煤礦企業(yè)瓦斯治理演示1

1、煤礦企業(yè)瓦斯治理煤礦企業(yè)瓦斯治理時間：時間：20142014年年5 5月月 （一）優(yōu)化生產(chǎn)布局（一）優(yōu)化生產(chǎn)布局 礦井和采區(qū)設計要依據(jù)瓦斯地質(zhì)資料詳細分析和預測礦礦井和采區(qū)設計要依據(jù)瓦斯地質(zhì)資料詳細分析和預測礦井瓦斯災害情況，根據(jù)煤層和瓦斯賦存情況，優(yōu)化巷道布置，井瓦斯災害情況，根據(jù)煤層和瓦斯賦存情況，優(yōu)化巷道布置，簡化生產(chǎn)系統(tǒng)，積極采用先進的支護工藝，保證合理通風斷簡化生產(chǎn)系統(tǒng)，積極采用先進的支護工藝，保證合理通風斷面，明確煤層和工作面開采順序；生產(chǎn)系統(tǒng)和布局必須充分面，明確煤層和工作面開采順序；生產(chǎn)系統(tǒng)和布局必須充分考慮瓦斯治理的需要，并貫穿于新建、改擴建、水平延深、考慮瓦斯治理的需要，并

2、貫穿于新建、改擴建、水平延深、采區(qū)設計、生產(chǎn)準備到工作面銜接的各個環(huán)節(jié)；新采區(qū)投產(chǎn)采區(qū)設計、生產(chǎn)準備到工作面銜接的各個環(huán)節(jié)；新采區(qū)投產(chǎn)前，必須完成有關瓦斯治理工程，具備瓦斯治理的各項功能前，必須完成有關瓦斯治理工程，具備瓦斯治理的各項功能和條件，否則不準投產(chǎn)；現(xiàn)有生產(chǎn)礦井要落實瓦斯治理的有和條件，否則不準投產(chǎn)；現(xiàn)有生產(chǎn)礦井要落實瓦斯治理的有關規(guī)定，完善瓦斯治理工程，調(diào)整和優(yōu)化生產(chǎn)布局；科學合關規(guī)定，完善瓦斯治理工程，調(diào)整和優(yōu)化生產(chǎn)布局；科學合理確定工作面走向和傾斜長度，實現(xiàn)安全高效、合理集中生理確定工作面走向和傾斜長度，實現(xiàn)安全高效、合理集中生產(chǎn)。產(chǎn)。一、優(yōu)化生產(chǎn)布局，合理組織生產(chǎn)，為瓦斯治理

3、工一、優(yōu)化生產(chǎn)布局，合理組織生產(chǎn)，為瓦斯治理工作提供基礎保障作提供基礎保障 （二）合理組織生產(chǎn)（二）合理組織生產(chǎn) 煤礦必須按照煤炭生產(chǎn)許可證載明的能力編制生產(chǎn)煤礦必須按照煤炭生產(chǎn)許可證載明的能力編制生產(chǎn)計劃和組織生產(chǎn)，嚴禁超能力組織生產(chǎn)；高瓦斯和煤與瓦斯計劃和組織生產(chǎn)，嚴禁超能力組織生產(chǎn)；高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井各采區(qū)的同一煤層只能有突出礦井各采區(qū)的同一煤層只能有1 1個回采工作面進行生產(chǎn)，個回采工作面進行生產(chǎn)，嚴禁超強度組織生產(chǎn)；要嚴格勞動組織管理，按照核定能力嚴禁超強度組織生產(chǎn)；要嚴格勞動組織管理，按照核定能力和生產(chǎn)計劃核定勞動定員，嚴禁超定員組織生產(chǎn)；要堅持正和生產(chǎn)計劃核定勞動定員，嚴禁

4、超定員組織生產(chǎn)；要堅持正規(guī)循環(huán)作業(yè)，采掘工作面要確定合理的推進度，采掘進度要規(guī)循環(huán)作業(yè)，采掘工作面要確定合理的推進度，采掘進度要與支護、通風等工序相協(xié)調(diào)，保證各輔助環(huán)節(jié)及時跟進到位。與支護、通風等工序相協(xié)調(diào)，保證各輔助環(huán)節(jié)及時跟進到位。一、優(yōu)化生產(chǎn)布局，合理組織生產(chǎn)，為瓦斯治理工一、優(yōu)化生產(chǎn)布局，合理組織生產(chǎn)，為瓦斯治理工作提供基礎保障作提供基礎保障 （三）堅持正規(guī)開采（三）堅持正規(guī)開采 礦井要加強生產(chǎn)準備，始終保持水平、采區(qū)和采掘工作礦井要加強生產(chǎn)準備，始終保持水平、采區(qū)和采掘工作面的正常接替與銜接。礦井開拓系統(tǒng)形成后，方可進行采區(qū)面的正常接替與銜接。礦井開拓系統(tǒng)形成后，方可進行采區(qū)準備巷施

5、工；準備采區(qū)必須在采區(qū)構(gòu)成通風系統(tǒng)后，方可開準備巷施工；準備采區(qū)必須在采區(qū)構(gòu)成通風系統(tǒng)后，方可開掘其他巷道；采煤工作面必須在采區(qū)構(gòu)成完整的通風、排水掘其他巷道；采煤工作面必須在采區(qū)構(gòu)成完整的通風、排水系統(tǒng)后，方可回采；煤與瓦斯突出礦井、高瓦斯礦井和低瓦系統(tǒng)后，方可回采；煤與瓦斯突出礦井、高瓦斯礦井和低瓦斯礦井高瓦斯區(qū)域的采煤工作面，不得采用前進式采煤方法；斯礦井高瓦斯區(qū)域的采煤工作面，不得采用前進式采煤方法；采煤工作面必須保持至少采煤工作面必須保持至少2 2個安全出口，形成全風壓通風系統(tǒng)，個安全出口，形成全風壓通風系統(tǒng)，按規(guī)定淘汰落后和非正規(guī)采煤方法、工藝。按規(guī)定淘汰落后和非正規(guī)采煤方法、工藝

6、。一、優(yōu)化生產(chǎn)布局，合理組織生產(chǎn)，為瓦斯治理工一、優(yōu)化生產(chǎn)布局，合理組織生產(chǎn)，為瓦斯治理工作提供基礎保障作提供基礎保障 （一）確保系統(tǒng)合理。（一）確保系統(tǒng)合理。 礦井必須具備獨立完整的通風系統(tǒng)，并不斷優(yōu)化，適應礦井必須具備獨立完整的通風系統(tǒng)，并不斷優(yōu)化，適應礦井延深和采掘接替的變化，保持系統(tǒng)的簡單、穩(wěn)定、可靠。礦井延深和采掘接替的變化，保持系統(tǒng)的簡單、穩(wěn)定、可靠。各煤礦企業(yè)應根據(jù)礦井實際情況，按規(guī)定進行通風阻力測各煤礦企業(yè)應根據(jù)礦井實際情況，按規(guī)定進行通風阻力測 定，明確通風系統(tǒng)合理的通風線路、通風阻力和阻力分布比定，明確通風系統(tǒng)合理的通風線路、通風阻力和阻力分布比例，通風系統(tǒng)不合理時，應當進

