第十章可持續(xù)發(fā)展理論與實(shí)踐教材

1、第十章第十章 可持續(xù)發(fā)展的理論與可持續(xù)發(fā)展的理論與實(shí)踐實(shí)踐第一節(jié)第一節(jié) 環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的相互關(guān)系環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的相互關(guān)系一、對(duì)環(huán)境的價(jià)值認(rèn)識(shí)一、對(duì)環(huán)境的價(jià)值認(rèn)識(shí)1、自然環(huán)境的基本特征、自然環(huán)境的基本特征人類生存其間的自然環(huán)境是長(zhǎng)期地質(zhì)演化的結(jié)果，自然進(jìn)人類生存其間的自然環(huán)境是長(zhǎng)期地質(zhì)演化的結(jié)果，自然進(jìn)化與生命的存在是地質(zhì)演化到一定階段的產(chǎn)物化與生命的存在是地質(zhì)演化到一定階段的產(chǎn)物自然環(huán)境系統(tǒng)中的非人因素，都有自己存在和發(fā)展的規(guī)律自然環(huán)境系統(tǒng)中的非人因素，都有自己存在和發(fā)展的規(guī)律性性自然生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性自然生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性生態(tài)系統(tǒng)是一種多樣性的統(tǒng)一生態(tài)系統(tǒng)是一種多樣性的統(tǒng)一2、環(huán)境價(jià)值、環(huán)境價(jià)值（1）環(huán)

2、境價(jià)值表現(xiàn)在其維持生命、維持生）環(huán)境價(jià)值表現(xiàn)在其維持生命、維持生態(tài)平衡方面；態(tài)平衡方面；（2）環(huán)境的經(jīng)濟(jì)價(jià)值）環(huán)境的經(jīng)濟(jì)價(jià)值（3）環(huán)境的美學(xué)價(jià)值）環(huán)境的美學(xué)價(jià)值（4）環(huán)境的科學(xué)文化價(jià)值）環(huán)境的科學(xué)文化價(jià)值二、從社會(huì)發(fā)展角度看環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系二、從社會(huì)發(fā)展角度看環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系n人類生產(chǎn)、消費(fèi)和發(fā)展始終是以一定的自然、資源、環(huán)境人類生產(chǎn)、消費(fèi)和發(fā)展始終是以一定的自然、資源、環(huán)境為物質(zhì)基礎(chǔ)的。為物質(zhì)基礎(chǔ)的。n好的生態(tài)環(huán)境能表現(xiàn)出直接的經(jīng)濟(jì)效益好的生態(tài)環(huán)境能表現(xiàn)出直接的經(jīng)濟(jì)效益三、從物質(zhì)平衡角度看環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系三、從物質(zhì)平衡角度看環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)中有個(gè)著名的環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)中有個(gè)著名的“庫(kù)茲涅

3、茨環(huán)境曲庫(kù)茲涅茨環(huán)境曲 線線”理論，其核心就是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的理論，其核心就是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不同階段所對(duì)應(yīng)的環(huán)境質(zhì)量狀況：在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期，環(huán)境質(zhì)量可能不斷下降不同階段所對(duì)應(yīng)的環(huán)境質(zhì)量狀況：在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期，環(huán)境質(zhì)量可能不斷下降和惡化，但到一定拐點(diǎn)，環(huán)境質(zhì)量又可能隨經(jīng)濟(jì)的進(jìn)和惡化，但到一定拐點(diǎn)，環(huán)境質(zhì)量又可能隨經(jīng)濟(jì)的進(jìn) 一步發(fā)展而改善。發(fā)達(dá)國(guó)一步發(fā)展而改善。發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化發(fā)展過程都顯現(xiàn)了這一著名的曲線，而后通過整體規(guī)劃以及對(duì)新型科家工業(yè)化發(fā)展過程都顯現(xiàn)了這一著名的曲線，而后通過整體規(guī)劃以及對(duì)新型科技的更佳利用，有效降低了曲線峰值。技的更佳利用，有效降低了曲線峰值。 1、庫(kù)茲涅茨環(huán)境曲、庫(kù)茲涅茨環(huán)境曲 線

4、線”理論理論2、物質(zhì)平衡理論、物質(zhì)平衡理論n由于物質(zhì)流動(dòng)關(guān)系的存在，外部不經(jīng)濟(jì)性是現(xiàn)由于物質(zhì)流動(dòng)關(guān)系的存在，外部不經(jīng)濟(jì)性是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)所固有的現(xiàn)象。代經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)所固有的現(xiàn)象。第二節(jié)第二節(jié) 可持續(xù)發(fā)展理論可持續(xù)發(fā)展理論 一、一、 可持續(xù)發(fā)展思想的形成可持續(xù)發(fā)展思想的形成 1、早期的反思、早期的反思寂靜的春天寂靜的春天 20世紀(jì)世紀(jì)50年代末，美國(guó)海洋生物學(xué)家蕾切爾年代末，美國(guó)海洋生物學(xué)家蕾切爾卡遜（卡遜（Rachel Karson）在潛心研究美國(guó)使用殺蟲劑所產(chǎn)生的種種危害之后，）在潛心研究美國(guó)使用殺蟲劑所產(chǎn)生的種種危害之后，于于1962年發(fā)表了環(huán)境保護(hù)科普著作年發(fā)表了環(huán)境保護(hù)科普著作寂靜的春天寂靜

5、的春天。 2、一服清醒劑、一服清醒劑增長(zhǎng)的極限增長(zhǎng)的極限 麻省理工學(xué)院麻省理工學(xué)院D梅多斯（梅多斯（DennisLMeadows）為首的研究小組，針）為首的研究小組，針對(duì)長(zhǎng)期流行于西方的高增長(zhǎng)理論進(jìn)行了深入的研究，并于對(duì)長(zhǎng)期流行于西方的高增長(zhǎng)理論進(jìn)行了深入的研究，并于1972年提交了年提交了俱樂部成立后的第一份研究報(bào)告俱樂部成立后的第一份研究報(bào)告增長(zhǎng)的極限增長(zhǎng)的極限。 3、全球的覺醒、全球的覺醒聯(lián)合國(guó)人類環(huán)境會(huì)議聯(lián)合國(guó)人類環(huán)境會(huì)議n1972年，來自世界年，來自世界113個(gè)國(guó)家和地區(qū)的代表匯聚一堂，在斯德個(gè)國(guó)家和地區(qū)的代表匯聚一堂，在斯德哥爾摩召開了聯(lián)合國(guó)人類環(huán)境會(huì)議，共同討論環(huán)境對(duì)人類的影哥爾

6、摩召開了聯(lián)合國(guó)人類環(huán)境會(huì)議，共同討論環(huán)境對(duì)人類的影響問題。響問題。 n大會(huì)通過的大會(huì)通過的人類環(huán)境宣言人類環(huán)境宣言宣布了宣布了37個(gè)共同觀點(diǎn)和個(gè)共同觀點(diǎn)和26項(xiàng)共項(xiàng)共同原則。同原則。 4、可持續(xù)發(fā)展的提出、可持續(xù)發(fā)展的提出我們共同的未來我們共同的未來n20世紀(jì)世紀(jì)80年代伊始，聯(lián)合國(guó)成立了以挪威首相布倫特蘭夫人年代伊始，聯(lián)合國(guó)成立了以挪威首相布倫特蘭夫人（GHBrundland）為主席的世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)（）為主席的世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)（WECD），），以制訂長(zhǎng)期的環(huán)境對(duì)策，幫助國(guó)際社會(huì)確立更加有效地解決環(huán)境以制訂長(zhǎng)期的環(huán)境對(duì)策，幫助國(guó)際社會(huì)確立更加有效地解決環(huán)境問題的途徑和方法。問題的途徑

7、和方法。 n委員會(huì)于委員會(huì)于1987年向聯(lián)合國(guó)大會(huì)提交了經(jīng)過充分論證年向聯(lián)合國(guó)大會(huì)提交了經(jīng)過充分論證的研究報(bào)告的研究報(bào)告我們共同的未來我們共同的未來。n三個(gè)三個(gè)共同共同：共同的問題、共同的挑戰(zhàn)、共同的努力。共同的問題、共同的挑戰(zhàn)、共同的努力。 5、重要的里程碑、重要的里程碑聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)n1992年年6月，聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)（月，聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)（UNECD）在）在巴西里約熱內(nèi)巴西里約熱內(nèi)盧盧召開，共有召開，共有183個(gè)國(guó)家的代表團(tuán)和個(gè)國(guó)家的代表團(tuán)和70個(gè)國(guó)際組織的代表出席了會(huì)個(gè)國(guó)際組織的代表出席了會(huì)議，議，102位國(guó)家元首或政府首腦到會(huì)講話。位國(guó)家元首或政府首

