廢兩改元 《中國金融簡史》

1、第三節(jié)第三節(jié) 廢兩改元和法幣政策廢兩改元和法幣政策一、廢兩改元的實(shí)現(xiàn)一、廢兩改元的實(shí)現(xiàn)二、二、1934193519341935年金融危機(jī)年金融危機(jī)三、法幣政策的推行三、法幣政策的推行內(nèi)容概覽內(nèi)容概覽一、廢兩改元的背景一、廢兩改元的背景 中國的銀幣：稱量貨幣銀兩為主，銀元并行。 中國貨幣市場：銅輔幣、紙幣和外國貨幣 西方貨幣制度：銀本位 金本位 金屬貨幣 紙幣 南京國民政府：幣制改革 掌控全國經(jīng)濟(jì) ，解決財(cái)政困難 五四以后： 國民對反帝的情緒高漲，上海金融界自辦銀行致力于恢復(fù)國家的貨幣和金融權(quán)益，為政府改革幣制和統(tǒng)一貨幣提供了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。二、廢兩改元的形成二、廢兩改元的形成 19271927年，南

2、京、天津等造幣廠以開國紀(jì)念銀幣舊模鑄造銀元，解決臨時的財(cái)政困難。 1928 1928年浙江省政府委員馬寅初提出統(tǒng)一國幣應(yīng)先實(shí)行廢兩用元案。但實(shí)際上，一年以后廢兩改元沒有按要求實(shí)行。1932年上半年，內(nèi)地銀元涌入上海，導(dǎo)致洋厘下跌。銀兩大量熔毀，工商界呼吁廢兩改元。7月宋子文召集銀錢業(yè)座談會達(dá)成共識。錢莊迫于壓力同意了廢兩改元。1933年3月2日財(cái)政部發(fā)布廢兩改元令，并先從上海實(shí)施。三、上海銀元三、上海銀元換算率 1933年3月廢兩改元令規(guī)定上海換算率為： 7錢1分5厘 銀兩（純銀） = 1 元 銀元銀本位幣一元合純銀： 23.493448 g上海銀兩每兩合純銀： 33.599 g 則一元合上海

3、銀兩的計(jì)算方式是： 23.493448/33.599 + 鑄費(fèi)2.25%=0.715 兩四、四、19331933年的銀元單位年的銀元單位換算 1933年8月銀本位幣鑄造條例規(guī)定專屬由中央造幣廠鑄造銀本位幣。銀本位幣定名為“元”重量為26.66971 g。銀八八、銅一二，即含純銀23.493448 g。 1 元 = 100 分 1 分=10 厘 銀本位幣每元重量及成色，與法定重量、成色相比之下公差不得超過0.3，并規(guī)定一切公私交易用銀本位幣授受，其用數(shù)每次均無限制。 同年月，國民政府實(shí)行“廢兩改元”，發(fā)行全國統(tǒng)一的銀幣“孫中山頭像”銀元。五、五、“孫中山頭像”銀元六、廢兩改元的效果六、廢兩改元的

4、效果就經(jīng)濟(jì)而言：就經(jīng)濟(jì)而言： 有利于工商業(yè)的發(fā)展，有利于商品的流通，有利于資本主義商品經(jīng)有利于工商業(yè)的發(fā)展，有利于商品的流通，有利于資本主義商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。濟(jì)的發(fā)展。就人民生活而言：就人民生活而言： 廢兩改元后，洋厘取消，人民不再因洋厘漲落而造成生活水平廢兩改元后，洋厘取消，人民不再因洋厘漲落而造成生活水平的無形下降。的無形下降。 為為20 世紀(jì)世紀(jì)30 年代中國幣制的另一項(xiàng)重大改革年代中國幣制的另一項(xiàng)重大改革法幣推行打下了法幣推行打下了重要基礎(chǔ)。重要基礎(chǔ)。七、金融危機(jī)下中國銀本位的崩潰七、金融危機(jī)下中國銀本位的崩潰 1932 1932 年以后年以后 , ,世界白銀價格回升。世界白銀價格回升。