7、行系統(tǒng)改造。礦井通風阻力例，通風系統(tǒng)不合理時，應當進行系統(tǒng)改造。礦井通風阻力必須符合煤礦井工開采通風技術(shù)條件（必須符合煤礦井工開采通風技術(shù)條件（AQ1028-2006AQ1028-2006）的規(guī)定，否則應采取降阻措施；礦井的生產(chǎn)水平和采區(qū)必須的規(guī)定，否則應采取降阻措施；礦井的生產(chǎn)水平和采區(qū)必須實行分區(qū)通風，采區(qū)進、回風巷必須貫穿整個采區(qū)，嚴禁一實行分區(qū)通風，采區(qū)進、回風巷必須貫穿整個采區(qū)，嚴禁一段為進風巷、一段為回風巷。高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦段為進風巷、一段為回風巷。高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井的每個采區(qū)、低瓦斯礦井開采煤層群和分層開采采用聯(lián)合井的每個采區(qū)、低瓦斯礦井開采煤層群和分層開采采

8、用聯(lián)合布置的采區(qū)、開采容易自燃煤層的采區(qū)，必須設置專用回風布置的采區(qū)、開采容易自燃煤層的采區(qū)，必須設置專用回風巷；回采工作面通風方式的選擇，必須滿足治理瓦斯的需要。巷；回采工作面通風方式的選擇，必須滿足治理瓦斯的需要。嚴禁無風、微風作業(yè)和采取不合理的串聯(lián)通風。嚴禁無風、微風作業(yè)和采取不合理的串聯(lián)通風。二、建立系統(tǒng)合理、設施完好、風量充足、風流穩(wěn)二、建立系統(tǒng)合理、設施完好、風量充足、風流穩(wěn)定的通風系統(tǒng)，確保通風可靠定的通風系統(tǒng)，確保通風可靠 （二）確保設施完好（二）確保設施完好 煤礦企業(yè)要保持風機、風門、風筒、密閉等井下通風煤礦企業(yè)要保持風機、風門、風筒、密閉等井下通風設施及構(gòu)筑物完好。礦井主要

9、通風機和局部通風機要按規(guī)設施及構(gòu)筑物完好。礦井主要通風機和局部通風機要按規(guī)定定期檢測、檢修和維護，實行掛牌管理，專人負責并持定定期檢測、檢修和維護，實行掛牌管理，專人負責并持證上崗，按規(guī)定進行反風演習，保證通風設施完好、正常證上崗，按規(guī)定進行反風演習，保證通風設施完好、正常運行；要加強對風門、風筒、密閉等通風設施及構(gòu)筑物設運行；要加強對風門、風筒、密閉等通風設施及構(gòu)筑物設置的管理，明確構(gòu)筑標準和驗收程序，已有設施要建立檢置的管理，明確構(gòu)筑標準和驗收程序，已有設施要建立檢查和維護制度，定期檢查其完好情況，保持通風設施完好查和維護制度，定期檢查其完好情況，保持通風設施完好可靠，防止風流短路、系統(tǒng)紊

10、亂和有害氣體涌出；總回風可靠，防止風流短路、系統(tǒng)紊亂和有害氣體涌出；總回風巷、主要回風巷不得設置風流控制設施。采區(qū)應盡量減少巷、主要回風巷不得設置風流控制設施。采區(qū)應盡量減少通風構(gòu)筑物，減少漏風，提高有效風量率；要加強通風巷通風構(gòu)筑物，減少漏風，提高有效風量率；要加強通風巷道維護，保證風流暢通。道維護，保證風流暢通。二、建立系統(tǒng)合理、設施完好、風量充足、風流穩(wěn)二、建立系統(tǒng)合理、設施完好、風量充足、風流穩(wěn)定的通風系統(tǒng)，確保通風可靠定的通風系統(tǒng)，確保通風可靠 （三）確保風量充足（三）確保風量充足 礦井總風量、采掘工作面和各供風場所的配風量，必須滿足安全生礦井總風量、采掘工作面和各供風場所的配風量，

11、必須滿足安全生產(chǎn)的要求，風速、有害氣體濃度等必須符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定。不產(chǎn)的要求，風速、有害氣體濃度等必須符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定。不能滿足用風需要時，應當進行系統(tǒng)改造，否則必須按實際供風量核定礦能滿足用風需要時，應當進行系統(tǒng)改造，否則必須按實際供風量核定礦井和采區(qū)產(chǎn)量，嚴禁超通風能力組織生產(chǎn)；礦井主要通風機應當雙機同井和采區(qū)產(chǎn)量，嚴禁超通風能力組織生產(chǎn)；礦井主要通風機應當雙機同能力配備，實現(xiàn)雙回路供電；礦井開拓、準備采區(qū)以及采掘作業(yè)前，要能力配備，實現(xiàn)雙回路供電；礦井開拓、準備采區(qū)以及采掘作業(yè)前，要準確預測瓦斯涌出量，制定通風風量計算和配風標準，編制通風設計，準確預測瓦斯涌出量，制定通風風量計算

12、和配風標準，編制通風設計，保證采掘面配風充足；硐室配風量要滿足設備降溫、空氣質(zhì)量符合規(guī)定、保證采掘面配風充足；硐室配風量要滿足設備降溫、空氣質(zhì)量符合規(guī)定、有害氣體不超限的要求；礦井有效風量率應達到有害氣體不超限的要求；礦井有效風量率應達到8787以上。礦井風量應以上。礦井風量應當在滿足井下各工作地點、通風巷道和硐室等用風的前提下，加強通風當在滿足井下各工作地點、通風巷道和硐室等用風的前提下，加強通風能力配備，具備充足、合理的富余系數(shù)，提高礦井抗災能力。開采自燃、能力配備，具備充足、合理的富余系數(shù)，提高礦井抗災能力。開采自燃、容易自燃煤層的礦井和采區(qū)，風量配備要在滿足防治瓦斯的前提下進行容易自燃