8、腦到會(huì)講話。n會(huì)議通過了會(huì)議通過了里約環(huán)境與發(fā)展宣言里約環(huán)境與發(fā)展宣言、21世紀(jì)議程世紀(jì)議程和和關(guān)于森關(guān)于森林問題的框架聲明林問題的框架聲明n各國(guó)政府代表還簽署了聯(lián)合國(guó)各國(guó)政府代表還簽署了聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約氣候變化框架公約、生物多樣生物多樣性公約性公約6、全球可持續(xù)發(fā)展伙伴關(guān)系、全球可持續(xù)發(fā)展伙伴關(guān)系n2002年在南非約翰內(nèi)斯堡召開第一屆可持續(xù)發(fā)展世界首年在南非約翰內(nèi)斯堡召開第一屆可持續(xù)發(fā)展世界首腦會(huì)議，全面審查和評(píng)價(jià)腦會(huì)議，全面審查和評(píng)價(jià)21世紀(jì)議程世紀(jì)議程。把。把消除貧困消除貧困列列為可持續(xù)發(fā)展的基本原則。為可持續(xù)發(fā)展的基本原則。18世紀(jì)世紀(jì)西方工業(yè)革命開始西方工業(yè)革命開始19世紀(jì)世紀(jì)

9、關(guān)于林木的關(guān)于林木的“可持續(xù)產(chǎn)量可持續(xù)產(chǎn)量”研究研究1872年年英國(guó)科學(xué)家史密斯在工業(yè)城市發(fā)現(xiàn)酸雨英國(guó)科學(xué)家史密斯在工業(yè)城市發(fā)現(xiàn)酸雨20世紀(jì)初世紀(jì)初關(guān)于漁業(yè)的關(guān)于漁業(yè)的“可持續(xù)產(chǎn)量可持續(xù)產(chǎn)量”研究研究20世紀(jì)世紀(jì)30年代年代氟氯烴氟氯烴(CFCS)開始合成開始合成20世紀(jì)世紀(jì)30-60年年代代公害事件不斷在歐、美、日出現(xiàn)公害事件不斷在歐、美、日出現(xiàn)1962年年美國(guó)科學(xué)家美國(guó)科學(xué)家R.卡遜卡遜寂靜的春天寂靜的春天出版出版1970年年4月月22日，美國(guó)日，美國(guó)2000多萬人上街游行，要求保護(hù)環(huán)境多萬人上街游行，要求保護(hù)環(huán)境1972年年羅馬俱樂部羅馬俱樂部增長(zhǎng)的極限增長(zhǎng)的極限出版出版6月月5日，聯(lián)合

10、國(guó)人類環(huán)境會(huì)議在斯德哥爾摩召開日，聯(lián)合國(guó)人類環(huán)境會(huì)議在斯德哥爾摩召開聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署（聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）成立）成立1974年年聯(lián)合國(guó)人類住區(qū)會(huì)議在溫哥華舉行聯(lián)合國(guó)人類住區(qū)會(huì)議在溫哥華舉行1980年年國(guó)際自然保護(hù)同盟（國(guó)際自然保護(hù)同盟（IUCN）/世界野生生物基金會(huì)（世界野生生物基金會(huì)（WWF）發(fā)表）發(fā)表世界自然保護(hù)大綱世界自然保護(hù)大綱，首次提出，首次提出“可持續(xù)發(fā)展可持續(xù)發(fā)展”一詞一詞1981年年美國(guó)布朗的美國(guó)布朗的建設(shè)一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)建設(shè)一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)出版出版1984年年聯(lián)合國(guó)成立聯(lián)合國(guó)成立“世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)”（WCED）1985年年UNEP組織締

11、結(jié)保護(hù)臭氧層的組織締結(jié)保護(hù)臭氧層的維也納公約維也納公約1987年年WCED公布公布我們共同的未來我們共同的未來，提出可持續(xù)發(fā)展的定義和一系列建，提出可持續(xù)發(fā)展的定義和一系列建議議UNEP組織談判并通過關(guān)于保護(hù)臭氧層的組織談判并通過關(guān)于保護(hù)臭氧層的蒙特利爾議定書蒙特利爾議定書1988年年UNEP及世界氣象組織（及世界氣象組織（WMO）設(shè)置）設(shè)置“政府間氣候變化委員會(huì)政府間氣候變化委員會(huì)”（IPCC）1989年年69個(gè)國(guó)家的環(huán)境部長(zhǎng)聚集荷蘭，就大氣污染和氣候變化問題發(fā)表個(gè)國(guó)家的環(huán)境部長(zhǎng)聚集荷蘭，就大氣污染和氣候變化問題發(fā)表諾德威克宣言諾德威克宣言第第44屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過第屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過第228號(hào)

12、決議，決定籌備聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展會(huì)號(hào)決議，決定籌備聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展會(huì)議（議（UNCED）UNEP通過通過控制危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置的巴塞爾公約控制危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置的巴塞爾公約（1992年生效）年生效）1990年年UNCED第一次實(shí)質(zhì)性籌備會(huì)議在內(nèi)羅畢召開第一次實(shí)質(zhì)性籌備會(huì)議在內(nèi)羅畢召開1991年年世界銀行、世界銀行、UNEP、聯(lián)合國(guó)開發(fā)署（、聯(lián)合國(guó)開發(fā)署（UNDP）設(shè)立）設(shè)立“全球環(huán)境基金全球環(huán)境基金”（GEF）氣候變化框架公約氣候變化框架公約、生物多樣性公約生物多樣性公約開始第一次談判開始第一次談判在北京召開的發(fā)展中國(guó)家環(huán)境與發(fā)展部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議通過在北京召開的發(fā)展中國(guó)家環(huán)境與發(fā)展部長(zhǎng)級(jí)會(huì)

13、議通過北京宣言北京宣言1992年年UNCED在巴西里約熱內(nèi)盧召開，通過在巴西里約熱內(nèi)盧召開，通過里約宣言里約宣言、21世紀(jì)議程世紀(jì)議程和和森林問題原則聲明森林問題原則聲明，氣候變化框架公約氣候變化框架公約和和生物多樣性公生物多樣性公約約開放簽字開放簽字1993年年巴塞爾公約巴塞爾公約第一次締約方會(huì)議第一次締約方會(huì)議聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展委員會(huì)（聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展委員會(huì)（UNCSD）第一次年會(huì)，評(píng)議）第一次年會(huì)，評(píng)議21世紀(jì)議程世紀(jì)議程的進(jìn)展情況的進(jìn)展情況1994年年中國(guó)中國(guó)21世紀(jì)議程世紀(jì)議程發(fā)表發(fā)表生物多樣性公約生物多樣性公約第一次締約方會(huì)議第一次締約方會(huì)議蒙特利爾議定書蒙特利爾議定書第六次締約方會(huì)

14、議，確定中國(guó)為第六次締約方會(huì)議，確定中國(guó)為1995年多邊基金年多邊基金執(zhí)委會(huì)成員執(zhí)委會(huì)成員1995年年氣候變化框架公約氣候變化框架公約第一次締約方會(huì)議第一次締約方會(huì)議荒漠化公約荒漠化公約談判結(jié)束，開放簽字談判結(jié)束，開放簽字1996年年聯(lián)合國(guó)第二次人類住區(qū)會(huì)議在伊斯坦布爾召開聯(lián)合國(guó)第二次人類住區(qū)會(huì)議在伊斯坦布爾召開氣候變化框架公約氣候變化框架公約第二次締約方會(huì)議通過第二次締約方會(huì)議通過柏林授柏林授權(quán)權(quán)巴塞爾公約巴塞爾公約、生物多樣性公約生物多樣性公約、氣候變化框氣候變化框架公約架公約、蒙特利爾議定書蒙特利爾議定書、UNCSD等繼續(xù)召開等繼續(xù)召開會(huì)議會(huì)議1997年年聯(lián)大第聯(lián)大第19次特別會(huì)議，對(duì)次

15、特別會(huì)議，對(duì)21世紀(jì)議程世紀(jì)議程5年來的進(jìn)展年來的進(jìn)展進(jìn)行了綜合評(píng)議進(jìn)行了綜合評(píng)議氣候變化框架公約氣候變化框架公約第三次締約方會(huì)議通過第三次締約方會(huì)議通過京都議京都議定書定書1998年年氣候變化框架公約氣候變化框架公約第四次締約方會(huì)議通過第四次締約方會(huì)議通過布宜諾布宜諾斯艾利斯行動(dòng)計(jì)劃斯艾利斯行動(dòng)計(jì)劃1999年年氣候變化框架公約氣候變化框架公約第五次締約方會(huì)議在波恩召開第五次締約方會(huì)議在波恩召開二、二、 可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵1、可持續(xù)發(fā)展的概念、可持續(xù)發(fā)展的概念 既滿足當(dāng)代人的需要，又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害既滿足當(dāng)代人的需要，又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展的

