ)是否符合相關(guān)要求。）審查擬辦的公文用語(yǔ)是否符合相關(guān)要求。三、簽發(fā)n簽發(fā)，是指機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)已審核的文稿進(jìn)簽發(fā)，是指機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)已審核的文稿進(jìn)行審批，表示核準(zhǔn)發(fā)出的意見。它是文稿行審批，表示核準(zhǔn)發(fā)出的意見。它是文稿形成定稿的最后環(huán)節(jié)，也是保證公文質(zhì)量形成定稿的最后環(huán)節(jié)，也是保證公文質(zhì)量的最后關(guān)口。因此也是制發(fā)公文的決定性的最后關(guān)口。因此也是制發(fā)公文的決定性環(huán)節(jié)。環(huán)節(jié)。四、復(fù)核復(fù)核重點(diǎn)是：復(fù)核重點(diǎn)是： 審批、簽發(fā)手續(xù)是否完備，附件材料是審批、簽發(fā)手續(xù)是否完備，附件材料是否齊全，格式是否同意、規(guī)范等。否齊全，格式是否同意、規(guī)范等。五、繕印 指對(duì)已簽發(fā)的文件定稿卷請(qǐng)進(jìn)行謄清

4、、指對(duì)已簽發(fā)的文件定稿卷請(qǐng)進(jìn)行謄清、復(fù)印或排版印刷。復(fù)印或排版印刷。要求：要求： 內(nèi)容準(zhǔn)確；格式規(guī)范；頁(yè)面整潔；字內(nèi)容準(zhǔn)確；格式規(guī)范；頁(yè)面整潔；字跡清楚；美觀大方，便于閱讀和保管。跡清楚；美觀大方，便于閱讀和保管。六、校對(duì)n方法：方法： a. a.對(duì)校法對(duì)校法 b.b.折校法折校法 c.c.讀校法（兩人合作）讀校法（兩人合作） 指指對(duì)文件謄寫稿、打印稿或清樣按定稿核對(duì)、對(duì)文件謄寫稿、打印稿或清樣按定稿核對(duì)、校正。校正。要求要求 校對(duì)校對(duì)非常重要，也最容易出差錯(cuò)，要求校非常重要，也最容易出差錯(cuò)，要求校對(duì)人員必須嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍。對(duì)人員必須嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍。七、用印發(fā)文用印注意：發(fā)文用印注意：

5、 印章應(yīng)蓋在落款中央，上不壓正文，下要壓日期印章應(yīng)蓋在落款中央，上不壓正文，下要壓日期（“騎年蓋月騎年蓋月”）；）； 蓋印必須端正清晰，忌蓋印必須端正清晰，忌“歪、傾、斜、偏、花歪、傾、斜、偏、花”。指指在完成的文件上加蓋機(jī)關(guān)印章。在完成的文件上加蓋機(jī)關(guān)印章。八、發(fā)文登記要求：要求： 對(duì)準(zhǔn)備發(fā)出的公文作統(tǒng)一記載，以便于日對(duì)準(zhǔn)備發(fā)出的公文作統(tǒng)一記載，以便于日后對(duì)公文進(jìn)行清點(diǎn)、控制、查找和回收。后對(duì)公文進(jìn)行清點(diǎn)、控制、查找和回收。 一般應(yīng)使用一般應(yīng)使用發(fā)文登記簿發(fā)文登記簿，一文一頁(yè)登，一文一頁(yè)登記表，。記表，。凡發(fā)出的文件均應(yīng)進(jìn)行登記，包括時(shí)間、凡發(fā)出的文件均應(yīng)進(jìn)行登記，包括時(shí)間、發(fā)文對(duì)象、發(fā)文方

6、式等。發(fā)文對(duì)象、發(fā)文方式等。發(fā)文登記簿樣式發(fā)文日期發(fā)文號(hào)密級(jí)文件標(biāo)題收文單位共印份數(shù)發(fā)出份數(shù)存檔份數(shù)擬稿單位簽發(fā)人備注發(fā)文登記簿九、封發(fā)n對(duì)準(zhǔn)備發(fā)出的文件分裝和發(fā)送。對(duì)準(zhǔn)備發(fā)出的文件分裝和發(fā)送。n要求：要求：分分5 5個(gè)步驟：個(gè)步驟： a.a.清點(diǎn)；清點(diǎn)； b.b.寫封；寫封； c.c.填寫發(fā)文回簽單，即填寫發(fā)文回簽單，即發(fā)文回執(zhí)發(fā)文回執(zhí) d. d.裝封；裝封； e.e.加封加封十、傳遞傳遞：根據(jù)文件密級(jí)高低和緩急時(shí)限的不同，其傳遞：根據(jù)文件密級(jí)高低和緩急時(shí)限的不同，其渠道和方式有：渠道和方式有： 機(jī)要通信傳遞；機(jī)要交通傳遞；專職人員傳遞；機(jī)要通信傳遞；機(jī)要交通傳遞；專職人員傳遞；文件交換站傳遞；電信傳遞（無線密碼電報(bào)、文件交換站傳遞；電信傳遞（無線密碼電報(bào)、有保