13、煤層的礦井和采區(qū)，風量配備要在滿足防治瓦斯的前提下進行有效控制，滿足防范自然發(fā)火的要求。有效控制，滿足防范自然發(fā)火的要求。二、建立系統(tǒng)合理、設施完好、風量充足、風流穩(wěn)二、建立系統(tǒng)合理、設施完好、風量充足、風流穩(wěn)定的通風系統(tǒng)，確保通風可靠定的通風系統(tǒng)，確保通風可靠 （四）確保風流穩(wěn)定（四）確保風流穩(wěn)定 煤礦要嚴格按煤礦安全規(guī)程建立和執(zhí)行測風制度，對井下用煤礦要嚴格按煤礦安全規(guī)程建立和執(zhí)行測風制度，對井下用風地點和通風巷道定期測定風量，并根據(jù)生產(chǎn)變化及時對通風系統(tǒng)和供風地點和通風巷道定期測定風量，并根據(jù)生產(chǎn)變化及時對通風系統(tǒng)和供風量進行調(diào)整，保證采掘工作面及其他供風地點風流穩(wěn)定可靠。廢棄巷風量進行

14、調(diào)整，保證采掘工作面及其他供風地點風流穩(wěn)定可靠。廢棄巷道、盲巷和與采空區(qū)聯(lián)通的巷道要及時進行封閉；要盡量減少角聯(lián)通風，道、盲巷和與采空區(qū)聯(lián)通的巷道要及時進行封閉；要盡量減少角聯(lián)通風，對無法避免的角聯(lián)通風巷道要進行有效控制，確保風向、風速穩(wěn)定，嚴對無法避免的角聯(lián)通風巷道要進行有效控制，確保風向、風速穩(wěn)定，嚴禁在角聯(lián)通風網(wǎng)絡內(nèi)布置采掘工作面；要根據(jù)采掘進度及時施工永久通禁在角聯(lián)通風網(wǎng)絡內(nèi)布置采掘工作面；要根據(jù)采掘進度及時施工永久通風設施，杜絕通風工程虧欠，并確保風流穩(wěn)定，控制可靠。掘進工作面風設施，杜絕通風工程虧欠，并確保風流穩(wěn)定，控制可靠。掘進工作面必須采用局部通風機通風或全風壓通風；高瓦斯礦井

15、、煤與瓦斯突出礦必須采用局部通風機通風或全風壓通風；高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井掘進工作面必須實行井掘進工作面必須實行“三專兩閉鎖三專兩閉鎖”，采用，采用“雙風機、雙電源雙風機、雙電源”，并，并實現(xiàn)運行風機和備用風機自動切換，保持局部通風機連續(xù)運轉(zhuǎn)、均衡供實現(xiàn)運行風機和備用風機自動切換，保持局部通風機連續(xù)運轉(zhuǎn)、均衡供風、風流穩(wěn)定。低瓦斯礦井的煤與半煤巖掘進工作面要積極推廣使用風、風流穩(wěn)定。低瓦斯礦井的煤與半煤巖掘進工作面要積極推廣使用“雙風機、雙電源雙風機、雙電源”，確保供風穩(wěn)定、可靠。，確保供風穩(wěn)定、可靠。二、建立系統(tǒng)合理、設施完好、風量充足、風流穩(wěn)二、建立系統(tǒng)合理、設施完好、風量充足、風流

16、穩(wěn)定的通風系統(tǒng)，確保通風可靠定的通風系統(tǒng)，確保通風可靠 （一）堅持多措并舉（一）堅持多措并舉 煤礦要加強生產(chǎn)全過程的瓦斯抽采，因地制宜、因礦制宜，堅持煤礦要加強生產(chǎn)全過程的瓦斯抽采，因地制宜、因礦制宜，堅持地面與井下抽采相結(jié)合，鄰近層與本煤層抽采相結(jié)合，采前抽采與邊抽地面與井下抽采相結(jié)合，鄰近層與本煤層抽采相結(jié)合，采前抽采與邊抽邊采、采空區(qū)抽采相結(jié)合，利用一切可能的空間和條件充分抽采煤層的邊采、采空區(qū)抽采相結(jié)合，利用一切可能的空間和條件充分抽采煤層的瓦斯。要準確掌握開采水平和回采區(qū)域煤層的瓦斯壓力、瓦斯含量、煤瓦斯。要準確掌握開采水平和回采區(qū)域煤層的瓦斯壓力、瓦斯含量、煤層透氣性等參數(shù)，科學確

17、定抽采方式，并根據(jù)采掘工作面瓦斯涌出情況，層透氣性等參數(shù)，科學確定抽采方式，并根據(jù)采掘工作面瓦斯涌出情況，合理選擇抽采系統(tǒng)、抽采方法和抽采工藝。要積極采用密集鉆孔、大直合理選擇抽采系統(tǒng)、抽采方法和抽采工藝。要積極采用密集鉆孔、大直徑鉆孔、水平長距離鉆孔、專用巷道等抽采工藝，強化抽采措施；要優(yōu)徑鉆孔、水平長距離鉆孔、專用巷道等抽采工藝，強化抽采措施；要優(yōu)先選擇高負壓大流量水環(huán)式真空泵，瓦斯抽采泵和管網(wǎng)的能力要留有足先選擇高負壓大流量水環(huán)式真空泵，瓦斯抽采泵和管網(wǎng)的能力要留有足夠的富余系數(shù)，泵的裝機能力應為需要抽采能力的夠的富余系數(shù)，泵的裝機能力應為需要抽采能力的2 23 3倍；具備條件的倍；具備

18、條件的礦井，應分別建立高、低濃度兩套抽采系統(tǒng)，滿足煤層預抽、卸壓抽采礦井，應分別建立高、低濃度兩套抽采系統(tǒng)，滿足煤層預抽、卸壓抽采和采空區(qū)抽采的需要。和采空區(qū)抽采的需要。三、強化多措并舉、應抽盡抽、可保盡保、抽采平三、強化多措并舉、應抽盡抽、可保盡保、抽采平衡的技術(shù)措施，確保抽采達標衡的技術(shù)措施，確保抽采達標 （二）堅持應抽盡抽，可保盡保（二）堅持應抽盡抽，可保盡保 所有應進行抽采的礦井要建立完善的地面永久瓦斯抽采系統(tǒng)，最所有應進行抽采的礦井要建立完善的地面永久瓦斯抽采系統(tǒng)，最大限度地把煤層中的瓦斯抽采出來，降低煤層的瓦斯含量，實現(xiàn)抽采達大限度地把煤層中的瓦斯抽采出來，降低煤層的瓦斯含量，實現(xiàn)