16、發(fā)展”（WECD，我們共同的未來我們共同的未來）可持續(xù)發(fā)展主要包括自然資源與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)的可持可持續(xù)發(fā)展主要包括自然資源與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展這三個(gè)方面：續(xù)發(fā)展和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展這三個(gè)方面：一是以自然資源的可持續(xù)利用和良好的生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)；一是以自然資源的可持續(xù)利用和良好的生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)；二是以經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展為前提；二是以經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展為前提；三是以謀求社會(huì)的全面進(jìn)步為目標(biāo)。三是以謀求社會(huì)的全面進(jìn)步為目標(biāo)。 （1）可持續(xù)發(fā)展的基本思想）可持續(xù)發(fā)展的基本思想n不否定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，尤其是窮國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但需要重新審視如何不否定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，尤其是窮國(guó)的經(jīng)濟(jì)

17、增長(zhǎng)，但需要重新審視如何推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。n要求以自然資源為基礎(chǔ)，同環(huán)境承載力相協(xié)調(diào)。要求以自然資源為基礎(chǔ)，同環(huán)境承載力相協(xié)調(diào)。n以提高生活質(zhì)量為目標(biāo)，同社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng)。以提高生活質(zhì)量為目標(biāo)，同社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng)。n承認(rèn)并要求在產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)格中體現(xiàn)出自然資源的價(jià)值。承認(rèn)并要求在產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)格中體現(xiàn)出自然資源的價(jià)值。n以適宜的政策和法律體系為條件，強(qiáng)調(diào)以適宜的政策和法律體系為條件，強(qiáng)調(diào)“綜合決策綜合決策”和和“公眾參公眾參與與”。（2）可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵）可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵n共同發(fā)展共同發(fā)展n協(xié)調(diào)發(fā)展協(xié)調(diào)發(fā)展n公平發(fā)展公平發(fā)展n高效發(fā)展高效發(fā)展n多維發(fā)展多維發(fā)展（3）可持續(xù)發(fā)展

18、的基本原則n持續(xù)性原則 n公平性原則 n共同性原則持續(xù)性原則持續(xù)性原則n資源的永續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性是可持續(xù)資源的永續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性是可持續(xù)發(fā)展的重要保證。發(fā)展的重要保證。n人類在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展過程中，需要根據(jù)持續(xù)性人類在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展過程中，需要根據(jù)持續(xù)性原則調(diào)整自己的生活方式，確定自身的消耗標(biāo)準(zhǔn)，原則調(diào)整自己的生活方式，確定自身的消耗標(biāo)準(zhǔn)，而不是盲目地、過度地生產(chǎn)、消費(fèi)。而不是盲目地、過度地生產(chǎn)、消費(fèi)。公平性原則公平性原則n公平是指機(jī)會(huì)選擇的平等性。公平是指機(jī)會(huì)選擇的平等性。n可持續(xù)發(fā)展的公平性原則包括兩個(gè)方面：可持續(xù)發(fā)展的公平性原則包括兩個(gè)方面：n一是橫向的代內(nèi)公平一是橫

19、向的代內(nèi)公平各國(guó)擁有按其本國(guó)的環(huán)境與各國(guó)擁有按其本國(guó)的環(huán)境與發(fā)展政策開發(fā)本國(guó)自然資源的主權(quán)，并確保在其管轄范圍內(nèi)或在其發(fā)展政策開發(fā)本國(guó)自然資源的主權(quán)，并確保在其管轄范圍內(nèi)或在其控制下的活動(dòng)，不致?lián)p害其他國(guó)家或地區(qū)；給世界各國(guó)以公平的發(fā)控制下的活動(dòng)，不致?lián)p害其他國(guó)家或地區(qū)；給世界各國(guó)以公平的發(fā)展權(quán)、公平的資源使用權(quán)，在可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程中消除貧困，消除展權(quán)、公平的資源使用權(quán)，在可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程中消除貧困，消除發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家貧富懸殊、兩極分化的狀況。發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家貧富懸殊、兩極分化的狀況。n二是縱向的代際公平二是縱向的代際公平人類賴以生存的自然資源是人類賴以生存的自然資源是有限的，要給后

20、代人以公平利用自然資源的權(quán)利，當(dāng)代人不能因?yàn)橛邢薜?，要給后代人以公平利用自然資源的權(quán)利，當(dāng)代人不能因?yàn)樽约旱陌l(fā)展和需求而損害后代人發(fā)展所必需的資源和環(huán)境條件。自己的發(fā)展和需求而損害后代人發(fā)展所必需的資源和環(huán)境條件。共同性原則共同性原則n由于地球的整體性和相互依存性決定了要實(shí)現(xiàn)可由于地球的整體性和相互依存性決定了要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的總體目標(biāo)，必須爭(zhēng)取全球共同的配合持續(xù)發(fā)展的總體目標(biāo)，必須爭(zhēng)取全球共同的配合行動(dòng)。行動(dòng)。n實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展就是人類要共同促進(jìn)自身之間、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展就是人類要共同促進(jìn)自身之間、自身與自然之間的協(xié)調(diào)，這是人類共同的道義和自身與自然之間的協(xié)調(diào)，這是人類共同的道義和責(zé)任。責(zé)任。（

21、4）可持續(xù)發(fā)展的主要內(nèi)容）可持續(xù)發(fā)展的主要內(nèi)容n經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展n生態(tài)可持續(xù)發(fā)展生態(tài)可持續(xù)發(fā)展n社會(huì)可持續(xù)發(fā)展社會(huì)可持續(xù)發(fā)展三、可持續(xù)發(fā)展的基本理論三、可持續(xù)發(fā)展的基本理論（一）經(jīng)濟(jì)學(xué)理論（一）經(jīng)濟(jì)學(xué)理論n 增長(zhǎng)的極限理論增長(zhǎng)的極限理論n 知識(shí)經(jīng)濟(jì)理論知識(shí)經(jīng)濟(jì)理論（二）生態(tài)學(xué)理論（二）生態(tài)學(xué)理論 高效原理高效原理 和諧原理和諧原理 自我調(diào)節(jié)原理自我調(diào)節(jié)原理（三）人口承載力理論（三）人口承載力理論（四）人地系統(tǒng)理論（四）人地系統(tǒng)理論（五）資源永續(xù)利用理論（五）資源永續(xù)利用理論（六）外部性理論（六）外部性理論（七）財(cái)富代際公平分配理論（七）財(cái)富代際公平分配理論（八）三種生產(chǎn)理論（八）三

22、種生產(chǎn)理論 人的生產(chǎn)、物質(zhì)生產(chǎn)和環(huán)境生產(chǎn)人的生產(chǎn)、物質(zhì)生產(chǎn)和環(huán)境生產(chǎn)第三節(jié)第三節(jié) 可持續(xù)發(fā)展實(shí)踐可持續(xù)發(fā)展實(shí)踐一、可持續(xù)發(fā)展的基本模式一、可持續(xù)發(fā)展的基本模式 1、生產(chǎn)過程生態(tài)化、生產(chǎn)過程生態(tài)化 2、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式生態(tài)化、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式生態(tài)化 3、消費(fèi)方式的生態(tài)化、消費(fèi)方式的生態(tài)化二、可持續(xù)發(fā)展的實(shí)踐途徑二、可持續(xù)發(fā)展的實(shí)踐途徑（一）循環(huán)經(jīng)濟(jì)（一）循環(huán)經(jīng)濟(jì)http:/ 生態(tài)學(xué)把“生產(chǎn)者（植物）消費(fèi)者（動(dòng)物）分解者（微生物）之間的完成的能量流動(dòng)和物質(zhì)交換的過程”，稱之為“循環(huán)” 。植物通過光合作用吸收了太陽(yáng)能，進(jìn)入動(dòng)物的食物鏈網(wǎng)，草食性動(dòng)物又為肉食性動(dòng)物提供物質(zhì)和能量，微生物能把所有的動(dòng)植廢物分解、

23、消納，并釋放到環(huán)境，成為植物生長(zhǎng)的養(yǎng)分，周而復(fù)始，循環(huán)不息 。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“宇宙飛船理論” 地球就像在太空中飛行的宇宙飛船，這艘飛船靠不斷消耗自身有限的資源而生存。如果人們的經(jīng)濟(jì)還像過去那樣不合理地開發(fā)資源和破壞環(huán)境，超過了地球的超載能力，就會(huì)像宇宙飛船那樣走向毀滅。 知識(shí)經(jīng)濟(jì)（KE）一種一種“無重量經(jīng)濟(jì)無重量經(jīng)濟(jì)”（無（無量化經(jīng)濟(jì)）。通過知識(shí)流量化經(jīng)濟(jì)）。通過知識(shí)流和信息流來整合、優(yōu)化物和信息流來整合、優(yōu)化物質(zhì)流與能量流，使之高效質(zhì)流與能量流，使之高效化、合理化的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方化、合理化的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式，實(shí)現(xiàn)智力資源對(duì)物質(zhì)式，實(shí)現(xiàn)智力資源對(duì)物質(zhì)資源的替代，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活資源的替代，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的知識(shí)化