5、19321932- -19341934年年 , ,美國實(shí)美國實(shí)施施“白銀收購政策白銀收購政策”,”,造成中國銀價大漲造成中國銀價大漲 , ,白銀外流市面銀根緊白銀外流市面銀根緊縮縮 , , 物價下跌物價下跌 , , 資本周轉(zhuǎn)不靈資本周轉(zhuǎn)不靈 。政府為防止白銀外流對紙幣。政府為防止白銀外流對紙幣兌現(xiàn)做出限制，致使許多地方兌現(xiàn)需付出大量貼水。兌現(xiàn)做出限制，致使許多地方兌現(xiàn)需付出大量貼水。 導(dǎo)致中國貨幣在國際上脫離了銀本位，在國內(nèi)貨幣職能發(fā)導(dǎo)致中國貨幣在國際上脫離了銀本位，在國內(nèi)貨幣職能發(fā)揮受到更大限制，最終導(dǎo)致中國銀本位的崩潰。揮受到更大限制，最終導(dǎo)致中國銀本位的崩潰。八、法幣政策歷史背景 進(jìn)入

6、20 世紀(jì)以后 ,世界上只有中國、印度、墨西哥等少數(shù)國家采用銀本位制。 中國白銀較少 ,使用銀本位 ,極容易受世界市場白銀價格波動的影響。資本主義國家也極力促使國民政府進(jìn)行幣制改革 ,力圖控制中國的貨幣。 1933 年 4 月國民政府實(shí)行廢兩改元以后 ,在市場上存在著銀元與多種紙幣并行流通的局面 ,極不利于商品流通。九、法幣政策的推行原因九、法幣政策的推行原因美國白銀政策對中國的沖擊，迫使中國放棄銀本位制南京國民政府政權(quán)的相對穩(wěn)定和相對穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要求對落后的幣制進(jìn)行改革南京國民政府政權(quán)的相對穩(wěn)定和相對穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要求對落后的幣制進(jìn)行改革 國際方面國際方面 國內(nèi)方面國內(nèi)方面十、法幣政策

7、與經(jīng)濟(jì)獨(dú)立 正值十年內(nèi)戰(zhàn)時期 ,國民政府的軍費(fèi)開支急劇增加 ,財(cái)政困難。美、英等國爭奪對中國貨幣的控制權(quán) ,結(jié)果是英國捷足先登。英國政府于 1935 年9 月派代表李滋羅斯來中國幫助國民政府實(shí)行“幣制改革”。此后，南京政府建立了以“四行二局” 為中心的金額體系。同年 11 月 ,國民政府發(fā)布的金融改革令規(guī)定如下： 以中央銀行、中國銀行、交通銀行 、中國農(nóng)民銀行 四行發(fā)行的鈔票定為法幣 ,即法定貨幣。 實(shí)行白銀國有 ,禁止白銀在市面上的流通 ,所有銀元持有者 ,應(yīng)立即將其繳存政府 ,照面額換領(lǐng)法幣。白銀收歸國有作為外匯準(zhǔn)備金規(guī)定法幣與英鎊固定的比價關(guān)系 ,( 法幣) 1元=(英鎊) 1 先令 2

8、 . 5 便士。由中央銀行、中國銀行、交通銀行買賣外匯十一、法幣十一、法幣輔幣有五種。鎳幣三種，分別為：20分 、10分、5分。銅幣兩種，分為：1分、半分兩種，成色銅95%，錫鋅5%。鎳幣十二、經(jīng)濟(jì)獨(dú)立與附庸中國與英國 法幣本身沒有法定的含金量 ,它的價值由外匯匯率體現(xiàn) ,即通過與英鎊的固定比值體現(xiàn)出來。 南京國民政府為保持法幣幣值的穩(wěn)定 ,就必須在英國的銀行里存放大量外匯準(zhǔn)備金才能不加限制的使用外匯。中國的法幣與英國的英鎊密切聯(lián)系在一起 ,中國的金融被拉入了英鎊集團(tuán) ,成為英鎊的附庸。本質(zhì)：一種殖民地、半殖民地性質(zhì)的附庸貨幣制度英國美國中國停止收購白銀 ,使銀價大跌。自行收購白銀，讓白銀市場由倫敦轉(zhuǎn)移到紐約法幣沒有了基礎(chǔ)怎么辦？還是向美國討好吧。十三、中國與美國十三、中國與美國 1936 年 5 月 ,中國與美國簽訂中美白銀協(xié)定,規(guī)定由美國繼續(xù)收購中國的白銀 ,銀價高于國際市場的價格 ,價款以美元交付。而中國不得向其他國家出售白銀 ,以防銀價漲跌。 規(guī)定法幣與美元發(fā)生固定的比價關(guān)系 ：法幣1元=0. 295美元。從此,法幣又同美元聯(lián)系起來 ,也成了美元的附庸。1、實(shí)行白銀國有 ,使官僚資本壟斷了貨幣發(fā)行權(quán)和白銀儲。四行的法幣和信貸控制 ,它完成了對整個金融業(yè)的完全壟斷2、法幣政策把中國貨幣值通過