19、抽采達標。水平接續(xù)、采區(qū)銜接都要保證瓦斯預抽達標和整個抽采作業(yè)過程的標。水平接續(xù)、采區(qū)銜接都要保證瓦斯預抽達標和整個抽采作業(yè)過程的安全技術(shù)要求，實現(xiàn)先抽后采；煤與瓦斯突出礦井具備開采保護層條件安全技術(shù)要求，實現(xiàn)先抽后采；煤與瓦斯突出礦井具備開采保護層條件的，必須優(yōu)先選擇開采保護層，實施超前預抽瓦斯等區(qū)域防突措施，并的，必須優(yōu)先選擇開采保護層，實施超前預抽瓦斯等區(qū)域防突措施，并強化強化“四位一體四位一體”防突措施的落實；要認真考察被保護層保護范圍和保防突措施的落實；要認真考察被保護層保護范圍和保護效果，并確保保護效果有效；保護層開采過程中要避免煤柱留設，并護效果，并確保保護效果有效；保護層開采過

20、程中要避免煤柱留設，并積極推廣沿空留巷無煤柱開采技術(shù)，取消階段煤柱；不具備保護層開采積極推廣沿空留巷無煤柱開采技術(shù)，取消階段煤柱；不具備保護層開采條件的突出煤層，應采用煤層頂、底板巷道和穿層鉆孔、順層長鉆孔等條件的突出煤層，應采用煤層頂、底板巷道和穿層鉆孔、順層長鉆孔等措施預抽煤層瓦斯，突出危險區(qū)域煤層掘進工作面應在預抽鉆孔的掩護措施預抽煤層瓦斯，突出危險區(qū)域煤層掘進工作面應在預抽鉆孔的掩護下進行作業(yè)；嚴重突出危險煤層盡可能選擇地面鉆井預抽或穿層鉆孔預下進行作業(yè)；嚴重突出危險煤層盡可能選擇地面鉆井預抽或穿層鉆孔預抽。石門揭穿突出煤層前必須編制設計，嚴格突出危險性預測和防突效抽。石門揭穿突出煤層

21、前必須編制設計，嚴格突出危險性預測和防突效果檢驗，留設足夠的巖柱尺寸，認真實施抽采瓦斯、水力沖孔等綜合防果檢驗，留設足夠的巖柱尺寸，認真實施抽采瓦斯、水力沖孔等綜合防突措施。突措施。三、強化多措并舉、應抽盡抽、可保盡保、抽采平三、強化多措并舉、應抽盡抽、可保盡保、抽采平衡的技術(shù)措施，確保抽采達標衡的技術(shù)措施，確保抽采達標 （三）保持抽采平衡。（三）保持抽采平衡。 煤礦企業(yè)要組織編制瓦斯抽采中長期規(guī)劃和年度實施煤礦企業(yè)要組織編制瓦斯抽采中長期規(guī)劃和年度實施計劃，并加強對實施情況的考核，保證礦井瓦斯抽采能力計劃，并加強對實施情況的考核，保證礦井瓦斯抽采能力與采掘布局協(xié)調(diào)平衡。煤層瓦斯抽采工程要做到

22、與采掘工與采掘布局協(xié)調(diào)平衡。煤層瓦斯抽采工程要做到與采掘工程同步設計、超前施工、超前抽采，超前預抽時間要滿足程同步設計、超前施工、超前抽采，超前預抽時間要滿足煤層預抽效果達標的要求；礦井生產(chǎn)計劃的編制應以礦井煤層預抽效果達標的要求；礦井生產(chǎn)計劃的編制應以礦井瓦斯抽采達標煤量為限，計劃開采煤量不得超出瓦斯抽采瓦斯抽采達標煤量為限，計劃開采煤量不得超出瓦斯抽采達標煤量；應抽采瓦斯的礦井生產(chǎn)安排必須與瓦斯抽采達達標煤量；應抽采瓦斯的礦井生產(chǎn)安排必須與瓦斯抽采達標煤量相匹配，保持抽采達標煤量和生產(chǎn)準備及回采煤量標煤量相匹配，保持抽采達標煤量和生產(chǎn)準備及回采煤量相平衡，使采掘生產(chǎn)活動始終在抽采達標的區(qū)域

23、內(nèi)進行。相平衡，使采掘生產(chǎn)活動始終在抽采達標的區(qū)域內(nèi)進行。三、強化多措并舉、應抽盡抽、可保盡保、抽采平三、強化多措并舉、應抽盡抽、可保盡保、抽采平衡的技術(shù)措施，確保抽采達標衡的技術(shù)措施，確保抽采達標 （四）實現(xiàn)效果達標（四）實現(xiàn)效果達標 瓦斯抽采要以滿足采掘工作面安全生產(chǎn)要求為前提。瓦斯抽采要以滿足采掘工作面安全生產(chǎn)要求為前提。煤礦企業(yè)要建立瓦斯抽采達標考核辦法，加強對瓦斯抽采煤礦企業(yè)要建立瓦斯抽采達標考核辦法，加強對瓦斯抽采效果的評估考核；要針對煤層瓦斯賦存條件，試驗摸索實效果的評估考核；要針對煤層瓦斯賦存條件，試驗摸索實現(xiàn)抽采達標的系統(tǒng)、設備和工藝參數(shù)，建立抽采設計和評現(xiàn)抽采達標的系統(tǒng)、設

24、備和工藝參數(shù)，建立抽采設計和評估考核標準；煤層經(jīng)抽采瓦斯后，采掘工作面瓦斯抽采率、估考核標準；煤層經(jīng)抽采瓦斯后，采掘工作面瓦斯抽采率、煤的可解吸瓦斯含量和回風流瓦斯?jié)舛纫_到煤礦瓦斯煤的可解吸瓦斯含量和回風流瓦斯?jié)舛纫_到煤礦瓦斯抽采基本指標（抽采基本指標（AQ1026-2006AQ1026-2006）的要求；所有突出礦井必）的要求；所有突出礦井必須實施區(qū)域預抽，突出煤層突出危險區(qū)域的采掘工作面經(jīng)須實施區(qū)域預抽，突出煤層突出危險區(qū)域的采掘工作面經(jīng)預抽后，瓦斯含量和瓦斯壓力要達到煤礦瓦斯抽采基本預抽后，瓦斯含量和瓦斯壓力要達到煤礦瓦斯抽采基本指標規(guī)定要求，否則嚴禁組織采掘作業(yè)。指標規(guī)定要求，否則

25、嚴禁組織采掘作業(yè)。三、強化多措并舉、應抽盡抽、可保盡保、抽采平三、強化多措并舉、應抽盡抽、可保盡保、抽采平衡的技術(shù)措施，確保抽采達標衡的技術(shù)措施，確保抽采達標 （一）（一） 確保裝備齊全確保裝備齊全 所有煤礦都必須按照煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器所有煤礦都必須按照煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范使用管理規(guī)范(AQ1029-2007)(AQ1029-2007)的要求安裝煤礦安全監(jiān)控系的要求安裝煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)。安全監(jiān)控系統(tǒng)的中心站、分站和傳輸電纜、傳感器等統(tǒng)。安全監(jiān)控系統(tǒng)的中心站、分站和傳輸電纜、傳感器等設備要齊全，數(shù)量和安裝設置要符合規(guī)定。中心站應雙回設備要齊全，數(shù)量和安裝設置要符合規(guī)定。