24、。動(dòng)的知識(shí)化。循環(huán)經(jīng)濟(jì)（RE）一種一種“生態(tài)化經(jīng)濟(jì)生態(tài)化經(jīng)濟(jì)”（減（減量化經(jīng)濟(jì)）。以高效、生量化經(jīng)濟(jì)）。以高效、生態(tài)、循環(huán)和友好的方式利態(tài)、循環(huán)和友好的方式利用自然資源，以和諧的方用自然資源，以和諧的方式處理人與環(huán)境的關(guān)系，式處理人與環(huán)境的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。p兩大未來經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)兩大未來經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律，以資源的節(jié)約和反復(fù)利用為特征，力求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律，以資源的節(jié)約和反復(fù)利用為特征，力求有效地保護(hù)自然資源、維護(hù)生態(tài)平衡、減少環(huán)境污染的經(jīng)有效地保護(hù)自然資源、維護(hù)生態(tài)平衡、減少環(huán)境污染的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式。濟(jì)運(yùn)行模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，循環(huán)經(jīng)濟(jì)

25、是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以以“減量化、再利用、資源化減量化、再利用、資源化”為為原則原則，以，以低消耗、低低消耗、低排放、高效率排放、高效率為為基本特征基本特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，是對(duì)增長(zhǎng)模式，是對(duì)“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的的傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式的根本變革。傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式的根本變革?，F(xiàn)代漢語詞典國(guó)家發(fā)改委 p定義定義對(duì)比項(xiàng)目線性經(jīng)濟(jì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)別名別名開放經(jīng)濟(jì)開放經(jīng)濟(jì)封閉經(jīng)濟(jì)封閉經(jīng)濟(jì)比喻比喻牧童經(jīng)濟(jì)或牛仔經(jīng)濟(jì)牧童經(jīng)濟(jì)或牛仔經(jīng)濟(jì)“從搖籃到墳?zāi)箯膿u籃到墳?zāi)埂碧战?jīng)濟(jì)或宇宙飛船經(jīng)濟(jì)太空經(jīng)濟(jì)或宇宙飛船經(jīng)濟(jì)“從搖籃到搖籃從搖

26、籃到搖籃”基本特征基本特征高投入、高消耗、高投入、高消耗、高排放、高產(chǎn)出高排放、高產(chǎn)出低投入、低消耗、低投入、低消耗、低排放、高效益低排放、高效益指導(dǎo)思想指導(dǎo)思想機(jī)械主義發(fā)展觀機(jī)械主義發(fā)展觀科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)發(fā)展觀（中國(guó)語）（中國(guó)語）可持續(xù)發(fā)展觀可持續(xù)發(fā)展觀（世界語）（世界語）前提假設(shè)前提假設(shè)資源供給是無限的，資源供給是無限的，環(huán)境自凈能力是無限的，環(huán)境自凈能力是無限的，自然環(huán)境是豐富的自由物品自然環(huán)境是豐富的自由物品資源供給是有限的，資源供給是有限的，環(huán)境自凈能力是有限的，環(huán)境自凈能力是有限的，自然環(huán)境是稀缺的經(jīng)濟(jì)物品自然環(huán)境是稀缺的經(jīng)濟(jì)物品經(jīng)濟(jì)與生態(tài)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的關(guān)系的關(guān)系矛盾沖突：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)矛盾

27、沖突：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以生態(tài)破壞為代價(jià)以生態(tài)破壞為代價(jià)和諧共生：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和諧共生：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與生態(tài)保護(hù)實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)與生態(tài)保護(hù)實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)人與自然的人與自然的關(guān)系關(guān)系人是自然的主宰，人是自然的主宰，人凌駕于自然之上人凌駕于自然之上人與自然是和諧的，人與自然是和諧的，人是自然的一部分人是自然的一部分p線性經(jīng)濟(jì)線性經(jīng)濟(jì) Vs 循環(huán)經(jīng)濟(jì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)開采開采生產(chǎn)生產(chǎn)產(chǎn)品產(chǎn)品消費(fèi)消費(fèi)廢棄廢棄回收回收廣義廣義資源資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)：循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)： 循環(huán)經(jīng)濟(jì)按照自然生循環(huán)經(jīng)濟(jì)按照自然生態(tài)系統(tǒng)中物質(zhì)循環(huán)共生的原態(tài)系統(tǒng)中物質(zhì)循環(huán)共生的原理來設(shè)計(jì)生產(chǎn)體系，將一個(gè)理來設(shè)計(jì)生產(chǎn)體系，將一個(gè)企業(yè)的廢物或副產(chǎn)品，用作企業(yè)的廢物或副產(chǎn)品，用

28、作另一個(gè)企業(yè)的原料，通過廢另一個(gè)企業(yè)的原料，通過廢棄物交換和使用將不同企業(yè)棄物交換和使用將不同企業(yè)聯(lián)系在一起，形成聯(lián)系在一起，形成“自然資自然資源源產(chǎn)品產(chǎn)品資源再生利用資源再生利用”的物質(zhì)循環(huán)過程，使生產(chǎn)和的物質(zhì)循環(huán)過程，使生產(chǎn)和消費(fèi)過程中投入的自然資源消費(fèi)過程中投入的自然資源最少，將人類生產(chǎn)和生活活最少，將人類生產(chǎn)和生活活動(dòng)對(duì)環(huán)境的危害或破壞降低動(dòng)對(duì)環(huán)境的危害或破壞降低到最小程度。到最小程度。p循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與實(shí)質(zhì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與實(shí)質(zhì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是緩解當(dāng)前資源約束矛盾的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是緩解當(dāng)前資源約束矛盾的最佳選擇最佳選擇。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是從根本上減輕環(huán)境污染的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是從根本上減輕環(huán)境

29、污染的有效途徑有效途徑。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是提高經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是提高經(jīng)濟(jì)效益的重要措施重要措施。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)全球化和環(huán)境全球化的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)全球化和環(huán)境全球化的客觀要求客觀要求。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是全面建設(shè)小康社會(huì)的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保障重要保障。有利于形成節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式；有利于形成節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式；有利于提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益；有利于提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益；有利于建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)；有利于建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)；有利于促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。有利于促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。p意義意義基本原則和特點(diǎn)基本原則和特點(diǎn)減量化減量化

30、Reduce再利用再利用Reuse再循環(huán)再循環(huán)Recycle輸入端輸入端過程中過程中輸出端輸出端減少進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)過減少進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)過程的物質(zhì)量程的物質(zhì)量,從源頭節(jié)從源頭節(jié)約資源使用和減少污染約資源使用和減少污染物的排放。物的排放。原料套用、能量梯級(jí)原料套用、能量梯級(jí)利用、中水回用，可利用、中水回用，可修復(fù)產(chǎn)品再利用等。修復(fù)產(chǎn)品再利用等。要求物品完成使用要求物品完成使用的功能后重新變成的功能后重新變成再生資源。再生資源。p基本原則：三基本原則：三“R”原則原則減量化減量化應(yīng)放在首位應(yīng)放在首位全過程都必須做到全過程都必須做到無毒化無毒化、無害化無害化p減量化原則減量化原則企業(yè)要通過技術(shù)改造，采

31、用先進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)要通過技術(shù)改造，采用先進(jìn)生產(chǎn)工藝或?qū)嵤┣鍧嵣a(chǎn)，以減少單位產(chǎn)工藝或?qū)嵤┣鍧嵣a(chǎn)，以減少單位產(chǎn)品生產(chǎn)所使用的原料、能量和污染物品生產(chǎn)所使用的原料、能量和污染物的排放，倡導(dǎo)產(chǎn)品小型化、輕量化，的排放，倡導(dǎo)產(chǎn)品小型化、輕量化，產(chǎn)品的包裝應(yīng)儉樸而不豪華。產(chǎn)品的包裝應(yīng)儉樸而不豪華。要求人們改變消費(fèi)至上的生活方式，要求人們改變消費(fèi)至上的生活方式，變過度消費(fèi)為適度消費(fèi)和綠色消費(fèi)，變過度消費(fèi)為適度消費(fèi)和綠色消費(fèi)，倡導(dǎo)人們追求崇尚環(huán)境友好的高質(zhì)倡導(dǎo)人們追求崇尚環(huán)境友好的高質(zhì)量的生活方式，選購(gòu)包裝簡(jiǎn)單、耐量的生活方式，選購(gòu)包裝簡(jiǎn)單、耐用和可循環(huán)使用的物品等。用和可循環(huán)使用的物品等。生產(chǎn)中生產(chǎn)中消費(fèi)中