26、中心站應雙回路供電，并雙機或多機備份，備份主機能在路供電，并雙機或多機備份，備份主機能在5 5分鐘內(nèi)投入工分鐘內(nèi)投入工作；有不小于作；有不小于2 2小時在線式不間斷電源，有接地、防雷裝置小時在線式不間斷電源，有接地、防雷裝置及錄音電話；礦調(diào)度室內(nèi)有主機或顯示終端；聯(lián)網(wǎng)主機有及錄音電話；礦調(diào)度室內(nèi)有主機或顯示終端；聯(lián)網(wǎng)主機有防火墻等網(wǎng)絡安全設備；井下分站應設置在進風巷道或硐防火墻等網(wǎng)絡安全設備；井下分站應設置在進風巷道或硐室中；井下設備之間使用專用阻燃電纜或光纜連接。室中；井下設備之間使用專用阻燃電纜或光纜連接。四、建立裝備齊全、數(shù)據(jù)準確、斷電可靠、處置迅四、建立裝備齊全、數(shù)據(jù)準確、斷電可靠、處

27、置迅速的監(jiān)控系統(tǒng)，確保監(jiān)控有效速的監(jiān)控系統(tǒng)，確保監(jiān)控有效 （二）確保數(shù)據(jù)準確二）確保數(shù)據(jù)準確 要健全完善各種規(guī)章制度，確保安全監(jiān)控系統(tǒng)正常運要健全完善各種規(guī)章制度，確保安全監(jiān)控系統(tǒng)正常運行。要制定安全監(jiān)控崗位責任制、操作規(guī)程、值班制度、行。要制定安全監(jiān)控崗位責任制、操作規(guī)程、值班制度、維護調(diào)校等規(guī)章制度，完善圖紙臺賬，配備足夠的管理、維護調(diào)校等規(guī)章制度，完善圖紙臺賬，配備足夠的管理、維護、檢修、值班人員，并經(jīng)培訓持證上崗；監(jiān)控主機能維護、檢修、值班人員，并經(jīng)培訓持證上崗；監(jiān)控主機能顯示所有傳感器的真實信息，監(jiān)控中心能適時反映監(jiān)控場顯示所有傳感器的真實信息，監(jiān)控中心能適時反映監(jiān)控場所和對象的真實

28、狀態(tài)；甲烷傳感器必須按照規(guī)定的報警、所和對象的真實狀態(tài)；甲烷傳感器必須按照規(guī)定的報警、斷電和復電值以及斷電范圍進行設置，必須采用新鮮空氣斷電和復電值以及斷電范圍進行設置，必須采用新鮮空氣和標準氣樣用正確的方法調(diào)校。沒有能力對系統(tǒng)和傳感器和標準氣樣用正確的方法調(diào)校。沒有能力對系統(tǒng)和傳感器進行維護、調(diào)校的小煤礦，要與技術(shù)服務機構(gòu)簽訂協(xié)議，進行維護、調(diào)校的小煤礦，要與技術(shù)服務機構(gòu)簽訂協(xié)議，及時維護、定期調(diào)校，保證系統(tǒng)運行穩(wěn)定、數(shù)據(jù)準確可靠。及時維護、定期調(diào)校，保證系統(tǒng)運行穩(wěn)定、數(shù)據(jù)準確可靠。四、建立裝備齊全、數(shù)據(jù)準確、斷電可靠、處置迅四、建立裝備齊全、數(shù)據(jù)準確、斷電可靠、處置迅速的監(jiān)控系統(tǒng)，確保監(jiān)控

29、有效速的監(jiān)控系統(tǒng)，確保監(jiān)控有效 （三）確保斷電可靠（三）確保斷電可靠 要正確選擇監(jiān)控設備的供電電源和連線方式，保要正確選擇監(jiān)控設備的供電電源和連線方式，保證監(jiān)控系統(tǒng)的斷電和故障閉鎖功能。監(jiān)控設備的供電證監(jiān)控系統(tǒng)的斷電和故障閉鎖功能。監(jiān)控設備的供電電源必須取自被控開關的電源側(cè)；每隔電源必須取自被控開關的電源側(cè)；每隔1010天必須對甲天必須對甲烷超限斷電閉鎖和甲烷風電閉鎖功能進行測試，保證烷超限斷電閉鎖和甲烷風電閉鎖功能進行測試，保證甲烷超限斷電、停風斷電功能和斷電范圍的準確可靠，甲烷超限斷電、停風斷電功能和斷電范圍的準確可靠，中心站應正確顯示報警斷電及饋電的時間、地點。采、中心站應正確顯示報警斷

30、電及饋電的時間、地點。采、掘工作面等作業(yè)地點瓦斯超限時，應聲光報警、自動掘工作面等作業(yè)地點瓦斯超限時，應聲光報警、自動切斷監(jiān)控區(qū)域內(nèi)全部非本質(zhì)安全型電氣設備的電源并切斷監(jiān)控區(qū)域內(nèi)全部非本質(zhì)安全型電氣設備的電源并保持閉鎖狀態(tài)。保持閉鎖狀態(tài)。四、建立裝備齊全、數(shù)據(jù)準確、斷電可靠、處置迅四、建立裝備齊全、數(shù)據(jù)準確、斷電可靠、處置迅速的監(jiān)控系統(tǒng)，確保監(jiān)控有效速的監(jiān)控系統(tǒng)，確保監(jiān)控有效 （四）確保處置迅速（四）確保處置迅速 煤礦企業(yè)要建立和完善瓦斯事故應急預案，落實應急措施。煤礦企業(yè)要建立和完善瓦斯事故應急預案，落實應急措施。各地要加快監(jiān)控系統(tǒng)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)和技術(shù)服務體系建設，完善網(wǎng)絡中各地要加快監(jiān)控系統(tǒng)區(qū)域

31、聯(lián)網(wǎng)和技術(shù)服務體系建設，完善網(wǎng)絡中心和服務機構(gòu)非正常處置程序和應急預案，確保網(wǎng)絡和系統(tǒng)正常心和服務機構(gòu)非正常處置程序和應急預案，確保網(wǎng)絡和系統(tǒng)正常運行并發(fā)揮其監(jiān)測、控制和預警作用。煤礦企業(yè)要加強監(jiān)控中心運行并發(fā)揮其監(jiān)測、控制和預警作用。煤礦企業(yè)要加強監(jiān)控中心的值班、值守，明確值班、帶班人員的責任，當瓦斯超限和各類的值班、值守，明確值班、帶班人員的責任，當瓦斯超限和各類異常現(xiàn)象出現(xiàn)時，要迅速做出反應，采取正確的應對措施，及時異?，F(xiàn)象出現(xiàn)時，要迅速做出反應，采取正確的應對措施，及時處理瓦斯異常問題。大型煤礦要建立救援隊伍，配足救援裝備；處理瓦斯異常問題。大型煤礦要建立救援隊伍，配足救援裝備；不具備

32、建立救援隊伍條件的小型煤礦要與周邊專業(yè)救援隊伍簽訂不具備建立救援隊伍條件的小型煤礦要與周邊專業(yè)救援隊伍簽訂協(xié)議，保證事故的及時搶險和救助。新建礦井和具備條件的生產(chǎn)協(xié)議，保證事故的及時搶險和救助。新建礦井和具備條件的生產(chǎn)礦井要建設井下應急避難所，具備為遇險人員提供供氧（風）、礦井要建設井下應急避難所，具備為遇險人員提供供氧（風）、通訊、食品、飲水等功能。通訊、食品、飲水等功能。四、建立裝備齊全、數(shù)據(jù)準確、斷電可靠、處置迅四、建立裝備齊全、數(shù)據(jù)準確、斷電可靠、處置迅速的監(jiān)控系統(tǒng)，確保監(jiān)控有效速的監(jiān)控系統(tǒng)，確保監(jiān)控有效 （一）確保責任明確（一）確保責任明確 煤礦企業(yè)要健全以煤礦企業(yè)及所屬礦井主要負責

33、人對本單位瓦斯煤礦企業(yè)要健全以煤礦企業(yè)及所屬礦井主要負責人對本單位瓦斯治理工作全面負責的責任制度體系，保障瓦斯治理規(guī)劃、目標、措施的治理工作全面負責的責任制度體系，保障瓦斯治理規(guī)劃、目標、措施的制定實施和體系、機構(gòu)、投入的落實；要細化瓦斯治理和安全生產(chǎn)責任，制定實施和體系、機構(gòu)、投入的落實；要細化瓦斯治理和安全生產(chǎn)責任，并分解落實到煤礦企業(yè)各個層級、各個環(huán)節(jié)和各個崗位，上至董事長、并分解落實到煤礦企業(yè)各個層級、各個環(huán)節(jié)和各個崗位，上至董事長、總經(jīng)理和總工程師（技術(shù)負責人），下至作業(yè)現(xiàn)場的每個職工，都要明總經(jīng)理和總工程師（技術(shù)負責人），下至作業(yè)現(xiàn)場的每個職工，都要明確具體的崗位職責；要健全以總工

34、程師（技術(shù)負責人）為核心的技術(shù)管確具體的崗位職責；要健全以總工程師（技術(shù)負責人）為核心的技術(shù)管理體系，設立由總工程師（技術(shù)負責人）直接管理的科研、設計、地測、理體系，設立由總工程師（技術(shù)負責人）直接管理的科研、設計、地測、生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)技術(shù)、“一通三防一通三防”等技術(shù)部門和機構(gòu)；高瓦斯、煤與瓦斯突出礦等技術(shù)部門和機構(gòu)；高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井必須按要求設立通風、防突、抽采、安全監(jiān)控等專業(yè)隊伍，并配備專井必須按要求設立通風、防突、抽采、安全監(jiān)控等專業(yè)隊伍，并配備專業(yè)技術(shù)人員；礦井必須設專職通風副總工程師，提倡設通風副礦長，實業(yè)技術(shù)人員；礦井必須設專職通風副總工程師，提倡設通風副礦長，實現(xiàn)技術(shù)與行

35、政管理責任分離；煤與瓦斯突出礦井應設專職地測副總工程現(xiàn)技術(shù)與行政管理責任分離；煤與瓦斯突出礦井應設專職地測副總工程師；涉及瓦斯治理的礦井開拓部署、采掘巷道布置、生產(chǎn)系統(tǒng)調(diào)整和技師；涉及瓦斯治理的礦井開拓部署、采掘巷道布置、生產(chǎn)系統(tǒng)調(diào)整和技術(shù)規(guī)范、標準、措施的制定，以及新技術(shù)、新裝備、新工藝的推廣應用術(shù)規(guī)范、標準、措施的制定，以及新技術(shù)、新裝備、新工藝的推廣應用等重大技術(shù)問題，必須由總工程師（技術(shù)負責人）負責決策。等重大技術(shù)問題，必須由總工程師（技術(shù)負責人）負責決策。五、構(gòu)建責任明確、制度完善、執(zhí)行有力、監(jiān)督嚴五、構(gòu)建責任明確、制度完善、執(zhí)行有力、監(jiān)督嚴格的管理機制，確保管理到位格的管理機制，確

36、保管理到位 （二）確保制度完善（二）確保制度完善 煤礦企業(yè)要建立健全瓦斯防治規(guī)章制度，把通風、抽采、監(jiān)控、煤礦企業(yè)要建立健全瓦斯防治規(guī)章制度，把通風、抽采、監(jiān)控、防塵、防火等各個環(huán)節(jié)、各個崗位的工作要求，全部納入規(guī)范化、制度防塵、防火等各個環(huán)節(jié)、各個崗位的工作要求，全部納入規(guī)范化、制度化軌道，做到有章可循。要根據(jù)井下條件的變化和隨時出現(xiàn)的新情況、化軌道，做到有章可循。要根據(jù)井下條件的變化和隨時出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷修改、充實、完善規(guī)章制度和各項措施。要建立隱患排查新問題，不斷修改、充實、完善規(guī)章制度和各項措施。要建立隱患排查制度，及時排查治理瓦斯等隱患；要建立瓦斯等有害氣體的檢查制度，制度

37、，及時排查治理瓦斯等隱患；要建立瓦斯等有害氣體的檢查制度，配備足夠的瓦斯檢查人員，落實巡回檢查和專人檢查規(guī)定；要樹立配備足夠的瓦斯檢查人員，落實巡回檢查和專人檢查規(guī)定；要樹立“瓦瓦斯超限就是事故斯超限就是事故”的理念，建立瓦斯超限追查制度，查找和消除事故隱的理念，建立瓦斯超限追查制度，查找和消除事故隱患。要建立排放瓦斯管理制度，落實安全排放措施，確保瓦斯排放安全；患。要建立排放瓦斯管理制度，落實安全排放措施，確保瓦斯排放安全；要建立通風系統(tǒng)調(diào)整管理制度，明確程序、分級審批、專人指揮，改變要建立通風系統(tǒng)調(diào)整管理制度，明確程序、分級審批、專人指揮，改變?nèi)V井通風系統(tǒng)時，必須由煤礦企業(yè)總工程師（技術(shù)