32、消費(fèi)中清潔生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)清潔生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)p再使用原則再使用原則希望人們能夠盡可能多次以及盡可能以多種方式地延長(zhǎng)使用所購(gòu)買的東西，而不是用過一次就廢棄。零配件統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，使產(chǎn)品更容易修復(fù)；產(chǎn)品設(shè)計(jì)開始，研究零件的可拆性和重復(fù)利用性。注重產(chǎn)品的服務(wù)價(jià)值，即產(chǎn)品的使用功能放在產(chǎn)品開發(fā)的首位。p再循環(huán)原則再循環(huán)原則（又稱資源化原則）（又稱資源化原則）原級(jí)資源化方式原級(jí)資源化方式將消費(fèi)者遺棄的廢棄物資源將消費(fèi)者遺棄的廢棄物資源化后形成與原來相同的新產(chǎn)化后形成與原來相同的新產(chǎn)品，如塑料、紙制品等。品，如塑料、紙制品等。兩種方式兩種方式再生紙?jiān)偕埓渭?jí)資源化方式次級(jí)資源化方式將廢棄物作為原料之一生產(chǎn)將廢棄物作為原料之一

33、生產(chǎn)其他類型的新產(chǎn)品。其他類型的新產(chǎn)品。上海世博會(huì)人行道路采用由廢渣、廢玻璃制作成的地磚進(jìn)行鋪設(shè)p特點(diǎn)特點(diǎn)新的系統(tǒng)觀新的系統(tǒng)觀循環(huán)經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)是由人、自然資源和科學(xué)技術(shù)等要素構(gòu)成的大系統(tǒng)。新的經(jīng)濟(jì)觀新的經(jīng)濟(jì)觀循環(huán)經(jīng)濟(jì)觀要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律，不僅要考慮工程承載能力，還要考慮生態(tài)承載能力。在生態(tài)系統(tǒng)中，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)超過資源承載能力的循環(huán)是惡性循環(huán)，會(huì)造成生態(tài)系統(tǒng)退化；只有在資源承載能力之內(nèi)的良性循環(huán)，才能使生態(tài)系統(tǒng)平衡地發(fā)展。退耕還林退耕還林退牧還草退牧還草退田還湖退田還湖新的價(jià)值觀新的價(jià)值觀p特點(diǎn)特點(diǎn)l自然環(huán)境，不僅是“取料場(chǎng)”和“垃圾場(chǎng)”，而是人類賴以生存的基礎(chǔ)。l科學(xué)技術(shù)，不僅要考慮其對(duì)自然的開發(fā)能

34、力，也要考慮其對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)能力。l人類發(fā)展 ，不僅要考慮人對(duì)自然的征服能力，更重視人與自然和諧相處的能力。新的生產(chǎn)觀新的生產(chǎn)觀循環(huán)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)觀念是要充分考慮自然生態(tài)系統(tǒng)的承載能力，盡可能地節(jié)約自然資源，不斷提高自然資源的利用效率，循環(huán)使用資源，創(chuàng)造良性的社會(huì)財(cái)富。新的消費(fèi)觀新的消費(fèi)觀提倡物質(zhì)的適度消費(fèi)、層次消費(fèi)，在消費(fèi)的同時(shí)就考慮到廢棄物的資源化，建立循環(huán)生產(chǎn)和消費(fèi)的觀念。實(shí)施的層面及基本模式實(shí)施的層面及基本模式p實(shí)施的三個(gè)層面實(shí)施的三個(gè)層面社會(huì)社會(huì)區(qū)域區(qū)域企業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)循環(huán)型社會(huì)造紙廠污水處理造紙廠污水處理杭州市臨江工業(yè)園區(qū)杭州市臨江工業(yè)園區(qū)p企業(yè)層面企業(yè)層面 單個(gè)企業(yè)內(nèi)部

35、的循環(huán)經(jīng)濟(jì)是在清潔生產(chǎn)基礎(chǔ)之上，通單個(gè)企業(yè)內(nèi)部的循環(huán)經(jīng)濟(jì)是在清潔生產(chǎn)基礎(chǔ)之上，通過使用過使用生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益理念設(shè)計(jì)整個(gè)生產(chǎn)體系和生產(chǎn)過程而理念設(shè)計(jì)整個(gè)生產(chǎn)體系和生產(chǎn)過程而得以實(shí)現(xiàn)。得以實(shí)現(xiàn)。生態(tài)企生態(tài)企業(yè)資源業(yè)資源產(chǎn)品產(chǎn)品原料原料產(chǎn)產(chǎn)品品消費(fèi)領(lǐng)消費(fèi)領(lǐng)域域廢廢棄棄物物廢物處理廢物處理p區(qū)域?qū)用鎱^(qū)域?qū)用?生態(tài)工業(yè)園區(qū)是在區(qū)域?qū)用嫔贤ㄟ^生態(tài)工業(yè)園區(qū)是在區(qū)域?qū)用嫔贤ㄟ^廢棄物交換廢棄物交換建立的建立的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，是在企業(yè)群體之間實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的典型代表。生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，是在企業(yè)群體之間實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的典型代表。資資 源源消費(fèi)領(lǐng)域消費(fèi)領(lǐng)域 B企業(yè)企業(yè)原料原料產(chǎn)品產(chǎn)品廢棄物廢棄物產(chǎn)品產(chǎn)品廢棄物廢棄物C企業(yè)

36、企業(yè)原料原料產(chǎn)品產(chǎn)品廢棄物廢棄物火力發(fā)電廠煤炭煤炭工業(yè)用水工業(yè)用水海水淡化海水淡化廢水處理廢水處理海水海水或中水回用或中水回用電力輸出電力輸出煤灰煤灰水泥生產(chǎn)和新型建筑材水泥生產(chǎn)和新型建筑材料料除塵渣除塵渣生產(chǎn)石膏板生產(chǎn)石膏板脫脫SOSO2 2CO2減排減排石灰石石灰石CaCOCaCO3 3余熱利用余熱利用以火力發(fā)電廠為例以火力發(fā)電廠為例p社會(huì)層面社會(huì)層面 培育培育綠色消費(fèi)市場(chǎng)綠色消費(fèi)市場(chǎng)和發(fā)展和發(fā)展資源回收產(chǎn)業(yè)資源回收產(chǎn)業(yè)。資源資源生產(chǎn)領(lǐng)域生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品產(chǎn)品消費(fèi)領(lǐng)域消費(fèi)領(lǐng)域廢棄物廢棄物消費(fèi)消費(fèi)廢棄物廢棄物建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好的社會(huì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的最大化。p基本模式基本模

37、式杜邦模式杜邦模式企業(yè)內(nèi)部的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式企業(yè)內(nèi)部的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，即通過組織廠內(nèi)各工藝之間的物料循環(huán)，即通過組織廠內(nèi)各工藝之間的物料循環(huán)，延長(zhǎng)生產(chǎn)鏈條，減少生產(chǎn)過程中物料和能源的使用量，盡量減少?gòu)U棄物延長(zhǎng)生產(chǎn)鏈條，減少生產(chǎn)過程中物料和能源的使用量，盡量減少?gòu)U棄物和有毒物質(zhì)的排放，最大限度地利用可再生資源。和有毒物質(zhì)的排放，最大限度地利用可再生資源。產(chǎn)品設(shè)計(jì)產(chǎn)品生產(chǎn)資源化、再利用 產(chǎn)品廢品廢料下一企業(yè)的原料資源最佳利用原則 能源消耗最小原則 防止污染原則采用清潔 生產(chǎn)技術(shù) 采用污染治理技術(shù)提高產(chǎn)品的耐用性 建立產(chǎn)品回收體系 循環(huán)利用原則深埋 焚燒企業(yè)內(nèi)部一級(jí)循環(huán)模式零廢物、零排放零廢物、零排放化學(xué)

38、制造業(yè)的龍頭老大；化學(xué)制造業(yè)的龍頭老大；世界上世界上第一家第一家以以“將廢物和排放物降低為零將廢物和排放物降低為零”作為奮斗目標(biāo)的大公司；作為奮斗目標(biāo)的大公司；創(chuàng)造性地把創(chuàng)造性地把3R原則發(fā)展成為與化學(xué)工業(yè)實(shí)際相原則發(fā)展成為與化學(xué)工業(yè)實(shí)際相結(jié)合的結(jié)合的“3R制造法制造法”，組織廠內(nèi)各工藝之間的物組織廠內(nèi)各工藝之間的物料循環(huán)料循環(huán)，以達(dá)到少排放甚至零排放的環(huán)境保護(hù)目，以達(dá)到少排放甚至零排放的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。標(biāo)。杜邦公司美國(guó)總部杜邦化學(xué)公司杜邦化學(xué)公司杜邦化學(xué)公司杜邦化學(xué)公司u1990年，杜邦宣布了到年，杜邦宣布了到2010年的年的可持續(xù)發(fā)展四大目標(biāo)可持續(xù)發(fā)展四大目標(biāo):l公司總收入的公司總收入的25

39、%來自可再生資源；來自可再生資源；l以以1990年為基數(shù)，將全球工廠二氧化碳和溫室氣體排放量減少年為基數(shù)，將全球工廠二氧化碳和溫室氣體排放量減少65%；l將能源消耗控制在將能源消耗控制在1990年的水平；年的水平；l所消耗能源的所消耗能源的10%來自可再生資源。來自可再生資源。2006年年9月，公司上述四大目標(biāo)提前完成。月，公司上述四大目標(biāo)提前完成。u2006年年11月，杜邦公司發(fā)布月，杜邦公司發(fā)布2015年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)減少減少杜邦經(jīng)營(yíng)活動(dòng)給環(huán)境留下的痕跡杜邦經(jīng)營(yíng)活動(dòng)給環(huán)境留下的痕跡。杜邦化學(xué)公司杜邦化學(xué)公司在提高環(huán)境效益產(chǎn)品方面的研發(fā)投入增加一倍；在提高環(huán)境效益產(chǎn)品方面的研

40、發(fā)投入增加一倍；遏制溫室氣體效應(yīng)，提供新產(chǎn)品，為客戶和消費(fèi)者減少相當(dāng)于遏制溫室氣體效應(yīng)，提供新產(chǎn)品，為客戶和消費(fèi)者減少相當(dāng)于4000萬噸以上的二氧化碳?xì)怏w排放量；萬噸以上的二氧化碳?xì)怏w排放量；把來自于采用非耗竭性資源的收入翻一番，達(dá)到把來自于采用非耗竭性資源的收入翻一番，達(dá)到80億美元以上；億美元以上；把來自于采用非耗竭性資源的收入翻一番，達(dá)到把來自于采用非耗竭性資源的收入翻一番，達(dá)到80億美元以上；億美元以上；至少研發(fā)出至少研發(fā)出1000種新產(chǎn)品或服務(wù)，使全球民眾的生活更加安全。種新產(chǎn)品或服務(wù)，使全球民眾的生活更加安全。2015年市場(chǎng)目標(biāo)年市場(chǎng)目標(biāo)杜邦化學(xué)公司杜邦化學(xué)公司針對(duì)溫室氣體排放，在

41、針對(duì)溫室氣體排放，在2004年的基礎(chǔ)上，再減少年的基礎(chǔ)上，再減少15以上的排以上的排放量；放量；在未來在未來10年里，將杜邦公司在淡水資源緊張地區(qū)生產(chǎn)設(shè)施的水年里，將杜邦公司在淡水資源緊張地區(qū)生產(chǎn)設(shè)施的水消耗量減低消耗量減低30以上，在其他地區(qū)的生產(chǎn)設(shè)施使水消耗量持平；以上，在其他地區(qū)的生產(chǎn)設(shè)施使水消耗量持平；保證杜邦的每一部車輛，都采用提高燃油效率和使用礦物燃料保證杜邦的每一部車輛，都采用提高燃油效率和使用礦物燃料替代產(chǎn)品的先進(jìn)技術(shù)；替代產(chǎn)品的先進(jìn)技術(shù)；以以2004年為基準(zhǔn)，將空氣致癌物排放量再減低年為基準(zhǔn)，將空氣致癌物排放量再減低50以上；以上；確保全球的生產(chǎn)設(shè)施，就環(huán)境管理目標(biāo)和系統(tǒng)的有

42、效性，全部確保全球的生產(chǎn)設(shè)施，就環(huán)境管理目標(biāo)和系統(tǒng)的有效性，全部通過獨(dú)立的第三方論證。通過獨(dú)立的第三方論證。2015年環(huán)境目標(biāo)年環(huán)境目標(biāo)工業(yè)園區(qū)模式工業(yè)園區(qū)模式按照按照工業(yè)生態(tài)學(xué)工業(yè)生態(tài)學(xué)的原的原理，通過企業(yè)間的物理，通過企業(yè)間的物質(zhì)集成、能量集成和質(zhì)集成、能量集成和信息集成，形成產(chǎn)業(yè)信息集成，形成產(chǎn)業(yè)間的代謝和共生耦合間的代謝和共生耦合關(guān)系，使一家工廠的關(guān)系，使一家工廠的廢氣、廢水、廢渣、廢氣、廢水、廢渣、廢熱或副產(chǎn)品成為另廢熱或副產(chǎn)品成為另一家工廠的原料和能一家工廠的原料和能源，建立工業(yè)生態(tài)園源，建立工業(yè)生態(tài)園區(qū)。區(qū)。企業(yè)企業(yè)1 1企業(yè)企業(yè)3 3企業(yè)企業(yè)4 4共生共生關(guān)系關(guān)系企業(yè)企業(yè)2 2

43、核心體核心體共生型生態(tài)工業(yè)園典型典型丹麥卡倫堡生態(tài)工業(yè)園區(qū)模式丹麥卡倫堡生態(tài)工業(yè)園區(qū)模式u 卡倫堡是一個(gè)僅有卡倫堡是一個(gè)僅有2萬居民的工業(yè)小城市，位于哥本哈根萬居民的工業(yè)小城市，位于哥本哈根以西大約以西大約100km的北海之濱，在北半球這個(gè)緯度上是冬季的北海之濱，在北半球這個(gè)緯度上是冬季少數(shù)不凍港之一。少數(shù)不凍港之一。該園區(qū)以該園區(qū)以發(fā)電廠發(fā)電廠、煉油廠煉油廠、生物生物工程公司工程公司、石膏材料公司石膏材料公司和和供熱供熱公司公司五個(gè)公司為核心，通過貿(mào)易五個(gè)公司為核心，通過貿(mào)易的方式把其它企業(yè)的廢棄物或副的方式把其它企業(yè)的廢棄物或副產(chǎn)品作為本企業(yè)的生產(chǎn)原料，建產(chǎn)品作為本企業(yè)的生產(chǎn)原料，建立工業(yè)

44、共生和代謝生態(tài)鏈關(guān)系，立工業(yè)共生和代謝生態(tài)鏈關(guān)系，最終實(shí)現(xiàn)園區(qū)的污染最終實(shí)現(xiàn)園區(qū)的污染“零排放零排放”。u阿斯耐斯瓦爾蓋發(fā)電廠阿斯耐斯瓦爾蓋發(fā)電廠丹麥最大的火力發(fā)電廠丹麥最大的火力發(fā)電廠，發(fā)，發(fā)電能力為電能力為150150萬千瓦，最初用萬千瓦，最初用燃油（第一次石油危機(jī)），燃油（第一次石油危機(jī)），后改用煤炭，雇傭后改用煤炭，雇傭600600名職名職工。工。 典型典型丹麥卡倫堡生態(tài)工業(yè)園區(qū)模式丹麥卡倫堡生態(tài)工業(yè)園區(qū)模式發(fā)電廠發(fā)電廠u斯塔朵爾煉油廠丹麥最大的煉油廠，年產(chǎn)量超過300萬噸，有職工250人。u卡倫堡市政府（熱電廠）使用熱電廠出售的蒸汽給全市遠(yuǎn)距供暖。 典型典型丹麥卡倫堡生態(tài)工業(yè)園區(qū)模式

45、丹麥卡倫堡生態(tài)工業(yè)園區(qū)模式酶制劑生產(chǎn)廠酶制劑生產(chǎn)廠u挪伏挪伏挪爾迪斯克生物挪爾迪斯克生物工程公司工程公司丹麥最大的生物工程公司丹麥最大的生物工程公司，是世界上最大的工業(yè)酶和胰是世界上最大的工業(yè)酶和胰島素生產(chǎn)廠家之一。設(shè)在卡島素生產(chǎn)廠家之一。設(shè)在卡倫堡的工廠是該公司最大的倫堡的工廠是該公司最大的工廠，員工達(dá)工廠，員工達(dá)12001200人。人。 石膏廠石膏廠u吉普洛克石膏材料公司吉普洛克石膏材料公司一家瑞典公司，卡倫堡的工廠一家瑞典公司，卡倫堡的工廠年產(chǎn)年產(chǎn)14001400萬平方米石膏建筑板萬平方米石膏建筑板材，材，175175名員工。名員工。 企業(yè)名稱企業(yè)名稱原材料原材料產(chǎn)品產(chǎn)品廢棄物廢棄物/

46、/副產(chǎn)品副產(chǎn)品石膏廠石膏石膏板微生物公司污泥土壤發(fā)電站可燃?xì)?、煤、冷卻水熱、電石膏、粉煤灰、硫代物煉油廠原油成品油可燃?xì)庵扑帍S土豆粉玉米淀粉胰島素等藥品廢渣、廢水、酵母廢物處理公司三廢電、可燃廢物市政府水、電、熱服務(wù)石膏、污泥典型典型丹麥卡倫堡生態(tài)工業(yè)園區(qū)模式丹麥卡倫堡生態(tài)工業(yè)園區(qū)模式典型典型丹麥卡倫堡生態(tài)工業(yè)園區(qū)模式丹麥卡倫堡生態(tài)工業(yè)園區(qū)模式梯梯索索湖湖斯塔朵爾斯塔朵爾煉油廠煉油廠阿斯耐斯瓦爾蓋阿斯耐斯瓦爾蓋發(fā)電廠發(fā)電廠挪伏挪伏挪爾迪斯挪爾迪斯克生物工程公司克生物工程公司吉普洛克吉普洛克石膏材料公司石膏材料公司水水水水水水燃?xì)馊細(xì)饫鋮s水冷卻水廢水廢水蒸汽蒸汽蒸汽蒸汽養(yǎng)殖廠養(yǎng)殖廠熱水熱水遠(yuǎn)距供