38、負責人）進行審批；全礦井通風系統(tǒng)時，必須由煤礦企業(yè)總工程師（技術(shù)負責人）進行審批；要建立巷道貫通管理制度，保證貫通兩巷的正常通風和系統(tǒng)穩(wěn)定、瓦斯要建立巷道貫通管理制度，保證貫通兩巷的正常通風和系統(tǒng)穩(wěn)定、瓦斯不超限；要建立機電設備使用管理制度，加強礦用設備安全標志管理，不超限；要建立機電設備使用管理制度，加強礦用設備安全標志管理，加強機電設備和供電系統(tǒng)維護，按規(guī)定定期檢測檢驗，及時淘汰國家明加強機電設備和供電系統(tǒng)維護，按規(guī)定定期檢測檢驗，及時淘汰國家明令禁止使用的設備，堅決杜絕失爆，保障供電安全。令禁止使用的設備，堅決杜絕失爆，保障供電安全。五、構(gòu)建責任明確、制度完善、執(zhí)行有力、監(jiān)督嚴五、構(gòu)建責

39、任明確、制度完善、執(zhí)行有力、監(jiān)督嚴格的管理機制，確保管理到位格的管理機制，確保管理到位 （三）確保執(zhí)行有力三）確保執(zhí)行有力 煤礦企業(yè)要加強對干部、職工的培訓，保證對規(guī)章制煤礦企業(yè)要加強對干部、職工的培訓，保證對規(guī)章制度的正確理解和掌握，自覺遵守各項規(guī)章制度，提高執(zhí)行度的正確理解和掌握，自覺遵守各項規(guī)章制度，提高執(zhí)行能力；要將瓦斯治理的責任落實到每個礦井、區(qū)隊、班組，能力；要將瓦斯治理的責任落實到每個礦井、區(qū)隊、班組，落實到每個環(huán)節(jié)、每道工序；要建立瓦斯治理定期研究和落實到每個環(huán)節(jié)、每道工序；要建立瓦斯治理定期研究和推進機制，明確工作標準、工作程序和執(zhí)行標準，煤礦企推進機制，明確工作標準、工作程

40、序和執(zhí)行標準，煤礦企業(yè)及所屬礦井主要負責人每月至少組織專題研究一次瓦斯業(yè)及所屬礦井主要負責人每月至少組織專題研究一次瓦斯治理工作，定目標、定責任、定進度，及時研究解決瓦斯治理工作，定目標、定責任、定進度，及時研究解決瓦斯治理工作中的突出問題，確保職責和制度的落實；要堅持治理工作中的突出問題，確保職責和制度的落實；要堅持從嚴要求、一絲不茍，嚴格執(zhí)行規(guī)章制度，嚴厲懲處違章從嚴要求、一絲不茍，嚴格執(zhí)行規(guī)章制度，嚴厲懲處違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的行為。要積極發(fā)揮黨、指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的行為。要積極發(fā)揮黨、政、工、團、婦聯(lián)和群眾的監(jiān)督作用，實現(xiàn)群防群治。政、工、團、婦聯(lián)和群眾的監(jiān)督作用

41、，實現(xiàn)群防群治。五、構(gòu)建責任明確、制度完善、執(zhí)行有力、監(jiān)督嚴五、構(gòu)建責任明確、制度完善、執(zhí)行有力、監(jiān)督嚴格的管理機制，確保管理到位格的管理機制，確保管理到位 （四）確保監(jiān)督嚴格（四）確保監(jiān)督嚴格 煤礦企業(yè)及所屬礦井要認真落實崗位責任，建立嚴格煤礦企業(yè)及所屬礦井要認真落實崗位責任，建立嚴格的監(jiān)督檢查和考核獎懲制度，加強對安全生產(chǎn)規(guī)章制度、的監(jiān)督檢查和考核獎懲制度，加強對安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)程、標準、規(guī)范的執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；煤礦各級干部規(guī)程、標準、規(guī)范的執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；煤礦各級干部必須切實履行職責，要認真落實國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的國家必須切實履行職責，要認真落實國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的國家發(fā)展改革委、

42、國家安全監(jiān)管總局關于煤礦負責人和生產(chǎn)發(fā)展改革委、國家安全監(jiān)管總局關于煤礦負責人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員下井帶班的指導意見，強化和完善領導干經(jīng)營管理人員下井帶班的指導意見，強化和完善領導干部下井帶班制度，切實履行下井帶班職責，加強對重點部部下井帶班制度，切實履行下井帶班職責，加強對重點部位、關鍵環(huán)節(jié)的巡視、檢查和監(jiān)督，研究解決井下存在的位、關鍵環(huán)節(jié)的巡視、檢查和監(jiān)督，研究解決井下存在的突出問題，增強下井帶班效果；要加強瓦斯治理目標和責突出問題，增強下井帶班效果；要加強瓦斯治理目標和責任制落實情況的監(jiān)督考核，實行任制落實情況的監(jiān)督考核，實行“一票否決一票否決”。五、構(gòu)建責任明確、制度完善、執(zhí)行有力、監(jiān)督

43、嚴五、構(gòu)建責任明確、制度完善、執(zhí)行有力、監(jiān)督嚴格的管理機制，確保管理到位格的管理機制，確保管理到位 （一）制定和實施瓦斯治理工作規(guī)劃（一）制定和實施瓦斯治理工作規(guī)劃 煤礦企業(yè)要在深入調(diào)查研究、摸清底數(shù)、分析現(xiàn)狀和煤礦企業(yè)要在深入調(diào)查研究、摸清底數(shù)、分析現(xiàn)狀和問題的基礎上，結(jié)合實際，明確瓦斯治理的目標、任務、問題的基礎上，結(jié)合實際，明確瓦斯治理的目標、任務、重點和保障措施，抓住關鍵環(huán)節(jié)，確定瓦斯治理和利用的重點和保障措施，抓住關鍵環(huán)節(jié)，確定瓦斯治理和利用的重點工程，落實具體的項目和資金，提出分步驟達到的要重點工程，落實具體的項目和資金，提出分步驟達到的要求，盡快研究制定本企業(yè)煤礦瓦斯治理和利用工

44、作規(guī)劃。求，盡快研究制定本企業(yè)煤礦瓦斯治理和利用工作規(guī)劃。六、全面落實煤礦瓦斯治理和利用的政策措施六、全面落實煤礦瓦斯治理和利用的政策措施 （二）（二） 進一步落實和完善瓦斯治理和利用政策進一步落實和完善瓦斯治理和利用政策 各煤礦企業(yè)要結(jié)合本企業(yè)實際，用足用好已出臺的各各煤礦企業(yè)要結(jié)合本企業(yè)實際，用足用好已出臺的各項鼓勵煤層氣（煤礦瓦斯）抽采和利用的經(jīng)濟政策；加強項鼓勵煤層氣（煤礦瓦斯）抽采和利用的經(jīng)濟政策；加強瓦斯利用基礎設施建設，加大瓦斯利用工作力度，以用促瓦斯利用基礎設施建設，加大瓦斯利用工作力度，以用促抽；要建立煤層氣（煤礦瓦斯）抽采利用獨立核算機制，抽；要建立煤層氣（煤礦瓦斯）抽采利