47、熱遠(yuǎn)距供熱取暖取暖熱量熱量燃?xì)馊細(xì)庹羝羝?石膏石膏混凝土混凝土筑路等筑路等爐灰爐灰燃?xì)馊細(xì)饪嗣桌嗣桌蛩徕}廠硫酸鈣廠硫硫農(nóng)場(chǎng)農(nóng)場(chǎng)淤泥淤泥卡倫堡生態(tài)工業(yè)園區(qū)企業(yè)間主要廢料交換流程示意圖供熱公司供熱公司典型典型丹麥卡倫堡生態(tài)工業(yè)園區(qū)模式丹麥卡倫堡生態(tài)工業(yè)園區(qū)模式經(jīng)濟(jì)效益經(jīng)濟(jì)效益每年每年1000萬美元萬美元20年期間的年期間的總投資為總投資為6000萬美元萬美元環(huán)境效益環(huán)境效益u減少資源消耗：每年減少資源消耗：每年節(jié)水節(jié)水600萬萬m3、石油石油4.5萬萬t，煤炭煤炭1.5萬萬t；u減少造成溫室效應(yīng)的氣體排放和污染：每年減少減少造成溫室效應(yīng)的氣體排放和污染：每年減少二氧化碳二氧化碳17.5萬萬t

48、，二氧化硫二氧化硫1.02萬萬t；u廢物重新利用：每年廢物重新利用：每年13萬萬t爐灰爐灰（用于筑路）、（用于筑路）、4500t硫硫（用（用于生產(chǎn)硫酸）、于生產(chǎn)硫酸）、9萬萬t石膏石膏、1440t氮氮和和600t磷磷。u 每年，廢物處理公司可獲得：每年，廢物處理公司可獲得：l11.3萬萬噸報(bào)紙噸報(bào)紙經(jīng)過質(zhì)檢后出售；經(jīng)過質(zhì)檢后出售；l1.7萬噸萬噸碎石與混凝土碎石與混凝土壓縮和分類后用于不同類型地面；壓縮和分類后用于不同類型地面；l11.5萬噸萬噸花園花園/公園的廢棄物公園的廢棄物用于區(qū)域土壤的改善；用于區(qū)域土壤的改善；l1.4萬噸萬噸鐵和金屬鐵和金屬清洗后出售再利用；清洗后出售再利用；l1.1

49、8萬萬噸玻璃和瓶子噸玻璃和瓶子出售給玻璃生產(chǎn)企業(yè)。出售給玻璃生產(chǎn)企業(yè)。u 卡倫堡卡倫堡每年可節(jié)約資金每年可節(jié)約資金150萬美元左右，目前已累計(jì)節(jié)約萬美元左右，目前已累計(jì)節(jié)約資金資金7000萬到萬到1億美元左右。億美元左右。廢物利用廢物利用典型典型丹麥卡倫堡生態(tài)工業(yè)園區(qū)模式丹麥卡倫堡生態(tài)工業(yè)園區(qū)模式典型典型丹麥卡倫堡生態(tài)工業(yè)園區(qū)模式丹麥卡倫堡生態(tài)工業(yè)園區(qū)模式透透過過卡倫堡共生系統(tǒng)卡倫堡共生系統(tǒng)共生系統(tǒng)的形成是一個(gè)自發(fā)的過程，是在商業(yè)基礎(chǔ)上逐步形成的，共生系統(tǒng)的形成是一個(gè)自發(fā)的過程，是在商業(yè)基礎(chǔ)上逐步形成的，所有企業(yè)都從中得到了好處。每一種所有企業(yè)都從中得到了好處。每一種“廢料廢料”供貨都是伙伴之

50、間獨(dú)供貨都是伙伴之間獨(dú)立、私下達(dá)成的交易。交換服從于市場(chǎng)規(guī)律，運(yùn)用了許多種方式：立、私下達(dá)成的交易。交換服從于市場(chǎng)規(guī)律，運(yùn)用了許多種方式：有直接銷售，以貨易貨，甚至友好的協(xié)作交換。有直接銷售，以貨易貨，甚至友好的協(xié)作交換。 共生體系的成功廣泛地建筑在不同伙伴之間的已有信任關(guān)系基礎(chǔ)上。共生體系的成功廣泛地建筑在不同伙伴之間的已有信任關(guān)系基礎(chǔ)上?？▊惐な莻€(gè)小城市，大家都相互認(rèn)識(shí)。這種親近關(guān)系使有關(guān)企業(yè)間卡倫堡是個(gè)小城市，大家都相互認(rèn)識(shí)。這種親近關(guān)系使有關(guān)企業(yè)間的各個(gè)層次的日常接觸都非常容易。的各個(gè)層次的日常接觸都非常容易。 卡倫堡共生體系的特征是幾個(gè)既不同又能互補(bǔ)的大企業(yè)相鄰。要在卡倫堡共生體系的

51、特征是幾個(gè)既不同又能互補(bǔ)的大企業(yè)相鄰。要在其他地方復(fù)制這樣一個(gè)共生系統(tǒng)，需要鼓勵(lì)某些其他地方復(fù)制這樣一個(gè)共生系統(tǒng)，需要鼓勵(lì)某些“企業(yè)混合企業(yè)混合”，使，使之有利于廢料和資源的交換。之有利于廢料和資源的交換。1 23從從19931993年年以來，在美國(guó)環(huán)境保護(hù)署以來，在美國(guó)環(huán)境保護(hù)署(EPA)(EPA)和總統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展理事會(huì)和總統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展理事會(huì)(PCSD)(PCSD)的支持下，美國(guó)的一些生態(tài)工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目應(yīng)運(yùn)而生，涉及到生的支持下，美國(guó)的一些生態(tài)工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目應(yīng)運(yùn)而生，涉及到生物能源的開發(fā)、廢物處理、清潔工業(yè)、固體和液體廢物的再循環(huán)等多物能源的開發(fā)、廢物處理、清潔工業(yè)、固體和液體廢物的再循環(huán)等多個(gè)

52、方面。目前，美國(guó)已有個(gè)方面。目前，美國(guó)已有超過超過2020個(gè)個(gè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)，并各具特色。生態(tài)工業(yè)園區(qū)，并各具特色。其他典型模式其他典型模式虛擬生態(tài)工業(yè)園區(qū)模式虛擬生態(tài)工業(yè)園區(qū)模式代表代表美國(guó)美國(guó)Brownsville生態(tài)工業(yè)園區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)l它通過建立計(jì)算機(jī)模型和數(shù)據(jù)庫(kù)，在計(jì)算機(jī)上建立起成員間的物料或能量聯(lián)系，然后再在現(xiàn)實(shí)中通過供需合同加以實(shí)施；l可以構(gòu)建復(fù)雜和多樣的產(chǎn)業(yè)鏈，確保系統(tǒng)較好的的柔性；l減少了新建生態(tài)工業(yè)園的資金投入和工廠搬遷帶來的投入；l其缺點(diǎn)是可能要承擔(dān)較高的運(yùn)輸費(fèi)用。 德國(guó)德國(guó)DSD回收再利用體系回收再利用體系u 從從1991年德國(guó)的包裝物雙元回收體系運(yùn)轉(zhuǎn)以來，年德國(guó)的包裝物

53、雙元回收體系運(yùn)轉(zhuǎn)以來，3000萬噸的包裝材萬噸的包裝材料得到了回收利用，僅料得到了回收利用，僅1998年一年，回收量就達(dá)年一年，回收量就達(dá)560萬噸萬噸。人均包裝材。人均包裝材料消耗量由料消耗量由97.4kg降低到降低到82kg，降低了，降低了13.4%。購(gòu)買運(yùn)輸商運(yùn)輸商代理商代理商生產(chǎn)商生產(chǎn)商批發(fā)商批發(fā)商居民居民產(chǎn)品產(chǎn)品DSD政府政府黃色塑料袋黃色塑料袋交費(fèi)綠點(diǎn)標(biāo)志上門回收上門回收監(jiān)管反饋德國(guó)德國(guó)DSD廢棄物回收系統(tǒng)原理圖廢棄物回收系統(tǒng)原理圖日本的循環(huán)型社會(huì)模式日本的循環(huán)型社會(huì)模式u2000年，日本把年，日本把建立循環(huán)型社會(huì)建立循環(huán)型社會(huì)提升為提升為基本國(guó)策基本國(guó)策，其資，其資源再生系統(tǒng)由三

54、個(gè)子系統(tǒng)形成：源再生系統(tǒng)由三個(gè)子系統(tǒng)形成：廢物回收系統(tǒng)，廢物拆解、廢物回收系統(tǒng)，廢物拆解、利用系統(tǒng)以及無害化處理系統(tǒng)利用系統(tǒng)以及無害化處理系統(tǒng)。一、建立起完備的循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法體系并嚴(yán)格執(zhí)行一、建立起完備的循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法體系并嚴(yán)格執(zhí)行循環(huán)型社會(huì)形循環(huán)型社會(huì)形成推進(jìn)基本法成推進(jìn)基本法l廢棄物處理法廢棄物處理法l資源有效利用資源有效利用促進(jìn)法促進(jìn)法l容器包裝再生利用法容器包裝再生利用法l 家電再生利用法家電再生利用法l 建筑材料再生利用法建筑材料再生利用法l 食品再生利用法食品再生利用法l 汽車再生利用法汽車再生利用法l 綠色采購(gòu)法綠色采購(gòu)法基本法基本法綜合法綜合法專門法專門法二、制定鼓勵(lì)循環(huán)型社會(huì)發(fā)展

55、的經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策二、制定鼓勵(lì)循環(huán)型社會(huì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策日本的循環(huán)型社會(huì)模式日本的循環(huán)型社會(huì)模式l生態(tài)工業(yè)園區(qū)補(bǔ)償金制度l稅收優(yōu)惠政策鼓勵(lì)企業(yè)建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)系統(tǒng)l廢舊物資商品化收費(fèi)制度l集體資源回收?qǐng)F(tuán)體獎(jiǎng)勵(lì)金制度三、發(fā)展靜脈產(chǎn)業(yè)，建立一批生態(tài)工業(yè)園區(qū)三、發(fā)展靜脈產(chǎn)業(yè)，建立一批生態(tài)工業(yè)園區(qū)l建立廢棄物再生利用行業(yè)的生態(tài)工業(yè)園，發(fā)展靜脈產(chǎn)業(yè)是日本建立循環(huán)型社會(huì)的重點(diǎn)領(lǐng)域和切入點(diǎn)。 針對(duì)各類廢棄物(如汽車、冰箱、彩電等)的拆解、回收和資源化企業(yè)全部集中設(shè)立在園區(qū)內(nèi)，從事無害化(如回收廢舊冰箱中的氟里昂)、再利用(如將可重復(fù)使用的部件以新部件一半的價(jià)格出售)、資源化(如將廢塑料、廢玻璃造粒變成新的生產(chǎn)

56、原料出售)、熱回收(將無法回收和利用的物質(zhì)集中焚燒發(fā)電，以回收能量，并為安全填埋實(shí)現(xiàn)減量化)和集中安全填埋。四、通過綠色采購(gòu)，為環(huán)境友好型產(chǎn)品創(chuàng)造市場(chǎng)需求四、通過綠色采購(gòu)，為環(huán)境友好型產(chǎn)品創(chuàng)造市場(chǎng)需求日本的循環(huán)型社會(huì)模式日本的循環(huán)型社會(huì)模式l實(shí)行環(huán)保標(biāo)識(shí)制度并建立完善的綠色采購(gòu)信息網(wǎng)絡(luò)；l規(guī)定綠色采購(gòu)商品品種及其評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)；l規(guī)定各國(guó)家機(jī)關(guān)公布年度綠色采購(gòu)實(shí)際情況，并賦予環(huán)境大臣監(jiān)督、督促各國(guó)家機(jī)關(guān)采取措施，加強(qiáng)綠色采購(gòu)的權(quán)力。綠色采購(gòu)法2001年4月實(shí)施五、強(qiáng)化和明晰政府部門推進(jìn)循環(huán)型社會(huì)的管理職能和職責(zé)五、強(qiáng)化和明晰政府部門推進(jìn)循環(huán)型社會(huì)的管理職能和職責(zé)六、加強(qiáng)科技研究，發(fā)揮公眾參與和中介組

57、織作用六、加強(qiáng)科技研究，發(fā)揮公眾參與和中介組織作用l日本清潔中心是一個(gè)專門推動(dòng)循環(huán)利用的非政府組織，其主要工作內(nèi)容是開展再生資源技術(shù)開發(fā)、為政府部門和企業(yè)決策提供調(diào)查研究和信息咨詢、對(duì)公眾進(jìn)行宣傳教育等。實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的保障體系實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的保障體系p法律法規(guī)保障體系法律法規(guī)保障體系先驅(qū)德國(guó)德國(guó)德國(guó)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法體系包括3個(gè)層次：法律、條例和指南。廢物管理法 強(qiáng)調(diào)要通過節(jié)省資源的工藝技術(shù)和可循環(huán)的包裝系統(tǒng)把避免廢物產(chǎn)生作為廢物管理的主要目標(biāo)。包裝條例 要求德國(guó)生產(chǎn)商和零售商對(duì)于用過的包裝，首先要避免其產(chǎn)生，其次要對(duì)其回收利用。循環(huán)經(jīng)濟(jì)和廢棄物管理法 把資源閉路循環(huán)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想從包裝問題推廣到所

58、有的生產(chǎn)部門。1986年1991年1996年我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)建設(shè)我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)建設(shè)1995年2002年p經(jīng)濟(jì)政策保障體系經(jīng)濟(jì)政策保障體系u前提條件前提條件建設(shè)良好的經(jīng)濟(jì)政策環(huán)境建設(shè)良好的經(jīng)濟(jì)政策環(huán)境激勵(lì)政策美國(guó)“總統(tǒng)綠色化學(xué)挑戰(zhàn)獎(jiǎng)”英國(guó)Jerwood-Salters環(huán)境獎(jiǎng)日本資源回收獎(jiǎng)u保障作用保障作用經(jīng)濟(jì)政策經(jīng)濟(jì)政策資源價(jià)值計(jì)量制度保障排污收費(fèi)基礎(chǔ)保障生產(chǎn)者延伸責(zé)任制措施保障2000年，中國(guó)開始對(duì)城市居民的排放生活垃圾收費(fèi)，城市生活污水也按照自來水消耗量收費(fèi)u實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)制度實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)制度資源環(huán)境價(jià)格體系財(cái)稅政策降低成本創(chuàng)造價(jià)值p經(jīng)濟(jì)政策保障體系經(jīng)濟(jì)政策保障體系u實(shí)施

59、循環(huán)經(jīng)濟(jì)行為規(guī)范制度實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)行為規(guī)范制度清潔生產(chǎn)制度清潔生產(chǎn)實(shí)質(zhì)是一種物料與能源最少投入的人類生產(chǎn)活動(dòng)的規(guī)劃和管理，將廢物減量化、資源化和無害化，或消滅于生產(chǎn)過程之中；同時(shí)，對(duì)人體和環(huán)境無害的綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)亦將隨著可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程的深入而日益成為今后產(chǎn)品生產(chǎn)的主導(dǎo)方向。綠色消費(fèi)制度一是倡導(dǎo)消費(fèi)未被污染或者有助于公眾健康的綠色產(chǎn)品；二是在消費(fèi)過程中注重對(duì)垃圾的處置，不造成環(huán)境污染；三是引導(dǎo)消費(fèi)者轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念，注重環(huán)保，節(jié)約資源和能源，改變公眾對(duì)環(huán)境不宜的消費(fèi)方式。u實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)行為規(guī)范制度實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)行為規(guī)范制度生態(tài)標(biāo)志制度又稱環(huán)境標(biāo)志、綠色標(biāo)志（Green Label）是一種印刷或張貼在產(chǎn)品

60、或包裝上的圖形，表明該產(chǎn)品不但質(zhì)量合格，而且在生產(chǎn)、使用、消費(fèi)和處置等過程中也符合特定的環(huán)境保護(hù)要求的產(chǎn)品的證明性商標(biāo)，受法律保護(hù)。u實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)行為規(guī)范制度實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)行為規(guī)范制度環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證制度ISO 14000 系列標(biāo)準(zhǔn)是由國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織制訂的環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)。是針對(duì)全球性的環(huán)境污染和生態(tài)破壞越來越嚴(yán)重，臭氧層破壞、全球氣候變暖、生物多樣性的消失等重大環(huán)境問題威脅著人類未來的生存和發(fā)展，順應(yīng)國(guó)際環(huán)境保護(hù)的發(fā)展，依據(jù)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的需要而制定的。排污許可及其交易制度行業(yè)準(zhǔn)入制度p科學(xué)技術(shù)保障體系科學(xué)技術(shù)保障體系清潔生產(chǎn)技術(shù)清潔生產(chǎn)技術(shù)綠色工藝和環(huán)境管理能源廢物利用技術(shù)廢物利用技術(shù)將廢