45、用獨立核算機制，用足用好銷售煤層氣（煤礦瓦斯）增值稅先征后退、免征用足用好銷售煤層氣（煤礦瓦斯）增值稅先征后退、免征所得稅、加速抽采設備折舊、煤層氣（煤礦瓦斯）利用財所得稅、加速抽采設備折舊、煤層氣（煤礦瓦斯）利用財政補貼、鼓勵煤層氣（煤礦瓦斯）發(fā)電上網(wǎng)和優(yōu)惠電價等政補貼、鼓勵煤層氣（煤礦瓦斯）發(fā)電上網(wǎng)和優(yōu)惠電價等優(yōu)惠政策；要利用好項目核準、建設用地、瓦斯發(fā)電并網(wǎng)、優(yōu)惠政策；要利用好項目核準、建設用地、瓦斯發(fā)電并網(wǎng)、管網(wǎng)輸送、財稅和價格支持等方面出臺的新的政策措施，管網(wǎng)輸送、財稅和價格支持等方面出臺的新的政策措施，加大投入力度，促進煤礦企業(yè)瓦斯抽采與利用工作健康發(fā)加大投入力度，促進煤礦企業(yè)瓦斯

46、抽采與利用工作健康發(fā)展。展。六、全面落實煤礦瓦斯治理和利用的政策措施六、全面落實煤礦瓦斯治理和利用的政策措施 （三）嚴格煤礦安全準入（三）嚴格煤礦安全準入 煤礦企業(yè)要將瓦斯治理工程作為煤礦新建項目、煤礦企業(yè)要將瓦斯治理工程作為煤礦新建項目、“三三同時同時”的重要內(nèi)容，高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井新建與改的重要內(nèi)容，高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井新建與改擴建項目，瓦斯治理工程不配套的，不得立項建設；禁止擴建項目，瓦斯治理工程不配套的，不得立項建設；禁止新建開采突出煤層規(guī)模在新建開采突出煤層規(guī)模在3030萬噸萬噸/ /年以下的煤礦，正在建設年以下的煤礦，正在建設的要采取修改設計、工程補套等措施，達不到標準的

47、依法的要采取修改設計、工程補套等措施，達不到標準的依法退出；瓦斯災害嚴重、不具備治理能力和不具備安全生產(chǎn)退出；瓦斯災害嚴重、不具備治理能力和不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦，將依法淘汰關閉；存在重大瓦斯隱患而沒有條件的煤礦，將依法淘汰關閉；存在重大瓦斯隱患而沒有整改的煤礦，不能延期、換發(fā)安全生產(chǎn)許可證。整改的煤礦，不能延期、換發(fā)安全生產(chǎn)許可證。六、全面落實煤礦瓦斯治理和利用的政策措施六、全面落實煤礦瓦斯治理和利用的政策措施 （一）加強瓦斯治理工作的組織領導（一）加強瓦斯治理工作的組織領導 煤礦企業(yè)應落實主體責任，把瓦斯治理和安全生產(chǎn)納煤礦企業(yè)應落實主體責任，把瓦斯治理和安全生產(chǎn)納入安全管理內(nèi)容，要將瓦

48、斯治理工作納入重要議事日程，入安全管理內(nèi)容，要將瓦斯治理工作納入重要議事日程，主要負責人親自抓，加強對瓦斯治理工作的組織領導，加主要負責人親自抓，加強對瓦斯治理工作的組織領導，加大瓦斯治理政策措施落實力度，完善瓦斯治理指標考核體大瓦斯治理政策措施落實力度，完善瓦斯治理指標考核體系，推進瓦斯綜合治理工作體系建設。煤礦企業(yè)及所屬礦系，推進瓦斯綜合治理工作體系建設。煤礦企業(yè)及所屬礦井的負責人，特別是主要負責人，要認真落實安全生產(chǎn)主井的負責人，特別是主要負責人，要認真落實安全生產(chǎn)主體責任，健全機構(gòu)，充實人員，完善制度，明確職責和權(quán)體責任，健全機構(gòu)，充實人員，完善制度，明確職責和權(quán)利，加強監(jiān)督和考核，確

49、保各項政策措施在本企業(yè)的貫徹利，加強監(jiān)督和考核，確保各項政策措施在本企業(yè)的貫徹落實。落實。七、加強組織領導，扎實推進瓦斯治理工作七、加強組織領導，扎實推進瓦斯治理工作 （二）深化瓦斯隱患排查治理（二）深化瓦斯隱患排查治理 各煤礦企業(yè)要對煤礦各煤礦企業(yè)要對煤礦“一通三防一通三防”工作，包括通風系工作，包括通風系統(tǒng)、瓦斯抽采、監(jiān)測監(jiān)控以及機構(gòu)隊伍、規(guī)章制度、安全統(tǒng)、瓦斯抽采、監(jiān)測監(jiān)控以及機構(gòu)隊伍、規(guī)章制度、安全投入、現(xiàn)場管理等方面存在的隱患和問題，進行排查和治投入、現(xiàn)場管理等方面存在的隱患和問題，進行排查和治理；要建立健全煤礦重大安全隱患排查、治理和報告制度，理；要建立健全煤礦重大安全隱患排查、治

50、理和報告制度，落實企業(yè)隱患治理的主體責任。對瓦斯隱患的治理，要做落實企業(yè)隱患治理的主體責任。對瓦斯隱患的治理，要做到項目落實、資金落實、責任落實、進度落實；要建立隱到項目落實、資金落實、責任落實、進度落實；要建立隱患分級監(jiān)控制度，對礦井通風、抽采、監(jiān)控、防火、防塵患分級監(jiān)控制度，對礦井通風、抽采、監(jiān)控、防火、防塵等系統(tǒng)存在的重大安全隱患，實行政府部門掛牌督辦，重等系統(tǒng)存在的重大安全隱患，實行政府部門掛牌督辦，重點治理。點治理。七、加強組織領導，扎實推進瓦斯治理工作七、加強組織領導，扎實推進瓦斯治理工作 （三）加大瓦斯治理投入三）加大瓦斯治理投入 各地要用好煤礦安全技術(shù)改造國債資金，加大煤礦瓦各地要用好煤礦安全技術(shù)改造國